Informe Anual 2015 - Unicef
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
Informe Anual 2015
Notas: Los datos que figuran en este informe se han obtenido de las estadísticas más recientes de UNICEF y de otros organismos de las Naciones Unidas, de los informes anuales elaborados por las oficinas de UNICEF en los países y del informe anual que el Director Ejecutivo de UNICEF presentó a la Junta Ejecutiva, celebrada del 14 al 16 de junio de 2016. Todos los importes son en dólares estadounidenses a menos que se especifique lo contrario. Para cualquier corrección que sea necesaria después de la impresión, visite nuestro sitio web en: . ISBN: 978-92-806-4845-4 © Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) Julio de 2016 Foto de portada: Un niño ayuda a su hermana a cruzar una zanja en un centro de tránsito para refugiados y migrantes en la Ex República Yugoslava de Macedonia. © UNICEF/UN05568/Georgiev Diseño y presentación: Soapbox, www.soapbox.co.uk
INFORME ANUAL
DE UNICEF
2015
CONTENIDO
02 04 08
Mensaje del Director Ejecutivo 1. Acción humanitaria
44
18 Introducción
36
2. Prioridades programáticas 3. Asociación, promoción 4. Gestión financiera
e innovación y rendición de cuentas
CONTENIDO
01
MENSAJE DEL
DIRECTOR EJECUTIVO
La equidad ha sido siempre uno de duramente que nunca para promover y millones de niños, la vida en 2015
los elementos centrales de nuestro los derechos y el bienestar de los ha sido cualquier cosa menos justa.
trabajo en UNICEF. Comenzó cuando niños en todas partes... y para promo-
nuestra organización fue fundada para ver una oportunidad justa en la vida Los conflictos violentos amenaza-
proporcionar ayuda vital a los niños para todos los niños –especialmente ron a millones de niños desde Ucrania
y niñas cuyas vidas habían sufrido la los niños a quienes se deniega más a hasta la República Árabe Siria... desde
devastación que supuso la segunda menudo esa oportunidad justa. Sudán del Sur hasta la República
guerra mundial. Centroafricana o el Sahel… desde el
Los niños a quienes se ha excluido Yemen hasta el Iraq. Estos conflictos
En aquella época no importó dónde y se ha dejado atrás sobre la base prolongados, y otro tipo de crisis,
vivían esos niños o en qué bando se de quiénes son y de dónde viven. contribuyeron a impulsar el mayor
encontraba su país durante la guerra. Porque son pobres o viven en zonas movimiento de niños migrantes y refu-
Lo que importaba era llegar a los rurales remotas o en barrios de giados en casi 70 años, un fenómeno
niños que estaban en una situación tugurios urbanos. Porque vienen de que aumentó los riesgos para sus
de mayor peligro y cuyas necesidades países afectados por conflictos y de vidas y sus perspectivas vitales.
eran las más apremiantes. comunidades afectadas por el cambio
climático. Debido a su género, su Los efectos del cambio climático –las
Sin importar dónde vivieran, raza, su origen étnico o algún tipo enfermedades, las sequías e inunda-
quiénes eran sus padres, cuáles de discapacidad. ciones que destruyen los medios de
eran sus circunstancias. subsistencia y las fuentes de alimen-
Los desafíos que afrontamos tos– exacerbaron aún más los riesgos
El mismo principio rige nuestro trabajo en nuestra labor fueron tan grandes que confrontan los niños y agudizaron
hoy en día, y en 2015 trabajamos más como siempre, porque para millones las privaciones de millones. Una
© UNICEF/UNI180916/Nesbitt
Volver al contenido
02 UNICEF | INFORME ANUAL 2015
pobreza agobiante y el incremento de Llegar a estos niños, y a muchos otros “En 2015 trabajamos
las disparidades en salud, educación como ellos, es lo adecuado y lo justo. más duramente que
y protección socavaron las vidas y el Y no es sólo una cuestión de equidad.
nunca para promover los
futuro de millones más. También es un requisito práctico para
construir sociedades más estables,
derechos y el bienestar
Las páginas de este informe están pacíficas y prósperas. Los niños que de los niños en todas
llenas de ejemplos sobre estos reciben un comienzo justo en la vida partes... y para promover
enormes desafíos y las acciones que –un cuidado enriquecedor, acceso a la una oportunidad justa
UNICEF y nuestros asociados llevaron nutrición y a los servicios básicos de en la vida para todos los
a cabo en 2015 para abordarlos; salud, educación, protección contra
niños –especialmente
también presentan historias esperan- la violencia y explotación– tienen
zadoras sobre algunos de los niños a más posibilidades de desarrollar su
los niños a quienes se
quienes estamos ofreciendo servicios. potencial como adultos y hacer que deniega más a menudo
sus sociedades sean más ricas en esa oportunidad justa.”
Niñas como Fátima en el Yemen, que todos los sentidos.
sufrió un grave caso de desnutrición
hasta que un equipo de salud móvil, En septiembre de 2015, la comunidad
conocido localmente como el “auto- mundial reconoció esta relación
móvil de rescate”, llegó a su aldea y esencial –el vínculo básico entre una
estableció una clínica temporal para mayor equidad y unas sociedades más
aportar alimentos vitales a los niños fuertes– cuando aprobó los Objetivos
separados por el conflicto. de Desarrollo Sostenible, con los que
se comprometen explícitamente a no
Niños como Jariatu en Sierra Leona, dejar a nadie atrás.
que perdió a su familia debido al ébola
pero ahora recibe la atención de una Junto con nuestros asociados,
joven sobreviviente del ébola gracias UNICEF ya está trabajando para
a un programa de transferencia de convertir ese compromiso en
efectivo que ayuda a reconstruir vidas. acciones concretas. La generosidad
de nuestros donantes hace posible
Niñas como Zar Moe, en el estado de todo lo que hacemos. Les estamos
Rakhine, en Myanmar, para quien la inmensamente agradecidos por su
violencia entre comunidades significó apoyo y seguiremos trabajando para
la destrucción de la posibilidad de ganárnoslo –haciendo un uso más efi-
recibir una educación, pero que ahora ciente de los fondos que nos confían
está aprendiendo en un centro para para lograr los mayores avances en las
niños de familias desplazadas. vidas de los niños más necesitados y
en mayor riesgo.
Niños como Masotja en Swazilandia,
un adolescente que vive con el VIH Porque en un mundo que a menudo
cuya salud y sus esperanzas estaban pone en tela de juicio nuestra
en franco deterioro hasta que se esperanza, nosotros podemos poner
unió a un club de adolescentes que mejor en tela de juicio la desesperanza
recibe apoyo de un hospital, y donde mediante resultados.
los adolescentes pueden acudir para
aprender más sobre cómo tratar el Resultados para los niños y las niñas.
VIH e, igualmente importante, para
apoyarse mutuamente. Resultados para cada niño.
Niños como Khaled y Jolal en el Iraq,
dos jóvenes de distintas religiones y
grupos étnicos que se convirtieron
en amigos gracias a un programa que
fomenta la reconciliación al ayudar a
PÁGINA ANTERIOR: El Director
los niños desplazados a relacionarse Anthony Lake Ejecutivo Anthony Lake habla con una
con los jóvenes de la localidad. Director Ejecutivo estudiante durante una actividad en la
sede de UNICEF en Nueva York.
MENSAJE
DEL DIRECTOR EJECUTIVO 03
INTRODUCCIÓN
Todos los niños y niñas tienen dere-
cho a disfrutar de una oportunidad
justa en la vida. No permitir que LOS NIÑOS Y LOS JÓVENES EN PRIMER PLANO
ningún niño quede postergado es Serbia: Ayuda a los refugiados y los migrantes para
un imperativo moral y una prioridad afrontar el invierno de los Balcanes
estratégica para el desarrollo de
sociedades integradoras, sostenibles
y estables en todo el mundo.
© UNICEF/UN05622/Gilbertson VII Photo
En 2015, UNICEF trabajó con asocia-
dos de todo el mundo para lograr que
esa oportunidad justa se convirtiera
en una realidad.
El año propició una nueva oportunidad
para aprovechar los logros del pasado
con el fin de llegar a todos los niños
y reducir las persistentes lagunas
en la equidad; concretamente,las
lagunas que afectan a los niños que
han quedado postergados a pesar
del progreso general alcanzado
en el marco de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM)
desde 2000 hasta 2015.
A medida que las temperaturas En respuesta a la crisis de
Los nuevos Objetivos de Desarrollo descendieron en diciembre de los migrantes y los refugiados,
Sostenible (ODS), aprobados en 2015 2015, y las familias siguieron el Departamento de protección
por 193 Estados miembros de las emigrando hacia Europa en civil y ayuda humanitaria de la
Naciones Unidas, incorporan objetivos busca de seguridad y de una Unión Europea concedió una
que se refieren específicamente a vida mejor, UNICEF y sus aliados subvención de 2 millones de euros
la salud y el bienestar de los niños, apremiaron su labor para apoyar a para proteger a los niños contra
incluidos los adolescentes. Las los niños refugiados y migrantes las temperaturas más extremas
metas incorporan objetivos para el y a las familias que huyen de los y la privación durante el viaje a
desarrollo en la primera infancia, el conflictos en el Oriente Medio. través de Serbia y la ex República
acceso universal a la educación y la Una flota de autobuses se Yugoslava de Macedonia.
protección de niños y niñas contra la alineó en la estación de ferrocarril El subsidio ayudó a adquirir
violencia, el abuso y la explotación. de Sid y descargó a los pasajeros elementos esenciales para el
Hay también objetivos relacionados en el lado serbio de la frontera con invierno como ropa, calzado y
con la erradicación de prácticas Croacia. Los migrantes se pusieron mantas, así como alimentos
nocivas contra los niños y la promo- en fila para que la policía verificara para lactantes y niños. UNICEF
ción de su identificación jurídica por sus documentos, mientras algunos y sus aliados utilizaron parte de
medio del registro de su nacimiento. de los más jóvenes sufrían la subvención para configurar
Junto con una alianza compuesta especialmente los efectos del frío espacios infantiles protegidos
por organizaciones centradas en el invierno, con temperaturas sólo contra el invierno, donde los niños
niño, así como por el Representante unos cuantos grados por encima pudieron relajarse y jugar en un
Especial del Secretario General sobre de la congelación. Un niño muy ambiente cálido y seco, así como
pequeño estaba sentado en el espacios seguros donde las mujeres
ARRIBA A LA DERECHA:Jannat, de 7 suelo con un sólo zapato. Su otro podían amamantar a sus hijos
años, de la República Árabe Siria, juega en pie estaba descalzo. en la intimidad.
un espacio amigo de la infancia en Croacia.
Volver al contenido
04 UNICEF | INFORME ANUAL 2015
la Violencia contra los Niños, por otros y a la inauguración de un Centro “En la búsqueda de un
organismos de las Naciones Unidas Mundial de Innovación y un Fondo mundo más equitativo,
y por los Estados miembros, UNICEF de Innovación para fomentar y
UNICEF intensificó
abogó intensamente en favor de los ampliar los medios creativos dirigi-
objetivos relacionados con la pro- dos a mejorar las vidas de los más
en 2015 su respuesta
tección de la infancia, que no habían jóvenes y llegar a los más excluidos. tanto ante los desafíos
sido integrados previamente en el persistentes como ante
programa mundial para el desarrollo. En el frente humanitario, UNICEF aquellos que surgen por
y sus aliados respondieron a las primera vez.”
Las nuevas metas mundiales reco- crisis que se produjeron en el Iraq,
nocen la importancia de promover Sudán del Sur, la República Árabe
la equidad en el acceso a la atención Siria y el Yemen; a las situaciones
de la salud para niños y madres, la de emergencia para la salud en
nutrición adecuada, el agua potable, América Latina y África occidental;
el registro de los nacimientos, la edu- a la devastación provocada por el
cación de calidad y otras cuestiones terremoto en Nepal; a los tifones
esenciales. Mediante la aprobación generados en el Pacífico; a las
de los objetivos, los gobiernos del sequías en el Sahel, África oriental
mundo se comprometieron con una y las Américas; y a otros problemas.
promesa: “que nadie se quedará Al eliminar las diferencias entre la
atrás... y nos esforzaremos por llegar acción humanitaria a corto plazo y
primero a los más rezagados”. Este el desarrollo a largo plazo, nos cen-
enfoque refleja la perspectiva de tramos en el fortalecimiento de los
UNICEF en el sentido de que es sistemas que prestan servicios
posible lograr un desarrollo sostenible esenciales. De esta manera, bus-
sólo si se acelera el progreso de las camos ayudar a las comunidades
familias y los niños más pobres y a anticipar las crisis y a ser más
ABAJO: Una familia indígena
marginados. resistentes cuando se produce
guaraní obtiene agua en una fuente
un desastre. de la comunidad en Totorenda, Estado
En la búsqueda de un mundo más Plurinacional de Bolivia.
equitativo, UNICEF intensificó en
2015 su respuesta tanto ante los
desafíos persistentes como ante
© UNICEF/UNI189314/Gilbertson VII Photo
aquellos que surgen por primera vez.
La afluencia masiva de inmigrantes
y refugiados a Europa destacó espe-
cialmente la necesidad de responder
con rapidez a las circunstancias
cambiantes que afectan a los niños
en todos los contextos –los países
de origen, de tránsito y de destino–
y para proteger sus intereses en
cada etapa. En este caso, la crisis
ha llegado al “patio trasero” de los
países de altos ingresos.
Al mismo tiempo, UNICEF
procuró encontrar nuevas formas de
satisfacer las necesidades básicas
de los niños –en materia de salud,
nutrición, agua y saneamiento,
educación y protección– en las
circunstancias más difíciles y en
los lugares más remotos. Esto
llevó a la necesidad de pilotar
nuevas soluciones a escala de país
INTRODUCCIÓN
05
En 2015 avanzamos también en Unidas, las comunidades locales
nuestra labor para eliminar otra y los niños y los jóvenes. Nuestros
UN PROGRAMA EN serie de obstáculos que dificultan 34 comités nacionales, que trabajan
PRIMER PLANO la equidad y el desarrollo sostenible: junto a UNICEF en favor de los
Naciones Unidas: aquellos que impiden que las niñas derechos del niño en todo el mundo,
Concienciar a los niños y las mujeres jóvenes alcancen su siguieron siendo asimismo nuestros
y a los jóvenes sobre los pleno potencial. El Plan de acción asociados esenciales.
objetivos mundiales sobre el género para 2014−2017 de
UNICEF proporciona un marco para UNICEF se basa en la generosidad
atacar las desigualdades basadas en y la dedicación de nuestros asociados
En el período previo a la sesión el género. Además de incorporar el que proporcionan recursos y hacen
de la Asamblea General de género en todos los programas, el posible que haya programas y se
las Naciones Unidas en la que plan se centra en mejorar la salud produzcan resultados en favor de
se aprobaron los Objetivos de los adolescentes, promover la la infancia. La mayor parte de los
de Desarrollo Sostenible, educación secundaria de las niñas y ingresos recibidos por UNICEF en
en septiembre de 2015, acabar con el matrimonio infantil, así 2015 provenía de los gobiernos, pero
UNICEF se unió a un grupo de como abordar la violencia basada en los fondos privados constituyen una
organizaciones de la sociedad género en situaciones de emergen- proporción cada vez mayor del total.
civil dedicadas a la protección cia. UNICEF también contribuyó a
de la infancia para producir una resaltar las cuestiones de género en Los compromisos establecidos en
versión adaptada para los niños los objetivos finales seleccionados 2015 en los ODS y otros acuerdos
de los objetivos mundiales, para los ODS. internacionales generaron nuevas
e incorporarles en los debates esperanzas en todo el mundo. Estas
sobre el nuevo programa a La gran mayoría de los resultados esperanzas vinieron acompañadas
fin de obtener su visión sobre que UNICEF logró en 2015 no de una responsabilidad aún mayor
un mundo mejor. Entre los podrían haber ocurrido sin la para UNICEF y nuestros asociados de
aliados en el esfuerzo cabe estrecha colaboración de nuestros convertir los compromisos alcanzados
destacar ChildFund Alliance, asociados, entre ellos los gobiernos, en el papel en resultados sobre el
el movimiento mundial en la sociedad civil, las organizaciones terreno para todos los niños y los
favor de los niños y las niñas no gubernamentales (ONG), las jóvenes. Este informe destaca los
en América Latina y el Caribe, fundaciones, el sector privado, esfuerzos para hacer precisamente
Plan Internacional, Save the otros organismos de las Naciones eso en un año muy exigente.
Children, SOS aldeas infantiles
y Visión Mundial. El folleto
adaptado a los niños –titulado
El mundo que queremos: una
guía de los objetivos para los
niños y los jóvenes – recibió
amplios elogios de los Estados Gasto de UNICEF, 2015
miembros y se utilizó como (en millones de dólares de los EEUU)
un recurso importante en la
Lección más grande del mundo, CATEGORÍA PRESUPUESTARIA
una iniciativa internacional
Desarrollo 4.675
para llevar a las escuelas los
mensajes de los objetivos Programas $4.546
mundiales. La lección llegó a Eficacia del desarrollo $129
unos 500 millones niños y niñas
en más de 160 países. Gestión $312
Coordinación del desarrollo de las Naciones Unidas $6
Fines especiales (incluye inversiones de capital) $22
Otras (incluye recaudación privada de fondos y asociaciones) $97
Gasto total $5.112
Nota: El gasto de UNICEF por categorías presupuestarias que aparece en esta tabla se
presenta sobre una base modificada de efectivo y refleja desembolsos en efectivo y
documentos de obligaciones internas (como pedidos de compra) creados en 2015.
06 UNICEF | INFORME ANUAL 2015
Gasto directo de programas por esfera prioritaria, 2015
(en millones de dólares de los EEUU)
$35,7
VIH/SIDA $65,2
$6,2
$118,9
Inclusión social $84,2
$63,4
Total
$130,0
Nutrición $216,9
$256,6
$4.768,4
Protección de $156,4 millones
$222,4
la infancia $264,8
Agua, $110,1
saneamiento $322,8
$435,8
e higiene
$157,8
Educación $521,6
$321,1
$223,3
Salud $717,3
$338,1
$0 $100 $200 $300 $400 $500 $600 $700 $800
Recursos ordinarios Otros recursos (ordinarios) Otros recursos (emergencias)
Nota: Puede que las cifras no den la suma total debido al redondeo.
Gasto directo de programas por regiones, 2015
(en millones de dólares de los EEUU)
$29,1
ECE/CEI $58,2
$55,1
$67,6
Interregional $82,8 Total
$-4,7
$4.768,4
América Latina $38,9
y el Caribe $89,2 millones
$25,3
Oriente Medio $45,9
$144,5
y África del Norte $695,0
$220,1
Asia $432,5
$145,8
$530,4
África subsahariana* $1.343,2
$769,4
$0 $200 $400 $600 $800 $1.000 $1.200 $1.400
Recursos ordinarios Otros recursos (ordinarios) Otros recursos (emergencias)
* Los gastos de programa para Djibouti y el Sudan están incluidos bajo la categoría de África subsahariana.
Nota: Puede que las cifras no den la suma total debido al redondeo.
I NTRODUCCIÓN 07
1. ACCIÓN HUMANITARIA Cuando se desencadenan conflictos o desastres naturales, los niños son siempre los que están más expuestos y son más vulnerables, especialmente los niños más pobres y más desfavorecidos. Volver al contenido UNICEF | INFORME ANUAL 2015
Una serie de nuevas y persistentes “UNICEF ha colaborado
con sus asociados para
situaciones de emergencia supusieron
ofrecer asistencia en 310
un alto costo en 2015, y arriesgaron la situaciones humanitarias
ocurridas en 102 países,
supervivencia, la salud, el bienestar y el
llegando a millones
futuro de los niños del mundo, incluso en de niños vulnerables
y a sus cuidadores.”
algunos de los lugares más peligrosos y
dónde resulta más difícil prestar servicios.
En consonancia con el Plan millones de niños sufrieron los
estratégico para 2014-2017 y los efectos de los conflictos armados
Compromisos básicos para la infancia en todo el mundo. La inseguridad
en la acción humanitaria, UNICEF ha alimentaria continuó afectando
colaborado con sus asociados para ampliamente a la región del Sahel
ofrecer asistencia en 310 situaciones en África, poniendo a millones de
humanitarias ocurridas en 102 países, niños en un mayor peligro de sufrir
llegando a millones de niños vulnera- desnutrición aguda, además de otras
bles y a sus cuidadores. carencias en materia de salud y agua,
saneamiento e higiene. Ciudades y
Los Compromisos básicos consti- pueblos enteros fueron aplastados
tuyen la política central de UNICEF por varios terremotos, incluyendo
sobre cómo defender los derechos dos enormes seísmos en Nepal, o
de los niños afectados por las crisis arrastrados por tormentas tropicales
humanitarias y ofrecen un marco para como el ciclón Pam en Vanuatu.
ABAJO: Unos niños en un centro
la acción humanitaria. Cada calamidad devastó las vidas de
de salud materno infantil a cargo de
los niños de una manera particular, Swisso-Kalmo, una ONG asociada
Los retos en 2015 fueron privándoles de la educación, la salud, de UNICEF, en la región de Bay
considerables, ya que casi 250 la nutrición y la protección que en Somalia.
© UNICEF/UNI201557/Rich
ACCIÓN HUMANITARIA 09“El compromiso de UNICEF necesitan, y en algunas ocasiones Cuando se desencadenan conflictos
con la equidad y los acabó con sus vidas. o desastres naturales, los niños
son siempre los que están más
derechos humanos para
Tanto si son conflictos armados, expuestos y son más vulnerables,
todos los niños y niñas es tormentas brutales o estragos de la especialmente los niños más pobres
el eje de nuestro trabajo sequía, estas y otras catástrofes han y más desfavorecidos. El compromi-
sobre la preparación mostrado que realmente no existe so de UNICEF con la equidad y los
para las situaciones de una línea divisoria clara entre una derechos humanos para todos los
emergencia y la acción situación de emergencia humanitaria niños y niñas es el eje de nuestro
humanitaria.” y el desarrollo a largo plazo. La falta de trabajo sobre la preparación para
desarrollo adecuado provoca o agrava las situaciones de emergencia y
a menudo las crisis, y deja a las comu- la acción humanitaria.
nidades vulnerables y sin preparación.
Después de que disminuyen los efec-
De la misma manera, un esfuerzo tos de una crisis aguda, nuestro obje-
sólido en la preparación ante el desa- tivo es “reconstruir mejor” para que
rrollo y las situaciones de emergencia todos los niños reciban una nutrición
puede contribuir a mitigar las reper- adecuada, atención básica de salud
cusiones de los desastres futuros. y educación de calidad; para que las
Un estudio conjunto llevado a cabo comunidades tengan acceso a una in-
por UNICEF, el Programa Mundial fraestructura de agua y saneamiento
de Alimentos y el Departamento sostenible; y para que las sociedades
del Reino Unido para el Desarrollo pueden consolidar una paz duradera
Internacional concluyó en 2015 que mientras reestablecen y promueven
las inversiones tempranas en la los derechos humanos.
preparación generan mejoras en la
ABAJO: Noor, de 7 años, transporta una eficiencia –con un beneficio de 2 dóla-
caja con ropa de invierno en un centro de
res por cada dólar invertido– y acortan Situaciones de
distribución coordinado por UNICEF en
el campamento de Al Rahma, provincia
el tiempo de respuesta. emergencia complejas
de Missan, Iraq.
Las crisis agudas agravaron los
riesgos de millones de niños y de
© UNICEF/UN05996/Anmar
sus familias en 2015, y algunas
de las situaciones más peligrosas
exigieron una movilización de toda
la organización. UNICEF respondió a
cuatro situaciones de este tipo –en el
Iraq, la República Árabe Siria, Sudán
del Sur y el Yemen. En estas y otras
crisis proporcionamos suministros de
emergencia, vacunas, agua potable
y saneamiento, vivienda, educación
y protección de la infancia, incluida
la protección contra la violencia de
género. También proporcionamos
apoyo a los sistemas e instituciones
existentes con el fin de evitar su de-
rrumbe, reconstruir sus capacidades
y restaurar los servicios básicos para
los niños vulnerables.
Después de cinco años de derra-
mamiento de sangre, el conflicto
en la República Árabe Siria sigue
siendo la mayor crisis humanitaria
del mundo y ha dado lugar a
graves violaciones de los derechos
10 UNICEF | INFORME ANUAL 2015humanos. A finales de 2015, unos desplazados son niños, y sólo el 30% abastecimiento de agua, y traumatizó
13,5 millones de personas dentro del de ellos asisten a la escuela. a los niños y sus familias. Nepal
país, incluyendo 6 millones de niños, perdió más de 5.000 escuelas, y
necesitaban urgentemente asistencia El Yemen, un país que ya era pobre y miles más sufrieron daños, cuando
vital, y 6,5 millones se encontraban frágil, se convirtió en una verdadera dos terremotos sacudieron el país el
internamente desplazados. Más de 4 crisis humanitaria en 2015. Más de 25 de abril y el 12 de mayo.
millones de personas ya habían huido 21 millones de personas –el 82%
del país. Los ataques contra escuelas de la población– necesitan ayuda. El Las inundaciones, los deslizamientos
y hospitales pusieron especialmente conflicto en el Yemen ha interrumpi- y otros desastres naturales se
en peligro el acceso a cualquier tipo do las campañas de vacunación y los combinaron con disturbios en
de servicios. servicios de salud para las madres, Myanmar para crear una situación
los niños y los recién nacidos, ha des- crítica en 2015, desplazando a cientos
Como resultado, un gran número de truido las escuelas, ha interrumpido de miles de niños de sus hogares.
niños sirios carece de atención de la el abastecimiento de agua y puesto Mientras que la mayoría de los niños
salud adecuada, educación de calidad en peligro la nutrición infantil. Cada afectados por la inundación pudieron
y agua potable y saneamiento, entre vez hay mayores problemas para la volver a sus casas, el acceso
otros servicios esenciales. A finales protección de la infancia, y el conflic- a servicios básicos ha seguido
de año, dentro de la República Árabe to ha tenido graves repercusiones siendo limitado y los niños son aún
Siria, una tercera parte de los niños sobre el bienestar psicosocial de vulnerables a la violencia, la trata,
menores de 5 años no habían sido los niños. el abuso y la negligencia.
inmunizados contra enfermedades
mortales, y muchas escuelas estaban También sacudido por la violencia, El brote del ébola –que causó
destruidas u ocupadas por personas Sudán del Sur entró en su segundo estragos durante la mayor parte
desplazadas. En medio de unas con- año de conflicto armado en 2015. de 2014 y 2015– siguió afectando
diciones desesperadas y un entorno Una violencia cada vez más intensa a las comunidades de Guinea,
de protección en constante erosión, y mayor hizo que 2,3 millones de Liberia y Sierra Leona, mientras
muchos niños sirios quedaron personas tuvieran que huir de sus que representaba una amenaza
expuestos también a la explotación, hogares, incluidos unos 1,7 millones para los países vecinos. La epidemia
al abuso y a la coerción para desplazados internamente y 645.000 tuvo graves repercusiones sobre
incorporarse a los grupos armados, al que buscaron refugio en Etiopía, los sistemas de salud y educación
trabajo infantil o, para las niñas, a los Kenya, Sudán y Uganda. de estos países, ya que entre las
matrimonios precoces. víctimas hubo numerosos médicos,
enfermeras y maestros. En términos
La situación en el vecino Iraq se dete- Catástrofes, crisis más generales, el ébola amenazó
rioró aún más durante 2015, a medida sanitarias y conflictos el crecimiento económico y el
que se intensificaron el conflicto y desarrollo en entornos que ya eran
la violencia. Persistieron los ataques En 2015 hubo otras emergencias frágiles y habían sufrido conflictos.
contra la población civil y aumentaron que exigieron también una acción Aunque la epidemia ha disminuido,
las denuncias sobre secuestros, rápida. Desastres naturales, como llegar a cero casos sigue siendo
asaltos sexuales y ejecuciones en por ejemplo los fenómenos meteo- un reto.
masa. En algunas zonas llegó a ser rológicos extremos asociados al
imposible obtener acceso para la cambio climático, destruyeron aldeas El brote costó la vida de más de
labor humanitaria, y pareció que las y causaron estragos en las vidas 11.000 personas en total, y una de
tensiones étnicas y sectarias ponían de las personas. En marzo, el grave cada cinco personas infectadas era
en duda la futura reconciliación. Más ciclón tropical Pam barrió el estado menor de 18 años. Más de 18.000
de 3 millones de iraquíes habían de Vanuatu, en las Islas del Pacífico, niños y niñas perdieron uno o ambos
sido obligados a huir de sus hogares destruyendo escuelas, centros progenitores o a sus cuidadores
a finales de año. Muchos de los de salud y las instalaciones de principales debido al ébola.
Después de tres años de conflicto
armado, miles de niños en la
En la República Árabe Siria
República Centroafricana hacen
13,5 millones 6 millones también frente a unas perspectivas
terribles. Las tasas de mortalidad
materna y de menores de 5 años
de personas necesitaban eran niños eran muy elevadas, y un tercio de
urgentemente asistencia vital los niños en edad escolar primaria
ACCIÓN HUMANITARIA 11del país no recibían una educación.
De hecho, en 2015 se produjeron
tensiones prolongadas en una serie LOS NIÑOS Y LOS JÓVENES EN PRIMER PLANO
de países, y en algunos casos estas Yemen: Los equipos móviles proporcionan nutrición
tensiones estallaron en forma de y salud en medio del conflicto
actos de violencia. Los conflictos
en Afganistán, Burundi, Nigeria y
© UNICEF/UNI187326/Yasin
Ucrania dieron lugar a que los niños
fueran víctimas de desplazamientos,
secuestros o de reclutamiento por
parte de los grupos armados, o
sufrieran mutilaciones o murieran
debido a los efectos de las armas de
fuego, las granadas y las municiones
sin explotar.
Más de 1 millón de personas llegaron
a las costas de Europa en 2015 en
un movimiento de población casi sin
precedentes provocado por los con-
flictos y otras causas fundamentales;
estos desplazamientos superaron
los que se produjeron después de la
segunda guerra mundial. Los niños
constituyen una proporción creciente
de las personas que llegan a Europa,
ya que, a finales de año, una de cada
cuatro personas que habían arribado Los llaman los “autos de rescate”. vehículo y trasladaron rápidamente
tenía menos de 18 años. Muchos de Viajan por todo el país, a menudo sus equipos y suministros a
estos niños han llegado a Europa tras en carreteras llenas de peligros, una casa que serviría de clínica
viajes arduos y peligrosos, sobre todo proporcionando medios de temporal. Un trabajador de salud
desde la República Árabe Siria y otras supervivencia a las familias seleccionó a Fátima, que estaba
zonas afectadas por el conflicto en desplazadas y las comunidades frágil, pálida y decaída. Con 4
Oriente Medio. remotas, aisladas de los servicios años, era la más pequeña de
vitales de salud debido a la violencia la familia, y su vientre estaba
Los niños migrantes y refugiados que asola gran parte del Yemen. hinchado. El equipo midió y pesó
necesitan atención especializada y Más conocidos como equipos a la niña. “Esto ayudará a tu hija a
apoyo, incluyendo esfuerzos para móviles de salud, los automóviles sentirse mejor, está gravemente
salvaguardar sus derechos; proteger están a cargo de trabajadores desnutrida”, dijo al padre de
a los niños no acompañados y de la salud y voluntarios de la Fátima un miembro del equipo,
separados; y proporcionar servicios comunidad, y reciben apoyo de y le entregó sobres de pasta de
esenciales tales como refugio, ropa UNICEF. Durante 2015, los equipos cacahuete de alta energía nutritiva
de abrigo, nutrición infantil adecuada, se trasladaron a zonas donde se –un alimento terapéutico listo para
atención médica, asesoramiento habían interrumpido los servicios usar− para reforzar su dieta.
y oportunidades de aprendizaje de salud, y proporcionaron “Salvaron la vida de mi hija”,
y juego. detección y tratamiento para la dijo su padre más tarde a UNICEF.
desnutrición y las enfermedades Incluso antes de la escalada
infantiles, vacunaron a los niños de violencia, en el Yemen se
y las mujeres, administraron registraba un índice alarmante
medicamentos antiparasitarios de desnutrición entre los
y ofrecieron apoyo a las mujeres niños menores de 5 años.
embarazadas y lactantes. Debido a que las vidas de
Los padres de una niña llamada muchos han sido afectadas,
Fátima no olvidarán el día que las intervenciones móviles como
ARRIBA A LA DERECHA: Una un “auto de rescate” llegó a su los “autos de rescate” resultan
madre lleva a su hija para que reciba pueblo. El equipo salió de su fundamentales.
tratamiento médico en el Yemen.
12 UNICEF | INFORME ANUAL 2015UNICEF responde y sus aliados trabajaron a través diseñados para su recuperación del
en todo el mundo de programas de asistencia social abuso sexual.
del gobierno para desembolsar
A pesar del sorprendente alcance transferencias de dinero a Los mecanismos de respuesta rápida
de las crisis de este año, UNICEF y aproximadamente 400.000 personas intersectorial (EMRR) –creados
sus aliados lograron hacer frente a pobres y desfavorecidas en las por UNICEF y sus aliados para
múltiples desafíos en 2015. Nuestros comunidades afectadas. Más de distribuir ayuda humanitaria en
avances en las situaciones de emer- 640.000 mujeres y niñas obtuvieron circunstancias difíciles y zonas muy
gencia incluyen los logros siguientes: acceso a agua potable y saneamiento, remotas− resultaron esenciales para
y 3.445 grupos de mujeres llegaron más de 540.000 personas en Sudán
• Suministramos agua potable a a más de 346.000 personas con del Sur, incluidos casi 95.000 niños,
25,5 millones de personas información sobre la prevención de en la ampliación de intervenciones
la violencia de género y los servicios que salvan vidas. En la República
• Administramos 23 millones de que estaban disponibles. Con apoyo Centroafricana, los mecanismos de
vacunas contra el sarampión a adicional, la policía interceptó a 1.472 respuesta rápida intersectorial que
niños de entre 6 meses y 15 años mujeres y niños víctimas de la trata en reciben apoyo de UNICEF distribuyeron
86 puestos de control. productos no alimentarios a más
• Proporcionamos a 7,5 millones de 161.000 personas, y servicios
de niños de 3 a 18 años En el Sudán, UNICEF capacitó a de agua, saneamiento e higiene
acceso a una educación básica 233 parteras de la comunidad que (WASH) a casi 69.000 –dos veces
estructurada o no estructurada ayudaron a mejorar el acceso a los el número alcanzado con este tipo
servicios de salud materna e infantil de servicios en 2014. En medio del
• Ofrecimos tratamiento a 2 millones para 400.000 mujeres embarazadas. aumento de las exigencias en el Iraq,
de niños de 6 a 59 meses con En el Estado de Palestina, el pro- millones más recibieron asistencia
desnutrición aguda grave grama de visitas posnatales ofreció de estos mecanismos.
servicios al 49% de las mujeres
• Proporcionamos apoyo psicosocial en el periodo posterior al parto, Entretanto, en Myanmar, UNICEF
a 3,1 millones de niños. beneficiando a los recién nacidos ayudó a ampliar la capacitación
y las madres en situación de alto para la vida práctica y el acceso
UNICEF tomó estas y otras medidas riesgo. Y en la República Democrática a la educación estructurada para
urgentes –como, por ejemplo, el del Congo, Etiopía y Sudán del Sur, el adolescente en las zonas más
despliegue de 755 empleados 21.500 niñas y mujeres en edad inaccesibles del país. En Nigeria,
para responder a las situaciones reproductiva recibieron los llamados las campañas de regreso a la escuela
de emergencia– con el objetivo de “kits de la dignidad” para la gestión inscribieron a más de 170.000 nuevos
satisfacer las necesidades inmediatas de la higiene menstrual. estudiantes. En el Yemen, más de
sobre el terreno. Pero, siempre que 22.000 niños sin escolarizar (un 80%
fue posible, también respaldamos el También en Sudán del Sur, más de de ellos niñas) se beneficiaron del
desarrollo a largo plazo a fin de apoyar medio millón de personas obtuvieron acceso a la educación estructurada
a las familias y las comunidades más acceso al agua potable con la ayuda y no estructurada en las ciudades
desfavorecidas para que sean más de UNICEF, y 1.755 niños fueron de Al Hudaydah, Hajjah y Ta’izz.
resistentes en caso de futuras crisis. reunidos con sus familias y comunida-
des después de su liberación de los El efecto del poder de la educación y
Diversas intervenciones específicas grupos armados. También trabajamos la concienciación contra las epidemias
en numerosos países reflejan este con 20 centros en seis estados de se manifestó claramente cuando 3,6
enfoque. Después de los terremotos Sudán del Sur a fin de llegar a unos millones de hogares en los tres países
en Nepal, por ejemplo, UNICEF 85.000 niños y mujeres con servicios más afectados por el ébola –Guinea,
En situaciones humanitarias en 2015, UNICEF proporcionó
A 25,5 millones A 23 millones A 3,1 millones
de niños, agua de niños, vacunas de niños, apoyo
potable contra el sarampión psicosocial
ACCIÓN HUMANITARIA 13Liberia y Sierra Leona– recibieron diversos asociados para establecer agua, saneamiento e higiene en
información y capacitación para evitar plataformas de comunicación para los centros de recepción de la ruta
la propagación del virus. En Guinea, el desarrollo, contribuyendo a la principal del movimiento migratorio,
los comités de vigilancia de los participación de los adolescentes y incluyendo conjuntos de higiene
poblados, compuestos por mujeres, los jóvenes en la consolidación de la e información para las familias
líderes religiosos, jóvenes y repre- paz. A través de estas plataformas recién llegadas.
sentantes de cofradías tradicionales, creativas –que incluyen teatro,
participaron en la respuesta al ébola. vídeo y radio participativos– hemos La crisis en Europa representa un
Juntos contribuyeron a concienciar colaborado con redes de niños y nuevo tipo de situación de emer-
a la comunidad sobre los peligros de jóvenes en países afectados gencia para UNICEF. Es necesario
de la enfermedad, a identificar a por conflictos agudos como Sudán adaptarse a un entorno humanitario
tiempo los casos, a procurar atención del Sur y en países que viven una en un flujo constante y proporcionar
médica para los enfermos y a realizar situación posterior al conflicto como asistencia a los niños y las familias en
un seguimiento de los miembros Côte d’Ivoire y Uganda. tránsito, algunas de las cuales pasan
de la familia expuestos al virus. En sólo unas horas en los centros de
Sierra Leona, UNICEF proporcionó a En respuesta a otro de los desafíos paso y recepción. Nuestras alianzas
miles de mujeres y niñas servicios y que afrontaron los niños en 2015, con los gobiernos, las organizaciones
apoyo para abordar los riesgos de la la crisis de los migrantes y los no gubernamentales, los comités
explotación sexual y los abusos en refugiados en Europa, UNICEF y nacionales en pro de UNICEF y otros
medio de la epidemia. sus colaboradores establecieron organismos de las Naciones Unidas
una red de espacios amigos de la (en particular el Alto Comisionado
UNICEF también apoyó a los infancia a lo largo de la ruta principal de Naciones Unidas para los
países afectados por el virus del del movimiento migratorio. Durante Refugiados) han permitido mejorar
ébola en la transición desde la el proceso, llegamos a 81.000 niños la calidad de los servicios ampliando
respuesta de emergencia hasta la en Croacia, Eslovenia, la ex República la coordinación y centrando todas
recuperación, y en la construcción Yugoslava de Macedonia y Serbia. las actividades en los niños.
de mejores sistemas de salud. Estos espacios se han mejorado con
La base fundamental de este instalaciones para las madres y los A nivel mundial, UNICEF también
esfuerzo fueron los programas de bebés, donde se ofreció apoyo y continuó apoyando el sistema
trabajadores comunitarios de la salud, orientación a las madres lactantes humanitario en 2015, promoviendo
el fortalecimiento de los sistemas y se llegó a cerca de 18.000 bebés. la cooperación interinstitucional me-
de vigilancia de enfermedades y diante su función de liderazgo en una
el tratamiento rápido a nivel de Además, 2.251 niños no acompa- serie de “grupos” programáticos, un
la comunidad. En los tres países, ñados y separados de sus familias enfoque concebido para fortalecer las
proporcionamos coordinación técnica se beneficiaron de los servicios de alianzas y la coordinación en sectores
en la comunicación para el desarrollo, seguimiento y reunificación de las esenciales de la respuesta humani-
que consiste en comprender a familias, así como de la atención taria. Dirigimos o codirigimos grupos
las personas, sus creencias y sus psicosocial y basada en la familia. en 66 países en materia de agua,
valores, y luego incorporar a las UNICEF también proporcionó apoyo saneamiento e higiene, en otros 66
comunidades y escuchar a los constante a la infraestructura de países en materia de educación, en
adultos y a los niños durante el
proceso en que indican cuáles son
© UNICEF/UNI182396/Hamoud
los problemas, proponen soluciones
y actúan para solucionarlos.
UNICEF tiene una sólida trayectoria
en materia de aprovechar el poder
de la comunicación para promover
la supervivencia, el desarrollo, la
protección y la participación de la
infancia. Más allá de la respuesta
al ébola, hemos trabajado con
DERECHA: Un trabajador descarga
diversos suministros de UNICEF,
médicos y de otro tipo, en el aeropuerto
internacional de Sana’a, Yemen.
14 UNICEF | INFORME ANUAL 2015“A nivel mundial,
UNICEF también
LOS NIÑOS Y LOS JÓVENES EN PRIMER PLANO
continuó apoyando el
Nepal: El asesoramiento psicosocial se escucha en la radio
sistema humanitario
en 2015, promoviendo
la cooperación
© UNICEF/UNI183943/Panday
interinstitucional
mediante su función de
liderazgo en una serie de
“grupos” programáticos,
un enfoque concebido
para fortalecer las
alianzas y la coordinación
en sectores esenciales
de la respuesta
humanitaria.”
En mayo de 2015, Pramod Dahal, el terremoto, así como para dar a
el veterano presentador de Radio los supervivientes del terremoto
Nepal, anunció el lanzamiento la oportunidad de hacer preguntas
de un nuevo programa especial. y compartir en antena sus quejas,
En ese momento, Nepal estaba temores, traumas y preocupaciones.
tratando de hacer frente a las Radio Nepal tiene la mayor
secuelas del terremoto de audiencia del país, ya que llega
magnitud 7,8 que había asolado a más del 70% de la población
el país una semana antes. de las ciudades y de las aldeas
“Nunca hemos hecho nada más remotas.
de este tipo y Radio Nepal se “Estaba tan emocionada
siente realmente orgullosa y muy al escuchar a los niños y
emocionada al respecto”, dijo todos nos sentimos muy bien
justo antes de que el programa, escuchándolos hablar y cantar”,
Bhandai Sundai (Hablar, dijo Bina Maharjan, de 19 años,
escuchar), saliera al aire en su desde el barrio de Khokana del
primera emisión durante una distrito de Lalitpur, en el valle de
mañana de domingo. Katmandú. Más de 200 familias
El programa se elaboró con en Khokana perdieron sus hogares
el apoyo de la oficina de UNICEF en el terremoto. Bina agregó que
en Nepal con el fin de ofrecer al muchos adolescentes como ella
público las últimas informaciones sufrieron casos de ansiedad y
sobre la respuesta de socorro ante miedo tras la catástrofe.
60 países en materia de nutrición, en e internacionales, los equipos de
57 países en materia de protección primeros auxilios, los proveedores
de la infancia, y en ocho países en de servicios locales y las propias
materia de violencia de género. poblaciones afectadas. A lo largo
del año, 29 asociados en la reserva
Nuestros aliados siguieron proporcionaron a UNICEF un total de
desempeñado un papel crucial en la 25.689 días de ayuda en 226 desplie-
programación humanitaria de UNICEF, gues, el equivalente a 70 empleados
a medida que trabajamos más a tiempo completo que trabajaran ARRIBA A LA IZQUIERDA: Niños y
estrechamente con los gobiernos, en operaciones de emergencia. adultos escuchan el programa de radio
la sociedad civil, las ONG nacionales de Bhandai Sundai en Nepal.
ACCIÓN HUMANITARIA 15Evaluaciones y análisis
© UNICEF/UNI186279/2015
Además de las intervenciones sobre
el terreno realizadas en 2015, UNICEF
continuó proveyendo evaluaciones
y análisis sobre cuestiones humani-
tarias y situaciones de emergencia
con el fin de apoyar la preparación
en caso de emergencia, la respuesta
rápida y la pronta recuperación.
UNICEF participa sistemáticamente
en las evaluaciones en el marco de
los planes interinstitucionales de
respuesta humanitaria, que articulan
una visión compartida sobre cómo se
debe responder estratégicamente a
las necesidades de las poblaciones respuesta, la disponibilidad de datos del Comité Permanente entre
afectadas sobre la base de las y el establecimiento de sistemas de Organismos titulada Directrices para
descripciones de las necesidades supervisión del rendimiento. la integración de las intervenciones
humanitarias y otras evaluaciones contra la violencia de género en la
conjuntas. También hemos participa- En torno a otra cuestión fundamental acción humanitaria.
do activamente en los procesos de en 2015, UNICEF produjo un análisis
evaluación interinstitucional de las sobre las repercusiones de los conflic- Y en otro informe, Aún no han
necesidades después de un conflicto tos sobre la educación en 22 zonas y terminado: las consecuencias de
y de las necesidades después de un países. Presentado en enero de 2006, El Niño sobre los niños, UNICEF
desastre, que promueven enfoques el análisis encontró que uno de cada advirtió sobre el peligro de futuras
integrados y amplios a la respuesta cuatro niños que viven en zonas de emergencias relacionadas con el
de emergencia. Y nuestras oficinas crisis se encontraba sin escolarizar, calentamiento cíclico del océano
nacionales y regionales, así como las para un total de cerca de 24 millones Pacífico, que los científicos dicen
divisiones en la sede, realizan análisis de niños en edad escolar. En un que está agravado por el cambio
y evaluaciones minuciosos sobre las informe titulado Education Under climático. En América Latina, El Niño
situaciones humanitarias. Fire, analizamos la escolarización en es el responsable de la peor sequía
Oriente Medio –una región que hasta de la región hasta la fecha. También
En una de las numerosas evalua- hace pocos años estaba a punto de ha puesto en peligro otras regiones,
ciones de las lecciones aprendidas alcanzar la educación universal– y entre ellas África oriental y meridional,
en estas situaciones, un análisis de encontramos que más de 13 millones y Asia oriental y el Pacífico.
la respuesta de UNICEF al brote de niños no pudieron asistir a la es-
de ébola en 2014 y 2015 en África cuela debido a los conflictos armados.
occidental proporcionó información Financiación para la
importante que puede servir para UNICEF también hizo importantes acción humanitaria
futuras emergencias. El análisis contribuciones a la publicación
encontró que el sentimiento colectivo Llamado a la Acción para la Los ingresos para la acción
reflejaba que UNICEF había contri- Protección contra la Violencia humanitaria contribuyeron a más
buido significativamente a mitigar de Género en Situaciones de de una tercera parte de los gastos
el brote, y que los asociados en la Emergencia (2016−2020), un generales de UNICEF en 2015.
aportación de recursos, los gobiernos informe preparado por 15 países y A pesar de la generosidad de los
y las comunidades reaccionaron 25 organizaciones de la sociedad asociados en la aportación de
positivamente a nuestra respuesta. civil, y desempeñamos un papel recursos, las grandes exigencias
Pero los participantes también fundamental con nuestros asociados que se produjeron durante el año
identificaron una serie de desafíos en la incorporación en numerosas superaron el nivel de financiación.
relacionados con la flexibilidad de la metas de los ODS del tema de la
violencia basada en el género en las Durante 2015, UNICEF recibió un
situaciones de emergencia. Junto 58% del total de los fondos solicita-
ARRIBA: Unas estudiantes de segundo
grado comienzan el día en un centro de con el Fondo de Población de las dos en los llamamientos humanitarios
aprendizaje temporal tras el terremoto en Naciones Unidas, hemos difundido para satisfacer las necesidades
Gorkha, Nepal. la versión revisada de la publicación de los niños. La mayor parte de la
16 UNICEF | INFORME ANUAL 2015financiación humanitaria durante del Congo y el Sudán tuvieron el tratamiento de la desnutrición en
2015 se empleó en las crisis a gran también grandes problemas para Etiopía y Níger; y el apoyo psico-
escala, como las que se produjeron atraer recursos. social, la eliminación de los restos
en los países afectados por el ébola, explosivos de guerra y la educación
así como el Iraq, Nepal, Sudán del A pesar de las limitaciones en sobre los peligros de las minas en el
Sur, la República Árabe Siria y sus la financiación, UNICEF y sus Afganistán. Estos fueron algunos de
países vecinos, y el Yemen. Las crisis aliados generaron resultados de los cientos de esfuerzos destinados a
de refugiados en África oriental y amplio alcance para los niños en responder a las crisis.
meridional y en África occidental y riesgo. Hicimos sentir nuestra
central sufrieron graves déficits en la presencia mediante, por ejemplo, UNICEF y sus aliados reaccionaron
financiación, y las crisis prolongadas las campañas de nutrición y de ante estas emergencias en conso-
en países tales como el Afganistán, vacunación contra el sarampión en la nancia con nuestro mandato para
el Níger, la República Democrática República Democrática del Congo; llegar a los niños más necesitados.
Pero realizar medidas humanitarias
que ayuden a capacitar a las familias,
las comunidades y los países a ser
más resistentes es también una
LOS NIÑOS Y LOS JÓVENES EN PRIMER PLANO prioridad. Por esta razón, estamos
Iraq: Formar un equipo dentro y fuera del campo trabajando para establecer una mayor
continuidad en nuestros esfuerzos
dedicados al desarrollo, la prepara-
© UNICEF Iraq/2015/ Mackenzie
ción ante emergencias, la reducción
de riesgos, la actividad humanitaria
y el mantenimiento de la paz. Este
esfuerzo se basa en el programa de
desarrollo sostenible y los acuerdos
mundiales alcanzados en 2015 en
la III Conferencia Mundial de las
Naciones Unidas sobre la Reducción
de Desastres y la Conferencia sobre
el Clima de París de 2015, también
conocida como COP21. Además, en
las consultas previas a la Cumbre
Los dos jóvenes llegaron de en la región del Kurdistán del Iraq. de Humanitaria Mundial de 2016 se
diferentes zonas del Iraq y sus El centro, construido como parte destacaron diversos desafíos.
orígenes religiosos y étnicos eran de la iniciativa de UNICEF “Que no
diferentes. En una conversación se pierda una generación” y En consonancia con los resultados
con UNICEF durante una visita financiado con una donación del esperados de la cumbre y las
realizada en septiembre de 2015, Banco de Desarrollo de Alemania, recomendaciones del grupo de
ni siquiera podían ponerse de es un lugar donde se promueve alto nivel sobre la financiación
acuerdo sobre quién es el mejor que los niños desplazados y humanitaria, UNICEF se ha compro-
jugador de fútbol del mundo. refugiados se relacionen con metido a realizar cambios concretos
“Es Messi,”, dijo Khaled, los jóvenes de la localidad. necesarios para disponer de un
mientras Jolal movía tristemente Durante 2015, más de 500 sistema humanitario más robusto
la cabeza. “Cristiano”, dijo niños asistieron al centro cada y responsable. Nuestro objetivo –y
con firmeza. semana para realizar actividades el de nuestros asociados– es un
Jolal es de Mosul, mientras como natación, música, dibujo y sistema que no sólo brinde asistencia
que Khaled, un miembro de la fútbol. Debido a que el fútbol es tan inmediata y vital para los niños y sus
minoría yazidi del Iraq, es de popular, el terreno se divide por la familias, sino que también invierta en
Sinjar. En tiempos normales, los mitad, para que los varones jueguen las necesidades y las aspiraciones
dos probablemente nunca se en un lado y las niñas en otro. La de los niños a largo plazo.
habrían conocido. Pero estos no instalación ofrece a los jóvenes una
son tiempos normales, y Jolal oportunidad para jugar y aprender, y
y Khaled son buenos amigos. formar parte de una comunidad. ARRIBA A LA IZQUIERDA: Los
Los dos jóvenes se conocieron amigos Jolal y Khaled (tercero y cuarto
en el centro de Avdan en Dohuk, de la izquierda) participan en un partido
de fútbol en la región de Kurdistán,
en el Iraq.
ACCIÓN HUMANITARIA 17También puede leer
