Estudio de línea base sobre estándares de sostenibilidad entre los productores de cobre de Perú - Elaborado por AHK Perú para el Instituto Federal ...
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Estudio de línea base sobre estándares de sostenibilidad entre los productores de cobre de Perú Elaborado por AHK Perú para el Instituto Federal de Geociencias y Recursos Naturales de Alemania (BGR)
IMPRESSUM
Estudio elaborado por:
Cámara de Comercio e Industria Peruano-Alemana
Av. Camino Real 348, Of. 1502
San Isidro, Lima
Tel.: +51 1 441 8616
Email: info@camara-alemana.org.pe
www.peru.ahk.de
Colaboradores:
Ann-Yasmin Reimers
Diana Palacios
Erika Bauer
Jan Patrick Häntsche
Marina Yzú
Miriam Meyer
Rolando Paredes
Revisado por:
Achim Constantin (BGR)
Malte Drobe (BGR)
Este trabajo se enmarca dentro de las actividades del Programa “Cooperación regional para la gestión sustentable
de los recursos mineros en los países andinos – MinSus”, financiado por el Ministerio Federal de Cooperación
Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ), e implementado por el Instituto Federal de Geosciencias y Recursos
Naturales (BGR) de Alemania.
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Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no
coincidir con las de la BGR.
Aunque se han tomado las medidas adecuadas para garantizar que los datos ilustrados en este modelo estén
libres de errores, la BGR no asegura ni garantiza la exactitud de esta información, ni asume responsabilidad
alguna por las imprecisiones o la falta de datos presentados. La BGR no asegura ni garantiza la exactitud de esta
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Versión abril 2021
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© 2021 Instituto Federal de Geosciencias y Recursos Naturales (BGR)
Estudio de línea base sobre estándares de sostenibilidad entre los productores de cobre de Perú
Todos los derechos reservados.
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Diseño y diagramación:
Pablo Medina Ubilla www.Koloro.cl
2
I. ABSTRACT................................................................................................................................. 4
II. INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO.............................................................................................. 5
III. OBJETIVOS................................................................................................................................ 7
IV. METODOLOGÍA....................................................................................................................... 7
V. RESULTADOS DEL LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN.................................................. 9
1. Información general sobre productores de cobre.................................................... 9
2. Panorama general de las iniciativas y las normas de sostenibilidad...................26
2.1. Normas...............................................................................................................26
2.2. Iniciativas de sostenibilidad.............................................................................28
2.3. Certificaciones voluntarios internacionales y nacionales...........................30
3. Empresas certificadas..................................................................................................31
4. Resultados de entrevistas...........................................................................................35
VI. EVALUACIÓN Y CONCLUSIÓN.............................................................................................42
VII. ANEXOS..................................................................................................................................44
1. Bibliografía.....................................................................................................................44
2. Mapa general de productores de cobre en Perú....................................................48
3. Información y cifras sobre productores de cobre en Perú....................................54
4. Cuestionario Estudio Base-Line-Sustentabilidad Productores
de cobre en Perú..........................................................................................................55
5. Información general obtenida de los productores de cobre y
proyectos mineros.......................................................................................................56
3
Contenido Abstract
I. ABSTRACT
El sector minero es uno de los más importantes pilares de la economía peruana, debido a
sus aportes al PBI (10%) y a las exportaciones (60%). Para poder seguir cumpliendo este rol
importante, la minería tiene muchos desafíos a superar y debe cumplir con las exigencias
en diferentes aspectos.
Un compromiso con el medio ambiente por parte de los productores de materias primas
es cada vez más exigido por la sociedad, los consumidores y los gobiernos. Esta producción
responsable está estrechamente vinculada con una implementación de medidas y
estándares de sustentabilidad (tales como la participación en iniciativas, la implementación
de certificaciones u otras medidas) para el cumplimiento de los objetivos planteados por
las Naciones Unidas de un desarrollo sostenible hasta 2030.
Este estudio de línea base sobre estándares de sostenibilidad entre los productores
de cobre, tiene como objetivo levantar información sobre el nivel de conocimiento e
implementación de estándares de sustentabilidad en los productores de cobre del Perú.
Para el levantamiento de la información se realizó en primer lugar una investigación
cuantitativa de recopilar datos e informaciones generales de los productores de cobre. A
continuación, se realizaron entrevistas con los productores de cobre que fueron identificados
como empresas mineras de pequeño, mediano y gran tamaño para identificar el nivel de
conocimiento de medidas sustentables en las diferentes escalas de empresas mineras.
Las investigaciones muestran que los productores de cobre a gran escala en el Perú
tienen conocimiento de las iniciativas internacionales de sustentabilidad e implementan
voluntariamente estándares de sustentabilidad. En comparación con las empresas
mineras de pequeño y mediano tamaño que cuentan con poco o ningún conocimiento
de estándares de sustentabilidad.
4Contenido Introducción y contexto
II. INTRODUCCIÓN Y CONTEXTO
El Perú se caracteriza por su estabilidad económica y financiera por encima del promedio
de la región. En 2010-2019, el PIB peruano tuvo una tasa de crecimiento promedio de 4.9%
(García & Pantigoso, 2020).
Según indicó el Fondo Monetario Internacional (FMI), la economía del Perú ha experimentado
una contracción de 12% en el 2020, debido a las consecuencias de la pandemia del COVID-19,
pero presenta el panorama más optimista en América Latina, que crecería en promedio
solo 4.1% en el 2021, mientras que el crecimiento proyectado para Perú es de 9%. Con
esto Perú tendría el repunte más elevado en América Latina (Gestión, 2021).
La minería es uno de los pilares de la estabilidad macroeconómica en el Perú y continúa
impulsando el crecimiento del PBI a través de mayores ingresos tributarios, mejores
inversiones y mayores exportaciones, trabajando en diferentes actividades y procesos,
así como utilizando diferentes métodos y tecnologías que conjugan diferentes áreas
de conocimiento y capacitación. Además, la minería tiene un impacto significativo en la
generación de empleo que se ofrece en localidades a más de 3.000 metros sobre el nivel
del mar y como efecto multiplicador, sin afectar la calidad y formalidad de la fuerza laboral
en el sector minero (García & Pantigoso, 2020).
La participación de la minería en las exportaciones totales del Perú fue del 59% en 2019
(Ministerio de Energía y Minas , 2020). Entre enero y noviembre del 2020, las exportaciones
minero-metálicas representaron el 60.3% del comercio exterior peruano ratificando que
la industria es el principal generador de divisas para el país (Ministerio de Energía y Minas,
2021). Entre la producción peruana, el cobre y el oro son las exportaciones minerales más
importantes en términos de valor (García & Pantigoso, 2020).
Ilustración 1: Exportaciones mineras por tipo de productor minero a setiembre 2020 (%)
Cobre
Oro
Zinc
Plomo
Hierro
Otros
Fuente: Ministerio de Energía y Minas (MINEM)
5Contenido Introducción y contexto
De acuerdo con el Marco Macroeconómico Multianual (MMM) 2020-2024 del Ministerio
de Economía y Finanzas (MEF), el PBI minero metálico registra una contracción de 10.9%
para el año 2020. Eso se debe al cierre de las actividades mineras entre marzo y mayo
2020 en respuesta a la pandemia y no se ha podido recuperar en el resto del año 2020.
Sin embargo, se espera una fuerte recuperación en el 2021, con una variación positiva de
15.1% (Echave, 2020).
Perú es considerado el segundo mayor productor de cobre, plata y zinc del mundo y el
mayor productor de oro, plomo y estaño de la región. Perú tiene el 10% de las reservas
mundiales de cobre, el 4,8% del oro, el 19,6% de la plata, el 9,1% de zinc, el 7,2% de plomo
y 2,3% del estaño (US Geological Reserves, 2020).28,6 % (2018) del cobre importado a
Alemania tiene su origen en Perú, seguido por Chile (21,8%) y Brasil (15,1%) (Deutsche
Rohstoffagentur/ Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe, 2021).
Aunque el sector minero es de suma importancia en el Perú, esta actividad puede representar
un alto riesgo para el medio ambiente. En el Perú existe un bajo nivel de confianza en
el sector minero, que se percibe como un sector con un bajo desempeño ambiental.
Como resultado, el tema de los conflictos sociales se ha convertido en una amenaza de
alta relevancia para el crecimiento del sector extractivo en el Perú. En algunos casos,
los conflictos sociales derivados de preocupaciones ambientales han logrado detener
las operaciones mineras o la implementación de nuevos proyectos. La responsabilidad
social corporativa y la licencia de operación social de una empresa minera se han vuelto
fundamentales para los mineros modernos, y el sector minero en Perú no es la excepción
(García & Pantigoso, 2020).
Para contrarrestar este problema existen certificaciones ambientales, tales como los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA) para actividades mineras. Estos deben ser seguidos
por los licenciatarios como paso previo al desarrollo de proyectos u operaciones que
puedan tener un impacto negativo significativo en el medio ambiente. La certificación
ambiental de estos proyectos mineros de pequeña y mediana escala es responsabilidad
del MINEM a través de su Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros, autoridad
ambiental sectorial responsable de evaluar y, en su caso, aprobar las herramientas de
gestión ambiental relacionadas con las actividades de explotación. (Aduvire, srk consulting,
2020). En el caso de los proyectos mineros de gran escala es SENACE (Servicio Nacional de
Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles) la entidad responsable para la
evaluación y aprobación de la protección y gestión ambiental presentada por los productores
de materias primas para las actividades de explotación. (SENACE, 2021).
Aprobada en el año 2005, la Ley General del Ambiente es la norma ordenadora del
marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y
normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del
deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, con el
objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del
país (Minsterio del Ambiente, 2005).
6Contenido Objetivos / Metodología
III. OBJETIVOS
El objetivo de este estudio es levantar información sobre la producción de cobre en
términos de responsabilidad socioambiental y sostenibilidad en el Perú con la intención
de identificar la brecha entre las practicas mineras de los productores de cobre en Perú y
los estándares internacionales de sostenibilidad. Por otro lado, determinar el interés de
los productores de cobre en adaptarse a prácticas más sostenibles, incluyendo adoptar
respectivas certificaciones.
Para alcanzar el objetivo e identificar la situación actual se levantó en primer lugar
información general sobre todos los productores de cobre de pequeña, mediana y gran
escala en Perú (grupo objetivo). En segundo lugar, se verificó y profundizó el escenario
actual a través de entrevistas con productores de cobre para obtener de las empresas
mismas la información sobre el conocimiento de iniciativas de sustentabilidad y/o la
implementación de certificaciones internacionales o nacionales para mostrar una producción
de cobre responsable con el medio ambiente. Finalmente, se investigó si existe en términos
generales un interés en estándares de sustentabilidad, y si los productores de cobre tienen
conocimiento sobre los requerimientos y/o desafíos para la implementación de estándares
sustentables. La información levantada podrá ser utilizada por ejemplo en la planificación
de futuras actividades de la BGR en el marco del proyecto regional MinSus.
IV. METODOLOGÍA
Para descubrir si los productores de cobre en el Perú implementaron o cuentan con
interés en implementar estándares de sustentabilidad, se realizó en primer lugar una
investigación cuantitativa para levantar datos sobre la producción y sobre los productores
de cobre (tabla general informaciones levantadas en la tabla 1 bajo V.1., anexos 5, 6 y 7).
A continuación, se realizó una investigación cualitativa a través de entrevistas individuales
con productores de cobre de pequeña, mediana y gran escala.
7Contenido Metodología
En primer lugar, se identificó una lista completa de los productores de cobre en el Perú.
La información está disponible en la página web del Ministerio de Energía y Minas de
Perú (MEM) (MINEM, MINEM, 2020). En base a esta lista fueron identificadas 74 empresas
productoras de cobre (explotaciones de minas, fundiciones y refinerías). Con la intención
establecer una comunicación con los productores de cobre se empezó con la búsqueda de
los contactos de cada una de las empresas mineras de la lista mencionada. La página web
del Ministerio de Energía y Minas (MEM) cuenta con un directorio minero con algunos datos
de los productores de cobre, tales como razón social, dirección, estrato, RUC1, así como
correos electrónicos, teléfonos y nombres de representantes legales (MINEM, 2018). Dado
que en ese directorio minero faltaban datos de contacto y para tener un mejor alcance y
así poder solicitar las respectivas entrevistas, se buscaron más datos de contacto de los
productores de cobre (p.ej. propias páginas web, Consulta RUC de la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT), bases de datos, directorios,
etc.). Además, se solicitó el apoyo del Ministerio de Energía y Minas (MEM) en la búsqueda
de contactos adicionales a los que se encuentran en el directorio minero mencionado
anteriormente. Después de esta investigación, se procedió a contactar por teléfono a
cada una de las 74 empresas para consultar por contactos directos, así como averiguar
los encargados para temas de sustentabilidad, certificaciones o gestión ambiental.
Con los datos de contacto obtenidos de los productores de cobre se empezó a contactar
a cada uno de ellos, enviando por medio de correo electrónico una solicitud de entrevista.
En el caso de las empresas para las cuales no se encontraron datos de contacto en el
directorio minero, por internet y ni por teléfono, se buscaron contactos por la plataforma
LinkedIn y se enviaron invitaciones de conexión y mensajes con el fin de establecer una
conversación, informar sobre el estudio y solicitar una entrevista.
Para realizar la entrevista con los productores de cobre en el Perú se elaboró un cuestionario
referencial de 14 preguntas. El cuestionario fue estructurado con preguntas generales sobre
la empresa y los proyectos mineros al inicio, seguidas de preguntas sobre el conocimiento
de estándares de sustentabilidad, certificaciones internacionales o nacionales, iniciativas
de sustentabilidad, así como si hay interés en la implementación de medidas sustentables
y responsables con el medio ambiente etc.
Finalmente se logró realizar siete entrevistas, que abarcan un total de 19 proyectos, de
61 posibles (dado que algunas empresas de la lista de contacto son sucursales de otras
empresas mineras que aparecen en la misma lista) usando el cuestionario estructurado
de 14 preguntas a través de reuniones virtuales en diferentes herramientas (p.ej. Zoom o
MS Teams). El entrevistador utilizó para cada entrevista el cuestionario referencial (anexo
4) y tomó nota de las respuestas con el fin de analizar y presentar las informaciones en
este reporte.
1
Registro Único Tributario - padrón que contiene los datos de identificación de las actividades económicas y
demás información relevante de los sujetos inscritos. El RUC se obtiene de la SUNAT (Superintendencia Nacional
de Aduanas y de Administración Tributaria). Fuente: http://e-consulta.sunat.gob.pe/ol-ti-itinsrucsol/iruc001Alias
8Resultados del levantamiento
Contenido de información
V. RESULTADOS DEL LEVANTAMIENTO
DE INFORMACIÓN
1. Información general sobre productores de cobre
A partir de la búsqueda de información de acuerdo con la metodología presentada se llegó
a la siguiente tabla que muestra las 74 empresas mineras productoras de cobre activas
en el Perú, conforme el reporte del Ministerio de Minas y Energías del Perú.
Tabla 1: Informaciones generales sobre productores de cobre en Perú
N° Representante
Nombre RUC Departamento Web
Colaboradores legal
Arriola
AC Agregados
20546128939 Lima 21 Colmenares, Sin registro
S.A.
Enrique Alberto
Agromin la Casalino Jordan,
20518770471 Lima 420 Sin registro
Bonita S.A.C. Erick Esteban
Alpayana S.A.
Arrieta Jimenez, http://www.
(antes Minera 20100108292 Lima 402
Fernando alpayana.com/
Casapalca S.A.)
Vizcarra
Amapola
20464918079 Lima 48 Mayorga, Sin registro
5 S.A.C.
Henry Luis
Aurifera Salazar Steiger,
20141011953 Lima 8 Sin registro
Sacramento S.A. Tomas Esteban
Juan Aybar Juan Aybar
10074099578 Lima / Sin registro
Palomino Palomino
Abel Baldeon Abel Baldeon
10701086762 Lima / Sin registro
Salcedo Salcedo
Sin registro
Bedon Espiritu Bedon Espiritu
10078541658 Lima en los últimos Sin registro
Gerardo David Gerardo David
9 meses
Catalina Huanca
Orihuela Avila
Sociedad 20509551767 Lima 376 Sin registro
Johny Eduardo
Minera S.A.C.
Ceam Minera Aybar Molina,
20516369371 Lima / Sin registro
del Sur S.A.C. Cirila Elena
Compañía
Huamani
Minera Baali 20602051685 Ica / Sin registro
Pineda, Jackline
Metal S. A.C.
9Resultados del levantamiento
Contenido de información
N° Representante
Nombre RUC Departamento Web
Colaboradores legal
Compañía
Gobitz
de Minas www.
20100079501 Lima 1860 Colchado,
Buenaventura buenaventura.com
Victor Esteban
S.A.A.
Compañía
Pinilla Cisneros, www.antamina.
Minera 20330262428 Lima 2760
Antonio Alfonso com
Antamina S.A.
Compañía Cotera
Minera 20114915026 Lima 1831 Avellaneda, Sin registro
Antapaccay S.A. Carlos Fredy
Compañía Sin registro
Herrera Bueno,
Minera Arco 20518775783 Lima en los últimos Sin registro
Javier Ricardo
de Oro S.A.C. 9 meses
https://www.
Compañía panamericansilver.
Contreras Vilca,
Minera 20507845500 Lima 856 com.pe/
Richard Rene
Argentum S.A. PortalWeb/Pages/
wf_Acerca.aspx
Compañía
Vera Fernández,
Minera
20100056802 Lima 1013 Adolfo Sin registro
Condestable
Fernando
S.A.
Compañía Suarez
Minera Flora 20550770530 Lima 1 Camacho, Sin registro
Julia Dos S.A.C. Flora Julia
Compañía
Salcedo
Minera 20600020022 Lima 469 kolpa.com.pe
Pachas, Raúl
Kolpa S.A.
Compañía Ancieta
Minera Lucma 20545294657 Lima / Tsuchiya, Sin registro
S.A.C. Felipe Daniel
Compañía
Milla Villafana http://www.
Minera 20100163552 Lima 408
Carlos Alberto raura.com.pe/
Raura S.A.
Compañía Torres
Minera San 20153288519 Lima 276 Nuñuvero, Sin registro
Valentín S.A. Victor Celso
Compañía
Yamanaka https://cmslsa.
Minera Santa 20100120314 Lima 334
Kazuhiko com/
Luisa S.A.
Consorcio de
Ingenieros Caceres Masias,
20101250572 Lima 154 www.ciemsa.com
Ejecutores Armando
Mineros S.A.
10Resultados del levantamiento
Contenido de información
N° Representante
Nombre RUC Departamento Web
Colaboradores legal
Doe Run
Peru S.R.L. Sanchez Capcha
20376303811 Lima 1894 Sin registro
(Liquidación Luis Julio
en marcha)
Gamboa
El Pacifico
20531949588 Lima 16 Cardenas, Sin registro
Dorado S.A.C.
Epifanio
Empresa Tejada
Administradora 20538848060 Lima 249 Gurmendi, Sin registro
Cerro S.A.C. Jaime Troy
Empresa Pacheco
http://www.
Minera los 20332907990 Lima 1427 Lozano, Mario
glencore.com
Quenuales S.A. Alfredo
Empresa
Chonyen Acuña,
Minera Minas 20514978051 Lima 15 Sin registro
Miguel Angel
Icas S.A.C.
Arias Huanuco
Exploraciones
20510334699 Lima 238 Alfonzo Sin registro
Andinas S.A.C.
Segundino
Exploraciones Ramirez Rios,
20556271268 Lima 8 Sin registro
Porvenir S.A.C. Manuel
Gold Fields Nuñovero Rojas, https://www.
20507828915 Lima 368
la Cima S.A. Ines Patricia goldfields.com.pe/
Galvez Enciso,
Great Panther http://www.
20342660429 Lima 47 Alejandro
Coricancha S.A. greatpanther.com/
Robert
https://
Del Rio
Hudbay Peru hudbayMinerals.
20511165181 Lima 1005 Del Aguila,
S.A.C. com/peru/
Francisco Javier
default.aspx
Kartikay Sin registro
Peruvian Mining 20516766370 Lima en los últimos Monica Mrig. Sin registro
Company S.A.C. 9 meses
Minera Aurifera Pickmann
HH Pickmann 20492792641 Lima 4 Quevedo, Sin registro
E.I.R.L. Heinz Hall
https://www.
mceisa.com/index.
Velasco
Minera Bateas php/proyectos/
20510704291 Lima 351 Sandoval,
S.A.C. operaciones-
Cesar Enrique
Mineras/bateas/
detalle
11Resultados del levantamiento
Contenido de información
N° Representante
Nombre RUC Departamento Web
Colaboradores legal
Minera Chinalco www.chinalco.
20506675457 Lima 1487 Luan Shuwei
Perú S.A. com.pe
Minera Herrera Tavara, http://www.
20107290177 Lima 304
Colquisiri S.A. Juan Jose colquisiri.com.pe/
Minera
Pickmann
Cuprifera G.J.
20524540771 Lima 7 Quevedo, Sin registro
Pickmann
Grethel Jill
E.I.R.L.
Sin registro Huaman
Minera Don
20492298108 Lima en los últimos Velasco, Jorge Sin registro
Eliseo S.A.C.
12 meses Gilberto
Quispe
Minera Fercar
20494897815 Ica 34 Gutierrez, Sin registro
E.I.R.L.
Carlos Augusto
Suarez
Minera Flora
20509122483 Lima / Camacho, Sin registro
Julia S.R.L.
Flora Julia
Baertl
Minera
20507429891 Lima / Aramburu, Sin registro
Germania S.A.
José Antonio
Vizcarra
Minera Huinac http://
20422548786 Lima 191 Mayorga,
S.A.C. Minerahuinac.com/
Henry Luis
Minera Las Vadnagra, http://www.
20538428524 Lima 2007
Bambas S.A. Suresh lasbambas.com/
Minera Shouxin http://www.
20392776975 Lima 340 Jiyu, Yuan
Peru S.A. shouxin.com.pe/
Marsano http://www.
Minera Shuntur
20509512869 Lima-Callao 125 Bacigalupo, Minerashuntur.
S.A.C.
Luis Alberto com
Minera Titán Inocente
20460352674 Lima 194 Sin registro
del Perú S.R.L. Pantoja, Carlos
Minera Yuncan Puente Ruiz,
20600459431 Lima / Sin registro
S.R.L. Miguel Angel
Minerals &
Metal Peru 20603110324 Lima 3 Om Sung Sik Sin registro
S.A.C.
Espa Garce
Minercobre Alvear,
20524561264 Lima / Sin registro
S.A.C. Fernando
Salcedo
12Resultados del levantamiento
Contenido de información
N° Representante
Nombre RUC Departamento Web
Colaboradores legal
Minería
Arias Robles,
Corporativa 20518915119 Lima 16 Sin registro
Juan Carlos
S.A.C.
Nexa Resources Asmat Mendo,
20100123500 Lima 389 Sin registro
Atacocha S.A.A. Eduardo
https://www.
Nexa Resources
Vianna Da Silva, nexareport.
Cajamarquilla 20261677955 Lima 634
Alexandre com/2018/es/
S.A.
nexa-resources-es/
Nexa Resources
Bonilla Benito, http://www.
el Porvenir 20492744833 Lima 531
Jorge Miguel milpo.com
S.A.C.
https://www.
Robles Del
Nexa Resources nexareport.
20100110513 Lima 836 Castillo, Julio
Peru S.A.A. com/2018/es/
Cesar
nexa-resources-es/
Obukhov, Victor 15512609705 Lima / Obukhov, Victor Sin registro
Rosado Gomez
Óxidos de
20600715187 Lima 121 De La Torre, Sin registro
Pasco S.A.C.
Juan Ignacio
https://www.
Pan American panamericansilver.
Contreras Vilca,
Silver Huaron 20546191541 Lima 914 com.pe/
Richard Rene
S.A. PortalWeb/Pages/
wf_OpeHua.aspx
Planta
Sin registro Castillo Moreno,
Concentradora http://www.
20538676692 Lima en los últimos De Torrejon
María Mercedes plantacmm.com/
12 meses Zoila Mercedes
S.A.C.
Procesadora Lopez Gutierrez,
20550504651 Lima 93 Sin registro
Costa Sur S.A.C. Fortunato
Sin registro
Procesadora Zorrilla Delgado,
20515260073 Lima en los últimos Sin registro
Santa Ana S.A.C. Zein Mori
12 meses
S.M.R.L. Gotas Chonyen Acuña,
20508127155 Lima 16 Sin registro
de Oro Julia Danissa
Shanaurina,
Tatiana
Interminera
Shanaurina,
S.A.C.; 15545512235 Ica / Sin registro
Tatiana
Compañía
Minera
Internacional
13Resultados del levantamiento
Contenido de información
N° Representante
Nombre RUC Departamento Web
Colaboradores legal
Sociedad Mayor Zevallos,
https://
Minera Austria 20100102171 Lima 569 Freddy
austriaduvaz.pe/
Duvaz S.A.C. Alejandrino
Sociedad
https://www.
Minera Cerro 20170072465 Arequipa 4907 Cooke Derek Jon
cerroverde.pe/
Verde S.A.A.
Sociedad https://
Leon Villanueva,
Minera 20217427593 Lima 776 Mineracorona.
James Jose
Corona S.A. com.pe/
Sociedad
Minera de
Guzman Garcia
Recursos
20100484197 Lima 150 Gonzales Sin registro
Linceares
Alfredo Enrique
Magistral de
Huaraz S.A.C.
Sociedad Tejada
http://www.
Minera El 20100017572 Lima 676 Gurmendi,
elbrocal.pe/
Brocal S.A.A. Alicia Amparo
Southern
Peru Copper http://www.
Garcia Vargas,
Corporation 20100147514 Lima 5220 southernperu.
Marco Antonio
Sucursal com/ESP
del Perú
Trevali Perú Bloise Garcia, http://www.
20516488973 Lima 73
S.A.C. Giovanni Emilio trevali.com
Volcan Rosado Gomez
https://www.
Compañía 20383045267 Lima 1763 De La Torre,
volcan.com.pe/
Minera S.A.A. Juan Ignacio
Elaboración propia – AHK Perú – en base de Ministerio de Energía y Minas (2018)
14Resultados del levantamiento
Contenido de información
De las 74 empresas mencionadas, el siguiente mapa muestra la ubicación de 70 proyectos
de 64 empresas mencionadas arriba de explotación minera por departamento. De 11
empresas mineras no se encontró registros sobre las concesiones mineras por lo cual no
están incluidas en este mapa.
Ilustración 2: Número de proyectos de explotación por región (2019)
Ancash 15
Apurimac 2
Arequipa 8
Ayacucho 1
Cajamarca 1
Cusco 3
1
Huancavelica 4
Huanuco 1
Ica 7
Junin 10 15 1
Lima 7 6
Moquegua 3
10
Pasco 6
Puno 1 4
Tacna 1 3
7 1 2
1
8
1 15 3 Con tecnología de Bing ©
1 Microsoft, Tom Tom
Elaboración propia – AHK Perú
Adjunto a este reporte se encuentra el acceso a mapas interactivos de la ubicación de las
mineras productoras de cobre (véase anexo 2).
La legislación peruana clasifica la actividad minera en dos grandes regímenes: i) el régimen
general y ii) el régimen de la pequeña minería y minería artesanal. El régimen general
comprende a la minería a mediana y gran escala, y el régimen de la pequeña minería
y minería artesanal abarca los pequeños productores mineros. La clasificación de los
régimenes se realiza sobre la base de la capacidad productiva instalada y el área ocupada
por la concesión minera.
Los pequeños productores son aquellos con una capacidad productiva de material instalada
por debajo de 350 toneladas métricas por día (TMD), y/o cuya área de concesión se extiende
sobre menos de 2,000 hectáreas. Las empresas mineras que superan la capacidad productiva
instalada por encima de 350 TMD por día, y/o cuya área de concesión extiende las 2,000
hectáreas, se denominan “Régimen General”. Empresas mineras de mediana escala tienen
una capacidad productiva instalada entre 350 TMD y 5000 TMD por día y empresas mineras
de gran escala producen más de 5000 TMD por día. (Wiener Ramos, 2019).
15Resultados del levantamiento
Contenido de información
Tabla 2: Clasificación de la minería por su tamaño
Régimen de la pequeña
Régimen General
minería y minería artesanal
Criterio
Minería
Gran Minería Mediana Minería Pequeña Minería
Artesanal
Más de 1000
Según el tamaño Hasta 1000
No aplica (*) hasta 2000
de la concesión Hectáreas (Has)
Hectáreas (Has)
Según la Más de 350 Más de 25
Más de 5000 Hasta 25
capacidad hasta 5000 hasta 350
toneladas/día toneladas / día
productiva toneladas / día toneladas / día
Fuente: MINEM. Estratos contemplados en la Ley General de Minería; recuperado de OSINERGMIN (2007),
adaptado.
(*) La mediana y gran minería, sólo se distingue en función al volumen de producción mínima y máxima de la
mediana minería especificada en el D.S. N° 002-91-EM-DGM
El siguiente gráfico muestra el porcentaje de pequeños productores de cobre y de empresas
que se encuadran en la categoría de régimen general que producen cobre. Los datos
oficiales del Ministerio de Energía y Minas del Perú muestran la capacidad productiva en
TMF (toneladas métricas finas) y en las categorías régimen general (véase definiciones en
los párrafos anteriores) y pequeño productor minero.
Ilustración 3: División de proyectos mineros de cobre por categoría (2019)
26%
Regimen General
74% Pequeño Productor Minero
Elaboración propia – AHK Perú
16Resultados del levantamiento
Contenido de información
Los mayores procedimientos de procesamiento y fundición de cobre se dan en el
departamento de Ancash. En Perú hay dos fundiciones, de las empresas Southern Peru
Copper Coroporation Sucursal del Perú (Departamento Moquegua) y de Nexa Resources
Cajamarquilla S.A. (Departamento Lima). En general se aplica el proceso de flotación (la
mayoría de los productores de cobre), gravimetría y lixiviación. En las 15 localidades de
Ancash se aplica el proceso de flotación, mientras que Puno y Tacna son los departamentos
donde menos se aplica el proceso de flotación, con una localidad en cada departamento
(véase gráfico anexo 3). Cabe destacar que solo una menor parte de los minerales en Perú
pasan por un proceso de fundición. Gran parte de la exportación del cobre se realiza en
forma de concentrado de minerales, lo que consta el producto después de la flotación o el
enriquecimiento gravimétrico. En 2018, aproximadamente 86% de los de las exportaciones
de cobre correspondían al concentrado de minerales, y solo 14% a refinados y cátodos de
cobre (IHS Global Trade Atlas, 2020).
En el contexto de accidentes mortales registrados por el MINEM, el total de víctimas por año
en empresas productoras de cobre constituye un poco más que 50% del total víctimas en
la producción minera a nivel nacional. Las cifras se reparten en 25 empresas productoras
de cobre consideradas en este reporte, en las cuales ocurrió por lo menos un accidente
fatal entre los años 2017 y 2019 (véase tabla anexo 6 las empresas que no se encuentran
en la tabla no contaban con información publicada).
Otra problemática a la cual se enfrentan las empresas productoras de cobre son los
conflictos sociales con comunidades locales. Muchos de estos conflictos desencadenan
protestas y huelgas de trabajadores que obstruyen, y en el mayor de los casos paralizan,
la producción de las mineras. (véase tabla anexo 7 con informaciones de la Defensoría
del Pueblo).
17Resultados del levantamiento
Contenido de información
Las cantidades de producción de cobre de las 63 empresas mencionadas con registros de
concesiones mineras se ven representadas en esta tabla.
Tabla 3: Cantidades de producción de cobre de los proyectos mineros con concesiones
registradas e identificadas en Geocatmin/Ingemmet
Producción total de cobre
(TMF – tonelada métrica Procedimientos
Nombre de Departa- Tipo de
Mina de contenido fino) Tamaño de procesamien-
la empresa mento extracción
to y fundición
2017 2018 2019
Pequeño
AC Agregados
AREQUIPA-M Ancash 220 184 135 Productor Subterránea Flotación
S.A.
Minero
Pequeño
Agromin la ACUMULACION Sin
Arequipa 991 3,121 Productor Subterránea Flotación
Bonita S.A.C. LA PURISIMA registro
Minero
Alpayana S.A.
Régimen
(Cia. Minera AMERICANA Junín 1,157 3,102 2,094 Subterránea Flotación
General
Casaplaca S.A.)
Pequeño
Amapola
AMAPOLA 5 Ancash 70 127 166 Productor Subterránea Flotación
5 S.A.C.
Minero
Aurifera Pequeño
Sacramento SACRAMENTO Huancavelica 5 78 86 Productor Sin registro Flotación
S.A. Minero
Pequeño
Bedon Espiritu VIRGEN DE
Ancash 91 80 46 Productor Sin registro Flotación
Gerardo David LA MERCED
Minero
Catalina
Huanca CATALINA Régimen
Ayacucho 493 358 492 Subterránea Flotación
Sociedad HUANCA General
Minera S.A.C.
Compañía
de Minas JULCANI Régimen
Huancavelica 199 169 185 Subterránea Flotación
Buenaventura EL BROCAL General
S.A.A.
ACUMULACION
Sin Régimen
ANTAMINA Ancash 85,191 345,122 Tajo Abierto Flotación
Compañía registro General
PRINCIPAL
Minera
Antamina S.A.
Sin Sin Régimen
YANACANCHA 3 Ancash 65,597 Tajo Abierto Flotación
registro registro General
Régimen
ANTAPACCAY 1 Cusco 206,462 205,396 197,586 Tajo Abierto Flotación
Compañía General
Minera
Antapaccay S.A. Régimen
ANTAPACCAY 1 Cusco 31 18 42 Tajo Abierto Gravimetría
General
Elaboración propia – AHK Perú – Ministerio de Energía y Minas
18Resultados del levantamiento
Contenido de información
Producción total de cobre
(TMF – tonelada métrica Procedimientos
Nombre de Departa- Tipo de
Mina de contenido fino) Tamaño de procesamien-
la empresa mento extracción
to y fundición
2017 2018 2019
Compañía Pequeño
Sin Sin
Minera Arco ORO 6 Lima 19 Productor Sin registro Flotación
registro registro
de Oro S.A.C. Minero
Régimen
MANUELITA Junín 2,720 1,639 1,190 Subterránea Flotación
Compañía General
Minera
Argentum S.A. Régimen
MOROCOCHA Junín 2,906 1,626 1,210 Subterránea Flotación
General
Régimen
ANIMON Pasco 135 130 141 Subterránea Flotación
General
Compañía
ACUMULACION Régimen
Minera Pasco 2,321 1,654 1,586 Subterránea Flotación
ANIMON General
Chungar S.A.C.
Régimen
ALPAMARCA Junín 531 465 393 Tajo Abierto Flotación
General
Compañía
Minera ACUMULACION Régimen
Lima 19,780 18,737 18,158 Subterránea Flotación
Condestable CONDESTABLE General
S.A.
Compañía Pequeño
LA PURISI-
Minera Flora Arequipa 1 3 6 Productor Sin registro Flotación
MA Nº 10
Julia Dos S.A.C. Minero
Compañía
ACUMULA- Régimen
Minera Huánuco 2,180 1,929 2,118 Subterránea Flotación
CION RAURA General
Raura S.A.
Compañía
LOS HERAL- Sin Régimen
Minera San Junín 58 90 Sin registro Flotación
DOS NEGROS registro General
Valentín S.A.
Régimen
EL RECUERDO Ancash 770 359 500 Subterránea Flotación
General
Compañía
Régimen
Minera Santa BERLIN Ancash 260 397 518 Subterránea Flotación
General
Luisa S.A.
Régimen
SANTA LUISA Ancash 979 1,443 1,674 Subterránea Flotación
General
Consorcio de
Ingenieros Régimen
TACAZA Puno 3,937 3,538 3,272 Tajo Abierto Flotación
Ejecutores General
Mineros S.A.
19Resultados del levantamiento
Contenido de información
Producción total de cobre
(TMF – tonelada métrica Procedimientos
Nombre de Departa- Tipo de
Mina de contenido fino) Tamaño de procesamien-
la empresa mento extracción
to y fundición
2017 2018 2019
Doe Run Régimen
COBRIZA 1126 Huancavelica 12,210 11,734 7,629 Subterránea Flotación
Perú S.R.L. General
Pequeño
El Pacifico MIRIAM PI-
Ancash 83 89 53 Productor Sin registro Flotación
Dorado S.A.C. LAR UNO
Minero
Empresa
ACUMULA- Régimen
Administradora Pasco 47 121 430 Tajo Abierto Flotación
CION CERRO General
Cerro S.A.C.
Régimen
CONTONGA Ancash 2,458 905 1,056 Subterránea Flotación
General
Empresa
ACUMULACION Sin Sin Régimen
Minera Los Lima 540 Tajo Abierto Flotación
ISCAYCRUZ registro registro General
Quenuales S.A.
ACUMULACION Régimen
Lima 2,865 2,282 2,507 Subterránea Flotación
YAULIYACU General
Empresa Pequeño
ICA Nº 1 DE
Minera Minas Ica 24 114 1 Productor Sin registro Flotación
CLARITA FIN
Icas S.A.C. Minero
Pequeño
Exploraciones HUINLLO Sin Sin
Arequipa 9 Productor Sin registro Flotación
Porvenir S.A.C. CARRIZAL registro registro
Minero
Gold Fields Régimen
CAROLINA Nº1 Cajamarca 31,460 33,483 32,651 Subterránea Flotación
la cima S.A. General
Hudbay Régimen
CONSTANCIA Cusco 121,781 122,178 113,910 Tajo Abierto Flotación
Perú S.A.C. General
Kartikay
Peruvian ACUMULACION Régimen
Ica 37 20 12 Subterránea Flotación
Mining LOS INCAS I General
Company S.A.C.
Minera Bateas Régimen
SAN CRISTOBAL Arequipa 764 844 1,003 Tajo Abierto Flotación
S.A.C. General
Minera
Régimen
Chinalco TOROMOCHO Junín 194,704 208,298 190,014 Tajo Abierto Flotación
General
Peru S.A.
20Resultados del levantamiento
Contenido de información
Producción total de cobre
(TMF – tonelada métrica Procedimientos
Nombre de Departa- Tipo de
Mina de contenido fino) Tamaño de procesamien-
la empresa mento extracción
to y fundición
2017 2018 2019
Pequeño
Sin Sin
NERUDA 2R Ancash 109 Productor Sin registro Flotación
registro registro
Minero
Minera Don
Eliseo S.A.C.
Pequeño
PARARRAYO Ancash 7 77 89 Productor Sin registro Flotación
Minero
Pequeño
Minera Fercar
RAQUEL Ica 284 249 179 Productor Sin registro Flotación
E.I.R.L.
Minero
Pequeño
ATILA Ancash 140 156 290 Productor Subterránea Flotación
Minero
Minera Huinac
S.A.C.
Pequeño
ADMIRADA Ancash 140 156 290 Productor Subterránea Flotación
Minero
Minera Las Régimen
FERROBAMBA Apurímac 452,950 385,308 382,524 Tajo Abierto Flotación
Bambas S.A. General
PLANTA CON-
Minera Shouxin CENTRADORA Régimen
Ica 4,842 19,628 17,083 Superficial Flotación
Perú S.A. POLIMETA- General
LICA MSP
Pequeño
Minera Shuntur Sin
ADRIANA V-12 Ancash 127 265 Productor Sin registro Flotación
S.A.C. registro
Minero
Minera Titan Régimen
BELEN Arequipa 453 522 411 Subterránea Flotación
del Perú S.R.L. General
Minería
Sin Régimen
Corporativa COPE MINA Huancavelica 170 727 Sin registro Flotación
registro General
S.A.C.
Nexa
Régimen
Resources ATACOCHA Pasco 963 1,096 882 Subterránea Flotación
General
Atacocha S.A.A.
Nexa
REFINERIA DE
Resources Régimen
ZINC CAJA- Lima 4,589 4,182 4,296 Superficial Sin registro
Cajamarquilla General
MARQUILLA
S.A.
Nexa
Régimen
Resources CERRO LINDO Ica 45,030 39,784 39,279 Subterránea Flotación
General
Perú S.A.A.
Óxidos de OXIDOS DE Régimen
Pasco 7 4 9 Superficial Lixiviación
Pasco S.A.C. PASCO General
Pan American
Régimen
Silver Huaron HUARON Pasco 7,215 6,462 7,333 Subterránea Flotación
General
S.A.
21Resultados del levantamiento
Contenido de información
Producción total de cobre
(TMF – tonelada métrica Procedimientos
Nombre de Departa- Tipo de
Mina de contenido fino) Tamaño de procesamien-
la empresa mento extracción
to y fundición
2017 2018 2019
Planta
PLANTA CON-
Concentradora Pequeño
CENTRADORA Sin Sin
Maria Apurímac 12 Productor Superficial Flotación
MARIA MER- registro registro
Mercedes Minero
CEDES I
S.A.C.
Pequeño
Procesadora
RAUL 40 Arequipa 167 167 184 Productor Tajo Abierto Flotación
Costa Sur S.A.C.
Minero
Procesadora
Régimen
Santa Ana ZORRO I 2008 Ica 18 17 2 Sin registro Flotación
General
S.A.C.
S.M.R.L. Gotas EL SOL NACIEN- Régimen
Ica 79 84 95 Sin registro Flotación
de Oro TE TERCERO General
CERRO VER- Régimen
Arequipa 464,542 454,561 434,023 Tajo Abierto Flotación
Sociedad DE 1,2,3 General
Minera Cerro
Verde S.A.A. CERRO VER- Régimen
Arequipa 37,273 39,723 39,957 Tajo Abierto Lixiviación
DE 1,2,3 General
Sociedad
ACUMULACION Régimen
Minera Lima 6,835 9,558 10,933 Subterránea Flotación
YAURICOCHA General
Corona S.A.
Régimen
LA FUNDICION Moquegua 316,882 327,821 294,315 Superficial Sin registro
General
Southern ACUMULACION Régimen
Moquegua 3,004 2,203 2,183 Tajo Abierto Lixiviación
Peru Copper CUAJONE General
Corporation
Sucursal ACUMULACION Régimen
Tacna 103,731 143,720 231,660 Tajo Abierto Flotación
del Perú TOQUEPALA 1 General
REF.DE CO- Régimen
Moquegua 268,407 266,360 237,270 Superficial Sin registro
BRE - ILO General
Trevali Perú UNIDAD Régimen
Lima 594 532 562 Subterránea Flotación
S.A.C. SANTANDER General
Régimen
TICLIO Junín 1,911 1,066 1,120 Subterránea Flotación
General
Régimen
CARAHUACRA Junín 840 1,105 730 Subterránea Flotación
Volcan General
Compañía
Minera S.A.A. ACUMULACION Régimen
Junín 959 941 794 Subterránea Flotación
ANDAYCHAGUA General
Régimen
SAN CRISTOBAL Junín 1,742 2,324 2,514 Subterránea Flotación
General
22Resultados del levantamiento
Contenido de información
De estas empresas las que produjeron la mayor cantidad de cobre en el 2020 fueron Cerro
Verde, Las Bambas, Antamina y Southern Copper Perú (Tarazona, 2020). La producción
de cobre es para varias empresas de la tabla 3 un subproducto. Esas empresas explotan
principalmente oro o plata.
En el gráfico se puede identificar con claridad y de forma significativa que la mayor
producción de cobre se dio en los años 2016 y 2019, esto considerando la suma de todos
los departamentos y sus localidades.
Ilustración 4: Suma de producción total de cobre (en TMF – tonelada métrica de contenido
fino) de los proyectos mineros con concesiones registradas e identificadas en Geocatmin/
Ingemmet
3.000.000
Producción de cobre (TMF)
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
2015 2016 2017 2018 2019
Años
Elaboración propia – AHK Perú
Ilustración 5: Suma de producción total de cobre de los productores de cobre de de régimen
general y pequeños productores (en TMF) de los proyectos mineros con concesiones
registradas e identificadas en Geocatmin/Ingemmet
3.000.000
2.801.571 2.773.299
Producción de cobre (TMF)
2.700.423
2.500.000 2.413.244
2.202.203
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
754 1.063 1.231 2.597 5.060
0
2015 2016 2017 2018 2019
Años
Regimen general Pequeños productores
Elaboración propia – AHK Perú
23Resultados del levantamiento
Contenido de información
Ilustración 6: Producción de Cobre de los proyectos mineros con concesiones registradas
e identificadas en Geocatmin/Ingemmet
25
22
20
Cantidad proyectos
17
15
10
9
10 7
5
5
0
< 10 10 - 100 100 - 1,000 1,000 - 10,000 - > 100,000
10,000 100,000
Rangos de producción en TMF 2019
Elaboración propia – AHK Perú
Ilustración 7: Produccion acumulado de los proyectos mineros con concesiones registradas
e identificadas en Geocatmin/Ingemmet
100%
90%
80%
Producción de cobre en %
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70
Cantidad de proyectos mineros de cobre
Elaboración propia – AHK Perú
24Resultados del levantamiento
Contenido de información
Ilustración 8: Producción de cobre de empresas mineras en 2019 (TMF Cu)
Valor: 765.428 Valor: 473.980
SOUTHERN PERU COPPER SOCIEDAD MINERA
CORPORATION SUCURSAL DEL PERU CERRO VERDE S.A.A.
Valor: 410.719 Valor: 382.524 Valor: 197.628 Valor: 190.014
COMPAÑIA MINERA
MINERA CHINALCO
ANTAPACCAY S.A. PERU S.A.
Valor: 113.910 Valor: 48.024 Valor: 32.651
OTROS GOLD FIELDS
LA CIMA S.A.
Valor: 44.457 Valor: 18.158 Valor: 17.083
MINERA
CONDESTABLE S.A.
COMPAÑIA MINERA MINERA LAS HUDBAY NEXA
SHOUXIN
PERU S.A.
COMPAÑIA
ANTAMINA S.A. BAMBAS S.A. PERU S.A.C. RESOURCES Valor: 10.933
MINERA
ATACOCHA S.A.A. SOCIEDAD
MINERA CORONA S.A.
Elaboración propia – AHK Perú
25Resultados del levantamiento
Contenido de información
Debido a la pandemia Covid-19 se espera una disminución para el año 2020. La contracción
se relaciona con la disminución de las exportaciones mineras por los impactos de la
pandemia Covid-19. Durante los meses de marzo a junio, la actividad minera fue total o
parcialmente paralizada a raíz de las medidas concertadas del gobierno peruano contra
el Covid-19. A mediados de mayo de 2020, se permitió que las grandes empresas mineras
y sus proveedores reanudaran lentamente sus operaciones bajo estrictas condiciones
de seguridad. Desde inicios de junio de 2020, Perú se encuentra en la fase 2 del proceso
de reactivación, lo que también permite a las medianas empresas mineras reanudar
operaciones. El reinicio de producción fue difícil para todas las mineras, pero sobre todo
para las medianas y pequeñas mineras. En general, el volumen de producción del año
2020 fue liderado principalmente por mineras grandes.
2. Panorama general de las iniciativas y
las normas de sostenibilidad
2.1. Normas
En primer lugar cada proyecto minero necesita obtener una concesión minera, a
continuación es imprescindible la aprobación de los estudios ambientales (DIA, EIA-sd,
EIA-d) y el otorgamiento por parte de la autoridad ambiental de la certificación ambiental
correspondiente, además de los permisos y autorizaciones que establece el marco legal
correspondiente - Decreto Supremo N° 040-2014-EM .- Reglamento de Protección y Gestión
Ambiental para las Actividades de Explotación, Beneficio, Labor General, Transporte y
Almacenamiento Minero - para empresas mineras de gran y mediana escala y en el caso
de las empresas mineras de escala pequeña y artesanal el Decreto Supremo Nº 013-
2002-EM.- Aprueba el Reglamento de la Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña
Minería y la Minería Artesanal (MINAM). La entidad encargada para las evaluaciones de los
permisos ambientales para las empresas mineras de gran escala es SENACE y en el caso
de las empresas mineras de mediana y pequeña escala, así como para la minería artesanal
es el Ministerio de Energía y Minas (MEM). Además, dentro del Perú, es obligatorio contar
con el certificado de operación minera (COM), regulado por el Ministerio de Energía y
Minas (Arboleda & Sagastegui, 2019).
26Resultados del levantamiento
Contenido de información
En primer lugar, los iniciales son permisos ambientales para que una minera haga uso
temporal de los terrenos. Estos se dividen en 3 categorías. La categoría I constituye la
Declaración de impacto ambiental (DIA), para aquellos proyectos de exploración en los
que su ejecución puede originar impactos ambientales negativos leves. La categoría II se
trata del estudio de impacto ambiental semidetallado (EIA-sd), para aquellos proyectos de
exploración en los que su ejecución puede generar impactos ambientales moderados de
carácter negativo en términos cuantitativos o cualitativos. Finalmente, la categoría III, el
estudio de impacto ambiental detallado (EIA-d) es para aquellas actividades de explotación
que, por su envergadura y localización, pueden generar impactos ambientales negativos
significativos, cuantitativa y cualitativamente. Más información detallada sobre los estudios
ambientales presentados por los productores de cobre y proyectos mineros se encuentran
en el anexo 8 (MINAM, 2014).
En segundo lugar, el certificado ambiental llamado plan de cierre se requiere una vez
culminada la etapa de operación tanto si es exploración o explotación y es usada para
rehabilitar las áreas que ocuparon los componentes e instalaciones del proyecto minero
(Aduvire, 2019).
Además, de las normas legales constituidas, están regulados estándares de calidad para la
minería peruana que fueron establecidos en 1996, y desde este momento son actualizados
constantemente para el mejor cuidado ambiental en las actividades mineras. En los
últimos años, hubo algunos problemas y desacuerdos ante la implementación de ciertas
modificaciones hechas por el MINAM en dos estándares, los cuales son los estándares
de calidad ambiental (ECA) y los límites máximos permisibles (LMP) (El Comercio, 2020).
Los estándares de calidad ambiental son estándares que fijan los valores máximos
permitidos de contaminantes en el ambiente, es garantizar la conservación de la calidad
ambiental mediante el uso de instrumentos de gestión ambiental sofisticados y de
evaluación detallada (MINAM, 2013).
De la misma manera, los límites máximos permisibles son la medida de concentración o
grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan
a un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud,
al bienestar humano y al ambiente (Gestión, 2017).
27Resultados del levantamiento
Contenido de información
2.2. Iniciativas de sostenibilidad
Es importante destacar que cada minera puede tener sus propios estándares de
sostenibilidad, destacando así en 2018, por ejemplo, la minera Minsur, quien fue la primera
minera peruana y la tercera latinoamericana en ser parte del ICMM (Consejo Internacional
de Minerales y Metales) por sus altos estándares de sostenibilidad (Fernandez, 2018). Los
principios mineros del ICMM definen los requisitos ambientales, sociales y de gobernanza
de buenas prácticas para la industria minera y de metales, y representan un marco de
prácticas ejemplares en favor del desarrollo sostenible en la industria minera y metalúrgica
(ICMM, 2021).
Adicionalmente a los principios del ICMM, los requerimientos de CopperMark constituyen
otros principios internacionales que ofrecen un marco de garantía completo y creíble
para demostrar las prácticas de producción responsable de la industria del cobre y la
contribución de la industria a los Objetivos del Desarrollo Sostenible de las Naciones
Unidas. La Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. es la única empresa minera que cuenta
con la certificiacion de CopperMark (desde fines de 2020) en Perú.
Cabe mencionar que, si una productora de cobre está registrada en CopperMark,
automáticamente cumplen los requisitos del London Metal Exchange y transparencia
para varias materias primas y por ende califican para entrar a bolsa de valores de
Londres. Además, existe la iniciativa EITI (Extractive Industries Transparency Initiative), la
cual promueve estándares para una gestión abierta y sujeta a rendición de cuentas del
petróleo, el gas y los recursos minerales. Perú es uno de los países que implementa el
estándar EITI (EITI, 2021).
Otras iniciativas de las cuales productores de cobre en el Perú están registrados y trabajan
según los reglamentos son Global Reporting Initiative (GRI) y Mining Association of Canada
(MAC) y su iniciativa Towards Sustainable Mining (TSM).
Dentro de las iniciativas de sostenibilidad en la minería peruana, una que resalta es la
elaboración de la propuesta „Visión de la Minería en el Perú al 2030“, realizada a inicios
del 2019 por el Ministerio de Energía y Minas, la cual establece los lineamientos para que
el desarrollo de esta actividad sea sostenible e inclusiva.
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