Integrando la Economía Circular a la Gestión de Residuos Sólidos Municipales: La Ciudad de Madrid (España) - Nely Carreras Investigadora del ...
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Integrando la Economía Circular a la Gestión
de Residuos Sólidos Municipales: La Ciudad
de Madrid (España)
Nely Carreras
Investigadora del Ciemat
Presidenta de la Asociación Vertidos Cero
LA COMISIÓN EUROPEA MARCA LA RUTA DE LA ECONOMÍA CIRCULAR EN LA UE
Sede en Bruselas
Economía Lineal
Economía Circular
II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely Carreras
ESTRATEGIA DE LA UNIÓN EUROPEA: IMPULSAR LA ECONOMÍA CIRCULAR
Minimización de los residuos producidos,
Mejor aprovechamiento de los que se generan,
Reduciendo el impacto ambiental de los mismos.
De una gestión de residuos A una gestión de recursos
II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely Carreras
MARCO NORMATIVO REVISADO: NUEVO PAQUETE DE MEDIDAS EN 2018
Consecuencias. Elementos clave:
2025 2030 2035
reutilización y reciclado de reutilización y reciclado de reutilización y reciclado de
residuos municipales hasta residuos municipales hasta residuos municipales hasta un
mínimo del 65 % en peso.
un mínimo del 55 % en peso. un mínimo del 60 % en peso.
Plástico Vidrio Papel/Cartón Metales Ferrosos Aluminio Madera
50% 70% 75% 70% 50% 25%
Plástico Vidrio Papel/Cartón Metales Ferrosos Aluminio Madera
55% 75% 85% 80% 60% 30%
- Reducir el vertedero a un máximo del 10% de los resid. munic. para 2035; los recogidos separados
- Recolección separada para: - desechos domésticos peligrosos (para fines de 2025),
- desechos biológicos (para fines de 2023),
- textiles (para fines de 2025).
- Objetivos de prevención: compromisos con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU.
Medidas específicas para abordar: el desperdicio de alimentos
II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely Carreras
la basura marina
GENERACIÓN DE RESIDUOS POR ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y HOGARES
Minas y
canteras 16,9
Otros 28,3 %
%
Fabricación;
13,4 %
Energía 4,8 %
Hogares 18,3 %
Construcción
UE-28 18,5 %
España
Los residuos urbanos representan un pequeño porcentaje del total de los residuos
generados en la UE, pero suponen uno de los flujos más complejos de gestionar:
- diversidad de composición,
- gran cantidad de productores,
- fragmentación de competencias.
Fuentes: Informe Sostenibilidad en España 2019
EUROSTAT, 2016. Consulta noviembre 2019; Sostenibilidad en España, 2019.
II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely Carreras
https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Waste_statistics#Waste_generation_excluding_major_mineral_wastes.
GESTIÓN DE LOS RESIDUOS EN CIUDADES ESPAÑOLAS
• España asumir la normativa de la Comisión Europea.
• 17 Comunidades Autónomas tienen la competencia de la
gestión de los residuos.
• Tienen cierto grado de libertad para elaborar su propia normativa
específica en materia de gestión de residuos diferentes
modelos de gestión.
Fuente: ECOEMBES, 2019.
II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely Carreras
CARACTERÍSTICAS DE LA CIUDAD DE MADRID
España: 17 Comunidades Autónomas Comunidad Autónoma de Madrid Madrid: 21 Distritos
Población generadora de residuos:
- Población empadronada (2018): 3.223.334 habitantes.
- 9,9 millones de visitantes: turistas que permanecen en Madrid una media de 2,11
pernoctaciones, equivalentes a 57.260 habitantes permanentes.
- 1,4 millones de personas que constituyen la población flotante de la ciudad, que acuden
a diario a Madrid atraídos por su actividad social, económica, cultural y administrativa. Esta
población equivale a 481.322 habitantes permanentes.
En la ciudad de Madrid la competencia de la gestión de los residuos domiciliarios
corresponde al Ayuntamiento.
II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely Carreras
COMPOSICIÓN GLOBAL DE LOS RESIDUOS EN MADRID
II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Fuente: Ecoembes,
Nely 2019
Carreras
ESQUEMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS MUNICIPALES EN MADRID
EMPRESAS
RECICLADORAS DE
PAPEL, VIDRIO,
PLÁSTICO Y METALES,
Hay que
separar en
origen los
residuos
PARQUE TECNOLÓGICO
DE VALDEMINGÓMEZ
Parque Tecnológico de Valdemingómez
Planta de
Biogás
Biometanización
Rechazo
Planta
Incineradora
Gestores Tratamiento, reciclado, etc.
Autorizados
II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely Carreras
Fuente: Elaboración Propia
TRATAMIENTO DE RESIDUOS: PARQUE TECNOLÓGICO DE VALDEMINGÓMEZ (PTV) II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely Carreras
TRATAMIENTO RESIDUOS: PARQUE TECNOLÓGICO DE VALDEMINGÓMEZ (PTV)
LAS DEHESAS: Planta de clasificación y LAS LOMAS: Reciclaje energético de los LA PALOMA: Planta de clasificación y
compostaje (entra en ella el 54% de residuos). residuos (incineración) (entra en ella el 29%) compostaje (entra en ella el 17%)
2 líneas resto (55 t/d) y 2 líneas envase (9 t/d) Separación 1200 t/d e Incineración 900 t/d 2 líneas resto (35t/h) y 2 líneas envases (6t/h)
Planta de Biometanización LAS DEHESAS. Planta de Biometanización LA PALOMA.
Biogás =21.640.164 m3N/2018 Biogás =13.195.369 m3N/2018.
164 m3N/t. 64,4% CH4. 193 m3N/t. 57,3% CH4.
.
Vertedero LAS DEHESAS (activo) y vertedero de
Valdemingómez (clausurado) 30.785.533 Nm3Biogás/2018 LA GALIANA: Reciclaje energético del Biogás. PLANTA DE LIMPIEZA DEL BIOGÁS.
Fuente: IIAyuntamiento
Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019.
de Madrid. Nely Carreras
Fuente: PTV, Memoria de Actividades, 2018. 8 motogeneradores (2.124 KW). Biogás para 5. 8.522.058 Nm3 de Biometano (98% CH4).CENTRO LA PALOMA: RESULTADOS 2018
241.103 t de residuos, 83,3% de bolsa restos y el 16,7% a bolsa de envases.
Otros metales no envases 612
Vidrio 752
Aluminio 1081
Brik 1667
Ferromagnéticos 4044
Papel-Cartón 6937
Plásticos 13678
Fuente: PTV, Memoria de Actividades, 2018. 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000
II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely CarrerasCENTRO LAS DEHESAS: RESULTADOS 2018
En 2018: La planta de separación y
clasificación trató 369.556 t , el 86,5 %
bolsa de restos (319.545 t) y 13,5 %, de
bolsa de envases (50.011 t).
Otros metales no envases 65
Vidrio 0
Aluminio 945
Brik 2330
Ferromagnéticos 7452
Papel-Cartón 5460
Plásticos 14608
0 5000 10000 15000
Fuente:
II Foro PTV, Memoria de
Internacional Actividades,
sobre Economía2018.
Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely CarrerasCENTRO LAS LOMAS: RESULTADOS 2018
Férrico valorización energética 5171
Vidrio 0
Aluminio 260
Ferromagnéticos 4565
Papel-Cartón 6870
Plásticos 825
0 2000 4000 6000 8000
II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely CarrerasORIGEN Y PRODUCCIÓN DE ENERGÍA Y MATERIALES RECICLABLES RECUPERADOS (2018)
RESUMEN
Rechazos
328.680 t
Biogás de vertedero
30.785.533 Nm3
Materia
orgánica 26.164.987 Nm3 Gas Purificado
284.634 t 8.522.058 Nm3
Fuente: PTV, Memoria de Actividades, 2018.
II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely CarrerasCOMPOSICIÓN DE LAS FRACCIONES QUE SE RECOGEN EN MADRID
Composición Fracción Restos Composición Fracción Envases
Envases Plásticos, Plásticos,
2.60% Papel/Cartón ,
Ligeros, 13.1%
16.50% Papel/Cartón
11.30% Envases
Restos de , 4.7%
Ligeros,
jardín y
Otros restos, 41.1%
podas, 7.40%
18.6%
Otros restos,
17.8%
Materia
Orgánica,
17.60% Restos de Vidrio, 4.4%
Vidrio, 3.5% jardín y
Celulosas, Textiles, 8.0%
Textiles, podas, 0.4% Celulosas,
9.60% Materia
12.90% 4.5%
Orgánica,
4.7%
Composición Fracción Bioresiduos
Papel/Cartón
Envases Otros restos
Plásticos 4,7%
Ligeros 8,6%
0,3%
7,2% Vidrio
Restos de 1,7%
Textiles !
jardín y podas
8,8%
2,7%
Celulosas
!
5,5%
Materia
Orgánica
60,4%
II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely Carreras¿QUÉ SE HACE PARA POTENCIAR EL RECICLAJE? ALGUNOS EJEMPLOS…
VISITAS CAMPAÑAS DE EDUCACIÓN AMPLIAR LA RECOGIDA SELECTIVA
Centro de Visitantes del PTV
En el Curso 2017/2018 se implantó un
programa específico sobre reciclaje Desde 2016 se han entregado papeleras
(EducaEnEco) con +5.000 papeleras amarillas y azules para
Jornadas con Universidades, 370 centros adheridos en el Ayuntamiento centros públicos del Ayuntamiento de Madrid,
Consumidores, Amas de Casa, Hospitales, Universidades etc.
Asociaciones, Centros de Mayores La economía
Aula Infantil circular necesita
1,9% 1,3% 0,5 los más
jóvenes
necesariamente de
2,5% 4,5% 3,5%
2,2% son la base ciudadanos circulares
8,5% de la (Sladjana Mijatovic)
4,1%
sociedad
71,3% en el
futuro CAMPAÑAS DE CONCIENCIACIÓN
Colegios e Institutos Aytos y Organ. Oficiales
Universidades Entid organ cursos espec
Asoc vecinales y culturales Empresas
Particulares Entid y org internacionales
Prensa y medios Otros
2018: 1955 visitas y 11.091 visitantes procedentes de
España y otros países (Argentina, Chile, Colombia,
México, Dinamarca, Francia, Grecia, Serbia, Egipto,
Líbano, Bahrein, Kuwait, Qatar, India, China y Corea del Incorporar la recogida selectiva en
Sur), de los cuales 7908 fueron de Colegios e eventos (Carreras, conciertos, etc.)
Institutos y 943 de Universidades . Campañas en Medios Guías de reciclaje
II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely Carreras
Fuente: Ecoembes, 2019.ESPAÑA RIESGO DE NO CUMPLIR LA NORMATIVA EXIGIDA PARA 2020
En el caso de los residuos municipales, se ha identificado a
14 Estados miembros en riesgo de no alcanzar el objetivo
del 50% de reciclaje en 2020 (Directiva 2008/98/CE sobre
los residuos sustituida por la Directiva (UE) 2018/851 más
exigente): Bulgaria, Croacia, Chipre, Estonia, Finlandia,
Grecia, Hungría, Letonia, Malta, Polonia, Portugal,
Rumanía, Eslovaquia y España.
MADRID: RIESGO DE NO CUMPLIR LA NORMATIVA.
Mayor desafío cumplir con los objetivos 2020
Gran desafío RECICLAJE DE LA MATERIA ORGÁNICA
II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely CarrerasGRAN DESAFÍO DE MADRID: RECICLAJE DE LA MATERIA ORGÁNICA - La normativa europea y nacional sobre gestión de los residuos en el año 2020, un mínimo del 50% - Si la materia orgánica no se recicla no llegaremos nunca al 50%. Para mejorar el aprovechamiento de los mismos, desde noviembre de 2017 el Ayuntamiento de Madrid empezó a recoger este residuo de forma separada en un nuevo contenedor. - Esta recogida se ha ido instalando progresivamente en distritos de Madrid y a lo largo de 2019 se habrá instalado en los 21 distritos. La recogida de estos contenedores se realiza todos los días de la semana, de lunes a domingo. II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely Carreras
GRAN DESAFÍO DE MADRID: RECICLAJE DE LA MATERIA ORGÁNICA
Los objetivos que se buscan con esta separación son los siguientes:
• MEJORA AMBIENTAL y ENERGÉTICA
• EFICIENCIA EN LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS
Con el reciclaje de la materia orgánica:
- se mejora la recogida selectiva de los demás residuos,
- más eficientes en su tratamiento
- y se alarga la vida útil de los vertederos.
• MÁS CERCA DE LOS OBJETIVOS EUROPEOS
La normativa española y europea establece objetivo para 2020 de
preparación para la reutilización y reciclaje de los residuos domésticos del 50% en
peso.
FRACCIÓN NO
FRACCIÓN NO
RECUPERABLE
RECUPERABLE
< 50%
> 70%
FRACCIÓN
FRACCIÓN NO RECUPERABLE
>50%
RECUPERABLE > 50%ECONOMÍA CIRCULAR: PROPUESTAS DE MEJORA
- Mayor responsabilidad de los productores en el diseño para reducir y
eliminar residuos, mediante el diseño de productos duraderos, fáciles de
mantener y reparar. Ecodiseño.
- Limitación del sobreenvasado y prohibición progresiva de determinados
productos (plásticos de un solo uso)
- Medidas fiscales que garanticen que se grava la generación de residuos.
- Incentivos fiscales a productos reciclados y reutilizados
- Sistemas de recogida de envases que consigan los mejores resultados
en reciclaje (SDDR).
- Incrementar la vigilancia sobre vertidos ilegales.
II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely CarrerasMADRID HACIA LA ECONOMÍA CIRCULAR
Transformar significativamente la gestión de residuos de la ciudad para conseguir el
despegue de la economía circular en el municipio transformación de residuos
en recursos,
Planteamiento: crear las herramientas y poner en marcha las medidas necesarias para
poder construir un futuro con residuo cero en la ciudad.
Estrategia: revertir las tendencias actuales cumplimiento a 2020,
establecer las bases para cumplir en 2025, 2030 y 2050,
avanzar en el diseño, ejecución y monitorización de estas medidas con todos
los actores implicados en la ciudad: -
- ciudadanos y sus asociaciones
- sectores económicos,
- empresas del sector residuos,
- organizaciones ecologistas y
- con otras ciudades con
problemas similares.
II Foro Internacional sobre Economía Circular, Lima (Perú). 25-11-2019. Nely CarrerasMUCHAS GRACIAS
GRACIAS
POR SU
POR SU
ATENCIÓN
ATENCIÓN
Nely Carreras
Investigadora del Ciemat
Presidenta de la Asociación Vertidos CeroTambién puede leer
