Incremento del índice de pobreza en entornos rurales por pandemia del COVID- 19 en Ecuador durante el año 2020 Increase in the poverty rate in ...
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada HAYKA: Vol. 4 (Núm. 7) (ene - jun 2022). ISSN: 2806-5921. Incremento del índice de pobreza en entornos rurales por pandemia del COVID-19 en Ecuador durante el año 2020. Incremento del índice de pobreza en entornos rurales por pandemia del COVID- 19 en Ecuador durante el año 2020 Increase in the poverty rate in rural settings due to the COVID-19 pandemic in Ecuador during 2020 Laz-Argandoña James 1 Tuarez-Rendon María Melania 2 Chiriboga-Mendoza Fidel 3 1 Universidad Técnica de Manabí, UTM. Portoviejo, Ecuador. Correo: jameslazarg45@gmail.com. 2 Investigadora Independiente de la Red Iberoamericana para la Investigación y Transferencia Del Conocimiento Multidisciplinaria REITRACOM. Manta, Ecuador. Correo: melania.tr38@gmail.com. 3 Profesor Titular de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, ULEAM. Manta, Ecuador. Correo: fidel.chiriboga@uleam.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-3378-8610. RESUMEN: Con la llegada del Covid-19 a América latina y a los países en vías de desarrollo tales como Ecuador, mismo que cuenta con un sistema de salud frágil, así también como una economía inestable atada a la deuda externa, e igual forma con la presencia del creciente índice de pobreza en zonas rurales, el sector productivo con más consecuencias negativas y por ende el más afectado es el turístico, que en el país abarca gran parte de las zonas rurales consideradas vulnerables, consecuentemente a raíz de esta problemática se estiman pérdidas millonarias en un futuro próximo, perdidas que se agravaran o solventaran en el mejor de los casos dependiendo de las medidas que decida adoptar el gobierno para aplacar la emergencia sanitaria a la vez que garantizan el bienestar de la población, así también como de su eficacia para hacerle frente a la pandemia que se encuentra en pleno apogeo. Palabras Clave: pobreza, entorno rural, Covid-19, sector productivo. ABSTRACT: With the arrival of Covid-19 in Latin America and developing countries such as Ecuador, which has a fragile health system, as well as an unstable economy tied to external debt, and likewise with the presence of increasing poverty rate in rural areas, the productive sector with the most negative consequences and therefore the most affected is tourism, which in the country covers a large part of the rural areas considered vulnerable, consequently, as a result of this problem, millionaire losses are estimated in in the near future, losses that will be aggravated or solved in the best of cases depending on the measures that the government decides to adopt to alleviate the health emergency while guaranteeing the well-being of the population, as well as its effectiveness in dealing with it to the pandemic that is in full swing. Keywords: poverty, rural environment, Covid-19, productive sector. Recibido: 11 de noviembre de 2021; Aceptado: 03 de enero de 2022; Publicado: 24 de enero de 2022. 28
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada HAYKA: Vol. 4 (Núm. 7) (ene - jun 2022). ISSN: 2806-5921. Laz-Argandoña et al. (2022) 1. INTRODUCCIÓN Ecuador fue uno de los primeros países de donde prevalecen la inestabilidad política y América latina en enfrentar la llegada del económica las consecuencias que deriven de covid-19, trayendo consigo inseguridad e esta problemática dependerán incertidumbre, pues ante un país con un directamente de la eficacia de las medidas sistema sanitario frágil y una economía aun con las que se pretenda enfrentar la en pleno desarrollo cuyo sector productivo emergencia, pues todo depende de la de mayor afectación es el turismo solo se capacidad de los sistemas de salud para encuentra la proyección de un futuro enfrentar la crisis sanitaria. Algo similar incierto, marcado por el incremento en el menciona Mora (2020) afirmando que las índice de la pobreza y de una nueva medidas que sean impuestas por el gobierno normalidad sin precedentes. Esta nacional deben estar orientadas a priorizar problemática llega al país en pleno proceso el bienestar social garantizando la seguridad de cambio de la matriz productiva (zurieta de las personas, a la vez que se cubren las N.P.V 2015) proceso que no pudo necesidades económicas de las mismas. concretarse debido a la pandemia. 3. DESEMPEÑO ECONÓMICO 2. PANDEMIA DEL COVID-19 La Comisión Económica para América Latina La pandemia provocada por el virus y el Caribe (CEPAL, 2020) asegura que el SARSCoV-2 que desencadena la enfermedad desempeño económico y en general la del COVID-19 ha saturado los sistemas economía mundial se encontraba debilitada sanitarios de todo el mundo agravando como resultado de la recesión que llevaba consigo la recesión en la que la economía dándose desde la crisis del 2008, pues tal global se encontraba inmersa, y en efecto como lo indican en su primer informe Latinoamérica no es la excepción, pues especial, la tasa media de crecimiento según indica Pinzón (2020) en una región mundial fue del 2,8%, cifra donde el impacto de la pandemia podría significativamente menor al 3,4% del dejar graves consecuencias sin precedentes período que comprende desde 1997 hasta para los países en vías de desarrollo en 2006. A esto anexando que Las estimaciones 29
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada HAYKA: Vol. 4 (Núm. 7) (ene - jun 2022). ISSN: 2806-5921. Incremento del índice de pobreza en entornos rurales por pandemia del COVID-19 en Ecuador durante el año 2020. más optimistas tras la llegada del COVID-19 que se necesitaría una reestructuración pronosticaban que la tasa de incremento de completa del sector turístico, mismo que la economía mundial podría decaer al 1,0% o debe adaptarse a la denominada nueva menos. Lo que según las estimaciones de la normalidad en factores cuantitativos y CEPAL (2020) en su tercer informe especial cualitativos, es decir, el turismo debe de la amenaza del covid-19 resultaron adecuarse para mantenerse operativo al ciertas desvelando que la pobreza y la mínimo, algo similar mencionan Gómez- pobreza extrema aumentarán Varela, J., Río Rodríguez, D., & Rico, J. (2020) considerablemente en todos los países de la quienes concuerdan en que afectaría de región. maneras sin precedentes el sector turístico, pues adaptarse a la nueva normalidad el 4. MARCO METODOLÓGICO proceso de reestructuración con respecto a la forma operativa del turismo en las zonas Según lo indica la asociación española de rurales implicaría la adopción de tácticas de expertos científicos en turismo (AECIT), la bioseguridad que afectarían directamente al pronta o tardía reactivación del sector número y tipo de participantes o turistas, la turístico va a depender en su totalidad de la ejecución del denominado distanciamiento destreza gubernamental para gestionar la interpersonal o físico, la gestión de espacios crisis, así también como la iniciativa de los concurridos, desinfección a gran escala, turistas, y finamente de la cultura barreras de defensa contra patógenos, y organizacional con referente a los finalmente el diseño de actividades para los emprendimientos derivados del sector clientes. Medidas que de acuerdo a Noel turístico. Pues a pesar de que la iniciativa (2015) resultan de vital importancia para privada puede resultar ser de gran ayuda reducir y eliminar cadenas de contagio, pues frente a esta problemática, ante un futuro demostraron ser eficaces contra incierto y la incertidumbre podría no ser enfermedades aún más infecciosas que el suficiente para solventar las necesidades de covid-19 como la tuberculosis, resultados los mismos, tales como gastos operativos, similares a los obtenidos por, Lengua W. J., medidas de bioseguridad entre otros. Ante Junchaya, S. S., & Quispe, C. S demostrando esta perspectiva, Sánchez (2020) considera 30
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada HAYKA: Vol. 4 (Núm. 7) (ene - jun 2022). ISSN: 2806-5921. Laz-Argandoña et al. (2022) la eficacia de las medidas de bioseguridad y Análisis de los resultados sanitización. En efecto, el índice de pobreza y pobreza extrema a nivel nacional en el entorno rural 5. RESULTADOS a finales de 2019 eran del 41,8% y del 17,2%. Ecuador fue uno de los primeros países de Cifras que según el Programa de las Naciones América latina en enfrentar la llegada del Unidas para el Desarrollo PNUD (2020) covid-19 y ante esto, es indiscutible el hecho aumentaran drásticamente provocando de que el sector más afectado es el turismo, directamente un gran impacto en el mismo que aporta una parte considerable de desarrollo de las zonas rurales que basan su los ingresos del país y del PIB en general, economía en el sector turístico. estos pues según los datos del banco central de entornos rurales dependen directamente de ecuador (2019), las cifras con referente al las políticas y ayudas que brinde el estado, turismo durante el primer periodo de 2019 razón por la cual AJ Rodríguez-Morales, JA reflejan que los ingresos del país fueron de Sánchez-Duque (2020) consideran que para 965 millones de dólares por concepto del minimizar el impacto económico es sector turístico, lo que representó un indispensable la aplicación de medidas que margen del 1,8% del Producto Interno Bruto sustenten las necesidades de los sectores (PIB). A comparación con los ingresos más vulnerables. obtenidos en el mismo período de 2018, donde la cifra fue de 888 millones de 6. CONCLUSIONES dólares, es decir, un total del 1,7% del PIB. Para finalizar, se concluye en que la recesión Indiscutiblemente los ingresos aportados económica preexistente es un factor por este sector tuvieron un crecimiento fundamental que desencadenará en significativo de 77 millones de dólares en tan conjunto con la llegada de la pandemia del solo 1 año, debido principalmente a las covid-19, el aumento del índice de pobreza y iniciativas que promovieron el índice de pobreza extrema a nivel mundial, y pobreza y pobreza extrema a nivel nacional específicamente a nivel de Latinoamérica en el entorno rural a finales de 2019 eran del afectando principalmente al sector turístico, 41,8% y del 17,2% respectivamente. que en ecuador lo comprenden la mayoría 31
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada HAYKA: Vol. 4 (Núm. 7) (ene - jun 2022). ISSN: 2806-5921. Incremento del índice de pobreza en entornos rurales por pandemia del COVID-19 en Ecuador durante el año 2020. de los sectores rurales, mismos que deben CEPAL. (2020). América Latina y el Caribe adaptarse a las medidas implicadas con ante la pandemia del COVID-19 Efectos económicos y sociales. respecto a la salubridad para asegurar la Obtenido de Informe Especial COVID- supervivencia del turismo rural. Además de 19: esto, el gobierno nacional debe priorizar la https://repositorio.cepal.org/bitstre am/handle/11362/45337/6/S20002 seguridad de los sectores vulnerables para 64_es.pdf minimizar el impacto de la pandemia que Galindo, J. (2020). La gente en casa está podría desencadenar un futuro incierto salvando a Latinoamérica de lo peor inmerso en la incertidumbre tal como se de la pandemia (por ahora). evidencio con los datos desvelados por el Obtenido de EL PAIS: https://elpais.com/internacional/20 INEC, mismos que evidencian un incremento 20-04-22/la-gente-en-casa-esta- en el índice de pobreza en las zonas rurales salvando-a-latinoamerica-de-lo- a finales de 2019. peor-de-la-pandemia-por- ahora.html REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Gómez-Varela, J., Río Rodríguez, D., & Rico, J. (2020). Reactivación de las Castro-Gómez, S. (2015). Crítica de la razón actividades del turismo activo latinoamericana. Editorial Pontificia español hacia la “nueva normalidad” Universidad de la COVID-19: Análisis documental Javeriana.https://books.google.es/b sobre su regulación, ooks?hl=es&lr=&id=kpwxDwAAQBAJ recomendaciones, propuestas y &oi=fnd&pg=PT4&dq=pobreza+en+l protocolos. ROTUR. Revista De Ocio Y atinoam%C3%A9rica&ots=X0Cf7w24 Turismo, 14(2), 1-22. jP&sig=yHrGzf0Bcb_nwtvaptQTN_1 https://doi.org/10.17979/rotur.2020 wa5g#v=onepage&q=pobreza%20en .14.2.6583 %20latinoam%C3%A9rica&f=false Hazzlit, H. (2019). La conquista de la CEPAL. (2020). El desafío social en tiempos pobreza. INNISFREE. del COVID-19. Obtenido de El desafío social en tiempos del COVID-19: Izurieta, N. P. V. (2015). El Ecuador y el https://repositorio.cepal.org/bitstre proceso de cambio de la matriz am/handle/11362/45527/5/S20003 productiva: consideraciones para el 25_es.pdf desarrollo y equilibrio de la balanza comercial. Observatorio de la Economía Latinoamericana, (207). 32
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada HAYKA: Vol. 4 (Núm. 7) (ene - jun 2022). ISSN: 2806-5921. Laz-Argandoña et al. (2022) Lengua, W. J., Junchaya, S. S., & Quispe, C. S. OXFAM. (2020). El coronavirus no (2014). MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD discrimina, las desigualdades sí. QUE APLICA EL PROFESIONAL DE Vencer la pandemia requiere ENFERMERÍA Y SU RELACIÓN CON LA enfrentar las desigualdades. OXFAM. EXPOSICIÓN AL RIESGO LABORAL EN Pinzón, É. R. (2020). COLOMBIA IMPACTO EL HOSPITAL SANTA MARÍA DEL ECONÓMICO, SOCIAL Y POLÍTICO DE SOCORRO, AÑO 2013–2014. Revista LA COVID-19. Obtenido de ANÁLISIS Enfermeria la Vanguardia, 2(1), 10- CAROLINA: 16. https://www.fundacioncarolina.es/ McCarthy, N. (2020). The coronavirus wp-content/uploads/2020/04/AC- pandemic could push half a billion 24.-2020.pdf people into poverty. World Economic PNUD América Latina y el Caribe. (2020). Forum. Covid-19 y la protección social de las https://www.weforum.org/agenda/ personas pobres y los grupos 2020/04/coronavirus-pandemic- vulnerables en América Latina: un half-a-billion-people-into-poverty/ marco conceptual. Obtenido de Ministerio de Turismo. (2019). Promedio de COVID19 | SERIE DE DOCUMENTOS llegada de visitantes extranjeros a DE POLÍTICA PÚBLICA: Ecuador creció 4% en 2019. Obtenido https://www.latinamerica.undp.org/ de turismo.gob.ec: content/dam/rblac/Policy%20Paper https://www.turismo.gob.ec/prome s%20COVID%2019/finaldocuments/ dio-de-llegada-de-visitantes- UNDP-RBLAC- extranjeros-a-ecuador-crecio-4-en- CD19PDSNumber8ESLustigTommasi. 2019/#:~:text=Seg%C3%BAn%20los pdf %20datos%20del%20Banco,1%2C7% Rodríguez-Morales, A. J., Sánchez-Duque, J. 25%20del%20PIB. A., Hernández Botero, S., Pérez-Díaz, Mora, A. M. (2020). Crisis Económica y C. E., Villamil-Gómez, W. E., Méndez, Pandemia COVID-19 en Ecuador C. A., ... & Balbin-Ramon, G. J. (2020). 2020. Obtenido de Crisis Económica y Preparación y control de la Pandemia COVID-19 en Ecuador enfermedad por coronavirus 2019 2020: (COVID-19) en América Latina. Acta https://www.researchgate.net/publi Medica peruana, 37(1), 3-7. cation/340487662_Crisis_Economic Rojas Noel, E. E. (2015). Nivel de a_y_Pandemia_COVID- conocimiento y grado de 19_en_Ecuador_2020 cumplimiento de las medidas de bioseguridad en el uso de la 33
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada HAYKA: Vol. 4 (Núm. 7) (ene - jun 2022). ISSN: 2806-5921. Incremento del índice de pobreza en entornos rurales por pandemia del COVID-19 en Ecuador durante el año 2020. protección personal aplicados por el 59172020000100003&script=sci_art personal de enfermería que labora text&tlng=pt en la estrategia nacional de control y Tapia, I. (2020). Home office durante el prevención de la tuberculosis de una coronavirus ¿Estás preparado? red de salud-Callao 2015. Educación Futura. Sánchez, A. V. (2020). Turismo Post COVID- http://www.educacionfutura.org/ho 19. Obtenido de ENTENDER EL me-office-durante-el-coronavirus- TURISMO POST-CORONAVIRUS: estas-preparado/ POSIBLES: Torre, Hidalgo. (2017). “La Trampa que https://aecit.org/uploads/public/DO asfixia a la Economía Ecuatoriana”. CUMENTO.covid- Augusto de la Torre y José Hidalgo. 19%20y%20turismo.pdf Cordes, 2017 Sánchez-Duque, A. R.-M. (2020). http://foroeconomiaecuador.com/fe Preparación y control de la e/la-trampa-que-asfixia-a-la- enfermedad por coronavirus 2019 economia-ecuatoriana/ (COVID-19) en América Latina. Obtenido de Preparación y control de la enfermedad por coronavirus 2019 (COVID-19) en América Latina: http://www.scielo.org.pe/scielo.php ?pid=S1728- 34
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