JUNIO 2021 Geografía y Ordenación del Territorio - CURSO 2020/2021 - ALUMNA: Ximena Antoinette Mendoza Alarcón COODIRECTORES: Carmen Hidalgo ...
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Geografía y Ordenación del Territorio
CURSO 2020/2021
JUNIO 2021
DESTINOS TURÍSTICOS INTELIGENTES
ALUMNA: Ximena Antoinette Mendoza Alarcón
COODIRECTORES: Carmen Hidalgo Giralt
Antonio Palacios García
ÍNDICE
1 Introducción........................................................................................................... 1
2 Objetivos y justificación del trabajo ....................................................................... 2
3 Metodología........................................................................................................... 3
4 Antecedentes.......................................................................................................... 5
4.1 Génesis del turismo inteligente ....................................................................... 5
4.2 Del turismo inteligente al destino turístico inteligente ..................................... 6
5 Marco conceptual de los destinos turísticos inteligentes ....................................... 10
5.1 Red de Destinos Turísticos Inteligentes en España ........................................ 12
6 Destino Madrid .................................................................................................... 14
6.1 Contexto del turismo español frente al destino Madrid .................................. 14
6.2 Características principales del destino Madrid ............................................... 15
6.3 Destino Madrid en cifras ............................................................................... 16
6.4 Municipio de Madrid como polo de atracción del turismo de la región .......... 18
7 Resultados obtenidos del estudio .......................................................................... 19
8 Conclusiones........................................................................................................ 25
9 Bibliografía.......................................................................................................... 29
10 Anexos ................................................................................................................ 31
Índice de Tablas Tabla 2.1 Beneficios de la transformación de un destino turístico en un DTI ................. 3 Tabla 4.1 Tabla resumen del Plan Integral de Calidad de Turismo. ................................ 6 Tabla 4.2 Síntesis a través de análisis DAFO de las Amenazas, Oportunidades, Fortalezas y Debilidades del destino España ................................................................. 8 Tabla 4.3 Visión y Objetivos del PNIT.......................................................................... 9 Tabla 5.1 Principales diferencias entre ciudad inteligente y DTI.. ................................ 10 Tabla 6.1 Número de turistas internacionales llegados a España por CCAA en 2019. .. 16 Tabla 6.2 Gasto turístico internacional total por CC.AA (en millones €) en 2019.. ...... 17 Tabla 6.3 Gasto turístico internacional medio por persona por CCAA (en €) en 2019.. 17 Tabla 7.1 Puntuación del eje Innovación del destino Madrid como DTI. ..................... 19 Tabla 7.2 Puntuación del eje Tecnología del destino Madrid como DTI. ..................... 20 Tabla 7.3 Puntuación del eje Accesibilidad del destino Madrid como DTI . ................ 20 Tabla 7.4 Puntuación del eje Sostenibilidad del destino Madrid como DTI. ................. 21 Tabla 8.1 Matriz DAFO del destino Madrid ............................................................... 27 Índice de Figuras Figura 4.1 Metodología de desarrollo del PNIT ............................................................. 7 Figura 4.2 Medidas establecidas por el PNIT para cumplir los objetivos. ...................... 9 Figura 5.1 Proceso metodológico para la conversión de un DTI .................................. 13 Figura 6.1 Patrimonios culturales y naturales del destino Madrid. ............................... 16 Figura 6.2 Top 10 países que visitan el municipio de Madrid. ..................................... 18
RESUMEN España se ha convertido en un referente mundial en relación con el turismo, sin embargo, la evolución de este sector ha derivado en una serie de factores negativos para el destino, que ha desencadenado, a su vez, líneas de pensamiento más sostenibles y en concordancia con los recursos del destino. Es por ello, que a partir de esta decadencia, y para mantener el auge del destino España, surgen los llamados DTI (Destino Turístico Inteligente), con la capacidad de, a través de su metodología, establecer destinos que mediante sus cuatro ejes fundamentales que son: Tecnología, Accesibilidad, Sostenibilidad e Innovación, puedan garantizar el desarrollo sostenible del territorio turístico, sea accesible para todos y que facilite la relación e integración del visitante en el destino, incrementando la calidad de su experiencia y la calidad de vida del residente. En este punto, se aplicará esta metodología para determinar si el destino Madrid, presenta las características suficientes para denominarla como DTI, con el fin de establecer su grado de cumplimiento con la Red y sus posibles mejoras. PALABRAS CLAVE: Accesibilidad, Destino, DTI (Destino Turístico Inteligente), Innovación, Inteligente, Madrid, Tecnología, Turismo, Sostenibilidad. ABSTRACT Spain has become a world benchmark in relation to tourism. However, the increase in the sector has led to a substantial amount of negative factors for the destination that have, at the same time, triggered more sustainable lines of thought in agreement with the resources of the destination. For this reason, to reduce the decline and maintain the “boom” in the destination of Spain, the SD (Smart Destination) has emerged, with the ability, through its methodology to establish a destination based around four fundamental axes that are: Technology, Accessibility, Sustainability and Innovation, so as to have a guarantee to: sustainably augment the touristic territory, to be accessible for everybody and to facility the relationship and social integration between tourist and resident, in order to increase the quality of their experience and the quality of life of the resident. In this point, this methodology will be applied to determine if the destination of Madrid has enough of the characteristics to denominate as a SD and establish its scale of accomplishment with the web of SD and the existence of possible improvements. KEY WORDS: Accessibility, Destination, Innovation, Madrid, Smart, SD (Smart Destination), Technology, Tourism, Sustainability.
1 INTRODUCCIÓN
En este presente Trabajo Fin de Grado, se realizará el estudio del destino Madrid desde el punto
de vista turístico, así como la transcendencia que este ha tenido a nivel nacional y global. Para
determinar si el destino Madrid, cumple los requisitos para ser considerado un Destino Turístico
Inteligente (DTI), se ha realizado un análisis previo en el cual se determinará los puntos que se
ajustan a un DTI y qué aspectos no.
En 2015, Antonio López de Ávila y Susana García, definieron un DTI como: “un destino
turístico innovador, consolidado sobre una infraestructura tecnológica de vanguardia, accesible
para todos, haciendo que se facilite la integración del turista con el entorno que visita, ayudando
así, a incrementar la calidad de su experiencia y la calidad de vida del residente”.
Además, el DTI debe de cumplir con una serie de objetivos que son: la mejora continua de las
Tecnologías de la Información y Comunicación; la eficiencia del destino; la integración de la
infraestructura turística en el territorio de destino; así como un buen desarrollo sostenible
(SEGITTUR, 2021).
Este estudio se realiza debido a que en septiembre de 2020, Madrid fue incluida en la Red
española de Destinos Turísticos Inteligentes. Sin embargo, tras el estudio previo, se ha podido
determinar que el destino Madrid tiene algunas limitaciones, por el cual no se ha convertido
aún en un DTI. En este trabajo, se analizarán las amenazas y debilidades de este destino, así
como sus oportunidades y fortalezas previas, siguiendo el análisis DAFO.
La red de Destinos Turísticos Inteligentes es un proyecto pionero a nivel internacional liderado
por la Secretaría de Estado de Turismo e impulsado y gestionado por la Sociedad Mercantil
Estatal para la Gestión de la Innovación y las Tecnologías Turísticas (SEGITTUR), cuyo
objetivo principal es implantar un nuevo modelo de mejora de la competitividad y desarrollo
turístico basado en la gobernanza y la corresponsabilidad turística (SEGITTUR, 2015).
Según la OMT, España fue el país que más llegadas de turistas registró en 2019, convirtiéndola
en uno de los principales destinos turísticos. Esto ha generado una serie de factores que han
propiciado el desarrollo de las líneas de pensamiento iniciadas en el Plan Nacional e Integral
del Turismo (PNIT) en el 2012 en donde se hizo hincapié en la innovación de la empresa y de
los emprendedores, así como del cambio del modelo turístico, haciendo que por primera vez,
aparezca recogido el término de DTI, término que será trascendental para este trabajo y para el
futuro del turismo.
1
2 OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN DEL TRABAJO
El objetivo principal de este trabajo, como se ha mencionado anteriormente, es analizar si el
destino Madrid cumple con los requisitos para convertirse en un DTI. Por ello, se estudiará los
aspectos en los que este destino sobresale y en cuales presenta deficiencias.
En cuanto a los objetivos específicos son:
• Hacer un análisis exhaustivo del estado actual del turismo en Madrid, destacando las
fortalezas y limitaciones que presenta.
• Aplicación de las directrices de SEGITTUR desde todos los ámbitos de estudio para
que Madrid se convierta en un DTI.
• Descubrir el motivo por el que algunos factores no cumplen con estos requisitos para
que Madrid pueda ser un DTI.
La justificación de la realización del trabajo se debe principalmente a que Madrid, pese a ser
miembro de la red DTI (SEGITTUR, 2021), no está incluida aún como Destino Turístico
Inteligente propiamente dicho, por lo que, para poder llegar a serlo, se debe de realizar una serie
de medidas que se ajusten a los cinco ejes fundamentales, por los cuales se analizan los DTI
que son: Gobernanza, Innovación, Tecnología, Sostenibilidad y Accesibilidad, promoviendo
así una visión integradora del territorio incluyendo sus áreas de gestión y los actores que
participan en el proceso. (SEGITTUR, 2021).
Este proceso, se fundamenta en la irrupción de la web 2.0 durante la primera década del siglo
XXI, que impactó fuertemente en el turismo mundial y que produjo un giro radical en los
hábitos de consumo del turista, haciendo que el uso de los dispositivos móviles y de redes
sociales, arraigadas en la sociedad de hoy en día, produzcan nuevos modelos de negocios
turísticos (SEGITTUR, 2015), que acompañan a las tres fases del viaje: antes del viaje, durante
el viaje y después del viaje (López de Ávila y García, 2015).
Es importante destacar el motivo por el que es necesario la implantación de un destino turístico
como DTI, pues este supone una revalorización del destino a través de las nuevas tecnologías
y de la innovación haciendo que se obtengan una serie de beneficios (véase tabla 2.1).
2
Beneficios de la transformación de un destino turístico en un DTI
• Mejora de la competitividad: mejor aprovechamiento de los recursos turísticos y la
identificación y creación de otros.
• Mejora en la eficiencia de producción y comercialización.
• Impulso al desarrollo sostenible: ya sea medioambiental, económica y/o socio – cultural.
• Mejora en la calidad de la estancia del visitante y del residente.
• Garantiza la dinamización de la economía del territorio a largo plazo.
Tabla 2.1 Beneficios de la transformación de un destino turístico en un DTI. (Elaboración propia a partir de
SEGITTUR, 2021)
Estos beneficios, hacen que, como se ha mencionado en la tabla anterior, se impulse la
competitividad del mercado turístico, frente a los destinos turísticos tradicionales, siendo
necesario para mantener y fortalecer el liderazgo que presenta el destino España, haciéndola
comparable con el resto de grandes destinos, debido a que se ha demostrado, que cubriendo las
nuevas necesidades que va generando el turista, el destino España y por consiguiente, el destino
Madrid, consiga ser un referente a escala internacional.
Con relación a ello, este Trabajo Fin de Grado, pretende utilizar las herramientas que han ido
estableciendo por parte de las distintas Administraciones Públicas, así como organizaciones
públicas y privadas, para determinar, en qué punto, se encuentra un destino para convertirse en
un DTI. Incluso, se podría aplicar en otros destinos, adaptándolo a las necesidades de cada uno
de ellos. Además de conocer el punto de partida del destino Madrid, qué aspectos se deben de
fortalecer y cuales potenciar, para un desarrollo óptimo como DTI.
3 METODOLOGÍA
En este caso, se ha realizado una revisión bibliográfica acerca de los artículos científicos e
informes institucionales que se han publicado hasta la fecha, de forma actualizada, con respecto
al turismo en España, en Madrid, al turismo inteligente, así como la aplicación de la
metodología establecida por los DTI.
Para ello, se ha empleado la búsqueda en bases de datos científicas como Dialnet, en donde se
ha conseguido la mayoría de la información expuesta a lo largo de este trabajo. Los demás
artículos han sido revisados a partir de Google Scholar. Además, se ha empleado información
aportada por portales de organismos oficiales, como la página web de SEGITTUR, el Ministerio
de Industria, Comercio y Turismo, de la Secretaría de Estado de Turismo, OMT, Comunidad
de Madrid, Ayuntamiento de Madrid e INE.
3
A partir de un estudio previo del estado de la cuestión, se realizará una metodología mixta, pues
será necesaria la aportación de información cuantitativa para entender el proceso por el que se
está desarrollando el turismo global, nacional y local y cómo afecta al turismo español y
madrileño.
El estudio se basará en el DTI que forma el destino Madrid, que son principalmente el municipio
de Madrid (anexionada el 30/09/2020) (SEGITTUR, 2021) y la Comunidad de Madrid en su
conjunto, a partir de la metodología señalada en el Libro Blanco de Destinos Turísticos
Inteligentes, en el que el destino Madrid se regirá a partir de cuatro ejes de actuación que son:
Tecnología, Accesibilidad, Sostenibilidad e Innovación.
Para ello, cada factor, será puntuado de forma binaria, es decir, si existe la presencia de ese
factor, se puntuará con “1” o si presenta carencia, que en este caso, se puntuará con “0” de los
tres primeros ejes. A continuación, se procederá a la suma de cada factor del DTI y de cada eje
fundamental, en lo que, para el caso de la Tecnología cada área de estudio (Municipio de Madrid
y Comunidad de Madrid) tendrá una puntuación máxima de 12. En el caso de la Accesibilidad
tendrá una puntuación máxima de “9” y en el caso de la Sostenibilidad, una puntuación máxima
de “17”.
En el caso del eje Innovación, se procederá a hacer un análisis semicuantitativo, ya que se
partirá de documentos como la Estrategia de Turismo de la Comunidad de Madrid 2016 - 2019,
en el cual, se indagará en las medidas que han optado para la mejora del destino de los distintos
ámbitos anteriormente mencionados, así como el Plan Operativo del Ayuntamiento de Madrid
con la misma finalidad.
A partir de las medidas que se han optado, se procederá a calificarlo de “bajo”, “medio” o
“alto”, en el que, para su mejor manejo de la información, se ha representado con los valores
“1”, “2” y “3” respectivamente, obteniendo así una puntuación total sobre 9. En el caso de la
Innovación tecnológica y sostenible, se ha procedido a desglosarlo en las grandes áreas en las
que se ha analizado en los anteriores apartados.
Posteriormente, cada puntuación ha sido ponderada sobre “10” para una mejor comprensión de
las valoraciones, en donde se ha obtenido una calificación en cada eje de actuación tanto de la
Comunidad de Madrid como el Ayuntamiento de Madrid, derivando en una calificación global
conjunta del destino Madrid, ponderándola, finalmente sobre 10.
4
Finalmente, se procederá a resumir, mediante un análisis DAFO y a partir de los resultados
obtenidos en las puntuaciones, las amenazas y fortalezas, así como las debilidades y
oportunidades del destino Madrid, para que esta se convierta en un DTI de renombre
internacional y ayudar a la marca España en su proyecto.
4 ANTECEDENTES
4.1 GÉNESIS DEL TURISMO INTELIGENTE
La importancia que se tiene por la planificación de un destino turístico sostenible surge en los
años noventa, como resultado del impacto mediático y político de la Cumbre de Río de Janeiro
en 1992 (Ivars – Biadal y Vera, 2019). Hasta ese entonces, se había estado produciendo en los
destinos españoles, el comúnmente llamado “turismo de masas”1, dando lugar a problemas
sociales como la gentrificación de las grandes ciudades o la turismofobia, así como una
sobreexplotación de los recursos naturales, provocando una reducción de calidad de los
destinos, haciendo que tanto el turista, como el residente, no disfruten de la experiencia que
aporta este fenómeno (Ruiz, 2020).
Sin embargo, es imprescindible mencionar que el turismo ha sido y es, el motor de empleo e
ingresos económicos en España desde la segunda mitad del siglo XX (en concreto, segunda
mitad de la década de los noventa). Por ello, para que España siga siendo referente mundial
como destino turístico, empezarán a surgir nuevas líneas de pensamiento, como la primera
cuenta satélite del Turismo de España, presentada en FITUR en el año 2002, convirtiendo a
España en uno de los primeros países del mundo en disponer un sistema contable para el análisis
del turismo a partir de las directrices establecidas por instituciones internacionales como la
ONU, OMT, OCDE y Eurostat, asegurándose así, la comparabilidad internacional con el resto
de destinos turísticos.
A partir de este suceso, se empieza a vislumbrar la solidez del turismo español, aunque con una
perspectiva más sostenible y respetuosa con el entorno, introduciendo nuevos enfoques como
son la introducción de las nuevas tecnologías entre otros aspectos (Costa, 2002).
1
El turismo de masas se refiere la extensión y la forma de organización de viaje en la que el turista solicita el
producto turístico, con características idénticas entre unas y otros. Este fenómeno surge en España a partir de la
década de los años sesenta, con la llamada “sociedad de consumo”, comenzada por los nórdicos, puesto que fue la
población menos afectada por las guerras (Vasallo, 1983).
5
Posteriormente, se dispuso a la realización del Plan Integral de Calidad del Turismo (PICTE)
entre el año 2000 – 2006, en el que se sustituye la competitividad por la calidad, haciendo que
este aspecto, sea referente del destino España. Este plan estuvo en consonancia con las
propuestas de la Unión Europea, reflejado de la siguiente forma (véase tabla 4.1):
1. El crecimiento en el volumen de turistas y en los ingresos de los últimos años, asentando
Retos
la marca España como destino turístico de referencia.
2. Situación geográfica estratégica de España como destino turístico (dentro de Europa y
país mediterráneo).
1. Calidad de los destinos y productos turísticos.
2. Calidad de los sectores empresariales.
3. Formación en calidad.
Programas
4. Innovación y desarrollo tecnológico.
5. Internacionalización de la empresa turística española.
6. Cooperación internacional.
7. Información estadística y análisis económico.
8. Promoción y calidad.
9. Apoyo a la comercialización.
1.
Consolidación de la posición de liderazgo del turismo español a medio y largo plazo.
2.
Incremento de la rentabilidad.
3.
Sostenibilidad, Socio – cultural y medioambiental de la actividad turística.
Objetivos
4.
Diversificación de la oferta y la demanda.
5.
Mayor distribución territorial de los flujos turísticos.
6.
Aumento de la calidad del empleo en el sector.
7.
Aumento de la presencia internacional de la empresa turística española.
8. Consecución de indicadores completos de la actividad turística.
Tabla 4.1 Tabla resumen del Plan Integral de Calidad de Turismo. (Elaboración propia a partir de la Secretaría
General Técnica, 2000).
4.2 DEL TURISMO INTELIGENTE AL DESTINO TURÍSTICO INTELIGENTE
España seguía consolidándose como destino turístico a escala internacional, en congruencia con
la gran demanda que despertaba en el que podría llamarse como el “segundo boom turístico
español” (Vallejo, 2002) y que junto a la revolución de la era digital y la adaptación del nuevo
perfil del turista nace el Plan Nacional e Integral de Turismo (PNIT) 2012 – 2015, que
contemplaba desde su origen nuevas medidas y acciones dirigidas a transformar el modelo
turístico tradicional y en el que recogía, por primera vez, el concepto de DTI (SEGITTUR,
2015).
Este Plan, además, cuenta con una metodología por el cual se centra en diagnosticar la situación
actual y por el que se procederá a actuar (véase figura 4.1):
6Figura 4.1: Metodología de desarrollo del PNIT (Secretaría de Estado de Turismo, 2012)
Por otro lado, también destaca que el sector turístico se encuentra en el proceso de depresión2,
en donde se encuentran problemas como la caída de precios, el declive de las tecnologías y el
desempleo, caracterizado principalmente por estos cuatro factores (Secretaría de Turismo,
2012) que son:
• Cambio demográfico en las sociedades europeas: generación babyboom en edad de
jubilación.
• Disminución de la demanda en la Europa occidental: caída de la renta del 80% de los
turistas.
• Sobreoferta: desaparición de empresas menos eficientes por la agresividad de la
competencia.
• Rotura de la cadena de valor: turista en el centro de todo negocio turístico y mejora del
marketing.
El PNIT recoge además los principales aspectos que destacan en el destino España (véase tabla
4.2):
2
El panorama del turismo español se encuentra al final del ciclo de onda larga, que afecta al sector turístico,
cambiando la dinámica y viéndose por primera vez, con el dilema en el que se encuentra (Secretaría de Turismo,
2012).
7Amenazas Oportunidades
• Acentuación de la crisis económica en • Mercado emergente.
Europa. • Envejecimiento de la población.
• Amenaza de destino en el Arco • Demanda sensible a la sostenibilidad del
Mediterráneo. medio ambiente.
• Mejora de la marca país de países en vías de • Amplia gama de intermediarios dispuestos a
desarrollo. situar productos diferenciados.
• Decisión del producto ligado al atributo del
producto y no al precio.
• Talento de otros sectores.
• Turismo como sector estratégico de la UE.
Fortalezas Debilidades
• Alta notoriedad de la marca España. • Pérdida en el ranking de la marca España.
• Alto grado de fidelización en mercados • Baja notoriedad de la marca España en los
europeos tradicionales. mercados emergentes.
• La imagen de España mejora tras la 1ª visita. • Demanda concentrada en pocos países.
• Cantidad y variedad de infraestructura • Baja valorización del destino España por
susceptible de uso. parte de los turistas que no han visitado
• Líder mundial de oferta de sol y playa. España.
• Gran diversidad y variedad de oferta. • Descenso del turismo nacional.
• Muchos destinos españoles con alto grado de • Reducción o congelación de precios de la
accesibilidad. oferta.
• Capacidad de convocatoria por parte del • Fuerte estacionalidad.
gobierno. • Alto impacto ambiental.
• Pulso del ciudadano y del sector empresarial • Baja inversión e innovación en la oferta.
favorable. • Baja integración de la oferta diferencial de
• Fuentes y bases de datos de alta calidad. gestión pública de Cultura y Naturaleza con
• Red de Consejerías de Turismo de España en el sector turístico.
el exterior. • Legislación turística no estable.
• Amplia oferta de formación. • Poca integración en sector público y privado.
• Sector percibido con poco futuro para
emprender.
• Oferta formativa e investigación poco
alineada.
• Carencias de instituciones formativas de
reconocido prestigio internacional.
Tabla 4.2 Síntesis a través de análisis DAFO de las Amenazas, Oportunidades, Fortalezas y Debilidades del
destino España (Elaboración propia a partir de la Secretaría de Turismo, 2012).
Como se puede apreciar, el destino España sufre más debilidades que amenazas, oportunidades
y fortalezas, que se deben subsanar, entre los que se podría destacar el gran coste ambiental del
tipo de turismo que se está haciendo actualmente, la baja cualificación del personal que trabaja
en este sector, la gran estacionalidad, producido principalmente por el turismo de sol y playa,
legislatura turística cambiante en el tiempo, que impide que haya solidez y por último, la poca
integración del sector público con el privado.
8Con el fin que el PNIT consiga una visión renovada y cumpla con una serie de objetivos que
adecúen a la actualidad, expuestos en la siguiente tabla (véase tabla 4.3), se intentará paliar los
problemas expuestos anteriormente.
Visión Objetivos
• Líder con proyección internacional • Incrementar la actividad turística y su
• Sostenible económica, social y rentabilidad.
medioambientalmente. • Generar empleo de calidad.
• Excelente en innovación. • Impulsar la unidad de mercado.
• Colaborativa entre sectores público y • Mejorar la cohesión y notoriedad de la
privado. marca España.
• Eficiente en su modelo empresarial con • Favorecer la corresponsabilidad público
Europa como marco de referencia. – privada.
• Destinos rentables. • Fomentar la desestacionalización del
• Inmersa en la era digital. turismo.
Tabla 4.3 Visión y Objetivos del PNIT. (Elaboración propia a partir de Secretaría de Turismo, 2012).
Dichos objetivos se realizarán a través del impulso del conocimiento, el emprendimiento y la
formación, la mejora de la oferta turística y la diversificación de la demanda como instrumentos
(Secretaría de Turismo, 2012) a través de una serie de medidas (véase figura 4.2), en donde se
actuará de acuerdo con el grado de priorización que la institución ha establecido.
Figura 4.2 Medidas establecidas por el PNIT para cumplir los objetivos. (Secretaría de Turismo, 2012).
95 MARCO CONCEPTUAL DE LOS DESTINOS TURÍSTICOS INTELIGENTES
Como se ha visto, la importancia del PNIT, además de recoger por primera vez el término DTI,
también exponen los problemas que afectan al turismo actualmente y que se siguen intentando
solventar hasta el momento. Sin embargo, el paralelismo de los DTI con las ciudades
inteligentes, establecidos por el PNIT, puede llevar a confusión, por lo que se recalcarán los
aspectos diferenciales entre ambos que son los expuestos en la siguiente tabla (véase tabla 5.1)
(SEGITTUR, 2015):
Diferencias entre ciudades inteligentes y DTI
1. Los límites de las Administraciones Públicas pueden coincidir o no.
2. En los DTI, el objeto es el turista, por lo que se tendrá en cuenta sus características singulares.
3. DTI impulsado por el sector público y privado.
4. Interacción más allá de la estancia en el destino.
5. Los DTI incrementa su competitividad y mejora la experiencia del visitante.
6. DTI orientados a mejorar su gobernabilidad y a incrementar la calidad de vida del turista y
del residente
Tabla 5.1 Principales diferencias entre ciudad inteligente y DTI. (Elaboración propia a partir de SEGITTUR,
2015).
Hoy en día, el turismo presenta tres grandes factores que deben abordar la planificación turística
de los destinos que son, en primer lugar, la evolución tecnológica que se ha vivido en los últimos
años, el cambio de la demanda provocado por el nuevo perfil del turista y por último, la
aparición de nuevos modelos de mercado (Ivars – Baidal y Vera, 2019).
Es por ello, que se cuestiona si la planificación de un destino turístico convencional ha
garantizado la sostenibilidad de estos (Moscardo, 2012 en Ivars – Baidal y Vera, 2019),
suponiendo que la sostenibilidad en el ámbito turístico “atiende a las necesidades de los turistas
actuales y de las regiones receptoras, al mismo tiempo que protege y fomenta las oportunidades
del futuro…” (Calderón, 2010).
Además, estos planes turísticos deben atender a las necesidades económicas, culturales y
sociales (Calderón, 2010), por lo que la clave de un desarrollo turístico óptimo es la
planificación turística renovada (Ivars – Baidal y Vera, 2019), entendiendo que se deben de
abordar las líneas de pensamiento actuales ya mencionadas.
10En este punto, surge los llamados Destinos Turísticos Inteligentes (DTIs), los cuales incorporan
en su plan, un nuevo marco conceptual de los destinos turísticos, en donde se da importancia al
término tanto en el plano político, teórico – conceptual como aplicado (Ivars – Baidal y Vera,
2019).
La intencionalidad de convertirse en un DTI supone la puesta en valor de una estrategia de
innovación y tecnología para la revalorización del destino, con el fin de aumentar su
competitividad con relación al resto de destinos turísticos, ya sea aprovechando las
oportunidades y fortalezas que aportan al destino, así como la creación e identificación de otros
(López de Ávila y García, 2015).
Con ello, el DTI pretende mejorar la experiencia no solo del turista, sino la del residente y la
del conjunto de actores que conforman el destino (Valderrama, 2018). Para ello, el DTI busca
que el territorio turístico, fundamental para el desarrollo de este, se base en dos pilares básicos
que son: las Nuevas Tecnologías de la Información y de la Comunicación (NTIC) y el desarrollo
sostenible y accesible del todo entramado turístico” (López de Ávila y García, 2015).
Para cumplir estos objetivos, y mantener el renombre del destino España que tiene a escala
internacional, el DTI se basará en cuatro ejes fundamentales de actuación que son: tecnología,
accesibilidad, innovación y sostenibilidad.
La Tecnología de un DTI consiste en el análisis del Big Data y del Open Data realizado por el
Sistema de Inteligencia Turística, que a través de las gestiones y decisiones, se procede a la
promoción, comercialización e información del destino, que junto al CMR y Smart office de
turismo, se generan infraestructuras y servicios aptos para el turista (véase imagen 1 del anexo
10.1).
En relación con la Innovación, esta se aplica a procesos, sistemas y recursos enfocados al
turismo del destino, haciendo así, un destino con mayor competitividad y estimulación a través
de la capacidad innovadora (véase imagen 2 del anexo 10.1).
En el caso de la Accesibilidad, el esfuerzo por la adaptación del destino a las necesidades de las
personas con cualquier tipo de discapacidad hace que estos tengan libre acceso a los bienes y
servicios que le ofrece el destino, haciendo que tenga una mejor imagen y posicionándose como
socialmente responsable (véase imagen 3 del anexo 10.1).
11Por último, la Sostenibilidad, un factor indispensable para la conservación del medio ambiente,
además de la conservación del patrimonio y cultura de la región, favorece, además, al comercio
local y al uso más responsable de los recursos del destino turístico (véase imagen 4 del anexo
10.1) (SEGITTUR, 2015).
Estos ejes, tendrán distintas actuaciones de las cuales, se expondrán en el siguiente capítulo de
este trabajo, debido a que esto facilitará la comprensión de las acciones a realizar en el destino
Madrid, así como en el análisis del grado de cumplimiento de éste como DTI.
5.1 RED DE DESTINOS TURÍSTICOS INTELIGENTES EN ESPAÑA
La Secretaría de Estado de Turismo y SEGITTUR, crearon la Red DTI con el fin de promover
la transferencia de conocimientos entre destinos y promover las sinergias, a través de, por un
lado, una perspectiva interna en la que se dedican a los asesoramientos en la metodología y
promoviendo el intercambio de experiencias entre los destinos miembros de la red y por otra,
externa, como la promoción de los DTIs en el mundo, recalcando la posición de España frente
al turismo inteligente (SEGITTUR, 2021).
Además, pertenecer a la red, implica tener una serie de beneficios, como es el caso del aporte
de valor a los destinos que la componen, la mejora de la competitividad de los destinos, facilidad
de herramientas comunes para los destinos, así como la cohesión e intercambio de experiencias.
Por otro lado, estas instituciones destacan que tanto titulares (entidades locales que trabajan en
el destino), como Administraciones Públicas, así como colaboradores, es decir, personas físicas
o jurídicas, pueden participar en dicha red con la finalidad de reforzar la perspectiva territorial,
promover la conversión de los destinos turísticos españoles en inteligentes y fomentar la
colaboración entre ellos (SEGITTUR, 2021).
El proceso metodológico para la conversión de un destino turístico en un DTI se divide en dos
ciclos, por el cual se desarrolla de la siguiente manera (véase figura 5.1):
12Figura 5.1 Proceso metodológico para la conversión de un DTI (SEGITTUR, 2021).
La imagen anterior resume las pautas de actuación para la conversión en un DTI, por el cual se
debe comenzar por una evaluación del diagnóstico del destino, es decir, las necesidades del
ámbito de estudio, intervenciones que necesita, así como su normativa en los que se fragmentará
en cuatro apartados que son:
• Segmentar los servicios que se prestan, quien lo ofrece, modelo de gestión, costes y
grado de utilización de las tecnologías.
• Realizar un estudio y una valoración de los servicios TIC que tienen, fijar el grado de
magnitud de uso e identificar los inhibidores y facilitadores de su desarrollo
• Localizar los “frenos” normativos, regulatorios y/o técnicos que dificulten el despliegue
de un DTI.
• Señalar los aspectos diferenciales que cada DTI quiera ofrecer a sus turistas y visitantes.
En donde es necesario establecer un plan de acción, con el que se debe desarrollar el plan
director (con ayuda de instrumentos como los planes municipales, en donde sugieren la creación
de una comisión o un ente gestor en materia de turismo) y fortalecer el compromiso y la
participación de la sociedad civil y las empresas.
Por último, con la intención de establecer un marco común para los DTI, se realiza el Subcomité
5 Destinos Turísticos Inteligentes (SC5) incluido en el Comité Técnico de Normalización
AEN/CTN 178 Ciudades Inteligentes a través de la Asociación Española de Normalización
(UNE). Dichas normas publicadas por SC5 son (SEGITTUR, 2021):
− UNE 178501 del Sistema de Gestión de un Destino Turístico Inteligente
− UNE 178502 de Indicadores y herramientas del Destino Turístico
13− UNE 178503 de Semántica aplicada a los destinos turísticos inteligentes
− UNE 178504 del Hotel digital inteligente y conectado
Estas normativas tienen como objetivo la mejora de la competitividad turística internacional de
España, siendo este, el primer país en normalizar (con normas ISO) un sistema de gestión
homogéneo que puedan ser implementados por aquellos destinos turísticos que quieran
convertirse en un DTI y que busquen reconocimiento de un organismo apto para ello
(SEGITTUR, 2015).
Debido a la temática en la que se centra este Trabajo Fin de Grado y a su extensión, no se
procederá al desarrollo de dicha normativa, puesto que no es el tema fundamental de este y
puede llegar a dar pie a otro estudio, más exhaustivo y de otra temática más relacionada con la
legislación de un DTI y políticas turísticas.
6 DESTINO MADRID
6.1 CONTEXTO DEL TURISMO ESPAÑOL FRENTE AL DESTINO MADRID
La evolución de la llegada de turistas en España se ha incrementado en los últimos años3, siendo
este un proceso continuado en el tiempo desde el 2015. Aunque, hay que tener en cuenta que
este estudio se ha realizado hasta diciembre de 2019, dado que las condiciones extraordinarias
de pandemia, impide que los resultados reflejados en el año 2020, refleje la realidad de esta
tendencia.
La posición de España con respecto al turismo es excelente, es el tercer destino internacional
(OMT, 2021) por lo que se debe aprovechar esta oportunidad para que el destino Madrid, con
la ayuda de la marca España, impulse su turismo local, no solo con la ciudad de Madrid, sino
con puntos estratégicos del destino, que muchas veces no compete con los límites de las
Administraciones Públicas. (SEGITTUR, 2015).
Madrid, como destino turístico, se caracteriza por su complejidad estructural, su diversidad
funcional y la dispersión de sus recursos turísticos, mucho más allá que solo la ciudad de
Madrid. Sin embargo, debemos tener en consideración, que este último es un polo de atracción
3
Durante el periodo de 2010 – 2015, aumentó alrededor del 30% y en los últimos años, ha aumentado un 22,6%
(FRONTUR, 2020).
14turístico fundamental para el desarrollo de este, siendo este sector (el turístico), un factor clave
para la economía de la región de Madrid.
6.2 CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL DESTINO MADRID
El destino Madrid, posee una situación geográfica envidiable, ya que además de ser la capital
de España, se encuentra en el centro de la Península Ibérica, que contando con el carácter radial
de las infraestructuras de transporte, así como la disposición de una amplia red ferroviaria de
alta velocidad o el Aeropuerto Adolfo Suárez – Madrid Barajas, representan una posición
estratégica dentro del territorio nacional (Dirección General de Turismo CAM, 2016).
Este destino, además, cuenta con una oferta turística diversificada (véase anexo 10.2) en el que
comprenden el turismo cultural, activo, gastronómico, de compras, ocio, deportivo, negocios o
de naturaleza que hace que Madrid, no solo base su turismo en la ciudad de Madrid, sino
también en los tres enclaves de Patrimonio Mundial o las Villas de Madrid, así como los
espacios de naturaleza de la Sierra Norte, Sierra de Guadarrama o la Sierra Oeste, Las Vegas y
la zona Sudeste de la región.
La oferta del destino Madrid comprende unos 8.000 km2 equiparable con ciudades como Tokio
o Los Ángeles, sin embargo, su extensión urbana es muy inferior respecto a los grandes destinos
urbanos del mundo4. Pese a ello, la conexión del destino con los puntos estratégicos del destino
de la región y por supuesto, nacional, son las más altas de la región, siendo, por ejemplo, el
aeropuerto, el primer hub entre Europa y Latinoamérica.
En cuanto al plan de actuación del destino, se debe considerar que existe diferentes formas de
enfocar el destino en función del mercado que lo consume. Es por ello, que el destino se debe
analizar desde el enfoque internacional, nacional o regional, en función de la distancia que
recorre el visitante hacia el destino y el grado de conocimiento de este (Dirección General de
Turismo CAM, 2016).
Debido a ello, el área de influencia del destino Madrid, según la perspectiva y el enfoque en el
que se analice, puede llegar a zonas fuera de la Comunidad de Madrid como es el caso de las
provincias de Segovia, Ávila, Cuenca o Toledo, ya que, como se ha mencionado anteriormente,
no es necesario que su área coincida con las limitaciones de las AA. PP (véase figura 6.1).
4
La ciudad de Madrid representa un 7,56 % (Dirección General de Turismo CAM, 2016).
15Figura 6.1 Patrimonios culturales y naturales del destino Madrid. (Dirección General de Turismo CAM, 2016)
6.3 DESTINO MADRID EN CIFRAS
Analizando los datos nacionales y enfocándolos al destino Madrid, se encuentra con que este,
está en el sexto puesto del ranking de las CCAA más visitadas en el año 2019 (véase tabla 6.1).
Sin embargo, es la Comunidad Autónoma que más ha incrementado sus visitas, con un 7,02%
hasta el año 2019 (INE, 2021).
Número de turistas internacionales llegados a España por CCAA.
2019.
Cataluña 19.375.153
Islas Baleares 13.679.781
Canarias 13.146.862
Andalucía 12.023.153
Comunidad Valenciana 9.535.495
Otras comunidades 8.107.727
Comunidad de Madrid 7.640.980
0 5.000.000 10.000.000 15.000.000 20.000.000
Tabla 6.1 Número de turistas internacionales llegados a España por CCAA en 2019 (Elaboración propia a partir
de INE, 2021).
16En cuanto al gasto turístico por CCAA, existe una discrepancia, pues es la segunda Comunidad
Autónoma con menor ingreso total (véase tabla 6.2), aunque, si se hace un estudio del gasto
medio por turista durante el mismo año, se observa que es la Comunidad que más gasto medio
por turista obtiene (véase tabla 6.3).
Esto sugiere que aquellos turistas que visitan este destino tienden a realizar un mayor gasto
económico, ya sea por el turismo de reuniones, en donde la ciudad de Madrid revalidó el título
de Europe’s Leading Meeting & Conferences Destination y ganó en el World’s Leading
Meeting & Coferences Destination en el año 2019, recaudando alrededor de 920 millones de
euros, o por el patrimonio, monumentos y museos, que representan un 33,16% de visitas al
destino en el mismo año (Ayuntamiento de Madrid, 2020), ya que la influencia de la ciudad de
Madrid con el resto de la región es fundamental para el destino.
Gasto turístico internacional total por Gasto turístico internacional por
CCAA (en millones de €). 2019 persona por CCAA (en €). 2019.
Otras comunidades 6475,74 Otras comunidades 794,89
Comunidad Valenciana 9553,05 Comunidad Valenciana 991,60
Comunidad de Madrid 10453,74 Islas Baleares 1031,16
Andalucía 12412,97 Andalucía 1033,64
Islas Baleares 14843,39 Cataluña 1067,54
Canarias 16854,32 Canarias 1278,19
Cataluña 21318,74 Comunidad de Madrid 1361,57
0 10.000 20.000 0 500 1.000 1.500
Tabla 6.2 Gasto turístico internacional total por Tabla 6.3 Gasto turístico internacional medio por
CCAA (en millones €) en 2019. (Elaboración persona por CCAA (en €) en 2019. (Elaboración
propia a partir de INE, 2021). propia a partir de INE, 2021).
La oferta del alojamiento turístico se ha mantenido estable en los últimos años, en donde se
centra en la oferta de establecimientos de alojamientos turísticos y las plazas en hoteles, donde
los hoteles con estrellas de oro representan el 80%.
Finalmente, para introducir la demanda turística que presenta el destino Madrid en la región,
será necesario un diagnóstico previo del perfil del turista que visita la región. En este caso, el
perfil internacional tiene un motivo principal que es el cultural (representada con el 28,9%),
17seguida de la visita a familiares y amigos o motivos de trabajo. La mayoría de los turistas lo
hacen solos y se hospedan en hoteles o establecimientos similares, en donde la amplia mayoría
solo visita la Comunidad de Madrid, no ha contratado ningún paquete turístico y ha usado
internet para la planificación de su viaje.
Alrededor de 12 millones de personas visitaron la región en donde, por un lado, más de la mitad
fueron nacionales (procedentes de Andalucía, Cataluña y Comunidad Valenciana), y por el otro,
a nivel internacional (procedentes de países como EE. UU., Reino Unido e Italia) (Dirección
General de Turismo CAM, 2016).
6.4 MUNICIPIO DE MADRID COMO POLO DE ATRACCIÓN DEL TURISMO DE LA REGIÓN
Solo la ciudad de Madrid ha recibido un total de 10.419.709 visitantes en 2019 (un 2,06% más
que en 2018), de los cuales, el 54,85% han sido internacionales y 45,15% nacionales. Sin
embargo, solo 2.051.089 (alrededor del 20%) fueron atendidos por los Servicios de Atención e
Información Turística (SAIT) (Ayuntamiento de Madrid, 2020).
De hecho, la ciudad de Madrid es el segundo mejor destino europeo para visitar en 2019, según
Lonely Planet, es la sexta con más pernoctaciones totales, según EC, Bench Marketing Report
2018/2019 y la séptima en donde mejor se come, según Love exploring The 50 best food cities
of 2019 (Ayuntamiento de Madrid, 2020).
Otro de los puntos a destacar, relevantes para el resto de la región de Madrid, son los países que
más visitan la ciudad de Madrid, pues hay que destacar la gran importancia del mercado
estadounidense, seguido de países europeos como Italia, Francia o Reino Unido y en menor
medida, el turismo latinoamericano como México, Argentina o Brasil (véase figura 6.2).
Top 10 países que visitan el municipio de Madrid
Figura 6.2 Top
10 países que
visitan el
14,16%
municipio de
Madrid
(Elaboración
7,21% propia a partir
6,31% 6,21% del
4,57%
3,48% 3,48% 3,22% 3,04% 2,35% Ayuntamiento de
Madrid, 2020).
18Sin embargo, haciendo un estudio sobre el incremento de turistas por países que ha sufrido la
ciudad de Madrid, este destaca el turismo de EE. UU. con un 18,7% y el turismo chino, que en
los últimos años se ha incrementado en un 16,82%, le siguen países como Italia con un 9,69%
y en menor medida, países como Brasil y México con 5,20% y 3,29% respectivamente
(Ayuntamiento de Madrid, 2020).
Por lo que se puede concluir, a partir de estos datos, que el turismo americano (EE. UU. y
Latinoamérica) y el turismo chino, son el nuevo perfil del turista en el municipio. En cuanto a
nivel nacional, el turismo realizado por los propios madrileños de la Comunidad es el que
sobresale, ya que representa el 16,82%, el mayor de España, seguido de Andalucía, con un
15,81% y Cataluña con un 13,63% (Ayuntamiento de Madrid, 2020). Estos datos son
relevantes, ya que el destino Madrid se compone tanto del municipio como de algunos
municipios cercanos y/o pertenecientes a la Comunidad de Madrid.
7 RESULTADOS OBTENIDOS DEL ESTUDIO
Para conocer el grado de cumplimiento del destino Madrid como un DTI, se ha realizado un
análisis cuantitativo a partir de las Directrices que establece el Libro Blanco de Destinos
Turísticos Inteligentes, por el cual se estudiará la presencia o no de cuatro ejes fundamentales
de actuación para los DTI, que son la innovación, tecnología, accesibilidad, sostenibilidad que
se desglosarán en factores más detallados.
En primer lugar, en el caso de la Innovación, se estudiará en qué grado se presenta en el destino
Madrid (véase tabla 7.1):
Innovación Madrid CAM
Innovación en la Tecnología 1,7 1,7
Promoción del destino y mejora de la experiencia del turista 3 3
Conocimiento del comportamiento del turista por parte del destino 1 1
Mejora de la sostenibilidad medioambiental 1 1
Innovación en la Accesibilidad 2 2
Innovación en la Sostenibilidad 2,0 1,3
Sostenibilidad medioambiental 1 1
Sostenibilidad socio - cultural 2 1
Sostenibilidad económica 3 2
TOTAL 5,7/9 5,0/9
Calificación (sobre 10) 6,3 5,6
Tabla 7.1 Puntuación del eje Innovación del destino Madrid como DTI (Elaboración propia).
19En el caso del eje de la Tecnología, se observa el siguiente resultado (véase tabla 7.2):
Tecnología Madrid CAM
Promoción del destino y mejora de la experiencia del turista
Promoción online con la información principal del destino 1 1
Estrategia específica de comunicación en Redes Sociales 1 1
Desarrollo de contenidos experimentales 1 0
Creación de tarjetas turísticas 1 0
Dotación de herramientas tecnológicas y conectividad en las infraestructuras turísticas 1 1
Implementación de un Red WIFI gratuita 1 0
Conocimiento del comportamiento del turista por parte del destino
Automatización de la recogida de datos 1 1
Sensorización y monitorización de la actividad turística 1 1
Desarrollo de una plataforma de datos abiertos (Open Data) 1 1
Desarrollo de un sistema de inteligencia turística que permita conectar diversas bases de
datos (Big Data)
0 1
Mejora de la sostenibilidad medioambiental
Sensorización y georreferencia de los contenedores e "islas ecológicas" que nos
1 1
permitiría ser más eficiente en el proceso de recogida de residuos en tiempo real
Sensorización de parques y jardines y domotización del sistema de riego 1 1
TOTAL 11/12 9/12
Calificación (sobre 10) 9,2 7,5
Tabla 7.2 Puntuación del eje Tecnología del destino Madrid como DTI (Elaboración propia).
En cuanto a la Accesibilidad, se ha obtenido los siguientes datos (véase tabla 7.3):
Accesibilidad Madrid CAM
¿Se puede promocionar como destino accesible? 1 1
¿Presenta Plan integral de accesibilidad urbana y turística? 1 1
Formación de profesionales 1 1
Dotación de información turística 1 1
Préstamo de silla de ruedas 1 0
Plan de comunicación dirigida a clientes potenciales del turismo accesible 1 0
para dar a conocer si se trata de un destino sostenible
Adaptación de información turística 1 1
Adaptación de la señalética del destino 1 1
Medios de transporte adaptados 1 1
TOTAL 9/9 7/9
Calificación (sobre 10) 10 7,8
Tabla 7.3 Puntuación del eje Accesibilidad del destino Madrid como DTI (Elaboración propia).
20En relación con la Sostenibilidad, se ha obtenido los siguientes resultados (véase tabla 7.4):
Sostenibilidad Madrid CAM
Sostenibilidad medioambiental
Manuales de buenas prácticas en materia de sostenibilidad ambiental 1 1
Planes de gestión y planificación de ayudas financieras y la cooperación técnica en
zonas vulnerables
0 1
Planes de eficiencia y optimización energética 1 1
Programa de ahorro en el consumo público y privado 1 1
Publicación periódica de material de divulgación medioambientales y de productos
locales
1 0
Transporte alternativo y ecosostenibles 1 0
Participación ciudadana 1 1
Sostenibilidad socio - cultural
Mecanismos atractivos que impulsen a los turistas a colaborar activamente en el destino 1 0
en materias de conservación, salvaguardia y promoción
Estudios de capacidad de carga en los recursos más demandados 0 0
Planificación integrada del turismo como contribución al desarrollo social y cultural del 0 0
territorio
Realización de estudios de evaluación para evaluar la satisfacción del visitante y su 1 1
impacto en el turismo
Desarrollo de herramientas para el apoyo y mantenimiento de la cultura del destino por 0 0
parte de los turistas
Sostenibilidad económica
Participación y colaboración conjunta del gobierno local y sector turístico 1 1
Potenciar la digitalización de la oferta turística del destino 1 1
Impulsar los clubes de productos bajo criterios sostenibles 0 0
Incluir cumplimiento de criterios de sostenibilidad en los consumos públicos 0 0
Operaciones económicas viables entre los distintos actores del sector 1 1
TOTAL 11/17 9/17
Calificación (SOBRE 10) 6,5 5,3
Tabla 7.4 Puntuación del eje Sostenibilidad del destino Madrid como DTI (Elaboración propia).
A partir de estos datos, se ha obtenido los siguientes resultados globales (véase tabla 7.5):
Ejes fundamentales de actuación de un DTI Madrid CAM TOTAL
Tecnología 9,2 7,5 8,4
Accesibilidad 10 7,8 8,9
Sostenibilidad 6,5 5,3 5,9
Innovación 6,3 5,6 6,0
Calificación ponderada sobre 10 8,1 6,6 7,3
Tabla 7.5 Calificaciones globales del destino Madrid como DTI (Elaboración propia).
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