Parques Industriales Públicos en el Bicentenario - Programa Nacional para el desarrollo de
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Programa Nacional para el desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario INSTRUCTIVO
AUTORIDADES Agradecimiento Presidenta de la Nación Agradecemos al Plan Nacional de Diseño por su Dra. Cristina Fernández colaboración en la elaboración del presente Instructivo Ministra de Industria de la Nación Lic. Débora Giorgi Director de Legales de Industria, Comercio y PyME Dr. Juan Alberto Díaz Coordinadora Económica de Proyectos Lic. Stella Maris Ayala Escobar Unidad de Desarrollo Industrial Local (UDIL) Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Evaluadores Lic. María Juliana Coronel Arq. Marcelo Lozano Lic. María Ángela Morra Lic. Mariana Isabel Pereyra Arq. María Julieta Raffo Lic. Cyntia Schwerdtfeger Coordinación Administrativa Lic. Mariana Ciancio Pablo Yapura Diseño e Impresión
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Indice Introducción 7 Unidad de Desarrollo Industrial Local (UDIL) 8 Registro Nacional de Parques Industriales RENPI 11 Procedimiento para inscribir al Parque Industrial en el RENPI 13 Formulario RENPI 26 Aportes No Reintegrables ANR 33 Procedimiento para solicitar un ANR para Obras Intramuros 35 Solicitud de ANR para Obras Intramuros 42 Informe Parcial 52 Informe Final de Obra y Cuentas 61 Normativa Vigente 73 5
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Introducción La transformación política iniciada en 2003 puso de pie a la Argentina de la producción, la inclusión y el trabajo. El modelo productivo basado en la reindustrialización, el desarrollo del mercado interno, la política de desendeudamiento y la defensa de las empresas nacionales hizo posible el crecimiento más importante de los últimos 200 años. La industria nacional creció 81%, generando 127.000 nuevas PyMEs y más de 5 millones de puestos de trabajo. Para seguir ampliando la capacidad productiva, nuestra pujante industria nacional demanda más y mejores espacios, que faciliten el crecimiento de la producción con valor agregado y el aumento de la competitividad de las empresas. Con más infraestructura y nuevas tecnologías seguimos forjando la in- dustria para esta nueva década. Por eso, la Presidenta Cristina Fernández puso en marcha el Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario. En el marco del Programa se creó el Registro Nacional de Parques Industriales para conformar una base de datos actualizada que permita disponer en tiempo real de la oferta detallada de predios aptos para la radicación industrial en todo el país. El Programa prevé la ejecución de obras de infraestructura intramuros y para ello el Ministerio de Indus- tria dispone de Aportes No Reintegrables de hasta $300 mil por solicitud para calles internas, cercos perimetrales y obras civiles en los Parques Industriales, entre otras. A su vez, prevé la ejecución de obras extramuros como tendido de redes de gas, electricidad y agua así como la construcción de rutas de acceso a los Parques, a cargo del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Además, el Programa Nacional de Parques Industriales del Bicentenario ofrece, a través del Banco Na- ción, créditos con subsidio del Ministerio de Industria de hasta 1 millón y medio de pesos a 5 años y tasa fija en pesos del 9.5 % anual para provincias del norte grande y del 11 % para el resto del país para que las PyMEs estén en los Parques. Fortalecer sistemáticamente la industria nacional es clave para seguir mejorando el nivel de empleo y la competitividad. Con una industria pujante, moderna, que incorpore más tecnología, innovación y valor agregado profundizamos el modelo de crecimiento económico con inclusión social y consolidamos un país más justo y próspero. 7
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Unidad de Desarrollo Industrial Local - UDIL La Unidad de Desarrollo Industrial Local (UDIL) tiene por objeto potenciar y fortalecer alianzas con los Parques Industriales actores locales en el Proceso Productivo-Industrial local, actuando en coordinación con los Gobiernos Inscriptos en el Registro Nacional de Parques Provinciales y Municipales Industriales con Aportes No Reintegrables (ANR) Objetivos otorgados al 05/10/2011 > Promover alianzas estratégicas con actores gubernamentales de nivel nacional, regional y N° Parque Industrial local para el impulso del desarrollo industrial, a través de la ampliación y diversificación de las 1 Área Industrial Oficial de Desarrollo de El Trébol industrias. 2 Parque Industrial y Tecnológico de Villa María > Generar las acciones necesarias de apoyo del crecimiento de industrias incipientes, en coordi- 3 Sector Industrial Planificado Municipal de Laprida nación con las áreas competentes, respecto de los gobiernos provinciales y municipales. 4 Parque Industrial Bigand > Planificar las acciones tendientes a incentivar las actividades de investigación científico-técni- 5 Área Industrial de Las Parejas 6 Parque Tecno-Industrial Albardón cas destinadas al fortalecimiento y desarrollo de las industrias, en coordinación con las áreas 7 Área Municipal de Promoción Industrial Sunchales competentes, respecto de los gobiernos provinciales y municipales. 8 Parque de Actividades Económicas de Rafaela > Implementar acciones de capacitación y promover convenios con Universidades Nacionales 9 Parque Industrial Presidente Néstor Carlos Kirchner de Viale en coordinación con los gobiernos provinciales y municipales para actores locales en la utili- 10 Parque Tecnológico del Litoral Centro S.A.P.E.M. zación de las nuevas tecnologías aplicables a los productos y procesos. 11 Zona Comercial e Industrial de La Laguna > Asesorar a los equipos políticos y técnicos de los gobiernos provinciales y municipales para 12 Parque Industrial Centrochaqueño la creación de instrumentos técnicos administrativos que colaboren en el fomento de la acti- 13 Parque Industrial Provincial Puerto Tirol 14 Parque Industrial Adrián Pascual Urquía vidad industrial. 15 Área Industrial Carcarañá > Desarrollar, implementar y gestionar bases de datos vinculadas con la información del poten- 16 Parque Industrial de Tres Arroyos cial productivo y de oferta de bienes, servicios e instrumentos de apoyo a las provincias y los 17 Área Industrial de Seguí municipios. 18 Sector Industrial Planificado Municipal de Trenque Lauquen > Fomentar las actividades de comunicación interinstitucional destinadas a la promoción, inte- 19 Parque Industrial Luis Beltrán gración y visibilidad de los procesos productivos de las provincias y municipios. 20 Parque Industrial Cañada de Gómez 21 Parque Industrial Plátanos* > Implementar acciones para facilitar y difundir información a los gobiernos provinciales y munici- 22 Parque Industrial La Isla pales a fin de optimizar la implementación de los planes, programas y regímenes del Ministerio. 23 Parque Industrial Coronel Suárez > Asistir técnicamente en el análisis, evaluación, formulación y planificación de proyectos de 24 Parque Industrial San Martín conformación y desarrollo de parques industriales provinciales y municipales. 25 Parque Industrial Provincial de Mendoza > Intervenir en la definición de políticas destinadas a agrupamientos industriales, el diseño, y 26 Área Industrial Oficial de Promoción Gálvez 27 Parque Industrial San Isidro de Lules el financiamiento para el impulso de los mismos en acuerdos con las Provincias y Municipios. 28 Área Industrial El Pantanillo* > Asesorar en la promoción del intercambio, complementación y asociación de los actores loca- 29 Área Industrial San Gregorio les en materia de las áreas de su competencia. 30 Área Industrial Firmat > Facilitar la creación de vínculos entre actores de los gobiernos provinciales y municipales con 31 Área Industrial Mansilla* Organismos Multilaterales y actores de sectores industriales a nivel internacional en los aspec- 32 Parque Industrial Cañuelas I** tos vinculados con la industria a fin de generar inversiones. 33 Parque Industrial Sustentable de Ubajay* 34 Sector Industrial Planificado Municipal de Carhué 35 Área Industrial Urdinarrain* 36 Parque Industrial Oficial de Desarrollo Sauce Viejo 37 Sector Industrial Planificado de Las Flores* * ANR en trámite 38 Sector Industrial Planificado de Lobería* ** Parque Industrial Privado 39 Sector Industrial Planificado de Arrecifes* 8 9
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Actualmente, tramitan la inscripción al RENPI 121 Parques Industriales de las siguientes provincias: Registro Nacional 25 03 04 de Parques Industriales Buenos Aires Santa Cruz Chaco 16 18 02 RENPI Entre Ríos Córdoba Corrientes 04 La Pampa 01 Formosa 05 Misiones 05 Neuquén 09 Mendoza 02 Salta 04 San Juan 03 Río Negro 17 Santa Fe 01 Stgo. del Estero 01 San Luis 01 Tucumán T | 121 Parques 10
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Registro Nacional de Parques Industriales / RENPI RENPI Procedimiento para inscribir al Parque El Registro Nacional de Parques Industriales (RENPI) es una base de datos estadísticos actualizada Industrial en el Registro Nacional de Parques Industriales (RENPI). que permite disponer de la oferta detallada de predios aptos para la radicación industrial en todo el país, como así también la nómina de las empresas instaladas. Los datos del RENPI están incorporados en la página web http://parques.industria.gob.ar con el objeto 1) Crear un usuario que le permitirá realizar la carga on-line del formulario de solicitud de inscripción en de difundir y vincular la oferta de lotes existente en los Parques con la demanda de radicación. el RENPI. Para ello, debe ingresar en http://parques.industria.gob.ar/sistemas/registro.php Se pueden inscribir todos los Parques Industriales Públicos, Mixtos y Privados radicados en el territorio 2) Una vez creado y confirmado el usuario, completar el formulario on-line de solicitud de inscripción en argentino. Todo Parque Industrial que quiera acceder a los beneficios del Programa Nacional para el el RENPI. Una vez finalizada la carga, imprimir el formulario completo Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario deberá estar inscripto en el RENPI 3) Adjuntar la siguiente documentación respaldatoria en soporte papel: Para realizar este procedimiento, se debe completar y transferir vía Internet, con carácter de declaración jurada, el formulario de “Solicitud de Inscripción al Registro Nacional de Parques Industriales”. Dicho a- Copia certificada del plano con subdivisiones del terreno aprobado por autoridad competente. formulario debe imprimirse y enviarse por correo postal junto con la documentación respaldatoria en b- Plano con ubicación de empresas instaladas y lotes disponibles. soporte papel a la Unidad de Desarrollo Industrial Local (UDIL). c- Copia certificada de la escritura del predio. d- Copia certificada de la norma de creación. La UDIL evalúa el cumplimiento de los requisitos y demás formalidades y sugiere la inscripción o no en e- Copia certificada del certificado de aptitud hidráulica emitido por autoridad competente. el RENPI dejando expresa constancia sobre los aspectos considerados y la normativa aplicable. f- Copia certificada del reglamento interno g- Copia certificada del acta de designación de Autoridad del Parque Industrial. Posteriormente se resuelve la petición, disponiendo la inscripción y la emisión del Certificado corres- h- Fotocopia de DNI de la máxima Autoridad del Parque Industrial. pondiente. i- Constancia de Inscripción en AFIP de las empresas radicadas en el Parque Industrial, impresa desde la página web http://www.afip.gov.ar j- DD.JJ. que cumple con la normativa municipal, provincial y nacional A continuación se ilustran los pasos a seguir a fin de solicitar la inscripción del Parque Industrial en el RENPI. 4) El formulario impreso + la documentación respaldatoria, firmada y sellada por la autoridad del Par- que, debe enviarse por correo certificado a: Unidad de Desarrollo Industrial Local (UDIL) Departamento de Mesa de Entradas y Notificaciones del Área de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa Av. Julio Argentino Roca N° 651, Planta Baja, Sector 11 (C1067ABB) Ciudad Autónoma de Buenos Aires 12 13
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Registro Nacional de Parques Industriales / RENPI Procedimiento para generar su usuario a) Ingresar a la página web http://parques.industria.gob.ar b) Solicitar la clave de seguridad e identificación personal en RENPI-ACCESO c) El Ministerio de Industria confirmará la contraseña a través de un e-mail al correo electrónico men- cionado. Una vez recibido, deberá hacer un click en el link enviado para confirmar el usuario. Esta clave será necesaria para realizar cualquier trámite en el Registro. 14 15
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Registro Nacional de Parques Industriales / RENPI Formulario de Solicitud de Inscripción en el Registro Nacional de Parques Industriales Una vez confirmado el usuario: Datos del Parque Industrial 1 Ingresar a la página web http://parques.industria.gob.ar Si usted ingresa por primera vez al sistema, se encontrará con el Formulario de Solicitud de Inscripción en el RENPI, cuyos campos son de carácter obligatorio. Las pantallas se sucederán hasta llegar a la úl- tima, la cual tendrá la opción de finalizar. 2 Ingresar la clave de seguridad e identificación personal ya creada en RENPI-ACCESO Aquellas provincias que poseen legislación del Parque Industrial, deben detallar la norma jurídica de creación provincial (Decreto, 4) Ingresar su Usuario y Contraeña. Resolución, etc.) En el caso de que sea Ruta indicar si es Nacional o Provincial. Si es el mismo que el domicilio industrial, repetir los datos. (continúa en la siguiente página) 16 17
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Registro Nacional de Parques Industriales / RENPI (continuación página anterior) Caracteristicas del Parque Industrial Implica tener un mínimo de infraestructura común. Ejemplo: Apertura de calles. 18 19
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Registro Nacional de Parques Industriales / RENPI Infraestructura y Equipamiento Nota aclaratoria: Debe marcar SI/NO según el Parque Indus- Ubicación Relativa trial cuente o no con la infraestructura actualmente. 20 21
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Registro Nacional de Parques Industriales / RENPI Empresas Establecidas Condición de MiPyME Artículo 1° de la Resolución SePyME N° 24/2001 modificada por la Resolución SePyME N° 21/2010 Para establecer la condición de Micro, Pequeña o Mediana, las ventas totales anuales de la empresa no deben superar los siguientes valores máximos Es la sumatoria de empleos de todas las empresas radicadas. Se entenderá por ventas totales anuales, el valor de las ventas que surja del promedio de los últimos TRES (3) balances o información contable equivalente adecuadamente documentada, excluidos el im- Ver cuadro > Condición de MiPyME en puesto al Valor Agregado, el impuesto interno que pudiera corresponder y deducidas las exportaciones la página siguiente que surjan de los mencionados balances o información contable hasta un máximo del TREINTA Y CIN- CO POR CIENTO (35%) de dichas ventas. Una vez llegado a esta instancia el usuario debe dar finalizar para pasar al siguiente paso donde va a asociar las empresas que están en el parque. 22 23
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Registro Nacional de Parques Industriales / RENPI ASOCIAR A LAS EMPRESAS PERTENECIENTES AL PARQUE INDUSTRIAL Al apretar en la opción Agregar empresa cargará el siguiente formulario El usuario debe asociar las empresas del Parque Industrial, mediante un formulario de carga con datos específicos de cada empresa NOTA: Si aún no tiene empresas radicadas ponga finalizar para cerrar el trámite. ATENCIÓN: Una vez finalizada la carga no se pueden realizar modificaciones NOTA: Una vez finalizada la carga usted debe imprimir el formulario completo en la pestaña IMPRIMIR. 24 25
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Registro Nacional de Parques Industriales / RENPI Formulario RENPI A continuación se presenta el Formulario de Solicitud de Inscripción al RENPI completo; la información ofrecida tiene exclusivamente carácter ilustrativo. • Descripción : Cerramiento perimetral • Monto : $500.000 • Fecha : 01-06-2010 • Estado de la Obra : Rendida Aportes No Reintegrables otorgados por la Provincia y/o Municipio en SOLICITUD RENPI: 20110007 los últimos DOS (2) años. Municipio : Si • Municipio : Los Claveles • Descripción : Apertura y consolidado de la calle principal DATOS GENERALES • Monto : $400.000 • Fecha : 01-01-2010 • Nombre del Parque Industrial : Parque Industrial Los Claveles • Estado de la Obra : Finalizada • CUIT del Municipio : 30-11223344-5 • Nombre/Apellido Autoridad del Parque : Juan Pérez • Situación : En Construcción Inversiones Públicas, indicando monto estado de las Obras • Teléfono : 0911-0303456 La Provincia de Tucumán destinó $500 mil para el cerramiento perimetral del Parque Industrial Los • Fax : 0911-0303457 Claveles (PILC), que permitió delimitar el predio y brindar seguridad a la empresa en operación y las que • Correo Electrónico : parqueindustrial@losclaveles.gov.ar están construyendo sus naves industriales. A su vez, la Municipalidad de Los Claveles destinó $400 mil • Norma Jurídica de Creación : Decreto provincial N° 2525/09 para la apertura y consolidado de la calle principal del PILC, permitiendo la circulación de vehículos en el sector donde se están localizando las primeras industrias. DOMICILIO INDUSTRIAL • Calle / Ruta : Ruta Nacional N° 3 • Número / Km: 4.520 • Código Postal : 1234 • Superficie Total : 9 has. • Provincia : Tucumán • Superficie Urbanizada : 5 has • Departamento : General San Martín • Superficie no Urbanizada : 4 has • Municipio : Los Claveles • Cantidad total de Lotes : 19 • Superficie Total de Lotes a la Venta : 2,5 has • Superficie Total Ocupada por Industrias/Empresas : 2,5 has DOMICILIO LEGAL • Calle / Ruta : Belgrano • Número / Km: 987 • Piso: • Depto: • Código Postal : 1234 • Provincia : Tucumán • Departamento : General San Martín • Municipio : Los Claveles OTROS • Tipo de actividad industrial susceptible de desarrollarse en el Parque de acuerdo a la categorización ambiental : Categorías 1, 2 y 3 Aportes No Reintegrables otorgados por la Provincia y/o Municipio en los últimos DOS (2) años. Provincia : Si • Provincia: Tucumán página 1 página 2 26 27
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Registro Nacional de Parques Industriales / RENPI • Aduana Interior: NO SOLICITUD RENPI: 20110007 • Agua Potable: SI • Alumbrado público: NO • Área comercial: NO • Áreas Recreativas: NO • Aéreas Verdes: SI • Bancos: NO • Distancia de Buenos Aires : 1500 (kms) • Calles Internas: SI • Distancia de la capital provincial : 100 (kms) • Cerramiento Perimetral: SI • Distancia del puerto más cercano : 950(kms) • Correos: NO • Distancia de la aduana más cercana : 100 (kms) • Desagüe Pluvial: NO • Distancia del Parque Industrial al centro de la ciudad: 10 (kms) • Desagüe Sanitario: NO • Ruta nacional más cercana :Ruta Nacional Nº 3 • Energía Eléctrica: SI • Distancia del Parque Industrial a la ruta nacional más cercana : 0(kms) • Espuela de Ferrocarril: NO • Autopista más cercana: Autopista AU25 • Estación de servicio: NO • Distancia del Parque Industrial a la autopista más cercana: 100 (kms) • Estacionamiento p/automóviles: NO • Estacionamiento p/camiones: NO • Internet: NO • Mantenimiento de áreas Comunes: NO • Nomenclatura de calles: NO • Oficinas Administrativas: NO • Planta de Tratamiento de Agua: NO • Red de Gas: NO • Sala de eventos Especiales: NO • Seguridad Privada: NO • Señalización: NO • Servicios Médicos y Asistenciales: NO • Sistema contra incendio: NO • Subestación Eléctrica: SI • Teléfonos: SI • Transporte Urbano: NO • Material de calle : Mejorado • Otros : página 3 página 4 28 29
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Registro Nacional de Parques Industriales / RENPI SOLICITUD RENPI: 201100007 SOLICITUD RENPI: 20110007 CUIT Razón Social • Total de Empresas : 1 30-43704370-1 Tutti Frutti Empaques S.A. • Total Empleo generado : 15 30-18821882-2 Lemonchello S.R.L. Origen de las Empresas (%) 20-36200488-3 Flower Power de José González 27-01123581-3 El Azúcar No Endulza de Carla García • Nacionales : 100 33-31415926-5 Mieleros del NOA Cooperativa Ltda. • Extranjeras : 0 • Mixtas : 0 Total de Empresas • En proyecto : 2 • En construcción : 2 • En operación : 1 Número de Empresas • Micro : 1 • Pequeñas : 3 • Medianas : 1 • Grandes : 0 página 5 página 6 30 31
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario SOLICITUD RENPI: 20110142 • Se autoriza a la Autoridad de Aplicación del Decreto 915/2010 a publicar y difundir los datos consignados en la presente. Asimismo el solicitante se Aportes No Reintegrables compromete a notificar cualquier modificación de los datos declarados. ANR página 7 32
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Aportes No Reintegrables / ANR Procedimiento para solicitar un ANR para Obras Intramuros Aportes No Reintegrables para Obras Intramuros 1) Nota de Solicitud de ANR de acuerdo al modelo de página 36 que puede descargarse de http://par- ques.industria.gob.ar/descargas/registro/modelo_de_nota_de_solicitud_de_ANRs_obras_intramuro.doc El Estado Nacional a través del Ministerio de Industria de la Nación destina $30.000.000 para financiar obras de infraestructura intramuros mediante el otorgamiento de Aportes No Reintegrables (ANR). 2) Con el mismo usuario ya creado para el RENPI, ingresar en http://parques.industria.gob.ar/obras_in- tramuro.php para poder acceder y completar el formulario de Obras Intramuros (Formulario C). Una vez El ANR consiste en una suma de dinero para la financiación de obras de infraestructura dentro del períme- finalizada la carga, imprimir el formulario completo tro del Parque Industrial – Intramuros. Son consideradas obras intramuros aquellas obras que permitan la provisión de servicios públicos y/o la 3) Adjuntar la siguiente documentación en soporte papel: construcción de obras en el Parque Industrial. Forman parte de esta última definición las siguientes –a mero título enunciativo: calles internas, cerco perimetral, obras civiles, playón de carga y descarga, barrera a- Constancia de CUIT del Beneficiario (Municipio o Provincia en la mayoría de los casos) forestal, cloacas, planta de tratamiento de efluentes y red interna de gas y electricidad. b- Constancia de CBU de la cuenta bancaria receptora de fondos c- Copia del DNI del Solicitante (Intendente o Gobernador en la mayoría de los casos) Podrán solicitar ANR los Gobiernos Provinciales, Municipales y/o Comunales que posean Parques Indus- d- Impresión de las Solicitudes de Inscripción en el RENPI suscripta por la autoridad solicitante con certi- triales inscriptos en el RENPI y que cumplan con los requisitos solicitados. ficación de firma. e- Fotocopia certificada de acta o acto administrativo de designación en el cargo de la autoridad solicitante. El límite máximo de ANR es de $300.000 por solicitud, debiendo el solicitante comprometer recursos f- Formulación del proyecto adicionales en concepto de contrapartida local como mínimo del 35% del ANR solicitado (por lo menos I) Objetivos. $105.000), cuya modalidad de integración deberá constar en el cronograma de ejecución presupuestaria II) Justificación de la necesidad de obra a financiar. del proyecto. III) Cantidad de Empresas Radicadas y empleo actual en el Parque Industrial Público. IV) Potencial de nuevas radicaciones, empleo, producción, exportaciones, importaciones y desa- La Unidad de Desarrollo Industrial Local (UDIL) controla que la documentación cumpla con los recaudos rrollo local. fijados en el Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario y V) Memoria Descriptiva de la obra. efectúa el análisis de factibilidad técnica de las obras. El informe completo se eleva al Ministerio de Indus- VI) Priorización de Ejecución de la Obra. tria, quien emite un Acto Administrativo otorgando el ANR. VII) Presupuesto y cronograma de ejecución presupuestaria (incluir aquí discriminado el 35% de aporte local). A continuación se ilustran los pasos a seguir a fin de solicitar el otorgamiento de un ANR VIII) Diagrama de Gantt de la Ejecución de la obra (contemplar los tiempos administrativos) IX) Plano de la Obra aprobado por la Autoridad Competente. X) Nota informando el modo de ejecución de la obra (administración municipal, contratación di- recta, licitación, etc) 4) El formulario de Obras Intramuros (Formulario C) impreso + la documentación respaldatoria en sopor- te papel, firmada y sellada por el solicitante, debe enviarse por correo certificado a: Unidad de Desarrollo Industrial Local (UDIL) Departamento de Mesa de Entradas y Notificaciones del Área de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa Av. Julio Argentino Roca N° 651, Planta Baja, Sector 11 (C1067ABB) Ciudad Autónoma de Buenos Aires 34 35
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Aportes No Reintegrables / ANR Nota de Solicitud de ANR para Obras Intramuros Trámites Obras Intramuros Para solicitar un Aporte No Reintegrable para financiar una Obra de Infraestructura Intramuro todo Parque Industrial debe estar Inscripto en el Registro Nacional de Parques industriales (RENPI). 1 Ingrese al botón RENPI - ACCESO Cargo Nombre del Solicitante: Gobernador o Intendente. Poner lo que solicitan sin el 35% de aporte local. Ponga los datos con los que usted se registró para inscribirse en el RENPI. Debe estar firmado. 36 37
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Aportes No Reintegrables / ANR Formulario Obras Intramuros Complete todos los datos solicitados. Una vez finalizada la carga, usted podrá imprimir el comproban- te de la solicitud en la solapa IMPRIMIR. Si usted ha finalizado la carga de los datos del Registro Nacional de Parques Industriales, el Sistema mostrará la vista con los datos cargados y una solapa con la posibilidad de tramitar los diferentes beneficios. Para tramitar Aportes No Reintegrables para Obras de Infraestructura Intramuros 2 usted debe ingresar a Beneficios y hacer click en Obras Intramuros y se desplegará el siguiente formulario: (continúa en la siguiente página) 38 39
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Aportes No Reintegrables / ANR (continuación página anterior) (continuación página anterior) (continúa en la siguiente página) 40 41
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Aportes No Reintegrables / ANR Solicitud de ANR para Obras Intramuros Formulario OI A continuación se presenta a modo de ejemplo un proyecto de solicitud de Aporte No Reintegrable. La información ofrecida tiene exclusivamente carácter ilustrativo. SOLICITUD DE ANR´S PARA OBRAS INTRAMURO Modelo de Nota dirigida a la UNIDAD DE DESARROLLO INDUSTRIAL LOCAL del MINISTERIO DE INDUSTRIA DOMICILIO REAL Calle / Ruta: Belgrano Número / Km: 987 Piso: - Depto: - Código Postal: 1234 El Municipio de LOS CLAVELES, representado en este acto por JUAN PEREZ, Provincia: Tucumán Departamento: General San Martín Municipio: Los Claveles Teléfono: 0911-0303456 E-mail: parqueindustrial@losclaveles.gov.ar Web:www.losclaveles.gov.ar Documento de Identidad tipo DNI Nº 18.666.999, en su carácter de INTENDENTE CUIT del Municipio: 30-11223344-5 MUNICIPAL, con domicilio en Belgrano N° 987 de la localidad de LOS CLAVELES, Aportes No Reintegrables otorgados por la Provincia y/o Municipio en los últimos DOS (2) años. Provincia: SI Provincia: Tucumán departamento GENERAL SAN MARTIN, Provincia de TUCUMAN, constituyendo domicilio Descripción: Cerramiento perimetral Monto: $500.000 Fecha: 01/06/2010 Estado de la Obra: Rendida especial en Suipacha 140 de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, viene por la Aportes No Reintegrables otorgados por la Provincia y/o Municipio en los últimos DOS (2) años. presente a solicitar al MINISTERIO DE INDUSTRIA un Aporte No Reintegrable (ANR) de Municipio: SI Municipio: Los Claveles PESOS TRESCIENTOS MIL ($300.000) para la ejecución de las siguientes obras de Descripción: Apertura y consolidado de la calle principal Monto: $400.000 Fecha: 01/01/2010 Estado de la Obra: Finalizada infraestructura intramuros para el PARQUE INDUSTRIAL LOS CLAVELES. Inversiones públicas realizadas en el Parque Industrial en los últimos DOS (2) años Describa: La Provincia de Tucumán destinó $500 mil para el cerramiento perimetral del Parque Industrial Los Claveles (PILC), que permitió delimitar el predio y brindar seguridad a la empresa en operación y las Calles internas Cloacas que están construyendo sus naves industriales. A su vez, la Municipalidad de Los Claveles destinó $400 mil para la apertura y consolidado de la calle principal del PILC, permitiendo la circulación de vehículos en Cerco perimetral Planta para tratamiento de Efluentes el sector donde se están localizando las primeras industrias Obras civiles Red interna de gas x Informe de beneficios económicos del parque para la región y potencialidades del mismo (nivel de actividad a generar) Describa: El PILC fue creado por decisión del Poder Ejecutivo Provincial con el objeto de establecer un Playón de carga y descarga Red interna de electricidad predio apto para la radicación de industrias que agreguen valor a las materias primas de Los Claveles y su zona de influencia. El Municipio a su vez se encuentra comprometido con esta iniciativa, que se verifica Barrera forestal Otras: cordón cuneta Alumbrado público x en la Ordenanza 999/2010 mediante la cual el Honorable Concejo Deliberante dispuso la exención en las tasas de abasto, recolección de residuos, publicidad y propaganda y barrido y limpieza por 5 años para Marcar con una X lo que corresponda aquellas industrias que se radiquen en el PILC. Actualmente tenemos una mediana empresa en operación (Tutti Frutti Empaques S.A.) que emplea a 15 trabajadores, 2 pequeñas empresas están construyendo Asimismo, hace saber que acompaña a la presente la documentación que exige el sus naves industriales (Lemonchello S.R.L. y Flower Power) y esperan tomar a 10 y 12 empleados respectivamente con la puesta en marcha y 2 empresas (una pequeña y una microempresa) han FORMULARIO C de la presente Reglamentación. presentado proyecto productivo para radicarse en el PILC, los cuales están en evaluación por parte del Departamento Ejecutivo Municipal (DEM) En la ciudad de LOS CLAVELES, a los 29 días del mes de OCTUBRE del año 2011. página 1 42 43
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Aportes No Reintegrables / ANR Información Referente al Solicitante Nombre y Apellido del Solicitante: Juan Pérez Provincia: Tucumán Departamento: General San Martín Municipio: Los Claveles Calle / Ruta: Belgrano Número / Km: 987 Piso: - Departamento: - Código Postal: 1234 FAX:0911-0303457 Teléfono: 0911-0303456 Teléfono Celular: 0911-15-0303458 Correo Electrónico: parqueindustrial@losclaveles.gov.ar Individualizar cuenta bancaria receptora de fondos, la cual deberá constituirse en una de las Usted está obligado a: Entidades Financieras que operen como agentes de pago de la cuenta Única del Tesoro Nacional 1) Enviar toda la documentación que sea requerida posteriormente al envío de la documentación Entidad Bancaria: Banco de la Nación Argentina obligatoria. Número de Cuenta: 59100084/98 2) Permitir el ingreso de los inspectores de obra del MINISTERIO DE INDUSTRIA y/o de toda persona CBU: 01100501-84059100084980 que el mismo envíe 3) Exhibir toda la documentación que sea oportunamente requerida 4) Remitir un Informe Parcial de Obra a la UDIL cuando se haya alcanzado el 50% de la Obra 5) Remitir a la UDIL el Informe Final de Obra y Rendición de Cuentas en un término de hasta DIEZ (10) días de finalizada la obra de acuerdo con los plazos establecidos en el cronograma del Proyecto. Asimismo, deberá acompañar la documentación que acredite haber practicado la contrapartida establecida (35% del monto del subsidio). Respecto a los comprobantes que respaldan la rendición de cuentas, se deberá indicar, entre otros: número de factura, Clave Única de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) o Clave Única de Identificación Laboral (C.U.I.L.) del emisor, denominación o razón social, fecha de emisión, concepto, fecha de cancelación, número de orden de pago o cheque. La Autoridad de Aplicación podrá a los efectos de controlar la correcta utilización de los fondos, realizar las verificaciones y auditorías que estime necesarias (Res. 40/2010 Ministerio de Industria Art. 16) página 2 página 3 44 45
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Aportes No Reintegrables / ANR Formulación de Proyecto N° RAZÓN SOCIAL CUIT ACTIVIDAD EMPLEO EN OPERACIÓN 1 TUTI FRUTTI EMPAQUES 30-43704370-1 EMPACADORA DE 15 S.A. FRUTILLAS EN CONSTRUCCIÓN 1 LEMONCHELLO S.R.L. 30-18821882-2 ELABORACIÓN DE 10e BEBIDAS 2 FLOWER POWER DE JOSÉ 20-36200488-3 EMPACADORA DE 12e GONZÁLEZ FLORES EN PROYECTO 1 EL AZÚCAR NO ENDULZA 27-01123581-3 PRODUCTORA DE S/D DE CARLA GARCÍA CONFIRTURAS 2 MIELEROS DEL NOA 33-31415926-5 EXTRACCIÓN DE MIEL S/D COOP LTDA. 46 47
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Aportes No Reintegrables / ANR RED INTERNA DE MES 1 MES 2 MES 3 ILUMINACIÓN 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 Licitación Pública 2 Bases 3 Armado de Luminarias 4 Armado Cajas de Conexión 5 Colocación de Columnas 6 Zanjeo 7 Tendido de cable y acometida 8 Cerrado de Zanja 9 Tablero de Comando 10 Pruebas Ítem Descripción Unidad Cantidad Precio Monto Total ANR Contrapartida Unitario Local 1 Construcción de bases (H 17) m3 1,2 $ 10.000 $ 12.000 $ 12.000 2 Provisión y montaje de columnas u 20 $ 6.500 $ 130.000 $ 130.000 para alumbrado público de 11 mt. de altura libre y brazo de 2,50 mt. Incluye bornera, cable de 2,5 mm2, seccionador fusible de 15 A y jabalina 3 Provisión y montaje de luminaria u 20 $ 1.500 $ 30.000 $ 30.000 completa de Na de 250 W, incluye la lámpara y el equipo completo 4 Provisión y montaje de pilar de gl 1 $ 20.000 $ 20.000 $ 20.000 hormigón para comando y medición para alumbrado público. Incluye contactor, célula fotoeléctrica, inter- ruptor termomagnético, seccionador portafusible, etc. 5 Zanjeo, provisión y tendido de con- metros 932 $ 230 $ 214.360 $ 138.000 $ 76.360 ductor subterráneo TOTAL $ 406.360 $ 300.000 $ 106.360 48 49
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Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Aportes No Reintegrables / ANR Informe Parcial Artículo 16 del Anexo del Decreto N° 915/2010: La Autoridad de Aplicación podrá, a los efectos de controlar la correcta utilización de los fondos, realizar las verificaciones y auditorías que estime nece- DATOS GENERALES: sarias.Los beneficiarios deberán poner a disposición de la Autoridad de Aplicación, la totalidad de la respaldatoria, cuando ésta así lo requiera. Asimismo, deberán presentar Informe Parcial documentación Provincia: XXXXXXXXX cuando hayan alcanzado el CINCUENTA POR CIENTO (50 %) de la obra. Departamento: XXXXXXXXX INFORME PARCIAL Municipio: XXXXXXXXX Parque Industrial: XXXXXXXX UNIDAD TÉCNICA MUNICIPAL/PROVINCIAL RESPONSABLE DEL INFORME: N° de Expediente: S01:XXXXX/XXXX – Resolución Resolución MI MI Nº N° XX/XXXX Marcar con una cruz el tipo de obra: Calles internas Cloacas FECHA DE ENVÍO: Cerco perimetral Planta para tratamiento de Efluentes Obras civiles Red interna de gas Playón de carga y descarga Red interna de electricidad Barrera forestal Otros: PROYECTO: XXXXXXXXXXXXX. Marcar con una cruz lo que corresponda Ejecución Municipal Contratación directa Licitación Fecha de transferencia de Fondos: XXXXXXXX Fecha del Acta de Inicio de Obras: / / Responsable Técnico de la Obra (Apellido y Nombre): Título: Matrícula: Breve descripción del proyecto ejecutado: Firma y Sello Firma y Sello Firma y Sello Intendente/ Aut. Provincial Rep. Técnico de la Empresa Responsable de Obra Contratista (si la hubiere) página 1 página 2 52 53
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Aportes No Reintegrables / ANR OBRA: XXXXXXXXXXXXXX. OBRAS POR CONTRATACIÓN Marcar con una cruz lo que corresponda ¿La obra se realizó de acuerdo a lo establecido en el proyecto? SI NO Contratista (nombre de la empresa): Si la respuesta anterior es NO. Deberá emitir una opinión técnica detallada: Fecha de Contrato: Fecha de inicio de obra (DD/MM/AAAA): Representante Técnico: Profesión: ¿Ha habido modificaciones respecto de las obras proyectadas? SI NO Matrícula: Si la respuesta anterior es SI describir las mismas Plazo de la obra: Monto del Contrato: Porcentaje del avance de la obra: Materiales: Observaciones: ¿Se corresponden los materiales empleados con los indicados SI NO en el proyecto? Si la respuesta anterior es NO Indicar desviaciones ¿Se cumplió con los tiempos establecido? SI NO Si la respuesta anterior es NO Indicar desviaciones ¿La obra se realiza con mano de obra local? SI NO ¿Los materiales utilizados se compraron en la localidad? SI NO página 3 página 4 54 55
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Aportes No Reintegrables / ANR HISTORIAL DE ACTIVIDADES HISTORIAL DE GASTO Plazo Plazo Real Ítems Descripción Cantidad Precio Unitario Monto Fecha N° Factura N° Actividad proyectado1 Fecha de inicio Días Corridos 1 1 semanas 2 2 semanas 3 3 semanas 4 4 semanas 5 6 Comentarios: 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Total 1 Expresado en días, de acuerdo al Diagrama de Gantt aprobado página 5 página 6 56 57
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Aportes No Reintegrables / ANR Modelo de Acta de Inicio de Obra INFORMACIÓN ANEXA 1. Fotos al inicio de la obra 2. Fotos del desarrollo de la obra ACTA DE INICIACIÓN DE OBRA POR CONTRATO/LICITACIÓN 3. Planos conforme a obra (en el caso de que los hubiere) 4. Copia de Contrato (en el caso de que se ejecute bajo esta modalidad) Provincia: 5. Copias de la facturación declarada en el historial de gasto. Municipio: Parque industrial: Obra: En la ciudad de ___________, Provincia de __________, a los ___ días del mes de _______ del _______, reunidos por una parte ______________ en representación de _________________________, y por la otra _____________, representante de la firma ____________, se procede a labrar la presente Acta de Iniciación de Obra, Licitación Pública Nº ____/____ (si correspondiere). El plazo de ejecución de la misma es de ________ días corridos. Por lo tanto, los trabajos deberán ser entregados totalmente terminados el día ___ de _________ del ______. De conformidad de ambas partes, se firman tres* (3) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto y fecha antes indicados. * 1 original para la Municipalidad, 1 original para la UDIL y 1 original para el Contratista. página 7 página 1 58 59
Programa Nacional para el Desarrollo de Parques Industriales Públicos en el Bicentenario Aportes No Reintegrables / ANR Informe Final de Obra y Cuentas ACTA DE INICIACIÓN DE OBRA EJECUCIÓN DIRECTA Artículo 26 del Anexo de la Resolución MI N° 40/2010: El beneficiario deberá presentar ante la UNI- Provincia: DAD DE DESARROLLO INDUSTRIAL LOCAL, dentro del plazo de DIEZ (10) días de finalizada la obra, Municipio: un Informe Final Técnico, que deberá ser acompañado de la documentación necesaria para realizar la Parque industrial: rendición de cuentas, incluida la que acredite el cumplimiento de la contrapartida local a la que se refiere Obra: el Artículo 7º del Anexo al Decreto Nº 915/10. En la ciudad de ___________, Provincia de __________, a los ___ días del mes de Informe Final Técnico _______ del _______, se procede a labrar la presente Acta de Iniciación de Obra. El plazo de ejecución de la misma es de ________ días corridos. Consta de: Por lo tanto, los trabajos deberán ser terminados totalmente el día ___ de _________ 1. Informe Final de Obra, según modelo de página 62/68 del ______. 2. Acta Final de Obra. Enviar 1 original, según modelo de página 69 De conformidad, se firman dos (2)* ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto y fecha antes indicados. Rendición de Cuentas Consta de: 1. Nota dirigida a la Sra. Ministra de Industria, presentando la rendición (según modelo de página 70) 2. Planilla Detalle de Gastos, según modelo de página 71 3. Copia de los comprobantes, debidamente firmados por el Beneficiario a. Mano de obra: I. Copia del Formulario 931 AFIP (o formulario equivalente donde se discrimine el monto abonado en concepto de cargas sociales) donde consta la nómina total de empleados. II. DDJJ del Beneficiario identificando el personal afectado a la obra y el tiempo que ha trabajado, según modelo de página 72. III. Copia de los recibos de sueldo del personal afectado a la obra correspondientes al lapso que han trabajado. b. Materiales y demás contrataciones * 1 original para la Municipalidad y 1 original para la UDIL. I. Copia de las facturas página 2 El Informe Parcial + el Acta de Inicio de Obra deben enviarse por correo o personalmente a: El Informe Final Técnico + la Rendición de Cuentas deben enviarse por correo o personalmente a: Unidad de Desarrollo Industrial Local (UDIL) Unidad de Desarrollo Industrial Local (UDIL) Departamento de Mesa de Entradas y Notificaciones del Área de Industria, Departamento de Mesa de Entradas y Notificaciones del Área de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa Av. Julio Argentino Roca N° 651, Planta Baja, Sector 11 Av. Julio Argentino Roca N° 651, Planta Baja, Sector 11 (C1067ABB) Ciudad Autónoma de Buenos Aires (C1067ABB) Ciudad Autónoma de Buenos Aires 60 61
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