Enero - Febrero 2019 Año 21 - Nº 1, junio 2019 - Biblioteca del Congreso
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ISSN 1666-5201 Año 21 – Nº 1, junio 2019 Dirección Servicios Legislativos Subdirección Documentación e Información Argentina Departamento Investigación e Información Argentina Novedades Legislativas Legislación. Doctrina y Jurisprudencia Enero - Febrero 2019 En memoria de nuestra querida compañera Lic. Graciela Pescetto
Dirección Servicios Legislativos Subdirección Documentación e Información Argentina Departamento Investigación e Información Argentina PROPIETARIO Biblioteca del Congreso de la Nación DIRECTOR RESPONSABLE Alejandro Lorenzo César Santa © Biblioteca del Congreso de la Nación Alsina 1835, 4º piso. Ciudad Autónoma de Buenos Aires Buenos Aires, Junio 2019 Queda hecho el depósito que previene la ley 11.723 ISSN 1666-5201
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina El boletín "Novedades Legislativas" es una publicación periódica de la Dirección Servicios Legislativos de la Biblioteca del Congreso de la Nación -editada en un medio electrónico desde julio de 1999-, que tiene por objeto sistematizar la información legislativa seleccionada, de carácter general, publicada en el Boletín Oficial de la República Argentina. Cada uno de los documentos incorporados contiene una referencia al tipo de norma, número, fecha, órgano emisor y una breve síntesis analítica de su contenido. Para un mejor acceso a la información, las normas se clasifican según la materia abordada, con las necesarias remisiones en caso que una disposición se refiera a varios temas del tesauro. Se puede acceder directamente al texto completo de las mismas mediante un hipervínculo a la base de datos legislativos on line del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación -InfoLEG-. Por último, se consignan -a continuación de los asientos legislativos y con el mismo sistema de clasificación- sumarios de los documentos jurisprudenciales y doctrinarios publicados en las distintas revistas jurídicas existentes en la Dirección. 0
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina SUMARIO TEMÁTICO COMERCIO Consumidor Exportación e Importación Mercado Común COMUNICACIONES Telecomunicaciones CONSTITUCIÓN Control de Constitucionalidad Derechos y Garantías Constitucionales CUESTIONES SOCIALES Discapacidad Familia Menores Mujer Política Social Violencia de Género CULTURA Actividad Cultural Homenajes Medios de Comunicación DEFENSA NACIONAL - SEGURIDAD Armamentos y Explosivos Fuerzas Armadas Fuerzas de Seguridad y Policía DEMOGRAFÍA Migración DEPORTES Y ENTRETENIMIENTOS Deportes Fomento de Deportes Instituciones Deportivas DERECHO Asociaciones y Fundaciones Contratos 1
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina Cooperativa y Mutual Derecho Civil Derecho Comercial Derecho Laboral Derecho Penal Derecho Procesal Civil y Comercial Derecho Procesal Penal Expropiación Mediación Nacionalidad y Ciudadanía Sociedad del Estado Sociedades DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Deuda Economía y Finanzas Financiamiento Impuestos, Tasas y Contribuciones Presupuesto General DESARROLLO RURAL Agricultura y Ganadería Pesca Silvicultura EDUCACIÓN Educación Superior Planificación y Política Educativa ESTADO Acceso a la Información Pública Bienes del Estado Ciudad Autónoma de Buenos Aires Estado Municipal Estado Provincial INDUSTRIA Actividad Industrial Industria del Papel Industria Minera Industria Naval Industria Química y Farmacéutica MINISTERIO PÚBLICO Organización OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS Obras Públicas 2
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina Servicios Públicos PODER EJECUTIVO Administración Pública Decretos de Necesidad y Urgencia PODER JUDICIAL Consejo de la Magistratura Organización PODER LEGISLATIVO Comisiones POLÍTICA Ética Pública Régimen Electoral RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE Catástrofes Contaminación Energía Hidrocarburos Parques y Reservas Residuos Suelos RELACIONES INTERNACIONALES Tratados, Acuerdos y Convenios SALUD Medicina Productos Medicinales Salud Pública Trasplante de Órganos SEGURIDAD SOCIAL Previsión Social Riesgos del Trabajo TRABAJO Y EMPLEO Fomento del Empleo Profesiones y Ocupaciones Relaciones Individuales de Trabajo Seguridad e Higiene en el Trabajo 3
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina TRANSPORTE Ferrocarriles Obras Viales Tránsito Transporte Automotor Transporte Público URBANISMO Y VIVIENDA Vivienda 4
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina SUMARIO NUMÉRICO LEYES NACIONALES 27.482 27.483 27.484 27.485 27.486 27.487 27.488 27.489 27.491 27.492 27.493 27.494 27.495 27.496 27.497 27.498 27.499 27.500 DECRETOS 2018 1.177 1.178 1.179 1.180 1.196 1.197 1.199 1.200 2019 1 2 3 11 12 15 16 25 26 36 37 38 39 45 46 47 48 54 55 58 59 5
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina 62 66 72 87 91 92 104 105 115 117 118 144 145 DECISIONES ADMINISTRATIVAS Jefatura de Gabinete de Ministros 2018 1.955 2019 12 16 45 RESOLUCIONES CONJUNTAS Ministerio de Seguridad, Ministerio de Producción y Trabajo y Administración Federal de Ingresos Públicos General 4.430 Secretaría de Control y Monitoreo Ambiental y Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria 1 Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 6
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina 19 20 21 22 Secretaría de Gobierno de Modernización y Agencia Nacional de Discapacidad 1 RESOLUCIONES Ministerio de Defensa 100 Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología 140 145 501 Ministerio de Finanzas 2018 98 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 81 Ministerio de Producción y Trabajo 60 Ministerio de Seguridad 2018 1.015 2019 12 Ministerio de Transporte 2018 1.154 Secretaría de Control y Monitoreo Ambiental 68 Secretaría de Empleo Público 24 Secretaría de Gestión de Transporte 10 18 7
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina Secretaría de Gobierno de Agroindustria 22 23 Secretaría de Gobierno de Ambiente y Desarrollo Sustentable 70 Secretaría de Gobierno de Cultura 187 Secretaría de Gobierno de Energía 15 Secretaría de Gobierno de Modernización 2018 138 139 2019 135 Secretaría de Gobierno de Salud 21 32 34 83 84 85 88 115 183 187 210 Secretaría de Política Minera 2018 30 2019 6 9 Secretaría de Promoción, Protección y Cambio Tecnológico 1 2 Secretaría de Seguridad Social 4 Secretaría de Vivienda 4 8
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina Administración Federal de Ingresos Públicos Generales 4.424 Administración Nacional de la Seguridad Social 2 Agencia de Acceso a la Información Pública 4 Agencia de Administración de Bienes del Estado 7 59 Agencia Nacional de Discapacidad 39 Agencia Nacional de Materiales Controlados 2018 135 Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo 12 Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mínimo, Vital y Móvil 1 Inspección General de Justicia Generales 2018 12 Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social 1 Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria 32 67 70 77 Superintendencia de Riesgos del Trabajo 4 Unidad de Información Financiera 15 9
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina DISPOSICIONES Subsecretaría de Comercio Interior 2018 168 Administración Federal de Ingresos Públicos 3 15 Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica 271 1.281 Agencia Nacional de Seguridad Vial 39 42 Comisión Nacional de Regulación del Transporte 101 Dirección Nacional de Migraciones 520 650 795 977 10
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina COMERCIO Consumidor 1. Disposición n° 168, 28 diciembre 2018 (Subsecretaría de Comercio Interior). Prorroga hasta el 30 de abril de 2019 la vigencia del programa “Ahora 12”. Modifica su Reglamento a efectos de incorporar a los balnearios de la costa atlántica. Deroga la Disposición N° 165/18 -programa “Ahora Verano”-. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 2 enero 2019, p. 138). Citas legales: Resolución SPEyPD N° 82/14 (NL, Septiembre- Octubre 2014), Disposición SsCI N° 165/18 (NL, Noviembre- Diciembre 2018). 2. Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires, Sala I, 01/02/2019.- INC SA c/ Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor s/ recurso directo s/ resoluciones de defensa al consumidor (Disposición de la Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor. Multa a un supermercado por infracción a la Ley 4827 de Exhibición y Publicidad de Precios. Productos ofrecidos a la venta en góndola que no exhibían sus precios). (En: ar.lejister.com). 3. Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires, Sala III, 21/02/2019.- Inc SA c/ Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor s/ Recurso Directo (Multa a cadena de supermercados. Ley de Lealtad Comercial. Deber de coincidencia entre los valores precisados en la presentación del producto con los que efectivamente debe abonar el consumidor). (En: ar.lejister.com). 4. “La información de los proveedores vs. las expectativas de los consumidores. El optimismo de los consumidores y la obstinación de los legisladores. El derecho en los tiempos del contrato no leído”. Por Fernando Shina. (www.saij.gob.ar, 26 febrero 2019). (*) Ver también: SEGURIDAD SOCIAL. Previsión Social. 1. COMERCIO Exportación e Importación 1. Resolución General Conjunta n° 4.430, 27 febrero 2019 (Ministerio de Seguridad, Ministerio de Producción y Trabajo y Administración Federal de Ingresos Públicos). Establece un régimen simplificado opcional de importación para consumo para los habitantes nacionales con residencia permanente en zonas fronterizas. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 28 febrero 2019, p. 52). (*) Ver también: CULTURA. Homenajes. 2. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE. Energía. 1. COMERCIO Mercado Común (*) Ver: DESARROLLO RURAL. Sanidad Vegetal y Animal. 2,3. 11
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina COMUNICACIONES Telecomunicaciones 1. Decreto nº 58, 18 enero 2019. Modifica la Ley Nº 27.208 –Desarrollo de la industria satelital- en cuanto a la asignación de las bandas de frecuencias. Ordena dar cuenta al Honorable Congreso de la Nación. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 21 enero 2019, p. 3). Citas legales: Ley Nº 27.208 (NL, Noviembre- Diciembre 2015). (*) Ver también: PODER JUDICIAL. Organización. CONSTITUCIÓN Control de Constitucionalidad 1. Cámara Contencioso Administrativo Federal, Sala V, 14 febrero 2019.- Otarola De La Serna, Alfredo Felipe c/ EN – M. Justicia y DDHH s/ indemnizaciones - Ley 24043 - Art. 3 (Inconstitucionalidad. Resolución del Ministerio de Justicia que reduce en un 75% las indemnizaciones por exilios forzosos). (En: www.cij.gov.ar). CONSTITUCIÓN Derechos y Garantías Constitucionales 1. Ley n° 27.483. Aprueba el Convenio para la Protección de las Personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal, suscripto en Estrasburgo -República Francesa- el 28 de enero de 1981, y el Protocolo adicional al Convenio para la Protección de las Personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal, a las autoridades de control y a los flujos transfronterizos de datos, suscripto en Estrasburgo -República Francesa- el 8 de noviembre de 2001. Sancionada 6 diciembre 2018. Promulgada por Decreto N° 1.197, 28 diciembre 2018. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 2 enero 2019, p. 4). 2. Resolución n° 4, 13 enero 2019 (Agencia de Acceso a la Información Pública). Aprueba los criterios orientadores e indicadores de mejores prácticas en la aplicación de la Ley Nº 25.326 de Protección de Datos Personales, de observancia obligatoria para los sujetos alcanzados por la misma. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 16 enero 2019, p. 32). Citas legales: Ley N° 25.326 (NL, Noviembre- Diciembre 2000). CUESTIONES SOCIALES Discapacidad (*) Ver: PODER EJECUTIVO. Administración Pública. 10. CUESTIONES SOCIALES Familia 1. CSJN, 26/02/2019.- Candia Acosta, Reina T. y otro s/ queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad (Revocación de sentencia. Medida cautelar. Proporción de vivienda a familia en situación de calle. Garantía constitucional de defensa en juicio). (En: www.csjn.gov.ar; ar.lejister.com). 12
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina CUESTIONES SOCIALES Menores 1 1. “Control de Legalidad de medidas excepcionales”. Por Karina Marcela Maccari. (www.saij.gob.ar, 28 enero 2019). (*) Ver también: DERECHO. Derecho Procesal Penal. 1. DERECHO. Nacionalidad y Ciudadanía. EDUCACIÓN. Planificación y Política Educativa. 1. SALUD. Salud Pública. 1. TRABAJO Y EMPLEO. Relaciones Individuales de Trabajo. 1. CUESTIONES SOCIALES Mujer 1. “Evolución de los derechos de la mujer en el Código Civil Argentino y en la ley de contrato de trabajo. Primera parte”. Por Gloria M. Pasten de Ishihara. (Doctrina Laboral y Previsional. Buenos Aires, febrero 2019). (*) Ver también: DEPORTES Y ENTRETENIMIENTOS. Deportes. PODER EJECUTIVO. Administración Pública. 3. TRABAJO Y EMPLEO. Relaciones Individuales de Trabajo. 1. TRANSPORTE. Transporte Público. 3. CUESTIONES SOCIALES Política Social 1. Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, 22/01/2019.- Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia y otros c/ GCBA s/ amparo s/ recurso de inconstitucionalidad concedido (Rechazo de recurso de queja interpuesto por el GCBA. Orden para la elaboración e implementación de un plan integral de prestación y mantenimiento del servicio de energía eléctrica para los habitantes de una villa). (En: ar.lejister.com). (*) Ver también: CUESTIONES SOCIALES. Familia. TRABAJO Y EMPLEO. Fomento del Empleo. CUESTIONES SOCIALES Violencia de Género (*) Ver: PODER EJECUTIVO. Administración Pública. 3, 6. CULTURA Actividad Cultural 1 Con especial referencia a la provincia de Córdoba. 13
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina 1. Resolución n° 187, 20 febrero 2019 (Secretaría de Gobierno de Cultura). Aprueba el Procedimiento de Gestión y Control de los convenios celebrados con las asociaciones de amigos, fundaciones o sociedades cooperadoras para la realización de actividades conjuntas. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 22 febrero 2019, p. 15). CULTURA Homenajes 1. Ley n° 27.485. Concede autorización a determinados ciudadanos argentinos para desempeñar sus respectivos cargos de cónsules y vicecónsules honorarios, propuestos por gobiernos extranjeros según lo establecido en la Ley 23.732 -condecoraciones y honores otorgados por los Estados con los que la República mantiene relaciones diplomáticas-. Sancionada 6 diciembre 2018. Promulgada por Decreto N° 1.179, 28 diciembre 2018. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 2 enero 2019, p. 5). 2. Decreto n° 1.177, 28 diciembre 2018. Declara el 2019 como “Año de la Exportación”. Dispone que durante 2019 toda la documentación oficial de la Administración Pública nacional, así como en los entes autárquicos dependientes de ésta, deberá llevar la leyenda “2019 - Año de la Exportación”. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 2 enero 2019, p. 7). 3. Ley nº 27.494. Declara a la provincia de Misiones Capital Nacional de la Biodiversidad. Sancionada 12 diciembre 2018. Promulgada por Decreto Nº 2, 2 enero 2019. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 3 de enero 2019, p. 3). 4. Ley n° 27.495. Declara a la provincia de Misiones como Provincia de Cultura Hacedora. A los efectos de esta ley se considera cultura hacedora al conjunto de cualidades que toda persona tiene de construir o solucionar problemas con tecnología empoderándola y permitiéndole acceder al conocimiento abierto que se genera en comunidad. Sancionada 12 diciembre 2018. Promulgada de hecho, 4 enero 2019. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 8 enero 2019, p. 5). (*) Ver también: SALUD. Salud Pública. 1. CULTURA Medios de Comunicación (*) Ver: INDUSTRIA. Industria del Papel. DEFENSA NACIONAL- SEGURIDAD Armamentos y Explosivos 1. Resolución nº 135, 28 diciembre 2018 (Agencia Nacional de Materiales Controlados). Define los conceptos de réplicas de armas de fuego y armas de fogueo a fin de prohibir su fabricación, venta, comercio e importación. Dispone que los marcadores de airsoft así como las denominadas marcadoras de paintball no se encuentran alcanzados por dicha prohibición. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 3 enero 2019, p. 77). Citas legales: Ley Nº 26.216 (NL, Enero- Febrero 2007), Disposición RENAR Nº 619/13 (NL, Noviembre- Diciembre 2013). 14
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina DEFENSA NACIONAL- SEGURIDAD Fuerzas Armadas 1. Ley n° 27.484. Autoriza la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y la salida fuera de él de fuerzas nacionales, según corresponda, para participar en los ejercicios contemplados en el Programa de Ejercitaciones Combinadas a realizarse desde el 1º de septiembre de 2018 hasta el 31 de agosto de 2019. Sancionada 6 diciembre 2018. Promulgada por Decreto N° 1.180, 28 diciembre 2018. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 2 enero 2019, p. 5). 2. Resolución n° 100, 17 enero 2019 (Ministerio de Defensa). Aprueba la estructura orgánico-funcional del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 21 enero 2019, p. 53). DEFENSA NACIONAL- SEGURIDAD Fuerzas de Seguridad y Policía 1. Resolución n° 1.015, 27 diciembre 2018 (Ministerio de Seguridad). Crea el Programa Restituir, cuyo objetivo es restablecer la carrera, remuneración y reputación del personal de las fuerzas de seguridad federales sobreseído o absuelto en procesos con motivo de un presunto exceso en el uso de la fuerza. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 2 enero 2019, p. 48). 2. Resolución n° 12, 4 enero 2019 (Ministerio de Seguridad). Instruye a los titulares de las fuerzas policiales y de seguridad para suscribir un convenio que le permita al personal trans a su cargo acceder al servicio de endocrinología transgénero que presta el complejo médico policial Churruca-Visca. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 8 enero 2019, p. 37). 3. Decisión Administrativa n° 16, 15 enero 2019 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Aprueba la estructura organizativa de la Prefectura Naval Argentina, dependiente del Ministerio de Seguridad. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 16 enero 2019, p. 4). 4. Resolución n° 59, 23 enero 2019 (Ministerio de Seguridad). Reestructura el Sistema de Protección Administrativa del Personal de las Fuerzas Policiales y de Seguridad Federales para testigos o víctimas de actos de corrupción o faltas disciplinarias. Modifica en consecuencia la Resolución N° 561/16 y deroga las N° 1.014/17 y 251/18. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 29 enero 2019, p. 22). Citas legales: Resoluciones MS N° 561/16 (NL, Noviembre- Diciembre 2016), 1.014/17 (NL, Septiembre- Octubre 2017) y 251/18 (NL, Marzo- Abril 2018). DEMOGRAFÍA Migración 1. Disposición n° 520, 29 enero 2019 (Dirección Nacional de Migraciones). Establece el Programa de Asistencia a Migrantes Venezolanos. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 31 enero 2019, p. 47). 2. Disposición n° 650, 1° febrero 2019 (Dirección Nacional de Migraciones). Modifica el Reglamento para la Tramitación de la Autorización de Viaje Electrónica (AVE) y el Protocolo de Causales de Denegatoria del AVE. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 8 febrero 2019, p. 40). Citas legales: Disposición DNM N° 5.143/16 (NL, Septiembre- Octubre 2016). 3. Disposición n° 795, 15 febrero 2019 (Dirección Nacional de Migraciones). Establece nuevos requisitos para la inscripción al Registro Nacional Único de Apoderados de Inmigrantes. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 19 febrero 2019, p. 43). 15
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina Citas legales: Disposición DNM N° 32.689/04 (NL, Septiembre- Octubre 2004). 4. Disposición n° 977, 22 febrero 2019 (Dirección Nacional de Migraciones). Modifica el “Programa Siria” en relación con sus beneficiarios y con los procesos en que intervienen los organismos pertinentes. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 27 febrero 2019, p. 83). Citas legales: Disposición DNM N° 4.683/16 (NL, Septiembre- Octubre 2016). DEPORTES Y ENTRETENIMIENTOS Deportes 1. Decreto n° 92, 29 enero 2019. Introduce distintas modificaciones a la Ley Nº 20.655 –Ley del Deporte-. En tal sentido, sustituye el Capítulo II –Órgano de aplicación-. Crea la Agencia del Deporte Nacional como organismo descentralizado y autárquico en el ámbito de la Secretaría General de Presidencia de la Nación. La Agencia será órgano de aplicación de la Ley y tendrá a su cargo el diseño, coordinación y ejecución general de las políticas públicas en materia deportiva. Fija su integración y objetivos. Dispone que el Organismo será continuador de la Secretaría de Deportes y del Ente Nacional de Desarrollo Deportivo. Transfiere a la órbita de la Agencia de Deporte Nacional el Programa Nacional de Empoderamiento de la Mujer en el Deporte creado por Ley Nº 27.201 y crea el Consejo Consultivo del Deporte Nacional. Determina su composición y funciones. Asimismo, modifica aspectos relacionados con los recursos operativos de la Agencia, su destino, estructura del Sistema Institucional del Deporte y la Actividad Física, elección de comisión directiva de asociaciones civiles deportivas y mandato de su presidente. Define qué se entiende por agente del deporte y la actividad física. Deroga la Ley Nº 24.052 –creación de la Comisión Nacional de Automovilismo y Motociclismo Deportivo- y modifica la Nº 27.201 –creación del Ente Nacional de Desarrollo Deportivo-. Ordena dar cuenta al Honorable Congreso de la Nación. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 30 enero 2019, p. 3). Citas legales: Ley Nº 27.201 (NL, Noviembre- Diciembre 2015). DEPORTES Y ENTRETENIMIENTOS Fomento de Deportes (*) Ver: DEPORTES Y ENTRETENIMIENTOS. Deportes. DEPORTES Y ENTRETENIMIENTOS Instituciones Deportivas (*) Ver: DEPORTES Y ENTRETENIMIENTOS. Deportes. DERECHO Asociaciones y Fundaciones 1. Resolución General n° 12, 27 diciembre 2018 (Inspección General de Justicia). Establece un procedimiento ágil para la constitución de las Simples Asociaciones cuyo objeto sea el fomento y atención de los derechos de personas mayores, niños y demás grupos vulnerables. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 2 enero 2019, p. 110). Citas legales: Resolución General IGJ N° 7/17 (NL, Julio- Agosto 2017). 16
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina DERECHO Contratos 1. “Contratos asociativos. Libertad de contenido”. Por Augusto H. Arduino. (Doctrina Societaria y Concursal. Buenos Aires, febrero 2019). (*) Ver también: TRABAJO Y EMPLEO. Relaciones Individuales de Trabajo. 4. DERECHO Cooperativa y Mutual 1. Ley n° 27.486. Crea una contribución extraordinaria, de carácter transitorio, sobre el capital de cooperativas y mutuales que desarrollen actividades de ahorro, de crédito y/o financieras y de seguros y/o reaseguros, que se aplicará en todo el territorio de la Nación y que regirá por los cuatro primeros ejercicios fiscales que se inicien a partir del 1° de enero de 2019. El producido de la contribución se distribuirá con arreglo a la Ley de Coparticipación Federal. Deroga lo normado en la materia en la Ley de Presupuesto 2018. Sancionada 12 diciembre 2018. Promulgada de hecho, 4 enero 2019. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 8 enero 2019, p. 3). Citas legales: Ley N° 27.467 (NL, Noviembre- Diciembre 2018). (*) Ver también: TRABAJO Y EMPLEO. Fomento del Empleo. DERECHO Derecho Civil 1. Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Sala J, 26/02/2019.- Maradona, Diego A. c/ Villafañe, Claudia R. s/ diligencias preliminares (Medida preliminar. Exhibición de cosas muebles. Requisitos para la procedencia de la acción. Examen de las cosas. Necesidad para poder delimitar la pretensión con mayor precisión y claridad). (En: ar.lejister.com). (*) Ver también: CUESTIONES SOCIALES. Menores. l CUESTIONES SOCIALES. Mujer. DERECHO. Derecho Procesal Civil y Comercial. 2. ESTADO. Bienes del Estado. 3. URBANISMO Y VIVIENDA. Vivienda. 1. DERECHO Derecho Comercial 1. “Las costas cuando el deudor in bonis”. Por Julio Chiappini. (Doctrina Societaria y Concursal. Buenos Aires, febrero 2019). (*) Ver también: DERECHO. Derecho Procesal Civil y Comercial. 2. DERECHO Derecho Laboral 17
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina 1. “Las fuentes del derecho del trabajo y su relación con los convenios colectivos, los laudos arbitrales y los acuerdos individuales”. Por Amanda B. Caubet. (Doctrina Laboral y Previsional. Buenos Aires, febrero 2019). 2. “Procedimiento laboral bonaerense. Una reforma judicial necesaria y esperada. Organización de la justicia del trabajo”. Por Silvana Millán. (Doctrina Laboral y Previsional. Buenos Aires, enero 2019). (*) Ver también: PODER EJECUTIVO. Administración Pública. 9. TRABAJO Y EMPLEO. Relaciones Individuales de Trabajo. DERECHO Derecho Penal 1. Resolución n° 15, 21 febrero 2019 (Unidad de Información Financiera). Modifica su similar N° 134/18 –personas expuestas políticamente- conforme a los estándares promovidos por el Grupo de Acción Financiera Internacional en materia de lavado de activos y financiación del terrorismo. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 25 febrero 2019, p. 35). Citas legales: Resolución UIF N° 134/18 (NL, Noviembre- Diciembre 2018). 2. Cámara Criminal y Correccional Federal, Sala 1, 08/02/2019.- Unidad de Información Financiera s/ ser tenido por parte querellante (Legitimación de la UIF para constituirse como querellante. Causa por enriquecimiento ilícito). (En: www.cij.gov.ar). 3. Cámara Federal de Casación Penal, Sala IV, 18/02/2019.- Boudou, Amado s/ recurso de casación (Orden de inmediata detención de ex Vicepresidente de la Nación. Lugar a recurso de casación interpuesto por la Unidad de Información Financiera con adhesión de la Oficina Anticorrupción. Revocación de la excarcelación anteriormente concedida). (En: www.cij.gov.ar). 4. Juzgado Federal de Dolores, 25/02/2019.- D ́Alessio, Marcelo Sebastián s/ asociación ilícita y otro (Supuesto operador judicial. Procesamiento con prisión preventiva. Asociación ilícita en concurso real con el delito de extorsión). (En: www.cij.gov.ar). 5. Cámara Federal de Casación Penal, Sala 4, 27/02/2019.- Nerone, Rolando Oscar y otros s/ privación de libertad agravada (art. 142, inc. 1) y homicidio agravado con ensañamiento - alevosía (Anulación de absoluciones. Rechazó de recursos de casación. Condenas. Delitos de lesa humanidad). (En: www.cij.gov.ar). 6. Juzgado Criminal y Correccional Federal n° 7, 27/02/2019.- Ben, Carlos y otros s/ asociación ilícita (Procesamientos. Ex funcionarios públicos. Obras públicas. Delito de cohecho pasivo. Sospecha de pago de sobornos por empresarios para direccionar las contrataciones). (En: www.cij.gov.ar). (*) Ver también: DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA. Impuestos, Tasas y Contribuciones. 8. TRABAJO Y EMPLEO. Relaciones Individuales de Trabajo. 1. DERECHO Derecho Procesal Civil y Comercial 1. Ley nº 27.500. Modifica el Código Procesal Civil y Comercial a fin de sustituir la rúbrica “Recursos de Casación, de Inconstitucionalidad y de Revisión” correspondiente a la Sección 8va. del Capítulo IV, Título 18
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina IV, Libro Primero por “Sección 8va.- Recurso de inaplicabilidad de la ley”. En consecuencia, sustituye los artículos 288 a 301 del Código de forma. Asimismo, incorpora los artículos 302 –convocatoria a tribunal plenario- y 303 –obligatoriedad de los fallos plenarios-. Deroga la Ley Nº 26.853 –creación de las Cámaras Federales de Casación- excepto el artículo 13, y modifica el Decreto-Ley Nº 1.285/58 –organización de la justicia nacional- en cuanto a la integración de los tribunales nacionales de la Capital Federal. Dispone que la presente Ley entrará en vigencia el día de su publicación oficial. Sancionada 19 diciembre 2018. Promulgada por Decreto Nº 39, 9 enero 2019. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 10 enero 2019, p. 4). Citas legales: Ley Nº 26.853 (NL, Mayo- Junio 2013). 2. Decreto n° 62, 21 enero 2019. Aprueba el Régimen Procesal de la Acción Civil de Extinción de Dominio. Sustituye el artículo 1907 -extinción de derechos reales- del Código Civil y Comercial de la Nación. Modifica la Ley de Concursos y Quiebras en la parte correspondiente a juicios contra el concursado. Modifica la Ley Orgánica del Ministerio Público Fiscal en cuanto a su legitimación activa en el régimen y a la incorporación de la Procuraduría de Extinción de Dominio a favor del Estado Nacional. Ordena dar cuenta a la Comisión Bicameral Permanente del Honorable Congreso de la Nación. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 22 enero 2019, p. 3). Citas legales: Ley N° 27.148 (NL, Mayo- Junio 2015). DERECHO Derecho Procesal Penal 1. Ley n° 27.482. Modifica la Ley Nº 27.063 –aprobación del Código Procesal Penal de la Nación-. En tal sentido, sustituye su denominación por Código Procesal Penal Federal y los artículos 7º -creación en el Congreso de la Nación de la Comisión Bicameral de Monitoreo e Implementación del nuevo Código Procesal Penal- y 8º -Programa de Capacitación y Fortalecimiento de las Fiscalías-. Asimismo, introduce diversas modificaciones al Código aprobado en cuanto a principios y garantías procesales –arts. 5, 10 y 17-, órganos jurisdiccionales competentes –arts. 53, 54 y 55 e incorporación del 53 bis-, derechos fundamentales de la víctima –arts. 78, 79 y 80-, querella –incorporación del art. 82 bis-, Ministerio Público Fiscal –art. 88 e incorporación de los arts. 88 bis, 88 ter, 88 quater y 88 quinquies, y 89-, requerimientos y comunicaciones –art. 117 e incorporación del art. 117 bis-, prueba –arts. 128, 143, 154, 171 y 172 y derogación del art. 156-, medidas de coerción y cautelares –arts. 188 y 189-, procedimiento ordinario. Etapa preparatoria –arts. 214 y 218-, control de acusación –art. 246-, juicio –art. 264 e incorporación del art. 274 bis-, procesos abreviados –arts. 288, 289, 290 y 292-, procesos complejos –arts. 293 y 296-, control de las decisiones judiciales –art. 303-, trámite de impugnaciones –arts. 313, 316, 317 e incorporación del art. 313 bis-, revisión de sentencia condenatoria firme –art. 322-, ejecución –art. 325- y constas e indemnizaciones –art. 345-. Incorpora al Título Cuarto de la Primera Parte del Código Aprobado el Título VI –Técnicas especiales de investigación- y el Título VII –Acuerdos de Colaboración-. Sustituye la denominación del Título I del Libro Segundo de la Segunda Parte del Código por “Procesos de Acción Privada” y el Título III –Procedimiento en flagrancia-. Incorpora el Título V “Proceso Penal Juvenil” y el Título VI “Procesos contra personas jurídicas”. Modifica la Ley Nº 27.146 –organización y competencia de la Justicia Federal y Nacional Penal- en relación con la competencia de la Cámara Federal de Casación Penal, Cámaras Federales de Apelación, Cámara Federal de Apelación en lo Penal Económico y sustituye en su articulado lo alocución Código Procesal Penal de la Nación por Código Procesal Penal Federal. Sustituye el título de la Ley Nº 27.150 por Implementación del Código Procesal Penal Federal y adapta su articulado a la nueva denominación. Dispone que el Poder Ejecutivo confeccionará y aprobará un texto ordenado del Código Procesal Penal Federal, sin modificaciones excepto lo indispensable para su renumeración. Sancionada 6 diciembre 2018. Promulgada de hecho, 2 enero 2019. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 7 enero 2019, p. 3). Citas legales: Leyes N° 27.063 (NL, Noviembre- Diciembre 2014), 27.146 y 27.150 (NL, Mayo- Junio 2015). 19
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina 2. Resolución n° 81, 25 enero 2019 (Ministerio de Justicia y Derechos Humanos). Aprueba el Protocolo de Actuación en materia de Mediación Penitenciaria. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 29 enero 2019, p. 21). 3. Decreto n° 118, 7 febrero 2019. Aprueba el texto ordenado del Código Procesal Penal Federal, aprobado por la Ley Nº 27.063 con las incorporaciones dispuestas por la Ley Nº 27.272 y las modificaciones introducidas por la Ley Nº 27.482. Ordena comunicar a la Comisión Bicameral de Monitoreo e Implementación del Código Procesal Penal Federal creada en el ámbito del Honorable Congreso de la Nación. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 8 febrero 2019, p. 3). Citas legales: Leyes N° 27.063 (NL, Noviembre- Diciembre 2014), 27.272 (NL, Noviembre- Diciembre 2016) y 27.482 (ut supra). DERECHO Expropiación (*) Ver: URBANISMO Y VIVIENDA. Vivienda. 1. DERECHO Mediación (*) Ver: DERECHO. Derecho Procesal Penal. 2. DERECHO Nacionalidad y Ciudadanía 1. Cámara Federal de Apelaciones de Salta, 04/02/2019.- I. F., P. c/ Estado Nacional y otro s/ impugnación de acto administrativo (Demanda interpuesta contra el Estado Nacional. Orden de expulsión del territorio nacional de un extranjero condenado a prisión por el delito de tráfico de estupefacientes. Hijos menores en edad. Corte Interamericana de Derechos Humanos. Convención sobre los Derechos del Niño. Interés superior del niño. Núcleo familiar). (En: ar.lejister.com). DERECHO Sociedad del Estado 1. Decreto n° 104, 31 enero 2019. Dispone la transformación de la Dirección General de Fabricaciones Militares, entidad que funciona en la órbita del Ministerio de Defensa, en Fabricaciones Militares Sociedad del Estado. Aprueba su estatuto social. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 1° febrero 2019, p. 4). DERECHO Sociedades 1. “SAS: libros en formato cloud. La reglamentación de los registros digitales en la Provincia de Córdoba”. Por Leopoldo O. Burghini y Andrés Piazza. (Doctrina Societaria y Concursal. Buenos Aires, febrero 2019). (*) Ver también: DERECHO. Derecho Procesal Penal. 1. 20
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Deuda 1. Resolución n° 98, 7 mayo 2018 (Ministerio de Finanzas). Dispone la ampliación de la emisión de los Bonos de la Nación Argentina en dólares estadounidenses 5,75% Vto. 2025. Modifica su similar N° 151/17 -ampliación de la emisión de BONAR 2024- a fin de ajustar el monto de la autorización a lo efectivamente colocado. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 8 enero 2019, p. 30). Citas legales: Resoluciones MF N° 50/17 (NL, Marzo- Abril 2017) y 151/17 (NL, Septiembre- Octubre 2017). 2. Resolución Conjunta n° 1, 4 enero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Deja sin efecto la ampliación de la emisión de los Bonos de la Nación Argentina en dólares estadounidenses 5,75% Vto. 2025. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 8 enero 2019, p. 46). Citas legales: Resolución MF N° 98/18 (NL, ut supra). 3. Resolución Conjunta n° 2, 4 enero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la emisión de Letras del Tesoro en dólares estadounidenses con vencimiento 16 agosto 2019. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 8 enero 2019, p. 47). 4. Resolución Conjunta n° 3, 8 enero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la ampliación de la emisión de los BONAR 2024. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 14 enero 2019, p. 77). Citas legales: Resolución SF N° 26/14 (NL, Mayo- Junio 2014). 5. Resolución Conjunta n° 4, 10 enero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Aprueba la concertación de la operación de venta de BONAR 2024 y su recompra en una fecha posterior, a ser realizada con Banco Santander Río S.A. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 14 enero 2019, p. 78). 6 Resolución Conjunta n° 5, 17 enero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la emisión de Letras del Tesoro en pesos a ser suscriptas a la par por el Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura del Transporte, con vencimiento 22 julio 2019. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 21 enero 2019, p. 74). 7. Resolución Conjunta n° 6, 17 enero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la emisión de Letras del Tesoro en pesos a ser suscriptas a la par por la Administración Nacional de la Seguridad Social, con vencimiento 29 julio 2019. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 25 enero 2019, p. 60). 8. Resolución Conjunta n° 7, 21 enero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la emisión de Letras del Tesoro en dólares estadounidenses con vencimiento 30 agosto 2019. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 23 enero 2019, p. 40). 9. Resolución Conjunta n° 8, 21 enero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la emisión de Letras del Tesoro en dólares estadounidenses a descuento con vencimiento 10 junio 2019. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 24 enero 2019, p. 74). 10. Resolución Conjunta n° 9, 24 enero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Aprueba el Programa de Creadores de Mercado, cuyo objetivo principal será permitir a las instituciones que sean seleccionadas participar significativamente en la negociación secundaria y en la colocación primaria de los instrumentos de deuda pública. 21
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina Sustituye el Procedimiento para la Colocación de Instrumentos de Deuda Pública. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 25 enero 2019, p. 62). Citas legales: Resolución MF N° 162-E/17 (NL, Septiembre- Octubre 2017). 11. Resolución Conjunta n° 10, 28 enero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la ampliación de la emisión de Letras del Tesoro capitalizables en pesos con vencimiento 30 abril 2019 y la emisión de Letras del Tesoro capitalizables en pesos con vencimiento 31 julio 2020. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 29 enero 2019, p. 47). Citas legales: Resolución Conjunta SF y SH N° 24/18 (NL, Septiembre- Octubre 2018). 12. Resolución Conjunta n° 11, 1° febrero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la emisión de Letras del Tesoro en dólares estadounidenses con vencimiento 13 septiembre 2019. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 5 febrero 2019, p. 36). 13. Resolución Conjunta n° 12, 5 febrero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la ampliación de la emisión de los BONCER 2020. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 7 febrero 2019, p. 51). Citas legales: Resolución Conjunta SF y SH N° 20-E/16 (NL, Septiembre- Octubre 2016). 14. Resolución Conjunta n° 13, 8 febrero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la emisión de los Bonos de la Nación Argentina en pesos BADLAR Privada + 200 Pbs Vto. 2021, con vencimiento 8 febrero 2021. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 11 febrero 2019, p. 27). 15. Resolución Conjunta n° 14, 11 febrero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la emisión de Letras del Tesoro en pesos a ser suscriptas a la par por el Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura del Transporte, con vencimiento 14 agosto 2019. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 13 febrero 2019, p. 49). 16. Resolución Conjunta n° 15, 12 febrero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la ampliación de la emisión de los BONAR 2024 y BONAR 2037. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 28 febrero 2019, p. 59). Citas legales: Resoluciones SF N° 26/14 (NL, Mayo- Junio 2014) y MF N° 50/17 (NL, Marzo- Abril 2017). 17. Resolución Conjunta n° 16, 18 febrero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la ampliación de la emisión de Letras del Tesoro capitalizables en pesos con vencimiento 31 mayo 2019. Dispone la emisión de Letras del Tesoro en dólares estadounidenses con vencimiento 27 septiembre 2019, de Letras del Tesoro en pesos ajustadas por CER con vencimiento 31 mayo 2019 y de Letras del Tesoro capitalizables en pesos con vencimiento 28 febrero 2020. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 20 febrero 2019, p. 41). Citas legales: Resolución Conjunta SF y SH N° 26/18 (NL, Septiembre- Octubre 2018). 18. Resolución Conjunta n° 17, 20 febrero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la ampliación de la emisión de los BONAR 2037. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 28 febrero 2019, p. 60). Citas legales: Resolución MF N° 50/17 (NL, Marzo- Abril 2017). 19. Resolución Conjunta n° 18, 25 febrero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la ampliación de la emisión de las Letras del Tesoro en dólares estadounidenses con vencimiento 27 septiembre 2019. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 26 febrero 2019, p. 48). Citas legales: Resolución Conjunta SF y SH N° 16/19 (ut supra). 20. Resolución Conjunta n° 19, 25 febrero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la ampliación de la emisión de Letras del Tesoro capitalizables en pesos con vencimiento 28 febrero 2020. 22
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina Dispone la emisión de Letras del Tesoro en pesos ajustadas por CER con vencimiento 30 agosto 2019 y de Letras del Tesoro capitalizables en pesos con vencimiento 10 mayo 2019. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 26 febrero 2019, p. 49). Citas legales: Resolución Conjunta SF y SH N° 16/19 (ut supra). 21. Resolución Conjunta n° 20, 26 febrero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Aprueba la concertación de la operación de venta de BONAR 2024 y BONAR 2037 y su recompra en una fecha posterior, a ser realizada con Goldman Sachs International y Nomura Securities International Inc. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 28 febrero 2019, p. 61). 22. Resolución Conjunta n° 21, 26 febrero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Dispone la emisión de Bonos Programas Gas Natural, con vencimiento 28 junio 2021, para la cancelación de compensaciones a empresas beneficiarias de programas de estímulo. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 28 febrero 2019, p. 63). 23. Resolución Conjunta n° 22, 26 febrero 2019 (Secretaría de Finanzas y Secretaría de Hacienda). Aprueba la enmienda a la operación de venta de BONAR 2024 realizada con Deutsche Bank Ag, Sucursal Londres, complementando la cartera con BONAR 2037. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 28 febrero 2019, p. 65). Citas legales: Resolución Conjunta SF y SH N° 7/17 (NL, Septiembre- Octubre 2017). DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Economía y Finanzas 1. Ley n° 27.497. Aprueba el Acuerdo de Complementación Económica N° 35 celebrado entre los Estados Partes del Mercosur y la República de Chile -sexagésimo primer protocolo adicional-, suscripto en la ciudad de Montevideo -República Oriental del Uruguay- el 4 de enero de 2018. Sancionada 18 diciembre 2018. Promulgada por Decreto N° 36, 9 enero 2019. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 10 enero 2019, p. 7). (*) Ver también: DERECHO. Derecho Penal. 1. DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Financiamiento (*) Ver: DESARROLLO RURAL. Agricultura y Ganadería. 1. OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS. Obras Públicas. TRANSPORTE. Ferrocarriles. TRANSPORTE. Obras Viales. 1, 2. DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Impuestos, Tasas y Contribuciones 1. Decreto nº 1, 2 enero 2019. Deja transitoriamente sin efecto el gravamen previsto en la Ley de Impuestos Internos para operaciones de venta de vehículos y embarcaciones cuyo precio no supere determinado monto. Ordena dar cuenta a la Comisión Bicameral Permanente del Honorable Congreso de la Nación. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 3 enero 2019, p. 6). 2. Ley n° 27.496. Aprueba el Convenio con el gobierno de los Emiratos Árabes Unidos para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio y su Protocolo, celebrados en la ciudad de Dubai -Emiratos Árabes Unidos-, el 3 de noviembre de 2016. Sancionada 12 diciembre 2018. Promulgada por Decreto N° 11, 3 enero 2019. 23
“Novedades Legislativas. Legislación. Doctrina y Jurisprudencia. Enero - Febrero 2019” Departamento Investigación e Información Argentina (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 4 enero 2019, p. 7). 3. Disposición n° 15, 15 enero 2019 (Administración Federal de Ingresos Públicos). Crea, como órgano desconcentrado, el Instituto de Investigaciones Tributarias, Aduaneras y de los Recursos de la Seguridad Social. Fija su integración y aprueba su Reglamento. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 16 enero 2019, p. 63). 4. Decreto nº 59, 18 enero 2019. Establece los montos máximos a deducir del Impuesto a las Ganancias en concepto de seguros por causa de muerte, seguros mixtos y adquisición de cuotapartes de fondos comunes de inversión que se constituyan con fines de retiro y aportes a planes de seguro de retiro privados por cada uno de los períodos fiscales indicados. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 21 enero 2019, p. 5). Citas legales: Ley Nº 27.430 (NL, Noviembre- Diciembre 2017). 5. Decreto n° 117, 7 febrero 2019. Modifica la reglamentación del impuesto sobre los créditos y débitos en cuenta corriente bancaria a fin de determinar que están exentas las cuentas empleadas por Fondos Comunes de Inversión Cerrados y Fideicomisos Financieros. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 8 febrero 2019, p. 6). Citas legales: Decreto N° 380/01 (NL, Marzo- Abril 2001). 6. “Las recientes modificaciones en el impuesto sobre los bienes personales”. Por Félix J. Rolando y Paola E. Dreiling. (Doctrina Tributaria. Buenos Aires, febrero 2019). Referencias: Ley N° 27.430 (NL, Noviembre- Diciembre 2017). 7. “Los fideicomisos de construcción al costo y el impuesto sobre los ingresos brutos capitalino”. Por Luis A. Panetta. (Doctrina Tributaria. Buenos Aires, febrero 2019). 8. “Sobre la aplicación de los principios del derecho penal a las infracciones tributarias (reforma de la L. 11683)”. Por Sergio A. Simesen de Bielke. (Doctrina Tributaria. Buenos Aires, enero 2019). Referencias: Ley N° 27.430 (NL, Noviembre- Diciembre 2017). (*) Ver también: DERECHO. Cooperativa y Mutual. DESARROLLO RURAL. Silvicultura. ESTADO. Estado Municipal. INDUSTRIA. Industria Minera. 2, 3. DESARROLLO ECONÓMICO- HACIENDA PÚBLICA- FINANCIAMIENTO Y MONEDA Presupuesto General 1. Decisión Administrativa n° 1.955, 28 diciembre 2018 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Modifica el Presupuesto General de la Administración nacional para el ejercicio 2018 respecto de los créditos del Ministerio de Defensa, ANSeS y servicio de la deuda pública. Modifica las cuotas de compromiso y de devengado presupuestario para el cuarto trimestre. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 2 enero 2019, p. 31). 2. Decisión Administrativa n° 12, 10 enero 2019 (Jefatura de Gabinete de Ministros). Distribuye los gastos corrientes y de capital, los gastos figurativos, las aplicaciones financieras, los recursos, las contribuciones figurativas y las fuentes de financiamiento previstas en la Ley Nº 27.467 de Presupuesto General de la Administración nacional para el ejercicio 2019. Dicta normas referidas al carácter de las partidas del Clasificador por Objeto del Gasto, remanentes de ejercicios anteriores y delegación de facultades para modificar las cuotas de compromiso y de devengado. (Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires, 11 enero 2019, p. 5). (*) Ver también: 24
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