Impulsar un plan de transición energética y reindustrialización del país - 5 IDEAS PARA
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5 IDEAS PARA Impulsar un plan de transición energética y reindustrialización del país
índice
01 Genewin
02 Mesa transición energética y
reindustrialización
03 Metodología y resultados
04 Líneas estratégicas definidas
05 5 propuestas de proyectos
06 Colaboradores
07 Propuestas presentadas
| 2
01
Genewin
| 3
Genewin
Genewin es una iniciativa impulsada por Endeavor, Fundación Transforma
España, Lanzadera, Telefónica Open Future, South Summit, Barcelona
TechCity y Opinno cuyo objetivo es: Proponer desde la Sociedad Civil ideas
innovadoras al País para favorecer la recuperación en un momento tan
complejo.
Los objetivos específicos de la iniciativa son:
Reunir +100 instituciones de diferentes sectores en un proceso colaborativo
• Trabajar en torno a 6 grandes macro temáticas de impacto a nivel nacional
• Generar +30 ideas para la reactivación de España
• Influenciar de forma positiva a los stakeholders que puedan ponerlas en
marcha, con especial atención al Gobierno de España y la Comisión
Europea
Las discusiones girarán alrededor de las siguientes 6 temáticas principales, de
acuerdo con las prioridades estratégicas encuadradas en los pilares de Next
Generation UE:
• Salud digital (primera ola)
• Transición Energética y Reindustrialización del país (primera ola)
• Movilidad sostenible e infraestructuras (primera ola)
• Agro y sector primario (segunda ola)
• Turismo (segunda ola)
• Digitalización del país (segunda ola)
|4
02
Mesa transición
energética y
reindustrialización
r
| 5
Mesa transición energética y
reindustrialización
¿Por qué?
Proponer desde la Sociedad Civil iniciativas que favorezcan la
construcción de un tejido industrial con mayor fuerza e impacto en
la economía, poniendo especial énfasis en la creación de un plan
estratégico con foco en la transición energética como pilar sobre el
que apalancar la reindustrialización
Objetivo General
Plantear iniciativas concretas que permitan influir, desde la
sociedad civil, las formas de actuación de la Administración y los
decision makers y en particular modo el Ministerio de Industria,
Comercio y Turismo, Ministerio para la Transición Ecológica y el
Reto Demográfico y sus homólogos en el ámbito autonómico y
local.
Objetivo específicos
01. Reunir a +80 02. Identificar 5 retos
instituciones del estratégicos para
ámbito energético e impulsar un plan
industrial estratégico en materia
de transición
energética y
reindustrialización del
país
03. Generar 5 propuestas 04. Influir de forma positiva
de proyectos clave a los agentes que
para implementar en puedan ponerlas en
España y en Europa marcha
| 6
03
Metodología y
resultados
| 7
Metodología y resultados
5 retos identificados*
01. Gobernanza interna de la
nueva política industrial 02. Necesidad de incluir en
la transformación de nuestro
(asignación de fondos, sistema productivo al conjunto de
supervisión, coordinación y nuestro tejido empresarial.
evaluación).
03. Reconversión de los sectores
con mayor peso en nuestra 04. Como incentivar la investigación
científica y la innovación, la
economía (turismo, transferencia de conocimiento y el
construcción y automoción) emprendimiento en el ámbito
industrial en España.
05. Marca país y posicionamiento
estratégico de España
+ 80 instituciones
participantes
+ 90 propuestas
recibidas
+ 19 clusters
de ideas
5 grupos de
trabajo
5 propuestas de
proyectos
*Retos trabajados con el asesoramiento de Marcelino Oreja Arburua, CEO de Enagás
| 8
04
Líneas
estratégicas
definidas
| 9Líneas estratégicas definidas
01. Plan nacional de
emprendimiento ye
innovación abierta
02. España país del H2
03. Un organismo
independiente para la
gestión de los fondos
04. Generación y
atracción del talento
científico
05. Reconversión de las
refinerías en industria
química de alto valor
| 1005
Propuestas de
proyectos
| 11Plan nacional de emprendimiento e innovación
abierta
La ambición de esta propuesta es convertir a España en un referente en innovación
industrial y en materia de transición energética, creando modelos de innovación
abierta que involucren y capaciten a todos los actores del ecosistema.
La creación de este plan nacional, dotaría de estabilidad y metodología a diferentes
modelos de colaboración entre todos los agentes del ecosistema, tanto públicos
como privados.
Como eje vertebrador de este plan encontraremos la economía del conocimiento y
la transferencia tecnológica, que impulsaría la creación de nuevas oportunidades
profesionales, así como el desarrollo del tejido PYME y startups.
Puntos clave de la propuesta
• Crear Hubs de Innovación que incluyan toda la cadena de valor
o Espacio de colaboración que fomente la creación de consorcios
industriales liderados por grandes corporaciones con representatividad de
todos los agentes del ecosistema (PYMES, startups,
universidades/centros de investigación).
o Papel relevante de la administración como supervisor el espacio y
catalizador de la demanda.
o Entorno donde se alineen los objetivos de todos los agentes del
ecosistema.
o Bolsa para PYMES tecnológicas con el objetivo de favorecer la inversión
privada.
• Generar un marco regulatorio favorable a la colaboración
o Marco regulatorio con una visión a largo plazo que ampare las inversiones
realizadas por las organizaciones.
o Incentivos fiscales que fomenten la realización de inversiones por parte de
las grandes corporaciones en PYMES y/o startups.
o Flexibilidad y agilidad en los modelos de compra pública innovadora que
permitan a todos los agentes del ecosistema poder trabajar con el sector
público.
• Contexto cultural
o Inclusión de un plan formativo sobre emprendimiento a todos los niveles
(educación obligatoria, formación profesional, universidades, formación
empresarial y organizaciones públicas)
| 12Barreras Contingencias
Debilidad del ecosistema Uso de la digitalización como
emprendedor en materia industrial y facilitador y acelerador de la
transición energética. cooperación entre los actores.
Desconexión entre los objetivos de Creación de un marco regulatorio
la investigación científica y los favorable que apoye los diferentes
objetivos de los proyectos mecanismos de colaboración.
industriales.
Aversión cultural al riesgo por parte Generación de mecanismos de
de todos los agentes del financiación para soportar los
ecosistema. proyectos de alto potencial con
elevado riesgo, garantizado así la
Barreras y limitaciones de la escalabilidad de los casos de éxito.
legislación y políticas públicas
actuales.
Relevancia Agentes
Generar un Hub de Innovación con foco Organismos públicos
en la transición energética y
Grandes empresas
reindustrialización que impulse y
posicione a la totalidad del ecosistema PYMES
español como líder en Europa, apoyado
por un marco regulatorio y políticas Centros de investigación
públicas que favorezcan la inversión
Universidades
privada a largo plazo.
Asociaciones profesionales
Road Map
Focos del Hub: definir las áreas de Fondo Nacional: establecer un
1. oportunidad en materia de transición
4. fondo nacional de inversión de
energética y reindustrialización de apoyo al emprendimiento
manera colaborativa entre todos los desarrollando así el tejido
agentes del ecosistema. industrial del país
2.
Marco regulatorio: crear un marco 5. Plataforma de capacitación:
regulatorio y políticas públicas impulsar una programa formativo
estables, ágiles y simples que para crear un contexto cultural
favorezcan las inversiones en el favorable a la colaboración y el
ecosistema. emprendimiento
Desarrollo de la demanda: generar
3.
políticas públicas que estimulen la
demanda informada y exigente, con el
estado como propio cliente de
proyectos de innovación o a través de
exenciones fiscales.
| 13España, país del H2
Dada la meta de descarbonización establecida por la UE para el año 2050, el
desarrollo del hidrógeno renovable se ha convertido en una inversión estratégica,
sobretodo para la industria y el transporte. La propia Unión Europea estima que para
el 2050, el hidrógeno supondrá un 14% del mix energético, frente al 2% actual.
Por ello se propone, la creación de un Hub Nacional H2 con el objetivo de convertir a
España en uno de los países referentes en el uso del H2 como vector de la transición
energética, acompañado del diseño de un plan nacional ambicioso y sincronizado
entre todas las industrias afectadas.
Puntos clave de la propuesta
• Diseñar un marco político y regulatorio ambicioso
o Estrategia de apoyo a la oferta de los actores del ecosistema con
capacidades de fabricación en España.
o Impulso de la colaboración público-privada para lograr un avance en la
reactivación de la economía sostenible.
o Aumento de la presencia de los políticos y representantes públicos
españoles en los foros internacionales sobre el H2.
o Apoyo en la lucha por los certificados de origen del H2.
• Fomentar la producción del H2 verde a través de la creación de un Hub nacional
o Definición ambiciosa para el papel del H2 verde en el mix energético
español, aprovechando el coste competitivo de la electricidad y de las
infraestructuras de l gas (Power to Gas).
o Desarrollo de las giga factorías de H2, bajo el concepto de Hubs
Regionales que tengan en cuenta los recursos de inversión, investigación y
competencias de la zona, incrementando así las competencias regionales.
o Desarrollo tecnológico de alto valor con IP española (ensambladores
electrolizadores, pilas de combustible o hidrogeneras).
o Uso del H2 como solución tecnológica de almacenamiento en modelos de
energía distribuida/consumo in situ.
o Fomento de la producción de H2 verde con costes de exportación
competitivos (aprovechando capacidades de las renovables en términos
de almacenamiento y transporte).
| 14• Impulsar una política de la demanda con foco en los segmentos de mercado de
alto crecimiento en el corto plazo
o Apalancamiento en el H2 Gris como segmento tractor para generar
modelos económicos rentables en el corto plazo.
o Usos industriales y exportación del H2.
• Generar una política de la demanda para los segmentos con alto potencial de
crecimiento a medio plazo
o Generalización el transporte colectivo.
o Políticas fiscales de apoyo a la descarbonización del entorno marítimo.
o Refuerzo de las ayudas a la compra y exenciones fiscales para la
electrificación del transporte privado.
.
Barreras Contingencias
Los CAPEX son muy elevados, lo Las externalidades positivas
que supone una falta de rentabilidad compensarían la falta de rentabilidad,
en los proyectos. sumado a las economías de escala
derivadas del aprendizaje,
Escasez de empresas tecnológicas
disminuirían el CAPEX en el futuro.
españolas.
Movilización de instituciones
financieras para la estandarización de
Poca madurez del tejido industrial
modelos de cofinanciación de
respecto a otros países.
proyectos para el desarrollo del
ecosistema.
Ausencia de marco regulatorio
Mejora de los programas de
favorable al desarrollo del H2 como
transferencia tecnológica de la
en otros países (Alemania, Francia o
Universidad al entorno industrial.
UK).
Generación de políticas con foco en el
impulso del desarrollo del tejido
industrial con foco en el H2
Relevancia Agentes
La industria del H2 es un nicho Organismos públicos
estratégico en términos de la Unión
Grandes empresas
Europea, desarrollar y fomentar un
tejido industrial español a través de la PYMES
creación de un Hub supondría ganar en
ventaja competitiva de nuestro país Centros de investigación
frente a terceros.
Universidades
Asociaciones industriales
| 15Road Map
Agencia Nacional H2: crear un Posicionamiento Nacional:
1. organismo dotado de mecanismo de
4. impulsar las alianzas europeas
financiación para el desarrollo de la (Clean Hydrogen Alliance)
industria H2 a lo largo de toda la reforzando la presencia española
cadena de valor. en los organismos de desarrollo
del H2.
Estrategia nacional giga factorías:
2. definir e implementar una estrategia
territorial, incorporando incentivos y 5. Plan de priorización para el uso de
los fondos: definir los criterios de
programas de atracción del talento
escalabilidad industrial para
para la creación de giga factorías y
priorizar el uso de los fondos
electrolizadores.
europeos para los proyectos con
Programa intensivo de transferencia más probabilidad de rentabilidad
3. económica en el corto plazo.
tecnológica: reforzar la política de I+D a
través del desarrollo de un centro de
investigación nacional sobre el H2 con
involucración del sector público y del
sector privado.
*Marco temporal a definir | 16Un organismo independiente para la gestión
de los fondos
España será, el segundo país más beneficiado por los fondos que Europa ha puesto
al servicio de los países de la UE, para la reconstrucción económica tras la
pandemia. El paquete de ayudas que deberán ser ejecutados en los próximos
meses ronda los 200.000 millones de euros, que se sumarán a los recursos
habituales del país.
Este incremento presupuestario y las limitaciones temporales, supone un
incremento elevado de trabajo para una administración, que por sí, no es todo lo ágil
que debiera en materia de gestión.
Es por ello que en aras de mejorar la agilidad y también la transparencia se propone
la creación de organismo independiente que ayude a gestionar y canalizar los
diferentes fondos.
Puntos clave de la propuesta
• Modelo de gobernanza ágil con despliegue rápido
o Modelo de gobernanza independiente y representativo de todos los
actores del ecosistema.
o Cooperación interministerial en el modelo de gobierno del organismo.
o Creación de procesos rápidos de adjudicación y un flujo ágil en los
procesos administrativos.
o Definición de procesos de estandarización de tecnologías y su aplicación
en el mercado.
• Criterios de asignación y priorización de fondos
o Proyectos piloto/demostración que sirvan para construir posteriormente,
una estrategia escalable (Nacional e internacional).
o Proyectos dinamizadores con efecto catalizador territorial y de desarrollo
del tejido industrial.
o Proyectos con un alto componente innovador y de carácter
transformacional de la economía.
o Proyectos con modelo económico viable a medio/largo plazo.
o Proyectos con madurez en el mercado y horizonte temporal claro
(Impacto a 2/3 años).
o Proyectos con potencial de generación de conocimiento (capacitación de
los equipos, transferencia tecnológica, KPIs y métricas).
o Proyectos que incluyen la dimensión de cohesión (requerimiento UE) y de
inclusión.
• Modelo de comunicación transparente
o Estrategia de difusión internacional para fomentar alianzas bilaterales con
otros países, generando así nuevas oportunidades de negocio.
*Marco temporal a definir | 17Barreras Contingencias
Parálisis de proyectos de corto Estudio de iniciativas y recursos
plazo debido a la espera en la que brindan organismos
recepción de los fondos. internacionales que aceleren el
proceso de creación del
Problemas estructurales para
organismo.
trabajar de forma síncrona debido a
conflictos de interés entre el sector Creación de un organismo con un
público y privado. modelo y estructura iterativo sin
Escasez de fondos comparado con esperar a un modelo perfecto.
el amplio abanico de estrategias
Mecanismos ágiles para el
industriales posibles.
escalado de proyectos en
Retraso en la preparación del términos de regulación y
proceso de adjudicación de los financiación.
fondos europeos.
Relevancia Agentes
Disponer de un organismo Organismos públicos
independiente dotará de mayor agilidad
Grandes empresas
y transparencia a lo largo de todo el
proceso de definición, adjudicación y Asociaciones profesionales
monitorización de los proyectos
susceptibles de ser financiados en aras Organismos internacionales
de la mejora del tejido industrial del país.
Road Map
Benchmark buenas prácticas: analizar y Modelo de gestión: establecer las
1. contactar con otros organismos
4. áreas estratégicas de financiación,
independientes de carácter similar para así como los criterios de selección
identificar las buenas prácticas en de los proyectos.
términos de gestión e implantación.
2.
Constitución del organismo: haciendo 5. Comunicación: establecer una
uso de las herramientas de la CEOE estrategia y plan de comunicación
constituir el organismo independiente, que contribuya a establecer
articulando el marco regulatorio para alianzas internacionales para
permitir su actuación. garantizar la eficiencia en la
asignación de los fondos.
Selección miembros decisores:
3.
identificar, definir y seleccionar a los
actores claves para ser miembro de la
dirección del organismo independiente
tanto por parte del sector público
como del sector privado.
*Marco temporal a definir | 18Generación y atracción del talento científico
Ante nuestros ojos nos encontramos con un gran reto, que la crisis sanitaria que
estamos afrontando, no implique también una crisis de fuga de talento.
A finales de 2019, se contabilizaban más de 87.000 personas del ámbito científico
que habían decidido abandonar nuestro país, para emprender sus carreras
profesionales en otras ubicaciones geográficas.
Son varios los motivos, que ya han sido analizados por diversas organizaciones, a los
que debemos este efecto migratorio, falta de inversión pública y privada, escaso
crecimiento en sus carreras de investigación, desconocimiento social de su impacto
en el país, es por todo ello, que se precisa de un programa de generación, retención
y atracción de talento científico.
Puntos clave de la propuesta
• Modelo educativo atractivo para las carreras técnicas
o Construcción de una visión tecnológica y científica que resulte interesante
para la juventud, fomentando estas asignaturas desde la ESO.
o Inclusión de asignaturas focalizadas en la digitalización y sostenibilidad
dentro de los currículos formativos universitarios y de formación
profesional.
o Desarrollo de infraestructuras de capacitación con programas
especializados en las tecnologías del futuro.
• Conexión entre el mundo académico y el empresarial
o Creación de metodologías ágiles para mejorar la transferencia de
conocimiento de manera bidireccional.
o Inclusión de contenidos que se ajusten a la demanda del mercado laboral,
mejorando la imagen y prestigio de los centro de formación.
o Impulso de proyectos conjuntos de desarrollo técnico y con alto
componente de I+D con foco en la transición energética y la
reindustrialización del país.
o Desarrollo de alianzas con terceros países para poner en valor los
avances alcanzados en materia de colaboración entre el entorno
académico y el empresarial.
• Ecosistema de tejido empresarial más atractivo
o Refuerzo de la prevalencia de la innovación en los modelos de gestión de
las empresas.
o Nuevos modelos organizativos innovadores y atractivos, que faciliten la
incorporación y el progreso del talento técnico en nuestro país.
o Creación de un contexto culturar y motivador orientado al
emprendimiento y la innovación en las empresas.
o Generación de políticas de remuneración y expectativas profesionales
atractivas para el talento con el objetivo de contener la rotación y fuga.
*Marco temporal a definir | 19Barreras Contingencias
Falta de alineación entre los Construir mecanismos que
intereses del mundo académico y el fomenten la colaboración en
mundo empresarial materia de emprendimiento entre
los centros de investigación y el
Carreras profesionales muy entorno empresarial.
enfocadas a silos de especialización
que dificulta el crecimiento del Generar programas que fomenten
talento y que están poco enfocadas el liderazgo técnico para la
a la práctica. aceleración de las carreras
profesionales..
Brecha salarial respecto a los países
del norte de Europa y otros Crear una oferta de valor que
mercados internacionales. reduzca la brecha salarial
incluyendo el salario emocional.
Relevancia Agentes
Evitar la fuga de cerebros y generar Organismos públicos
políticas de atracción de talento
Grandes empresas
científico y técnico, supondrá que
España pueda lograr un liderazgo PYMES
industrial en los sectores asociados a la
transición energética y la Centros de investigación
reindustrialización.
Universidades
Centros de educación y
formación
Road Map
Modelo sistemático: establecer la Plataforma nacional de
1. definición de talento, cuales queremos
4. capacitación: enfocada en
desarrollar, frenar su salida del país y materias como la digitalización y la
cuales queremos atraer, con objetivos sostenibilidad en el sector
y métricas asociadas. energético.
2.
Nuevas prácticas: incluir buenas 5. Incentivos fiscales: crear incentivos
prácticas implantadas por las escuelas fiscales que favorezcan la
de negocio para hacer evolucionar el construcción de programas en las
funcionamiento del sistema educativo organizaciones para atraer talento
español. científico y técnico a las
organizaciones.
Marco regulatorio para la transferencia
3.
de conocimiento: generar políticas
públicas que estimulen y exijan la
colaboración y transferencia de
conocimiento entro los centros de
investigación y la empresa.
*Marco temporal a definir | 20Reconversión de las refinerías en industria
química de alto valor
La reconversión de las refinerías en una industria química supondría un incremento
competitivo del país, dados los objetivos de descarbonización establecidos por la
UE: Para ello se considera de vital importancia articular esta reconversión a través de
la creación de un Hub donde se encuentre representada toda la cadena de valor.
Puntos clave de la propuesta
• Definir una política de oferta para la reconversión de las refinerías en una industria
de alto valor
o Desarrollo de los biocombustibles, definiendo una estrategia de
sustitución de gas natural por biometano.
o Desarrollo de combustibles sintéticos a partir del H2 azul.
o Creación de plataformas bio-químicas.
o Descarbonización del consumo de H2 hacia la producción de fertilizantes
o de amoniaco verde.
o Fomento de la industria de captación del CO2.
o Impulso de innovaciones enfocadas en la eficiencia sistémica de los
procesos industriales.
o Generación de cuotas de comercialización para sostener la oferta.
• Generar una política de apoyo a la demanda
o Generación de infraestructuras en el sector de la movilidad: centro de
recarga, estandarización, estructuración de la cadena de valor. Alienación
entre el modelo de de movilidad y las capacidades energéticas.
o Apoyo en el sector agrícola para la valorización de sus recursos a través
del biogás.
o Apalancamiento en las capacidades de almacenamiento y transporte
energético para valorar posibilidades de exportación de productos de alto
valor.
• Definir una estrategia nacional de innovación en la industria química
o Refuerzo de la inversión pública en I+D para el desarrollo de
biocombustibles.
o Incitación de las empresas del sector Oil & Gas a invertir en “non-core
business” como baterías, energías renovables.
o Aumento de las interconexiones entre los ecosistemas de innovación
nacionales y los de Europa.
o Uso de la digitalización para modernizar las actividades de las refinerías y
mantener viabilidad económica.
| 21Barreras Contingencias
Duplicidad en las iniciativas y falta Crear un modelo econométrico
de especialización de la industria que nutra la estrategia nacional
española. para la definición de las fuentes de
energía o carburantes a potenciar.
Existencia de barreras de entrada
para fomentar la participación de las Mecanismos de financiación que
PUMES en los proyectos de faciliten la cooperación de las
innovación de la industria química. PYMES en los proyectos de
innovación de las compañías de
Lentitud en el proceso de toma de Oil&Gas.
decisiones.
Relevancia Agentes
La reconversión de las refinerías en una Organismos públicos
industria química de alto valor
Grandes empresas
construyendo un clúster que genere
junto al sector público políticas de PYMES
fomento de oferta y demanda,
aumentará la competitividad de España Centros de investigación
tanto a nivel nacional como a nivel
Universidades
internacional.
Road Map
Plan estratégico: definir el plan Modelo de gestión: establecer
1. estratégico del clúster de innovación
4. metodologías de trabajo conjuntas
para la reconversión de las refinerías entre grandes empresas y el tejido
(biocombustibles, productos químicos PYME del sector para que la
específicos…). articulación de fondos sea más
ágil
Modelo organizativo: crear una modelo
2. de estructura que tenga un enfoque
nacional, pero que tenga en cuenta las
peculiaridades territoriales
Proceso de estandarización: generar un
3.
proceso de estandarización de las
tecnologías y de uso en el mercado,
que permita una mejora de la
productividad y las capacidades del
país.
*Marco temporal a definir | 2206
Colaboradores
| 23Colaboradores - Profesionales y Empresa
| 24Colaboradores - Profesionales y Empresa
Joaquín Abril Gregorio Álvarez
CDO Presidente
Cepsa Ibereólica
Alberto Amores Juan Luís Aparicio
Partner Innovator Under 35
Monitor Deloitte MIT Tecnology Review
Manuel Ausaverri Ferrer Andrea Barber
Director Estrategia e Innovación CEO
INDRA Rated Power
| 25Colaboradores - Profesionales y Empresa
Jorge Barredo López Pedro Barriuso
Director Renovables, Innovación y Nuevos CEO
Negocios Fisterra Energy
Naturgy
Joan Batalla Rosa Bayo
Presidente Directora de RRII
Sedigas exolum
Manuel Baylac Ángel Benedi
CEO General Manager
Romaní Plantable MEDGAZ
| 26Colaboradores - Profesionales y Empresa
Jose María Boixeda Jaime Borrell Botella
Experto en Energía y Sistemas de Director of Marketing & Business
Información Development
ALSTOM
Silvia Bruno de la Cruz Teresa Busto
Chief Innovation & Technology Officer VP Airbus Group – Directora Factoría
Grupo Red Eléctrica Airbus Illescas
Airbus
Josu Calvo Tommaso Canonici
CEO Founder & Managing Director
GONVARRI Opinno
| 27Colaboradores - Profesionales y Empresa
Miguel Carsi Juan Carlos Collado Jiménez
Presidente & CEO Director de HSE
TOYOTA Novartis
Javier Contreras Juan Antonio Cuesta Cañas
Consejero Delegado Director de Desarrollo
nortegas Magtel Operaciones
Juan de Dios Hermosín Ramos Lara de Mesa
CTO Global Head of Responsible
Ayesa Banking
Santander
| 28Colaboradores - Profesionales y Empresa
Mario de Miguel Juan Andrés Díez de Ulzurrum
CEO Director General Adjunto
John Deere Enagás
Valerie Drasche Reyes Escolano Mena
Community Engagement Director Directora
Endevor Fundación Transforma España
Dionisio Fernández Auray Daniel Fernández
CEO Director de Asuntos Públicos y
Elawan Renovables
Regulación
ENGIE
| 29Colaboradores - Profesionales y Empresa
Belén Ferrer
Susana Ferrán Acebes
Sales Director
Desarrollo de proyectos
Lee Hecht Harrison
Fundación Transforma España
Javier García Callealta Javier García Martínez
Project Manager Presidente
Lee Hecht Harrison Unión Internacional de Química Pura y
Aplicada (IUPAC)
Marta Gil de la Hoz Víctor Gimeno Granda
Chief Stratey & Innovation CDO & CSO
Sacyr Capital Energy
| 30Colaboradores - Profesionales y Empresa
Rafael González Sánchez Izaskun Gorostiaga
CEO Generación COO
Nortegas
Endesa
Pedro Huarte Josu Imaz
Director RRII Director General de Vehículos
Vestas CAF
Fernando Impuesto Nogueras Alejandro Lafarga
Director General Enagás Emprende CEO
Enagás Madrileña Red de Gas
| 31Colaboradores - Profesionales y Empresa
Jorge Lanza Rafael Larraz
CEO R&D Director
exolum Cepsa
Natalia Latorre Leyre de Adrián
President Director de Innovación
Shell España S.A Naturgy
Belén Linares Pedro Linares Llamas
R&D and Innovation Director Profesor Propio
Acciona Energía ICAI (Universidad Pontifica de
Comillas)
| 32Colaboradores - Profesionales y Empresa
Blanca Losada Leopoldo Maestu
Presidenta Presidente y Consejero Delgado
Fortia Energía España y Portugal
Alstom
José Luís Manzanares Abasolo Alberto Martín Rivals
CEO Socio
Ayesa KPMG
Antón Martínez
Alejandro Martínez Director de Transformación y
Innovación Gases Renovables
Técnicas Reunidas Enagás
| 33Colaboradores - Profesionales y Empresa
Cristina Martorell Rafael Mateo
Head of Business Development CEO
Spain Startup Acciona Energía
Pedro Miró Raúl Morales Torres
Experto en Energía CEO
Soltec
Gonzalo Murillo Emma Nogueira
Founder & Innovator Under 35 MIT Strategy Business Development
Energiot Director
Bosch Group Spain
| 34Colaboradores - Profesionales y Empresa
Manuel Núñez Murillo Loreto Ordóñez
Innovación CEO
Naturgy ENGIE
Marcelino Oreja Arburúa Gabriele Palma
CEO Director Casa
Enagás SEAT
Alfonso Pascual Ramón Pastor
Director de Personas, Comunicación, CEO 3D Printing
RSC, Regulación y RRII HP 3D Printing
ENGIE
| 35Colaboradores - Profesionales y Empresa
Pablo Pérez Bedmar Joaquín Pérez de Ayala
Head of Marketing and Product Director de Desarrollo Corporativo
Powen Técnicas Reunidas
Borja Polo Pedro Eduardo Sánchez García
Director de Estrategia y Desarrollo Director de Operaciones
de Negocio Powen
Redexis
Javier Revuelta Alonso Joan Enric Ricart
Senior Principal Carl Schrøder Professor of
AFRY Strategic Management
IESE Business School
| 36Colaboradores - Profesionales y Empresa
Joaquín Rodríguez Jadraque Nuria Rodríguez
Director Business Development Directora de Medioambiente y
Fisterra Energy RSC
Naturgy
Elena Rodríguez Vera Luís Rodríguez Llopis
Directora de Open Innovation & Presidente
Marketing Intelligence IDOM
Opinno
Juan José Sánchez
CEO
Capital Energy
| 37Colaboradores - Profesionales y Empresa
María Sansigre Rosa María Sanz García
Investment Director Board Member
ALANTRA Capital Energy
Eduardo Serra Santiago Soler
Presidente Secretario General
Transforma España Adecco
Estefanía Somoza Ignacio Soneira
RRII CEO
Redexis AXPO
| 38Colaboradores - Profesionales y Empresa
José Luís Soria Ibáñez Andrés Súarez
Innovation to market – I2M Director de Estrategia e
SENER Innovación
Exolum
Javier Targhetta Jose María Tarrago Pujol
Presidente Consejero
Atlantic Copper Wallbox
Raúl Yunta Huete Juan Andrés Díez de Ulzurrun
Presidente Director General Adjunto al CEO
MIBGAS Enagás
| 3907
Propuestas
presentadas
| 40Reto 1: Cómo mejorar la gobernanza interna de la
nueva política industrial (asignación de fondos,
supervisión, coordinación, evaluación…)
Clúster 1.1: Un organismo gestor independiente y nuevos mecanismos para
acceder a los fondos
• Crear un organismo profesional independiente que apoye a los funcionarios y
políticos en la evaluación y seguimiento de las propuestas de proyectos para el
Plan Next Generation.
• Articular mecanismos para la colaboración público-privada para que el sector
privado tenga mayor capacidad de contribuir a la movilización de los fondos.
De esta forma, el sector público contará con apoyo en el diseño de los
proyectos, no solo en la implementación.
• Promover la formación de consorcios transversales, delegando en el
coordinador del consorcio una parte del trabajo de la administración, como ya
hace la Unión Europea.
Clúster 1.2: Transparencia y equidad en la asignación y gestión de los fondos
• Asegurar la transparencia en los criterios de asignación de los fondos, así como
la equidad entre comunidades y entre gran empresa y pymes en el acceso a
los mismos.
• Adecuar los criterios de decisión y el grado de apoyo en función de la
incertidumbre que supone el proyecto, de forma que no estén sujetos a las
mismas reglas proyectos altamente innovadores y arriesgados frente a
aquellos menos disruptivos.
• Publicar los resultados y permitir alegaciones a las decisiones. Las resoluciones
serán debidamente argumentadas y públicas.
Clúster 1.3: Automatización y agilidad de los procesos administrativos
• Aplicar principios del «agilismo» a los proyectos impulsados con ayuda de los
fondos europeos para asegurar que cada proyecto tenga un entregable o
resultado tangible en cada «sprint» (ciclos de trabajo). La evaluación se realiza
por parte un «Product Owner» de un organismo (público/privado) que certifica
la correcta evolución de los proyectos.
• Incorporar tecnología Blockchain para la emisión y admisión de
documentación, e incluso para la liberación automática de los fondos vinculada
a hitos; logrando así una presentación dinámica de documentos por parte de
las empresas y un mayor control y transparencia del proceso administrativo.
41Reto 2: Cómo aumentar la productividad, tamaño y
capacidad digital de la totalidad del tejido
empresarial español
Clúster 2.1: Fortalecimiento de la pyme en proyectos de tecnología e industria
• Establecer mínimos de participación de pymes en los consorcios para que
opten a recibir fondos públicos y reservarles un porcentaje de esos fondos.
• Impulsar la asociación y cooperación de pymes para compartir recursos y
capacidades, incrementando su tamaño sin perder independencia.
• Fomentar la creación de grandes proyectos tractores, liderados por grandes
corporaciones, que deban contar con pymes a lo largo de la totalidad de la
cadena de valor. Las grandes corporaciones liderarán el proyecto y deberán
compartir recursos y capacidades digitales con las pymes.
• Priorizar como proyectos tractores aquellos que conlleven la creación o la
captura de oportunidades de desarrollo de sectores industriales de fabricación,
operación y mantenimiento de equipamiento o de productos y servicios
tecnológicos.
Clúster 2.2: Democratización del conocimiento en el entorno de las pymes
• Diseñar e implantar programas de concienciación y proveedores de
herramientas que democraticen el acceso a la tecnología para que las pymes
puedan emprender proyectos innovadores y de industria 4.0. Think Tank
sectoriales para desarrollar soluciones P&P.
• Realizar campañas de comunicación focalizadas en las pymes para asegurar
que conocen las oportunidades de financiación a las que pueden acceder.
• Crear hubs tecnológicos que fomenten la colaboración de equipos
multiculturales de distintas empresas y regiones para el desarrollo de
conocimiento, investigación y nuevas tecnologías entre todos los agentes del
ecosistema. Los hubs podrían adoptar modelos organizativos «crowdsource».
Clúster 2.3: Programa de aceleración de la digitalización de las pymes
• Formar a los equipos directivos de las pymes en transformación
digital, innovación y sostenibilidad y facilitar el acceso de las pymes al nuevo
talento digital.
• Crear programas de formación profesional con alta especialización tecnológica
que incremente las capacidades digitales de la población española, en la cual 4
de cada 10 trabajadores no ha completado el bachillerato.
• Implantar una oficina de apoyo a la internacionalización de las pymes, con foco
en el asesoramiento para el conocimiento de otros mercados y la localización
de plataformas de venta en otras geografías.
42Reto 3: Cómo reconvertir los sectores con mayor
peso en la economía nacional (construcción,
automoción y turismo)
Clúster 3.1: Reformulación de la propuesta de valor del turismo español
• Transformar España en resort turístico internacional de la tercera edad
incentivando la residencia permanente a través de la compra de vivienda, de
desgravaciones fiscales y de acceso a la Seguridad Social. Un paquete
combinado de clima, gastronomía, asistencia sanitaria, seguridad ciudadana,
impuestos y concesión de pasaporte español.
• Reposicionar el sector turístico hacia un público objetivo de clase media y alta
que pueda revitalizar el turismo de interior, cultural, paisajístico, etc.
aumentando el valor añadido de nuestra oferta y definiendo claramente qué
tipologías de turismo son las más interesantes para el país.
• Aumentar la oferta y calidad de nuestros monumentos, museos y espectáculos
y reforzarla con una apuesta digital (que aplique IA y Machine Learning) donde
el visitante encuentre lo que está buscando.
• Desarrollo de una oficina nacional (física y/o digital —chatbot, etc.—) de
atención al turista, donde pueda acudir ante cualquier contingencia, con la
seguridad de ser atendido en su idioma y aumentando la sensación de
confianza con el producto que le estamos ofreciendo como país.
• Mejorar la accesibilidad a las joyas turísticas españolas creando infraestructuras
que permitan componer una oferta más compacta y sin silos.
Clúster 3.2: España destino del teletrabajo
• Incentivar la llegada de trabajadores facilitando los trámites de inmigración,
ofreciendo sanidad pública desde el primer día, creando moratorias de
impuestos (por ejemplo: 1 año sin impuesto sobre la renta para los extranjeros
con contrato de trabajo en remoto que se trasladen a España).
• Crear zonas especiales de teletrabajo donde estos trabajadores cuenten con
más servicios: conectividad de calidad, co-workings, comercios que hablan su
idioma, etc.
• Comunicar los beneficios de España como residencia para teletrabajadores con
una campaña de marketing que difunda los beneficios y atraiga a estas
personas.
43Reto 3: Cómo reconvertir los sectores con mayor
peso en la economía nacional (turismo, construcción
y automoción)
Clúster 3.3: Liderazgo tecnológico y estrategia país sobre nuevos modelos de
movilidad
• Impulsar la I+D+i basadas en ingeniería autóctona reduciendo la dependencia
de estándares importados para crear riqueza mediante nuevos desarrollos y
patentes. Por ejemplo: estableciendo alianzas entre empresas (tier 1, 2 y 3),
instituciones y universidades para desarrollar baterías para vehículos.
• Liderar el desarrollo europeo del vehículo autónomo, dotando de Sandbox
donde las grandes tecnológicas europeas puedan probar sus desarrollos.
• Potenciar el desarrollo de infraestructuras inteligentes con el objetivo de
operarlas de manera más eficiente, segura y conectada de cara a la llegada, en
el medio plazo, del coche conectado en convivencia con el coche tradicional.
• Acelerar la transformación del sector del automóvil hacia la fabricación del
vehículo eléctrico, conectado y autónomo atrayendo modelos e inversiones de
los grandes OEM a las fábricas españolas para conseguir reducir costes de
fabricación y montaje y arrastrar a los proveedores de componentes locales.
Clúster 3.4: Un sector de la construcción que lidere los procesos de fabricación y
tecnología con foco en la sostenibilidad
• Liderar la rehabilitación del parque de edificios del país con criterios de
eficiencia energética, profesionalizando el sector de la rehabilitación y del
conjunto de oficios requeridos (albañilería, fontanería, electricidad, calderería,
aislamientos, etc.).
• Apostar por la inclusión de métodos de uso de prefabricados, que permiten
industrializar procesos constructivos intensivos en recursos in situ.
• Incentivar las soluciones innovadoras y digitales como criterios de asignación
en las licitaciones y establecimiento de la obligatoriedad de determinadas
tecnologías (por ejemplo: BIM). La aplicación de tecnologías no debe ceñirse
solo al proyecto licitado, sino extenderse a la organización.
44Reto 4: Cómo incentivar la investigación científica, la
innovación, la trasferencia de conocimiento y el
emprendimiento en el ámbito industrial español
Clúster 4.1. Generación y atracción de talento científico
• Repatriar talento español del extranjero a través de incentivos fiscales y planes
de inversión a largo plazo.
• Potenciar los centros tecnológicos como fuentes de talento que aportan
perfiles tecnológicos especializados para las empresas. Para ello, mejorar su
gobernanza, dirección y formación de doctores.
• Incentivar al investigador a que transfiera su conocimiento al mercado e incluso
se incorpore a la empresa. Una vía de desarrollo de conocimiento y de
transferencia pueden ser los doctorados industriales.
• Aumentar el atractivo de la educación y las carreras científicas, así como el
espíritu emprendedor, comunicando de forma aspiracional estas alternativas
profesionales y diseñando programas formativos orientados a las nuevas
necesidades de la economía de la mano de la empresa privada.
Clúster 4.2. Mecanismos para incrementar la financiación y simplificar la tramitación
de proyectos científicos
• Incrementar la inversión en ciencia. Los niveles de inversión no se
corresponden con el potencial económico de España (332€ por habitante
frente a los 683€ de la UE). Se podría, por ejemplo, vincular las dotaciones a la
recaudación del Impuesto de Sociedades.
• Crear una institución pública que asuma riesgos invirtiendo en tecnologías con
potencial. Hay ejemplos exitosos como ARPA-E en EE. UU. o Catapult en Reino
Unido.
• Activar mecanismos de retorno de la inversión en ciencia, por ejemplo, que las
patentes que se desarrollen con dinero de dotaciones presupuestarias públicas
reviertan al fondo la explotación de las patentes.
• Simplificar y digitalizar los procesos de acceso a la inversión en I+D+i, siguiendo
los principios de confianza (penalizaciones posteriores frente a trabas previas),
ventanilla única (un solo lugar para los trámites) y adicionalidad (obviar la
documentación que la administración ya tiene).
• Implantar un sistema de pre-cualificación en función de capacidades que
unifique proyectos de varios actores para acortar los plazos de puesta en
marcha de proyectos.
• Priorizar las iniciativas de mayor impacto y justicia social, comunicando los
criterios de valoración y ligando la liberación de los fondos al cumplimiento de
determinados indicadores fijados inicialmente. Estos indicadores deberán
monitorizarse de manera transparente a lo largo del proceso.
45Reto 4: Cómo incentivar la investigación científica, la
innovación, la trasferencia de conocimiento y el
emprendimiento en el ámbito industrial español
Clúster 4.3. Impulso de clústeres del sector energético y reconversión de las
refinerías en industria química de alto valor
• Fomentar los clústeres (concentraciones geográficas de organizaciones)
sectoriales con un enfoque de «ecosistema» que habilite las conexiones entre
las empresas e instituciones a todos los niveles, incluyendo la fusión de pymes
para incrementar su masa crítica. Entre los prioritarios, pueden estar los
clústeres de tecnologías de almacenamiento y de hidrógeno. Facilitar la
creación de ecosistemas innovadores que generen riqueza, empleo de calidad,
transferencia de conocimiento y patrimonio industrial para las regiones donde
se desarrollen y que actúen además como vertebradores de la economía, los
territorios y la sociedad. Ej: IAM3D Hub, D-Factory.
• Incentivar la reconversión de las refinerías españolas: de generadoras de
combustibles fósiles a fábricas de compuestos químicos de alto valor añadido.
Entre estos productos destacan las olefinas, los xilenos y distintos compuestos
aromáticos que son la materia prima de lubricantes, disolventes y plásticos.
Estos productos, y otros similares, son la base de una creciente demanda,
especialmente en los países en desarrollo.
• Replicar el ejemplo de la Fundación COTEC para la Innovación que, a través de
sus múltiples grupos de trabajo, ha conseguido conectar a agentes
procedentes de muchos ámbitos en proyectos concretos de innovación social,
educativa y tecnológica.
• Crear grupos interdisciplinares con representación académica (CSIC,
universidades) y empresarial (empresas/asociaciones industriales), con un jefe
de proyecto y bajo la coordinación del Ministerio para la Transición Ecológica
para trabajar en grandes temas como: biometano, H2 azul, H2 verde, CCUS –
baterías, biocombustibles, biopolímeros, reciclado de plásticos, movilidad,
robótica, nutrición/gastronomía, reforestación, urbanismo, etc.
Clúster 4.4. Plan nacional de impuso al intra-empredimiento y la innovación abierta
• Promover y premiar las empresas que apuestan por modelos de innovación
abiertos y bottom-up, con incentivos fiscales y una regulación del trabajo que
permita el desarrollo de estas iniciativas.
• Crear un fondo publico de inversión en «intra-emprendimiento» e innovación
abierta: Fondo Nacional para la Innovación. Las empresas que colaboren
exitosamente con grandes corporaciones, serán las que más contribuirán a
generar puestos de trabajo y riqueza.
• Incentivar proyectos de innovación abierta multisectoriales. Estos proyectos
fomentan la polinización cruzada gracias a compartir experiencias y recursos
para resolver retos comunes. Un caso de éxito en España es el programa
Start4big.
46Reto 5: Cómo convertir España en referente
internacional de transición energética y posicionarla
como potencia industrial y científica
Clúster 5.1 Plan de acción y comunicación «España País de la Sostenibilidad»
• Crear un nuevo relato industrial y científico para España que tenga en
consideración el potencial de cada territorio y fomente una distribución más
homogénea de sus recursos e infraestructuras.
• Potenciar la marca España en ferias y eventos de ámbito internacional
relacionados con la transición energética. Para ello se deberá incentivar que las
empresas nacionales lideren estos encuentros.
• Fomentar un cambio de visión y cultural, anclado en la sostenibilidad, que
asocie la industria al desarrollo.
Clúster 5.2 Cambios del marco regulatorio
• Lograr un Pacto de Estado para hacer de la transición energética una política
nacional, un concepto que no dependa de siglas políticas y ámbitos
administrativos. Promover la introducción de un artículo de la Constitución
sobre «Sostenibilidad» y elevar a las instituciones científicas al más alto nivel
institucional.
• Establecer planes y criterios coherentes que reciban seguimiento y se apoyen
en acuerdos políticos que den la suficiente confianza al sector privado como
para realizar inversiones a largo plazo e implementar nuevos modelos de
negocio y gestión. Por ejemplo, animando la reconversión de la electrificación
por sectores.
• Modificar los mecanismos de formación del precio de la energía y sus valores
con foco especial en las energías renovables (coste de operación más
amortización del activo vs coste marginal cero).
• Cambiar el enfoque de gestión de redes de Capex a Total Cost of Ownership.
Clúster 5.3 Plataformas digitales
• Crear una infraestructura de Cloud Computing a nivel nacional (o europeo) para
reducir la dependencia de proveedores de otras regiones en materia de
desarrollo de aplicaciones, IA o Cloud. Esto impulsaría la digitalización de las
empresas y sería un foco de innovación e investigación en una de las
infraestructuras más estratégicas del futuro.
• Establecer una plataforma digital que potencie la colaboración, las sinergias y
la comunicación entre los agentes nacionales.
47Reto 5: Cómo convertir España en referente
internacional de transición energética y posicionarla
como potencia industrial y científica
Clúster 5.4 Impulsar un posicionamiento internacional como País del H2
• Convertir a España en pionera del hidrógeno verde para mejorar la
sostenibilidad y la productividad de la industria nacional Establecer un sistema
de garantías para acreditar el origen renovable del hidrógeno.
• Desarrollar una red de hidrogeneras que funcione como un corredor de
movilidad a lo largo del país para permitir el despegue del transporte
interurbano, de mercancías y de personas por vehículos propulsados por
celdas de H2.
• Crear el Consejo Consultivo del Hidrógeno, un consorcio público-privado
gobernado por agentes independientes que diseñe la estrategia e iniciativas,
aúne los esfuerzos del sector y elimine barreras para el desarrollo de la
tecnología y la industria del hidrógeno.
• Incentivar la renovación del parque de vehículos potenciados por el hidrógeno
en los principales núcleos urbanos para contribuir en la descarbonización de la
movilidad.
Clúster 5.5 Programa de incentivos para el consumo sostenible de familias y
empresas
• Ampliar el compromiso de la transición ecológica al conjunto de la sociedad
mediante la formación y concienciación en materia de sostenibilidad.
• Establecer un programa de incentivos para que sea atractivo para la ciudadanía
el consumo de energías renovables.
• Crear una certificación para empresas sostenibles que incluya beneficios
sólidos: desgravación de impuestos, puntos en concursos públicos, acceso a
subvenciones de I+D+i, etc.
• Establecer un control de la «huella de carbono» a las importaciones europeas
para que las empresas de países firmantes del acuerdo de París no estén
desfavorecidas al competir con empresas de países no firmantes.
• Crear un modelo en el que la ciudadanía produzca y venda energía.
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