Informe de avance del Programa Técnico 2018-2019 - Cerlalc
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Informe
de avance
del Programa
Técnico 2018-2019
España: Mesa de discusión:
“La edición digital en
Colombia” (Congreso del
México: Asistencia técnica para la Libro Electrónico, Barbastro)
creación de un Protocolo de atención
Cuba: Asistencia técnica para el fortalecimiento
cultural en situaciones de emergencia
del Programa Nacional por la Lectura
Guatemala: Instalación de nuevo RISBN y
República Dominicana: Instalación de
capacitación sobre THEMA
nuevo RISBN y capacitación sobre THEMA
El Salvador: Asistencia técnica para la elaboración
Honduras: Instalación de nuevo RISBN y capacitación sobre THEMA
del diagnostico de la Red de bibliotecas públicas y
de una hoja de Ruta para su fortalecimiento Venezuela: Conferencia: “Edición en
Venezuela, principales tendencias”
Costa Rica: Capacitación sobre RISBN 5.3 y THEMA
(Filven 2018)
Panamá: 12º Seminario Nacional sobre Colombia: Asistencia técnica
Derecho de Autor para la Reforma a la Ley de
Derecho de Autor
Ecuador: Asistencia técnica sobre para la
implementación del Tratado de Marrakech
Brasil: Paneles Integración
en América Latina de la
Industria editorial y Planes
Perú: Asistencia técnica para la redacción
Nacionales de Lectura en
de nueva Ley del Libro
Latinoamérica
Paraguay: Instalación de nuevo
Bolivia: Instalación de nuevo RISBN y
RISBN y capacitación sobre THEMA
capacitación sobre THEMA
Uruguay: Asistencia Técnica para el
fortalecimiento del Plan Nacional
de Lectura
Chile: Capacitación sobre
THEMA y construcción de los
Argentina: Jornadas Internacionales
calificadores
Bibliotecas en Diálogo
11 Procesos de asistencia 28 Actividades de apoyo a Agencias
regional y nacional ISBN
4 Documentos legislativos y de
3 Herramientas digitales desarrolladas
cooperación regional redactados
con apoyo del Cerlalc
111.303 Acceso y descargas a publica-
8 Publicaciones e investigaciones ciones en sitio web (entre 2 de octubre
de 2018 y 31 de enero de 2019)
14 Conceptos técnicos y 39.776 Número de usuarios
recomendaciones producidos recurrentes y seguidores en redes
21 Eventos organizados o 31 Participación de expertos
coorganizados por el Centro Cerlalc en eventos internacionales
Alcanzados 16
75-90%
50-75%
8
63,7%
4
25-30% 7
1 - 25% 4
Sin avances 6
Proyectos destacados
Asistencia Técnica
Asistencia técnica para la implementación del Tratado de Marrakech
Con miras a consolidar una oferta diversa de obras en formatos accesibles,
el Cerlalc apoya la consolidación de sistemas de producción local a través del
acompañamiento para el diseño de políticas públicas de fomento a la producción
y difusión, el impulso a la creación de redes nacionales de entidades autorizadas, la
puesta a disposición de la infraestructura tecnológica requerida para la consolidación
de catálogos nacionales de obras en formatos accesibles, y la promoción de
espacios de concertación con el sector privado para la comercialización de obras
en formatos accesibles. En el marco de este proyecto regional, han sido firmados
convenios de asistencia con Argentina, Ecuador y Panamá, y se ha iniciado la
negociación con otros países.
Asistencia técnica para la declaración de la XXVI Cumbre
Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno por la libre
circulación y acceso al libro y la lectura
La “Agenda para reforzar el acceso democrático al libro”, creada por el
Cerlalc, cuyo objetivo es “facilitar la presencia del libro en la sociedad
en condiciones de acceso equilibradas con otros bienes de utilización
masiva y básica para la subsistencia y el desarrollo humano” recibió el
respaldo de las autoridades iberoamericanas de Cultura, en el marco
de la Reunión Iberoamericana de Ministros de Cultura, que tuvo lugar
en La Antigua, Guatemala, el mayo 5 de 2018, quienes firmaron el
Consenso de la Antigua, Guatemala, “Hacia una agenda de acceso
democrático al libro, la lectura y la escritura”. La implementación de
la Agenda fue encargada oficialmente al Cerlalc y a la Segib en la
declaración de la XXVI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de
Gobierno, realizada los días 15 y 16 de noviembre de 2018.
Informe de ejecución del Programa Técnico 10
Proyectos destacados
Asistencia Técnica
Asistencia técnica para el fortalecimiento de la Red de bibliotecas públicas
Contar con información actualizada y detallada sobre la situación de las bibliotecas
públicas es fundamental para la toma de decisiones de los gobiernos y el direccionamiento
de las políticas públicas en este campo. Por esta razón, con el fin de orientar e impulsar
la consolidación de la Red de Bibliotecas Públicas de El Salvador, el Cerlalc realizó un
proyecto integral de asistencia técnica apara el gobierno salvadoreño. El proyecto
incluyó la ejecución de un diagnóstico nacional de orden censal a las bibliotecas públicas
existentes en el país; una Hoja de Ruta con recomendaciones sobre las acciones técnicas
y políticas necesarias para su fortalecimiento; y la organización del Primer Encuentro
de Bibliotecarios Públicos de El Salvador, orientado a construir colectivamente con los
bibliotecarios el marco de acción de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas.
Apoyo al Grupo de Técnico de Cultura de Alianza Pacífico en el
desarrollo de mecanismos para la circulación del libro
El Cerlalc apoyó al GTC de Alianza Pacífico en varias instancias de trabajo para la
discusión y diseño de mecanismos para la circulación del libro entre los cuatro países
miembros. El equipo del Ecosistema del Libro apoyó la organización del encuentro
sectorial organizado por el Ministerio de Cultura de Colombia en la FILBO 2018 y
participó en otras reuniones técnicas del grupo para ayudar a esbozar la agenda
de trabajo del 2019, entre ellas una reunión realizada en el marco de la Feria de
Guadalajara.
Informe de ejecución del Programa Técnico 11
Todos los proyectos
1. Asistencia técnica
Actividad OE País Descripción Resultado
Con miras a consolidar una oferta diversa de obras en formatos accesibles,
el Cerlalc apoya la consolidación de sistemas de producción local a través
de el acompañamiento para el diseño de políticas públicas de fomento
a la producción y difusión; el impulso a la creación de redes nacionales
• Firma de los Convenio de
de entidades autorizadas; la puesta a disposición de la infraestructura
Asistencia Técnica para la
tecnológica requerida para la consolidación de catálogos nacionales de
implementación del Tratado
obras en formatos accesibles; y, la promoción de espacios de concertación
de Marrakech en Argentina,
con el sector privado para la comercialización de obras en formatos
Ecuador y Panamá
accesibles. En el marco de este proyecto regional, han sido firmados
• Inicio de negociaciones para
Asistencia técnica para convenios de asistencia con Argentina, Ecuador y Panamá, y se ha iniciado
la Asistencia Técnica en la
la implementación del OE2 Regional la negociación con otros países.
implementación del Tratado de
Tratado de Marrakech El proyecto ha avanzado considerablemente en Ecuador, donde el Cerlalc
Marrakech con Chile, Cuba y
coorganizó un taller subregional sobre la producción y el intercambio de
Perú
obras en formatos accesibles para impulsar la implementación del Tratado
• Lanzamiento de la Red nacional
en la región organizado en Quito Ecuador los días 14 y 15 de noviembre
de entidades autorizadas para la
en asocio con el Servicio Nacional de Derechos Intelectuales (SENADI)
implementación del Tratado de
y la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), y con la
Marrakech en Ecuador
participación de representantes de las oficinas nacionales de derecho de
autor de Colombia, Cuba, Ecuador, Perú y Uruguay y diferentes entidades
autorizadas de Bolivia, Colombia, México, Perú y Uruguay.
Informe de avance del Programa Técnico 12
Actividad OE País Descripción Resultado
Por encargo de la Secretaría General Iberoamericana (Segib), el Cerlalc
elaboró el documento “Agenda para reforzar el acceso democrático al
libro”, cuyo objetivo es “facilitar la presencia del libro en la sociedad en
condiciones de acceso equilibradas con otros bienes de utilización masiva y
básica para la subsistencia y el desarrollo humano”. Se recomiendan en el
documento instrumentos y acciones de los ámbitos nacional e internacional,
Asistencia técnica para • https://www.segib.org/wp-
encaminados a propiciar una efectiva circulación del libro, en cualquiera de
la declaración de la XXVI content/uploads/Agenda-
sus formatos, mediante la eliminación de barreras legales y administrativas
Cumbre Iberoamericana Libro-Memoria-Justificativa-
que impiden su libre tránsito.
de Jefes de Estado y de OE1 Regional ES.pdf
La Agenda recibió el respaldo de las autoridades iberoamericanas de
Gobierno por la libre • https://www.segib.org/wp-
Cultura, en el marco de la Reunión Iberoamericana de Ministros de Cultura,
circulación y acceso al content/uploads/Agenda-
que tuvo lugar en La Antigua, Guatemala, el mayo 5 de 2018, quienes
libro y la lectura Libro-Consenso-ES.pdf
firmaron el Consenso de la Antigua, Guatemala, hacia una agenda de
acceso democrático al libro, la lectura y la escritura. La implementación de
la Agenda fue encargada oficialmente al Cerlalc y a la Segib por los jefes
de Estado y de Gobierno de Iberoamérica, tal como quedó recogido en la
declaración de la XXVI Cumbre Iberoamericana de los Jefes de Estado y de
Gobierno, realizada los días 15 y 16 de noviembre de 2018.
Contar con información actualizada y detallada sobre la situación de las
bibliotecas públicas es fundamental para la toma de decisiones de los
gobiernos y el direccionamiento de las políticas públicas en este campo.
• Diagnóstico de la Red de
Por esta razón, con el fin de orientar e impulsar la consolidación de la Red
Bibliotecas Públicas de El
de Bibliotecas Públicas de El Salvador, el Cerlalc realizó un proyecto integral
Asistencia técnica para el Salvador y hoja de ruta para su
de asistencia técnica apara el gobierno salvadoreño. El proyecto incluyó
fortalecimiento de la Red OE2 El Salvador fortalecimiento.
la ejecución de un diagnóstico nacional de orden censal a las bibliotecas
de bibliotecas públicas • Encuentro de Bibliotecarios
públicas existentes en el país; una Hoja de Ruta con recomendaciones sobre
Públicos de El Salvador realizado
las acciones técnicas y políticas necesarias para su fortalecimiento; y la
• 25 bibliotecarios capacitados
organización del Primer Encuentro de Bibliotecarios Públicos de El Salvador,
orientado a construir colectivamente con los bibliotecarios el marco de
acción de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas.
Informe de avance del Programa Técnico 13
Actividad OE País Descripción Resultado
El Cerlalc apoyó al GTC de Alianza Pacífico en varias instancias de trabajo
Apoyo al Grupo de
para la discusión y diseño de mecanismos para la circulación del libro entre
Técnico de Cultura de
los cuatro países miembros. El equipo del Ecosistema del Libro apoyó la
Alianza Pacífico en el Alianza
OE1 organización del encuentro sectorial organizado por el Ministerio de Cultura
desarrollo de mecanismos Pacífico
de Colombia en la FILBO 2018 y participó en otras reuniones técnicas del
para la circulación del
grupo para ayudar a esbozar la agenda de trabajo del 2019, entre ellas una
libro
reunión realizada en el marco de la Feria de Guadalajara.
Por solicitud del Centro de Derechos reprográficos de Colombia, el Cerlalc • Presentación de concepto
analizó los efectos de las limitaciones y excepciones propuestas en el sobre la propuesta de reforma
Asistencia técnica para
proyecto de Ley 208 de 2017, en particular el impacto que tendría en los a la Ley de Derecho de Autor
la reforma de la Ley 23
OE1 Colombia índices de venta y producción de textos con fines educativos. Con ese fin, se y consecuente eliminación de
de 1982 de derecho de
propiciaron espacios de concertación entre el Gobierno Nacional y el sector la limitación y excepción al
autor de Colombia
privado y se redactaron propuestas modificatorias a ciertos artículos del derecho de autor que afectaba
proyecto. al sector editorial
La creación de repositorios de acceso gratuito hace parte de la agenda
de las bibliotecas de la región para la ampliación de sus servicios. El
Cerlalc busca acompañar los cambios en lo normativo y procedimental • Concepto técnico para la
requeridos para asegurar que estos procesos sean consecuentes con las adopción de un estatuto de uso
partidas nacionales designadas al sistema de bibliotecas y respetuosos de obras huérfanas en Colombia
de los intereses del sector editorial, por lo que de manera concertada se cuyas recomendaciones fueron
Asistencia técnica para la busca impulsar la adopción de estatutos de uso de obras huérfanas en los posteriormente incorporadas en
adopción de estatuto de OE1 Colombia diferentes países de América Latina. En el marco del proceso de asistencia la Ley 1915 de 2018
uso de obras huérfanas ejecutado para el Gobierno colombiano, el Cerlalc participó en la Audiencia • Propuesta de reglamentación
Pública ante el Senado del Congreso de la República de Colombia para (Decreto reglamentario) de
impulsar la adopción del Estatuto de obras huérfanas que fue incluido las disposiciones relativas a las
en la Ley 1915 de 2018, y así mismo en la reunión de concertación obras huérfanas contenidas en
con la Biblioteca Nacional de Colombia sobre la reglamentación de las la Ley 1915 de 2018
disposiciones relativas a las obras huérfanas contenidas en la Ley 1915 de
2018.
Informe de avance del Programa Técnico 14
Actividad OE País Descripción Resultado
• Se apoyó a 11 países de la
región en la construcción de
los siguientes calificadores de
THEMA
Con el fin de representar a los países de América Latina en las instancias
• De lugar: Chile, Cuba,
mundiales de decisión de ISBN, el Cerlalc es miembro activo de Editeur,
Nicaragua, Paraguay, Rep.
grupo internacional que coordina el desarrollo de estándares de
Asistencia en la Dominicana, Uruguay y
identificación para el comercio del libro.
construcción de Venezuela
OE1 Regional El Centro ha conformado grupos regionales en los que se busca identificar
calificadores de libros • Periodos históricos: Argentina,
necesidades y realidades particulares de cada uno de los países de la
(ISBN) Ecuador, México y Panamá
región, con el fin de que sean recogidos en los estándares de uso para la
• Fines didácticos: Argentina,
codificación de información bibliográfica, como es el caso de Onix for Books
Ecuador, México y Panamá.
y la nueva clasificación temática comercial para libros, Thema
• Estas propuestas están
para revisión y aprobación
del Comité Directivo de
Thema-Editeur
• Concepto técnico sobre el
Consciente de la importancia de fortalecer los mecanismos de fomento al
proyecto de ley de fomento
desarrollo de la industria editorial y la política pública de fomento lector,
de la lectura, del libro y de la
el Cerlalc ha brindado una asistencia técnica permanente al Ministerio
creación literaria, artística y
de Cultura de Perú en el desarrollo del proyecto de ley de fomento de la
Asistencia técnica para el científica de Perú
lectura, el libro y de la creación literaria, artística y científica. La asistencia
desarrollo del Proyecto • Documento comparativo de
OE1 Perú técnica se ha concretado en la participación en distintas instancias de
de Ley de Fomento de la las líneas de acción de las
discusión pública y técnica entre el Cerlalc, el Ministerio, la Cámara
Lectura y el Libro de Perú legislaciones especializadas en
Peruana del Libro y otros actores. Se han redactado conceptos técnicos,
el ecosistema del libro de varios
justificaciones técnicas sobre la conveniencia de mantener exenciones
países de América Latina
tributarias a editoriales y otros documentos de carácter comparativo sobre
• Documentos comparativos
el desarrollo legislativo y del mercado editorial de la región.
sobre el mercado editorial
Informe de avance del Programa Técnico 15Actividad OE País Descripción Resultado
El Cerlalc ha asesorado al gobierno Cubano, a través del Ministerio de
Cultura, el Instituto Cubano del Libro y la Biblioteca Nacional José Martí,
• Concepto técnico de la primera
en la labor de actualización y revitalización de su Programa Nacional por la
Asistencia técnica para versión del proyecto de
Lectura. En el marco de esta asistencia se han emitido conceptos técnicos
el fortalecimiento del actualización
OE2 Cuba sobre la propuesta y realizado visitas de trabajo con funcionarios de las
Programa Nacional por la • Informe de asistencia técnica y
entidades involucradas. La última de estas jornadas incluyó mesas de trabajo
Lectura hoja de ruta inicial de trabajo
con el equipo coordinador del PNPL y actores del sector, así como visitas de
con el gobierno
campo a las provincias Pinar del Río y Matanzas. A partir de esta visita, se
delinearon los proyectos que serán desarrollados en el 2019.
La cultura y las prácticas alrededor de la palabra escrita y oral son una
herramienta fundamental para la creación de comunidades resilientes en
una región como América Latina, donde un tercio de la población vive en
Asistencia técnica para
zonas de alto riesgo. En este proceso de asistencia técnica del Cerlalc a la
el desarrollo de un • https://cerlalc.org/wp-
Secretaría de Cultura de México, el Cerlalc elaboró un protocolo dirigido a
protocolo para una content/uploads/2018/11/La-
OE2 México mediadores de lectura, con pautas para la intervención cultural en contextos
intervención cultural fuerza-de-las-palabras-VF-1.
de emergencia, desde el ámbito de la lectura. Producto de este proyecto
en situaciones de pdf
se publicó un documento de protocolo, que concibe el lenguaje como
emergencia
elemento fundamental para resignificar y enfrentar las situaciones de crisis,
recoge la experiencia mexicana y presenta una guía de acción que puede
ser empleada en otros países latinoamericanos.
Por solicitud de la Biblioteca Nacional y en consonancia con el interés del
Centro en la actualización de las leyes de depósito legal de la región, el
Asistencia técnica para la Centro participó en la redacción del proyecto de ley por la cual se busca • Concepto técnico y
actualización de la Ley de OE2 Perú modificar el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú, en relación recomendaciones de orientación
Depósito Legal con las multas, desconcentración administrativa, depósito de obras del proyecto de Ley
de impresión por demanda, entre otros aspectos. Se espera continuar
asesorando al Ministerio de Cultura y la BNP durante el 2019.
Informe de avance del Programa Técnico 16Actividad OE País Descripción Resultado
En su trabajo de acompañamiento a los países de la región en la
formulación y ejecución de políticas públicas que garanticen la participación
plena de todos los ciudadanos en la cultura escrita, el Cerlalc emprendió
un trabajo de asistencia técnica al Ministerio de Educación y Cultura de • Informe de recomendaciones
Asistencia técnica para el
Uruguay para el fortalecimiento de su Plan Nacional de Lectura “Leer es sobre el PNL al Ministerio
fortalecimiento del Plan OE2 Uruguay
un Derecho”, concebido en 2005. En este marco se llevó a cabo una visita de Educación y Cultura del
Nacional de Lectura
al país para identificar las necesidades y problemáticas actuales, y delinear Uruguay
las acciones a seguir en el proceso de asistencia. Luego de la primera
visita de trabajo se remitieron al Ministerio las recomendaciones y se está
adelantando la gestión para acompañar su ejecución.
Una de las principales necesidades que tiene Colombia en materia de
Asistencia técnica al educación es contar con información acerca de la existencia y el estado
Ministerio de Educación de las bibliotecas escolares. La biblioteca escolar es un elemento clave
de Colombia para para mejorar los logros de aprendizaje de los estudiantes y la calidad de
diseñar el Proyecto OE2 Colombia la educación. Por ello, en el marco del Plan Nacional de Lectura “Leer es
de Diagnóstico y mi cuento”, se inició esta alianza para diseñar el proyecto que permita
caracterización de las diagnosticar y caracterizar las bibliotecas escolares del país, como un
bibliotecas escolares insumo fundamental para direccionar las acciones del gobierno actual a
través del PNLE.
La Secretaría de Cultura de Cali, Colombia, y la Fundación BibloTech
Acompañamiento lideran el proceso de construcción de la Política Pública de Lectura de la
a la Secretaría de ciudad. Con el fin de fortalecer el proceso, solicitaron el apoyo del Cerlalc,
Cultura de Cali y la cuyo equipo inició un proceso de asistencia técnica directa que consistió • Retroalimentación y
Fundación BibloTech OE2 Colombia en apoyar la organización de espacios consultivos de la política, dar recomendaciones a la Política
en la construcción de la recomendaciones respecto al documento original y apoyar el diálogo en Pública de Cali
políticia pública de lectura torno a la política con invitados nacionales e internacionales de los países
para la ciudad miembros del centro en el marco del Encuentro Internacional de Bibliotecas,
organizado en dicha ciudad.
Informe de avance del Programa Técnico 17Proyectos destacados
Investigaciones y publicaciones
El Espacio Iberoamericano del Libro 2018
El espacio iberoamericano del libro es una publicación de referencia por tratarse de la única que ofrece El Espacio
una aproximación panorámica a la producción editorial del conjunto de la región iberoamericana. Iberoamericano
En esta nueva edición, El espacio no solo ofrece una mirada a la producción de títulos en la región, del Libro
basada en los datos provenientes de las agencias nacionales del ISBN, que consolida y procesa el 2018
Cerlalc, sino que adelantó un ejercicio de recopilación de fuentes que conforman un conjunto de
información crucial para construir un mapa destinado a profesionales del sector, organizaciones
gremiales y hacedores de políticas públicas, un muy buen punto de partida para navegar por una
industria que se transforma de forma radical y enfrenta nuevos riesgos y oportunidades.
La fuerza de las palabras. Protocolo para una intervención cultural en situaciones de
emergencia
En una región como América Latina, donde un tercio de la población vive en zonas de alto riesgo, es
fundamental fomentar comunidades resilientes. Este protocolo, que hace parte de la asistencia técnica
del Cerlalc a la Secretaría de Cultura de México, es una guía de acción para los mediadores de lectura
en cada una de las fases de una emergencia, desde la prevención hasta el auxilio y la recuperación,
que recoge la experiencia mexicana y que podrá ser replicada en otros países de la región. Porque
para resignificar las consecuencias de los desastres naturales, el lenguaje es imprescindible. En este
documento se encontrará un mapa de acción institucional para una intervención cultural desde la
lectura y un abecé para mediadores de lectura.
Informe de ejecución del Programa Técnico 18Proyectos destacados
Investigaciones y publicaciones
El futuro de la lectura. Michael Baskhar y Peter Florence en conversación
con Marianne Ponsford
El consumo de contenidos se define como un campo de lucha por la atención. La
lectura compite en un escenario de sobreabundancia, en la que lo escrito goza de
cierta preeminencia. Así, se ha instalado la idea de que cada vez se lee más, pero
por períodos más breves. ¿En qué lugar se inscribe la lectura prolongada? ¿Qué tan
cierto es que nuestra capacidad de atención se ha reducido drásticamente? ¿Cómo
convive la lectura con la múltiple oferta de contenidos disponibles? En suma, ¿cómo
han cambiando los hábitos de lectura de quienes usamos Internet todos los días?
Michael Bhaskar y Peter Florence conversaron con Marianne Ponsford durante el
Hay Festival Cartagena 2018 y exploraron estas y otras preguntas, y se aventuraron
a conjeturar sobre el futuro de la lectura.
Guía para el estudio de usuarios y de la comunidad en bibliotecas públicas
El eje de la labor de toda biblioteca es su comunidad. Para responder a sus necesidades,
es indispensable que los equipos bibliotecarios conozcan a fondo la población para la
que trabajan, no solo a sus usuarios frecuentes, sino a quienes no lo son, y planteen
servicios acordes a sus características e intereses particulares. Esta guía presenta
recursos conceptuales y prácticos para que el personal encargado de las bibliotecas
públicas realice estudios de usuarios que les permitan potenciar el impacto de los
servicios bibliotecarios en la comunidad.
Informe de ejecución del Programa Técnico 19Todos los proyectos
2. Investigaciones y publicaciones
Actividad OE Descripción Resultado
El espacio iberoamericano del libro es una publicación de referencia por tratarse de la
única que ofrece una aproximación panorámica a la producción editorial del conjunto de
la región iberoamericana. En esta nueva edición, El espacio no solo ofrece una mirada a
la producción de títulos en la región, basada en los datos provenientes de las agencias
El Espacio Iberoamericano
OE1 nacionales del ISBN, que consolida y procesa el Cerlalc, sino que adelantó un ejercicio de
del Libro 2018
recopilación de fuentes que conforman un conjunto de información crucial para construir
un mapa destinado a profesionales del sector, organizaciones gremiales y hacedores de
políticas públicas, un muy buen punto de partida para navegar por una industria que se
transforma de forma radical y enfrenta nuevos riesgos y oportunidades.
En una región como América Latina, donde un tercio de la población vive en zonas de
alto riesgo, es fundamental fomentar comunidades resilientes. Este protocolo, que hace
parte de la asistencia técnica del Cerlalc a la Secretaría de Cultura de México, es una guía
La fuerza de las palabras. • https://cerlalc.org/wp-
de acción para los mediadores de lectura en cada una de las fases de una emergencia,
Protocolo para una content/uploads/2018/11/La-
OE2 desde la prevención hasta el auxilio y la recuperación, que recoge la experiencia
intervención cultural en fuerza-de-las-palabras-VF-1.
mexicana y que podrá ser replicada en otros países de la región. Porque para resignificar
situaciones de emergencia pdf
las consecuencias de los desastres naturales, el lenguaje es imprescindible. En este
documento se encontrará un mapa de acción institucional para una intervención cultural
desde la lectura y un abecé para mediadores de lectura.
El consumo de contenidos se define como un campo de lucha por la atención. La
lectura compite en un escenario de sobreabundancia, en la que lo escrito goza de cierta
preeminencia. Así, se ha instalado la idea de que cada vez se lee más, pero por períodos
El futuro de la lectura. más breves. ¿En qué lugar se inscribe la lectura prolongada? ¿Qué tan cierto es que
• https://cerlalc.org/wp-
Michael Baskhar y Peter nuestra capacidad de atención se ha reducido drásticamente? ¿Cómo convive la lectura
OE2 content/uploads/2018/09/El-
Florence en conversación con la múltiple oferta de contenidos disponibles? En suma, ¿cómo han cambiando los
futuro-de-la-lectura.pdf
con Marianne Ponsford hábitos de lectura de quienes usamos Internet todos los días? Michael Bhaskar y Peter
Florence conversaron con Marianne Ponsford durante el Hay Festival Cartagena 2018 y
exploraron estas y otras preguntas, y se aventuraron a conjeturar sobre el futuro de la
lectura.
Informe de avance del Programa Técnico 20Actividad OE Descripción Resultado
El eje de la labor de toda biblioteca es su comunidad. Para responder a sus necesidades,
• https://cerlalc.org/wp-
es indispensable que los equipos bibliotecarios conozcan a fondo la población para la
content/uploads/2018/09/
Guía para el estudio de que trabajan, no solo a sus usuarios frecuentes, sino a quienes no lo son, y planteen
Gu%C3%ADa-para-el-
usuarios y de la comunidad OE2 servicios acordes a sus características e intereses particulares. Esta guía presenta recursos
estudio-de-usuarios-en-
en bibliotecas públicas conceptuales y prácticos para que el personal encargado de las bibliotecas públicas
bibliotecas-p%C3%BAblicas.
realice estudios de usuarios que les permitan potenciar el impacto de los servicios
pdf
bibliotecarios en la comunidad.
Aunque su carácter y objetivos sean distintos, la librería y la biblioteca son los lugares
desde los que históricamente hemos tenido acceso al libro y a la lectura. Las situaciones
Bibliotecas y librerías: entre que viven hoy estos espacios obligan a repensar su operación para su supervivencia; • https://cerlalc.org/wp-
herencias y futuro. Roger OE1 pero la clave puede radicar justamente en su pasado. En un recorrido por la historia de content/uploads/2018/09/
Chartier (Colección Breves) estos dos espacios, el historiador Roger Chartier plantea los riesgos a los que ya han Librerias-y-bibliotecas.pdf
sobrevivido, las situaciones que ponen en peligro su permanencia hoy en día y cómo
analizar su pasado puede ser la clave para su futuro.
Las contribuciones reunidas en este volumen buscan dar un paso en el esfuerzo por
examinar las condiciones y problemas que han rodeado y rodean la producción, • https://www.utadeo.edu.
Coedición Lectores, circulación y usos del libro en un país poco conocedor de su historia libresca y editorial. co/es/publicacion/libro/
editores y cultura impresa OE1 Los textos reconstruyen diversos momentos en el desarrollo de una cultura impresa local, editorial/235/lectores-
en Colombia que se vio delineada por políticas estatales, movilidades transnacionales y no pocos editores-y-cultura-impresa-
agentes y producciones que activaron cambios de relevancia dentro del espacio cultural en-colombia-siglos-xvi-xxi
nacional. Este título se coeditó con la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano.
Este documento reúne las memorias de la cuarta edición del Encuentro de Librerías y • https://cerlalc.org/
Memorias del 4º Encuentro Editoriales Independientes Iberoamericanas “Otra Mirada”, realizado en Bogotá del 18 publicaciones/4-o-
de librerías y editoriales al 20 de abril de 2018 en el marco de la Feria Internacional del Libro de Bogotá (FILBO). encuentro-de-librerias-y-
OE1
independientes “Otra En esta oportunidad, el evento contó con la participación de Acción Cultural Española y editoriales-independientes-
Mirada” FILBO, y la colaboración del Gobierno de Aragón y el Cerlalc, encargado de editar este iberoamericanas-otra-
documento. mirada/
Informe de avance del Programa Técnico 21Actividad OE Descripción Resultado
El documento fue construido, primero, a partir de un análisis comparativo de la actual
Recomendaciones en legislación de fomento a las librerías en Iberoamérica y, segundo, de la realización de
materia de políticas una encuesta especializada a decenas de reconocidos libreros de toda la región. La
públicas, medidas publicación analiza y recomienda mecanismos de legislación, política pública y estrategias
gremiales y acciones OE1 gremiales que ayuden a crear las condiciones (o perseverar en su aplicación) para que las
individuales para el librerías puedan seguir desempeñando un papel clave, al igual que las Bibliotecas, en la
fortalecimiento de las articulación civil de nuestras sociedades, en la promoción del acceso a la rica variedad de
librerías en Iberoamérica los contenidos culturales locales e internacionales, en la difusión de los valores asociados
a la lectura.
Las bibliotecas públicas hoy han trascendido su función tradicional como centros de
• https://cerlalc.org/wp-
acceso a la información y el conocimiento para convertirse en escenarios de desarrollo
content/uploads/2018/09/
Catálogo para la social capaces de adaptar sus recursos y servicios a los intereses de su comunidad.
Cat%C3%A1logo-para-
innovación en bibliotecas OE2 Este manual ofrece herramientas prácticas, dirigidas a los bibliotecarios públicos de
la-innovaci%C3%B3n-en-
públicas Iberoamérica, para hacer un uso creativo de los recursos con que ya cuentan e introducir
bibliotecas-p%C3%BAblicas.
la innovación en los diferentes aspectos relacionados con la gestión y los servicios de las
pdf
bibliotecas.
Informe de avance del Programa Técnico 22Proyectos destacados
Herramientas digitales y sistemas
de información
Gestión del software RISBN
Se instaló en agencias de la región la versión 5,3 del software RISBN. En 2018,
el sistema se puso en marcha en Colombia, Ecuador, República Dominicana,
Panamá, Paraguay y Colombia. En enero y febrero de 2019, se ha instalado
en Perú, Honduras, Bolivia y Uruguay. La nueva versión introduce mejoras
significativas en los diversos módulos de administración y de editores.
Calculadora en línea de dominio público
La entrada al dominio público de las obras facilita la creación de repositorios de acceso gratuito,
así como las actividades traducción y adaptación, de especial interés del sector editorial y
bibliotecario. No obstante, existen diferentes normas que hacen que en un mismo país existan
diferentes periodos de entrada al dominio público, considerando el país de primera publicación
y tipo de obra. Por este motivo, el Cerlalc creó una herramienta para el cálculo preciso de
entrada al dominio público de las obras publicadas alrededor del mundo.
Informe de ejecución del Programa Técnico 23Todos los proyectos
3. Herramientas digitales y sistemas de información
Actividad OE Descripción Resultado
Se instaló en agencias de la región la versión 5,3 del software RISBN. En 2018, el sistema
se puso en marcha en Colombia, Ecuador, República Dominicana, Panamá, Paraguay • Instalación e implementación
Gestión del software RISBN OE1 y Colombia. En enero y febrero de 2019, se ha instalado en Perú, Honduras, Bolivia y del software RISBN 5.3 en diez
Uruguay. La nueva versión introduce mejoras significativas en los diversos módulos de países de la región
administración y de editores.
La entrada al dominio público de las obras facilita la creación de repositorios de
acceso gratuito, así como las actividades traducción y adaptación, de especial
interés del sector editorial y bibliotecario. No obstante, existen diferentes normas • https://cerlalc.org/
Calculadora en línea de
OE1 que hacen que en un mismo país existan diferentes periodos de entrada al calculadora-de-dominio-
dominio público
dominio público, considerando el país de primera publicación y tipo de obra. Por publico/
este motivo, el Cerlalc creó una herramienta para el cálculo preciso de entrada al
dominio público de las obras publicadas alrededor del mundo.
• 80 solicitudes de soporte
técnico atendidades sobre
Soporte técnico El Cerlalc ofrece soporte técnico permanente y desarrolla mejoras continuas del software
OE1 las versiones 5,2 y 5,3 del
permanente para RISBN RISBN para adaptarlo a las necesidades específicas de cada país y su agencia.
software RISBN, a lo alrgo de
2018
Informe de ejecución del Programa Técnico 24Actividad OE Descripción Resultado
• Estudio para la definición de los
metadatos y la estructura de
cada uno de los campos de
En el marco de este proyecto, el Cerlalc adelanta acciones que buscan contribuir al
acuerdo con el estándar ONIX
fortalecimiento del ISBN en la región mediante el impulso de mejores prácticas por
for Books 3,0
parte de los distintos actores concernidos, así como su consolidación como fuente de
• Nuevos formularios para
Fortalecimiento del ISBN información. En 2018, se adelantaron las siguientes actividades:
el registro de títulos y de
en los países de América OE1 1. Creación de nuevos formularios tanto para el registro del agente editor como para el
agentes editores
Latina registro del título, definición de los flujos y creación de los diccionarios de variables para
• Base de datos de los títulos con
cada uno.
ISBN de 19 países de América
2. Optimización de la base de datos del ISBN desde el año 2010, mediante la depuración
Latina, de los años 2010 a
de la información y definición de protocolos para su tratamiento.
2017, depurada y
estandarizada, mediante el
software Open Refine
Como una línea de acción permanente el Centro difunde información relacionada con
Actualización de 50 fichas
el derecho de autor como medida para fortalecer el conocimiento especializado en la
de análisis jurisprudencial
materia dirigida a abogados, docentes, fiscales y jueces, con la base de datos de Derecho
para la base de datos de OE1
de Autor Regional, la cual cuenta con más de 200 fichas de análisis jurisprudencial, toda
Derecho de Autor Regional
la legislación de la región en materia de derecho de autor y derechos conexos así como
– DAR.
tratados internacionales.
Recopilación de
información sobre
los requisitos para la El Cerlalc llevó a cabo la recopilación de información de exportación e importación
exportación e importación de libros, desde y hacia los páises iberoamericanos, Estados Unidos, Cánada y Unión
OE1
de libros entre los países Europea, que servirá de base para el desarrollo de una aplicación web de consulta
miembros del Cerlalc, abierta, destinda fundamentalemente a editores, libreros y distribuidores de la región.
Estados Unidos, Canadá y
la Unión Europea
Informe de ejecución del Programa Técnico 25Actividad OE Descripción Resultado
El objetivo del Mapa es brindar al público información relevante y actualizada de los 21
países miembros del Centro en indicadores de las áreas de lectura, bibliotecas, derecho
Mapa del Libro y la Lectura OE1-OE2 de autor e industria editorial, con algunos datos de contexto sobre la demografía y
economía de los países. En el 2018 se avanzó en el diseño del diccionario de variables,
base necesaria para las siguientes fases del proyecto.
El 9 de noviembre de 2017, el Cerlalc presentó a los representantes de sus países
miembros y a los observadores que se dieron cita en la 33ª reunión ordinaria del Consejo,
el proyecto para la creación de un catálogo de la oferta editorial de la región. A partir
de entonces, el Centro inició un análisis de los diversos factores económicos, culturales y
tecnológicos de relevancia para la elección adecuada del enfoque y alcance del proyecto.
De esta reflexión se llegó a la conclusión de que la solución idónea requeriría de una
alianza con un socio comercial con experiencia en la creación de catálogos editoriales.
Luego de evaluar tres propuestas de desarrollos tecnológicos (Libros México, Hipertexto
Catálogo Online de y Metabooks), el Cerlalc decidió impulsar una alianza con la empresa alemana MVB,
la oferta editorial OE1 propietaria de Metabooks y responsable de un exitoso desarrollo de catálogo editorial en
Latinoamericana Brasil.
El Cerlalc convocó espacios de presentación y discusión del proyecto en los que
participaron representantes del sector editorial y algunos funcionarios gubernamentales
de los principales productores editoriales de la región. No obstante, a pesar de que la
recomendación del Cerlalc por impulsar un catálogo regional se basaba en los evidentes
beneficios para la consolidación del mercado latinoamericano y para el fomento de la
circulación, las cámaras de los países invitados para la fase inicial del proyecto decidieron
optar por desarrollos nacionales con otras plataformas. En respuesta a esta circunstancia,
el Cerlalc cesó la ejecución de actividades contempladas en el marco del proyecto.
Informe de ejecución del Programa Técnico 26Actividad OE Descripción Resultado
• A la fecha, el foro cuenta
con la participación de 17
agencias nacionales
(Argentina, Bolivia, Chile,
España, El Salvador,
Se puso en marcha un foro virtual para las agencias del ISBN de Iberoamérica con el Guatemala, Honduras,
Foro Virtual para
OE1 propósito de brindar un espacio de interacción permanente para resolver inquietudes Costa Rica, Cuba, Rep.
responsables de ISBN
sobre el uso del ISBN y sistematizar este conocimiento producido de foma colectiva. Dominicana, Colombia,
México, Nicaragua, Perú,
Uruguay, Paraguay,
Panamá), así como de las
directivas de la Agencia
Internacional del ISBN.
Crreación del foro virtual Para propiciar el trabajo colaborativo entre los miembros de la Red Iberoamericana de Responsables de
para la Red Iberoamericana Planes y Políticas de Lectura (Redplanes), Impulsada y coordinada por el Cerlalc, se creó un foro virtual
OE2
de Responsables de en la nueva web del Centro, en el que se difunde información y se propicia la discusión e intercambio de
Lectura – Redplanes conocimiento entre los miembros de la Red.
Informe de ejecución del Programa Técnico 27Proyectos destacados
Eventos organizados
Encuentro entre el Gobierno de Colombia y el sector editorial
independiente (Colombia)
Con el fin de presentar las propuestas en materia editorial de la política
cultural del Gobierno de Colombia, el Cerlalc reunión al Viceministro de
Cultura y a editores independientes y emergentes de Bogotá. Además, el
Cerlalc presentó un análisis enfocado en públicos lectores de la ENLEC.
4º Encuentro de librerías y editoriales independientes “Otra mirada” (Colombia)
“Otra Mirada” es una iniciativa de la Librería Cálamo, que busca fortalecer los espacios de
diálogo y cooperación entre libreros, editores y distribuidores de Iberoamérica. En dicho
encuentro se reunieron más de treinta profesionales y especialistas del sector, con igual
representación entre mujeres y hombres, cuya experiencia en los diferentes puntos de la
cadena de valor del libro destaca tanto en América Latina como en España. Durante estos
tres días se discutieron temas como las ventajas de consolidar redes de colaboración;
modelos y experiencias para un mercado cultural en la región; las estrategias y retos que
afronta la distribución internacional; así como los desafíos de la edición de literatura
infantil.
Informe de ejecución del Programa Técnico 28Todos los proyectos
4. Eventos organizados
Actividad OE Descripción
De forma permanente, el Centro difunde información relacionada con el derecho de autor en el marco de las
Ferias del libro como medida para empoderar al sector creativo sobre sus derechos. Por este motivo, el Centro
12º Seminario Nacional sobre Derecho
OE1 coorganizó el Seminario Nacional de Derecho de Autor de Panamá, junto con la Dirección General de Derecho de
de Autor (Panamá)
Autor y la Cámara Panameña del Libro. El evento contó con la participación de escritores, compositores y editores
interesados en la materia.
Encuentro entre el Gobierno de Con el fin de presentar las propuestas en materia editorial de la política cultural del Gobierno de Colombia, el
Colombia y el sector editorial OE1 Cerlalc reunión al Viceministro de Cultura y a editores independientes y emergentes de Bogotá. Además, el Cerlalc
independiente (Colombia) presentó un análisis enfocado en públicos lectores de la ENLEC.
“Otra Mirada” es una iniciativa de la Librería Cálamo, que busca fortalecer los espacios de diálogo y cooperación
entre libreros, editores y distribuidores de Iberoamérica. En dicho encuentro se reunieron más de treinta
4º Encuentro de librerías y editoriales profesionales y especialistas del sector, con igual representación entre mujeres y hombres, cuya experiencia en los
independientes “Otra mirada” OE1 diferentes puntos de la cadena de valor del libro destaca tanto en América Latina como en España. Durante estos
(Colombia) tres días se discutieron temas como las ventajas de consolidar redes de colaboración; modelos y experiencias para
un mercado cultural en la región; las estrategias y retos que afronta la distribución internacional; así como los
desafíos de la edición de literatura infantil.
Para enriquecer los conocimientos en torno a la primera infancia y alimentar las acciones de diversos actores
Mesa de experiencias de promoción
por los derechos educativos y culturales de los niños en los países de la región, el Cerlalc, junto con la Dirección
de la lectura en la primera infancia en
OE2 de Publicaciones de la Secretaría de Cultura de México, realizó una mesa de discusión sobre las acciones
los países de la Alianza del Pacifico
gubernamentales y de la sociedad civil para la promoción de la lectura en la primera infancia en los países de la
(México)
Alianza del Pacífico.
Informe de ejecución del Programa Técnico 29Actividad OE Descripción
En asocio con la Cámara Brasileña del Libro, el Cerlalc organizó la mesa "Integración de la industria editorial de
Panel “Integración de la industria América Latina", como parte de la programación para profesionales de la Bienal del Libro de Sao Paulo 2018.
editorial de América Latina” en Bienal OE1 Participaron Silvia Aguilera, Lom Ediciones (Chile); Julio Rovelli, El Cuenco de Plata (Argentina); Walter Weiszflog,
del Libro de Sao Paulo 2018 (Brasil) director editorial y consejero, y Leila Bortolazzi, gerente editorial de literatura, Editora Melhoramentos (Brasil). La
directora del Cerlalc, Marianne Ponsford, moderó la mesa.
El Cerlalc apoyó al Instituto Distrital de las Artes de la Alcaldía de Bogotá en la organización de dos versiones de la
Ruta Iberoamericana (editores de
OE1 Ruta Iberoamericana, un proyecto que busca fomentar el diálogo y el intercambio entre editores y libreros de países
México y Argentina) (Colombia)
latinoamericanos. En el 2018, el Cerlalc recibió a profesionales de México y Argentina.
La Directora del CERLALC, Marianne Ponsford, moderó una discusión entre Michael Bhaskar y Peter Florence en el
Conversatorio sobre el futuro de la
OE2 Hay Festival Org dedicada a abordar los principales aspectos y retos en la comprensión de las nuevas prácticas de
lectura en el Hay Festival (Colombia)
lectura.
El Premio SM Iberoamericano de Literatura Infantil y Juvenil se ha consolidado como el más importante
Entrega del Premio Iberoamericano
reconocimiento a los autores consagrados de libros para niños y jóvenes en la región y como una instancia de
SM de Literatura Infantil y Juvenil
OE2 difusión de la producción editorial infantil y juvenil de los países de Iberoamérica. Como una de las instituciones
en el marco de la Feria del Libro de
asociadas del premio desde su creación, en 2005, el Cerlalc apoya la difusión de la convocatoria y elige anualmente
Guadalajara, México
a un experto en LIJ que lo representa en el jurado.
Informe de ejecución del Programa Técnico 30Actividad OE Descripción
Panel: Éxitos y retos actuales de los En asocio con la Cámara Brasileña del Libro, el Cerlalc organizó el panel "Éxitos y retos actuales de los planes
planes Nacionales de Lectura en OE2 Nacionales de Lectura en Latinoamérica", como parte de la programación para profesionales de la Bienal del Libro
Latinoamérica (Brasil) de Sao Paulo 2018.
Entre el 29 y el 30 de noviembre, se desarrolló una mesa de concertación con la participación de representantes del GIE y las
Mesa de Concertación Subregional
Bibliotecas Nacionales de Argentina, España, Chile, Colombia, Perú y México, en la que se definieron conceptos y recomendaciones
sobre depósito legal y repositorios OE2
sobre la naturaleza y objetivo del depósito legal; las publicaciones objeto de depósito; estrategias para la preservación y la
digitales (Colombia)
disponibilidad de las publicaciones objeto del depósito legal; control y exigibilidad; y, gestión de repositorios en físico y digital.
Lanzamiento de la 6ª edición del
Como una línea de acción permanente el Centro difunde información relacionada con el derecho de autor como medida para fortalecer
Premio Antonio Delgado sobre
OE2 el conocimiento especializado en la materia dirigida a abogados, docentes, fiscales y jueces, con la 6a edición del Premio Antonio
estudios de investigación en derecho
Delgado sobre estudios de investigación en derecho de autor y derechos conexos.
de autor y derechos conexos
Como parte de los espacios de intercambio entre agentes del sector de la lectura promovidos por el Cerlalc, se coordinó la visita a
Visita a Colombia de bibliotecarios Colombia de bibliotecarios brasileños ganadores del Programa Conecta Biblioteca, organizado por el Ministerio de Cultura de Brasil y
brasileños del Programa Conecta OE2 la Organización RECODE. Entre otros, uno de los propósitos de la visita fue conocer el modelo bibliotecario de Bogotá y Medellín. En
Biblioteca la agenda organizada por el Cerlalc, los bibliotecarios brasileños pudieron compartir experiencias con los bibliotecarios colombianos y
conocer proyectos destacados de bibliotecas públicas, comunitarias y de instituciones carcelarias.
Informe de ejecución del Programa Técnico 31Actividad OE Descripción
El Cerlalc, como Unidad Técnica de Iberbibliotecas, coordinó y participó en el XIX Consejo Intergubernamental del programa, con el
IX Consejo Intergubernamental del
OE2 fin de presentar los informes técnicos y financieros de 2017 y 2018, así como contribuir en la formulación del plan estratégico del
Programa Iberbibliotecas (Brasil)
programa para los próximos años.
Informe de ejecución del Programa Técnico 32Proyectos destacados
Formación
Curso virtual en Herramientas básicas para la promoción de
la lectura y escritura
El curso virtual brindó herramientas conceptuales, prácticas y didácticas
para fortalecer las habilidades en promoción de lectura y producción de
escritura de 30 bibliotecarios responsables de las bibliotecas populares
en Argentina y que hacen parte de los procesos de la Comisión
Nacional de Bibliotecas Populares - CONABIP.
Talleres de derecho de autor para autores
En convenio con el Instituto Distrital de las Artes de Bogotá, el Cerlalc organizó talleres
dedicados a brindar herramientas conceptuales sobre los principios generales que
rigen el derecho de autor, derechos conexos y nuevas tecnologías a través de una
aproximación pragmática a este campo.
En 2018 se brindo el taller en cuatro grupos de los Talleres Distritales de Escritura
Ciudad de Bogotá y a veintiún grupos de la Red de Talleres Locales de Escritura, ambos
ofrecidos por la Gerencia de Literatura del IDARTES.
Informe de ejecución del Programa Técnico 33También puede leer
