INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS - DE LAS ACCIONES REALIZADAS EN LA PROCURACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES

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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS - DE LAS ACCIONES REALIZADAS EN LA PROCURACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS
          DE LAS ACCIONES REALIZADAS EN LA PROCURACIÓN DE
               LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES

                            Octubre 2020 - Septiembre 2021

                      Msc. Miriam Gerardine Aldana Revelo
                       Procuradora General de la República

atencionalusuari@pgres.gob.sv       7607-9013        www.pgr.gob.sv   2231-9484
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CRÉDITOS

Procuradora General de la República
Msc. Miriam Gerardine Aldana Revelo

Coordinadora Unidad de Género e Inclusión
Licda. Karen Rocío Campos Martínez

Diseño y diagramación
Switch Casa Creativa (www.switchsv.com)
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS - DE LAS ACCIONES REALIZADAS EN LA PROCURACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES
RENDICIÓN DE CUENTAS | 2021                                      PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

                              Msc. Miriam Gerardine Aldana Revelo
                               Procuradora General de la República

Cada año la Procuraduría General de la            VHUYLFLRVDFWLYRVFRQODÀQDOLGDGGHJDUDQWL]DU
República, presenta su Rendición de Cuentas,      el acceso a la justicia a los diversos grupos
en cumplimiento a lo establecido en el artículo   en situación de vulnerabilidad, mediante la
39 literal g) de la Ley de Igualdad Equidad y     adopción de medidas sanitarias mínimas
Erradicación de la Discriminación contra las      necesarias al interior de la institución, en
Mujeres (LIE), referido a la procuración de       todas las unidades de atención y de apoyo,
los Derechos Humanos de las Mujeres desde         con el propósito de cuidar de la vida y la salud
la institución que tengo la responsabilidad       física de la población usuaria y del talento
de liderar; además de ser una ejercicio           humano.
importante en un marco de transparencia
y gobierno abierto, que en lo particular          En ese contexto la nueva realidad, nos ha
promuevo desde mi rol de Procuradora              obligado a tomar decisiones estructurales
General de la República,.                         para facilitar a las mujeres y a los otros grupos
                                                  poblacionales en situación de vulnerabilidad
El presente informe comprende el periodo de       los servicios institucionales, a través de
octubre 2020 a septiembre 2021, etapa en la       diferentes mecanismos presenciales y
que ha sido difícil cumplir nuestro mandato       virtuales en forma inclusiva, oportuna e
constitucional y legal debido a la dinámica       integral.
generada por la crisis sanitaria producida por
la pandemia COVID-19; pese a ese escenario la Presento a ustedes con especial satisfacción,
institución ha mantenido la prestación de sus los servicios institucionales que se han provisto

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PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA                                       RENDICIÓN DE CUENTAS | 2021

durante el periodo del informe, a mujeres             DFRPSDxDPLHQWR\ÀQDQFLDPLHQWRSDUDOOHYDU
usuarias; evidenciado a la vez el uso que se          a cabo la presente rendición de cuentas.
ha dado a los recursos públicos asignados
D QXHVWUD LQVWLWXFLyQ GH PDQHUD HÀFLHQWH       Reconozco      públicamente    el    trabajo
para la satisfacción de las necesidades de la         comprometido del personal de las diferentes
población usuaria.                                    unidades institucionales que cada día
                                                      transversalizan el enfoque de igualdad y no
En ese marco, cualquier persona interesada            discriminación, destacando por supuesto
puede observar las decisiones institucionales,        el esfuerzo y compromiso del personal de
el empleo de los recursos y la calidad del            la Unidad de Género e Inclusión y de las
servicio en la protección y garantía integral         Unidades de Atención Especializada para la
de los derechos humanos de las mujeres                Mujer.
para asegurar una vida digna y garantizar su
derecho a la paz, que es la base del derecho Finalmente, aprovecho la oportunidad para
a una vida libre de violencia.                 hacer un llamado a mostrar solidaridad y
                                               sororidad con las mujeres sobrevivientes,
La Procuraduría General de la República, sigamos           desde   nuestros     espacios
muestra como ha venido trabajando por promoviendo y defendiendo los derechos
transversalizar el principio de igualdad y no de mujeres en igualdad de oportunidades
discriminación en todas las unidades de con los hombres, pero sobre todo buscar
atención a la población usuaria, reconociendo mecanismos prestacionales para garantizar
desde las diferentes plataformas de servicios un verdadero acceso a la justicia a niñas,
institucionales, que la violencia contra las adolescentes y mujeres durante el curso de
mujeres no pertenece al ámbito privado, sino su vida.
que constituye una problemática de carácter
público y la vida libre de violencia debe
garantizarse a las mujeres en sus casas,
calles, centros de educación, lugares de
trabajo y ámbito político.
Los animo a continuar trabajando con ideas
y mecanismos innovadores para proteger
integralmente y en toda circunstancia a niñas,
adolescentes y mujeres víctimas de la violencia
en cualesquiera de sus manifestaciones;
por nuestra parte, seguiremos adaptando
nuestros servicios a las nuevas realidades,
entre ellas, las condiciones provocadas por
la pandemia COVID-19 ya que no hacerlo,
agrava y limita el acceso real a la justicia,
y por consecuencia a no gozar de una vida
plena y libre de violencia.
Aprovecho agradecer a la Organización de
Mujeres Salvadoreñas por la Paz (ORMUSA),
2ÀFLQD $QWLQDUFyWLFRV \ $SOLFDFLyQ GH OD /H\
(INL) y Pro- Integridad Pública USAID, por su

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RENDICIÓN DE CUENTAS | 2021                                     PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

                                                 y a los diferentes grupos poblacionales en
    PARTE I                                      situación de vulnerabilidad.
                                                 La situación de las mujeres y las niñas a
                                                 partir de la pandemia, han generado en
Unidad de Género e Inclusión                     ellas, de acuerdo a informes nacionales e
                                                 LQWHUQDFLRQDOHV OD LQWHQVLÀFDFLyQ GH WRGR
El Plan Estratégico de la Procuraduría           tipo de violencia, sobre todo, la violencia
General de la República, en adelante PGR,        en el hogar, situación que ha generado
correspondiente al período 2019-2022,            desafortunadamente un crecimiento en
incluye entre sus objetivos estratégicos,        los niveles de vulneración de sus derechos
la aplicación transversal de la Política de      humanos.
Igualdad y no Discriminación, a través de la
Línea Estratégica 3, denominada Protección El presente documento contiene de acuerdo
de los Derechos de los Grupos Poblacionales a la Ley de Igualdad, Equidad y Erradicación
en Situación de Vulnerabilidad.                 de la Discriminación contra las Mujeres,
                                                el Informe de Rendición de Cuentas de las
El énfasis que este documento presenta acciones realizadas en la Procuración de los
sobre los derechos humanos de las mujeres, Derechos Humanos de las Mujeres durante el
muestra el trabajo que la Unidad de Género período de octubre 2020 a septiembre 2021.
e Inclusión en adelante UGEI efectúa para su
alcance.                                        En el Plan de Acción de la la Política de Igualdad
                                                y no Discriminación de la PGR, cada unidad
En este sentido, la UGEI realiza el monitoreo y tiene sus propios objetivos estratégicos y
seguimiento constante del Plan de Acción de medidas que contribuyen a lograr el Principio
la Política de Igualdad y no Discriminación, en de Igualdad y No Discriminación, que cumplen
la cual se establece la ruta que la PGR seguirá los criterios de pertinencia y viabilidad e
para la adecuación del quehacer institucional integran dos dimensiones importantes: la
acorde a las normativas de protección de interna, que impulsa medidas que propician
Derechos Humanos de las Mujeres.                la superación de brechas de desigualdad
Bajo un enfoque basado en derechos entre los hombres y mujeres que trabajan
humanos e inclusión, la UGEI y la Procuraduría en la Institución; y la externa, que impulsa
Adjunta de Atención a Víctimas y Población en PHGLGDVHQEHQHÀFLRGHODSREODFLyQXVXDULD
Situación de Vulnerabilidad, cumplen con las de los servicios que presta la PGR.
acciones estratégicas y operativas señaladas
en el artículo 39 de la Ley de Igualdad,
Equidad y Erradicación de la Discriminación
contra las Mujeres (LIE), de acuerdo a las          PARTE II
DWULEXFLRQHVTXHOHVFRQÀHUHOD/H\2UJiQLFD
de la PGR.
Es importante hacer mención, que la Coordinaciones Interinstitucionales
PGR, frente a la pandemia ocasionada a
consecuencia del COVID-19, se ha esforzado La UGEI coordina acciones con diferentes
por garantizar el respeto a los derechos sectores que velan por los derechos humanos
humanos y el acceso a la justicia de las mujeres de las mujeres, entre ellos:

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Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de               por la Paz, ORMUSA.
la Mujer:                                             •   Instituto de Estudios de la Mujer “Norma
En el marco del cumplimiento de la Ley                    Virginia Guirola de Herrera” CEMUJER.
Especial Integral para una Vida libre de
Violencia para las Mujeres, (LEIV) y la Ley           •   2ÀFLQD ,QWHUQDFLRQDO GH $VLVWHQFLD
de Igualdad, Equidad y Erradicación de la                 Antinarcóticos y Aplicación de la Ley INL.
Discriminación contra las Mujeres, (LIE), se          •   Oxfam El Salvador.
FRRUGLQDQ DFFLRQHV HVSHFtÀFDV WDQWR SDUD         •   World Vision.
la transformación al interior de la PGR como
                                                      •   Instituto de Acceso a la Información
para impactar en la población usuaria.
                                                          Pública.
Sistema Nacional de Datos, Estadísticas e
                                                      •   Asociación Comunicando y Capacitando a
Información de Violencia contra las Mujeres:
                                                          Mujeres Trans en El Salvador.
La PGR comparte información detallada
sobre los hechos de violencia registrados en          •   Programa de Naciones Unidas para el
las Unidades de Atención Especializada para               Desarrollo, PNUD.
las Mujeres, Familia y Control de Fondos de           •   Fundación Justicia y Género.
Tercero.
Comité Directivo Interinstitucional de
Género:
Coordinado por la Unidad Técnica Ejecutiva                PARTE III
del Sector de Justicia, con quien se promueve
el trabajo entre las instituciones del sector
justicia y otras, con el propósito de garantizar el
acceso a la justicia de las mujeres víctimas de
                                                      Monitoreo y cumplimiento del Plan de
violencia y discriminación y crear estrategias
                                                      Acción de la Política de Igualdad y no
de intervención en prevención, atención,
                                                      Discriminación de la PGR
reparación y formación especializada.
                                                      La Política de Igualdad y no Discriminación
Comité Nacional de Implementación de la               cuenta con cinco Ejes, que permiten la
Resolución 1325:                                      transversalización de los enfoques de
espacio coordinado por el Ministerio de               igualdad y no discriminación en todo el
Relaciones Exteriores y conformado por                quehacer institucional, tales como:
diversas Instituciones vinculadas a la                • Comunicación Institucional.
aplicación de la Resolución 1325 sobre                • Formación y Sensibilización.
mujeres, paz y seguridad, aprobada por                • Gestión de la Información.
el Consejo de Seguridad de las Naciones               • Promoción de Acciones Preventivas y de
Unidas, la PGR en este año ha trabajado en               Divulgación de Derechos Humanos de
el “Plan de Acción Nacional “Mujeres, Paz y              las Mujeres.
Seguridad, 2022-2024”.                                • Aplicación de la Estrategia Metodológica
                                                         de la transversalización del enfoque de
Además, la UGEI, durante el período del                  género en el quehacer institucional.
informe, ha establecido alianzas estratégicas
con organismos cooperantes y sociedad civil,          Para el cumplimiento de estos Ejes, durante el
entre ellos:                                          período de octubre 2020 - septiembre 2021,
                                                      se han ejecutado las siguientes acciones:
• Organización de Mujeres Salvadoreñas

                                                                                                      5
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EJE TRANSVERSAL 1:                                 utilizan para su desarrollo, ya que se realiza
Comunicación Institucional                         de manera virtual, y es el primer proceso
La UGEI, dentro de sus funciones brinda            formativo creado y tutorizado exclusivamente
asistencia técnica para la creación de             por la UGEI.
propuestas de pronunciamientos ante casos
emblemáticos vinculados a vulneraciones
de derechos, apoya la revisión de campañas
informativas en el tema de derechos
humanos e inclusión, tanto al interior de la
PGR, como en otros espacios de coordinación
interinstitucional.
Además, facilita insumos e información para
la promoción de los servicios institucionales En relación a las capacitaciones dirigidas
hacia los diferentes grupos poblacionales en a personal de diversas instituciones y/o
situación de vulnerabilidad.                  empresas que lo solicitan, se reporta:
                                                    N°   Nombre de la              Dirigida a               N° personal   H    M
                                                         capacitación                                       EHQHÀFLDGR
EJE TRANSVERSAL 2:
                                                    1    Derechos Humanos de       Personal ISSS                21        6    15
Formación y Sensibilización                              las Mujeres
                                                    2    Derechos Humanos de       Personal ISSS                30        16   14
La UGEI, diseña y desarrolla diferentes                  las Mujeres

actividades, dirigidas al personal institucional    3    Taller Derechos
                                                         Humanos para las
                                                                                   Personal ISSS                23        8    15

o al personal de otras instituciones, empresas           Mujeres

u organismos externos, con lo que promueve          4    Taller Derechos
                                                         Humanos para las
                                                                                   Personal Ministerio de
                                                                                   Defensa
                                                                                                                22        9    13

la erradicación de la discriminación y fortalece         Mujeres

el derecho a una vida libre de violencia para      Cuadro 1. Capacitaciones externas dirigidas a personal de
las mujeres.                                       diversas instituciones. Octubre–diciembre 2020. Fuente:
                                                   Registros Administrativos UGEI.
En razón de lo anterior, la UGEI con el apoyo
                                                    N°   Nombre de la              Dirigida a               N° personal   H    M
de la Iniciativa Spotlight a través del PNUD,            capacitación                                       EHQHÀFLDGR
realizó las siguientes consultorías:                1    Conceptos y               Organización                 9         0    9
                                                         Fundamentos de la         Orquídeas del Mar
• Creación de Malla Curricular en                        Violencia contra las
                                                         Mujeres
    “Discriminación y Violencia contra las          2    Normativa Nacional        Organización                 11        0    11
    Mujeres”.                                            e Internacional de
                                                         protección de los
                                                                                   Orquídeas del Mar

• Creación de “Manual para Grupos de                     Derechos Humanos de
                                                         las Mujeres
    Autoayuda”.                                     3    Generalidades de          Organización                 6         0    6
                                                         los Servicios que se      Orquídeas del Mar
Asimismo, se desarrolló el proyecto formativo,           brindan en la Unidad
                                                         de Familia
denominado “Contribuir a la eliminación de los      4    Generalidades de          Organización                 7         1    6
diferentes tipos de violencia y discriminación           los Servicios que se      Orquídeas del Mar
                                                         brindan en la Unidad
contra las niñas, adolescentes y mujeres”                de Familia

dirigido al personal docente del Centro de          5    Respeto a los
                                                         Derechos Humanos de
                                                                                   Comando de
                                                                                   Transmisiones de la
                                                                                                                20        10   10

Desarrollo Infantil de la PGR y padres y                 las Mujeres y Equidad     Fuerza Armada
                                                         de Género
madres de parvularia 4 y 5. Para este proceso
se ha creado la Ruta de Aprendizaje en el          Cuadro 2. Capacitaciones externas dirigidas a personal de
                                                   diversas instituciones. Enero–septiembre 2021. Fuente:
TXHVHHVSHFLÀFDQWRGRVORVUHFXUVRVTXHVH       Registros Administrativos UGEI.

6
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS - DE LAS ACCIONES REALIZADAS EN LA PROCURACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES
PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA                                                                RENDICIÓN DE CUENTAS | 2021

Capacitaciones dirigidas a personal interno:

 N°      Nombre de la capacitación                                           Dirigida a                 1ƒSHUVRQDOEHQHÀFLDGR
 1       Conversatorio “Trabajo remunerado y de los cuidados en El          Personal PGR Vía ZOOM                50
         Salvador”
 2       Conversatorio “Herramientas de abordaje para la violencia laboral” Personal PGR Vía ZOOM                43

Cuadro 3. Capacitaciones dirigidas a personal de la PGR. Octubre – diciembre 2020. Fuente: Registros Administrativos
UGEI.

 N°      Nombre de la capacitación                                           Dirigida a            N° personal    H        M
                                                                                                   EHQHÀFLDGR
 1       Comité de Género                                                    Comité de Género          11         2        9
 2       Curso Atención Telefónica                                           Personal PGR              19         1       15

 3       Implementación de Manual Atención Psicosocial en los Grupos de      Personal PGR              23         3       19
         Autoayuda
 4       Curso para facilitadores en Atención Psicosocial de los Grupos de   Personal PGR              13         3       10
         Autoayuda
 5       Charla Prevención de Acoso Sexual y Violencia Laboral               Estudiantado              10         5        5
                                                                             Práctica Jurídica
 6       Malla Curricular en Discriminación y Violencia Contra la Mujer      Personal PGR              16         3       13

 7       Conversatorio Derechos Laborales de Trabajadoras Domésticas         Personal PGR              15         1       14

 8       Charla Derechos a una vida libre de Violencia para las mujeres      Estudiantado              18        13        5
                                                                             Práctica Jurídica
 9       Taller Entrega Técnica del Enfoque por Competencia                  Personal PGR              11         5        4

 10      Diplomado de Derechos Laborales con Enfoque de Género               Personal PGR              30         9       16

 11      Charla Derecho a una vida libre de Violencia para las mujeres       Estudiantado              17         6       11
                                                                             Práctica Jurídica
 12      Charla Derecho a una vida libre de Violencia para las mujeres       Estudiantado              18         9        9
                                                                             Práctica Jurídica
 13      Charla Derecho a una vida libre de Violencia para las mujeres       Estudiantado              13         5        8
                                                                             Práctica Jurídica
 14      Charla Derecho a una vida libre de Violencia para las mujeres       Estudiantado              14         3       11
                                                                             Práctica Jurídica
 15      Conversatorio Virtual Violencia Sexual en el Ámbito Laboral         Personal PGR              40         9       28

 16      Atención Psicológica basada en técnicas cognitivo conductuales      Personal de               15         6        9
         con enfoque de género                                               psicología Grupo 1
 17      Atención Psicológica basada en técnicas cognitivo conductuales      Personal de               15        14        1
         con enfoque de género                                               psicología Grupo 2
 18      Conducta Antisocial por consumo de Drogas y Alcohol                 Personal de Trabajo       45         0       45
                                                                             Social

Cuadro 4. Capacitaciones dirigidas a personal de la PGR. Enero – septiembre 2021. Fuente: Registros Administrativos UGEI.

                                                                                                                                 7
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS - DE LAS ACCIONES REALIZADAS EN LA PROCURACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES
RENDICIÓN DE CUENTAS | 2021                                  PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

EJE TRANSVERSAL 3:                                Se realiza anualmente con la visión de
Gestión de la Información                         presentar a la ciudadanía los avances
                                                  institucionales en la defensa y procuración
La UGEI, ha trabajado en la propuesta             de los derechos humanos de las mujeres.
de variables que permitan visibilizar las         Fue realizado el 30 de noviembre de
situaciones de vida, particularidades, brechas    2020. Siguiendo las indicaciones de
y desigualdades entre los distintos grupos        prevención del COVID-19, participaron
poblacionales en situación de vulnerabilidad,     presencialmente 29 personas, habiendo
con el propósito de generar lineamientos para     sido transmitido por Facebook Live.
guiar y promover una producción de datos
cada vez más inclusiva.
A través de la recolección efectiva de
información, se pretende visibilizar la
diversidad de población que se atiende en la
PGR, además de los diferentes servicios que
se brindan; en este sentido, se ha trabajado
en la creación del “Instructivo de Buenas
3UiFWLFDVSDUDOD,GHQWLÀFDFLyQ\$WHQFLyQGH • Lanzamiento de Campaña “Rompe el
Personas en Condición de Vulnerabilidad en       Silencio, marca el 2231-9595”:
la Población Usuaria”, como un mecanismo         Mediante la cual se hizo un llamado a las
que genere condiciones adecuadas para la         mujeres para que rompieran el silencio,
atención de calidad y calidez a la población     HQ IRUPD FRQÀGHQFLDO OODPDQGR DO
usuaria.                                         número 2231-9595, de fácil aprendizaje,
                                                 D ÀQ GH HVWDEOHFHU XQ SULPHU FRQWDFWR
              9DULDEOHVLGHQWLÀFDGDV
                                                 con la institución para recibir atención en
 Edad                      Nacionalidad          crisis, orientación y asesoría entre otros.
 Discapacidad              Identidad de Género
                                                 Desarrollado el 21 de diciembre de 2020,
                                                 contó con la asistencia de 34 personas
 Sexo                      Orientación Sexual    invitadas.
 3URQRPEUHLGHQWLÀFDWLYR      Etnia

Cuadro 5. 9DULDEOHV,GHQWLÀFDGDV)XHQWH8*(,

EJE TRANSVERSAL 4:
Promover      acciones     de     prevención,
sensibilización y divulgación de los Derechos
Humanos de las Mujeres
En este eje, se realizaron las siguientes • Día Nacional e Internacional de la Mujer:
acciones:                                   La PGR conmemoró este día formalizado
• Rendición de Cuentas para la procuración  por Naciones Unidas en 1975, como un
   de los derechos humanos de las mujeres:  reconocimiento a las mujeres por sus

8
PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA                                      RENDICIÓN DE CUENTAS | 2021

   esfuerzos en construir una sociedad             EJE TRANSVERSAL 5:
   en igualdad con el hombre a lo largo de         Aplicación de la Estrategia Metodológica de
   la historia. Se efectuó el 8 de marzo de        la transversalización del enfoque de género
   2021, habiendo asistido un total de 55          en el quehacer institucional
   personas.
   En ese marco se realizó un foro institucional   &RQODÀQDOLGDGGHWUDQVYHUVDOL]DUHO3ULQFLSLR
   liderado por la Procuradora General             de Igualdad y No Discriminación y darles
   de la República, en el que participaron         cumplimiento a las funciones establecidas
   representantes de las unidades: Niñez           en la Ley Orgánica de la PGR, la UGEI ha
   y Adolescencia, Laboral y Especializada         contribuido en la creación y revisión de los
   de la Mujer, en el que presentaron las          siguientes documentos institucionales:
   estrategias y acciones legales y operativas     • Manual de Cargos del Personal de la PGR.
   puestas en práctica, para la defensa de         • Catálogo de Competencias del Personal
   los derechos de las mujeres en cada una            de la PGR.
   de las áreas representadas.
                                                   • Normas Técnicas de Control Interno.
                                                   • 3URSXHVWD GH DFFLRQHV DÀUPDWLYDV HQ
                                                      pro de los Derechos Humanos para ser
                                                      incorporadas en el Contrato Colectivo.
                                                   • Manual de Consulta y Participación
                                                      Ciudadana        y     construcción      de
                                                      UHFRPHQGDFLRQHV D ÀQ TXH VHD XQ
                                                      documento inclusivo.
                                                   • Monitoreo a la ejecución de la asistencia
                                                      técnica para diagnóstico y creación de
• Reconocimiento a Mujeres ex servidoras              propuesta de currícula de formación en el
  de la PGR por su trayectoria:                       tema de violencia y discriminación contra
   Este evento evidenció la conquista en el           la mujer, para el Centro de Formación,
   campo laboral de un grupo de mujeres               Análisis e Investigación de la PGR.
   que pertenecieron a la PGR y ahora              • Coordinación para la suscripción de Carta
   destacan laboralmente en otros ámbitos.            de entendimiento con el Instituto de
   Realizado el 24 de marzo de 2021, con la           Acceso a la Información Pública (IAIP).
   participación de 70 personas.                   • Manual de atención psicosocial de los
                                                      Grupos de Autoayuda.
                                                   Además, la UGEI brinda asistencia técnica
                                                   a las diferentes Unidades de Atención a la
                                                   Persona Usuaria y de Apoyo Institucional,
                                                   para dar cumplimiento al Plan de Acción de la
                                                   Política de Igualdad y No Discriminación.

                                                   Áreas     de     Intervención         de       la
                                                   Transversalización:

                                                                                                   9
RENDICIÓN DE CUENTAS | 2021                                      PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Para lograr la inclusión del principio de         diferenciados de abordaje en la atención y
igualdad y no discriminación, se propuso en       garantizar el acceso a la justicia.
el Plan de Acción de la Política de Igualdad
y no Discriminación, 2018-2021, dividir la        Creación del Protocolo de Derivación de
intervención en tres áreas:                       Casos para UAEM: Que facilita a las diferentes
                                                  8QLGDGHV GH $WHQFLyQ OD LGHQWLÀFDFLyQ \
• Prestación de Servicios Externos.               derivación efectiva de casos sobre hechos
• Cultura Organizacional.                         GHYLROHQFLD\GLVFULPLQDFLyQDÀQGHIDFLOLWDU
• 3ODQLÀFDFLyQ(VWUDWpJLFD\3UHVXSXHVWR         acceso a la justicia a todas las mujeres en
                                                  forma transversal, evitando su revictimización.
Prestación de Servicios Externos
Se orienta a la mejora de la prestación
de servicios, a través de la aplicación del
Principio de Igualdad y No Discriminación.
Las Coordinaciones Nacionales, son las
responsables de emitir las directrices
necesarias para el cumplimiento de los
objetivos planteados, con la asesoría técnica
de la UGEI.
Las acciones establecidas en el Plan de
Acción, son las siguientes:

  LÍNEA DE ACCIÓN 1.1:
  Impulsar en la atención brindada a              Actividad 2 y 3:
  la población usuaria una respuesta              ,GHQWLÀFDFLyQ GH KHFKRV GH YLROHQFLD
  RSRUWXQD      HÀFD]   HVSHFLDOL]DGD       y discriminación contra las mujeres y
  profesional y respetuosa de los Derechos        adecuación de procesos de atención a la
  Humanos.                                        persona usuaria, de acuerdo a lo establecido
                                                  en las leyes especiales de protección de
Actividad 1:                                      Derechos Humanos de Mujeres.
Instrumentos para la transversalización.          3DUD OD YHULÀFDFLyQ GH HVWD DFWLYLGDG VH
La UGEI, ha elaborado el “Instructivo de Buenas   consultó al 100% de las unidades que brindan
3UiFWLFDVSDUDOD,GHQWLÀFDFLyQ\$WHQFLyQGH    atención en la PGR, siendo un total de 10.
Personas en Condición de Vulnerabilidad en
                                                   En razón de la reestructuración y aprobación
la Población Usuaria de la PGR”, el cual tiene
                                                   de la nueva Ley Orgánica de la Institución,
como propósito establecer lineamientos para
                                                   todas las Unidades de Atención a la Persona
brindar atención con calidad y calidez.
                                                   Usuaria realizan adecuaciones a sus
Establece, además, herramientas que procesos, en este sentido, se ha procurado
SHUPLWHQ OD LGHQWLÀFDFLyQ GH VLWXDFLRQHV GH LGHQWLÀFDUSXQWRVFODYH
vulnerabilidad de las personas que acuden
D VROLFLWDU ORV VHUYLFLRV GH OD 3*5 D ÀQ 1. Establecimiento       de     lineamientos
de garantizar la aplicación de estándares             HVSHFtÀFRV SDUD OD DWHQFLyQ D PXMHUHV

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PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA                                       RENDICIÓN DE CUENTAS | 2021

     en los procesos de atención: De las 10          cuando se trata de mujeres, tomando en
     Unidades que reportaron información, el         cuenta sus vulnerabilidades ante diversos
     50% determinó que existen lineamientos          factores, aún sin estar contemplado de forma
     HVSHFtÀFRV HQ WRUQR D OD DWHQFLyQ         HVSHFtÀFDHQORVSURFHVRVGHFODUDGRV
     especializada a mujeres. Entre ellos se
     menciona, el brindar acompañamiento
     y realizar derivaciones a las UAEM
     ante posibles hechos de violencia y
     discriminación por el hecho de ser mujer.
                                                       LÍNEA DE ACCIÓN 1.2:
2.   Derivaciones de casos hacia las UAEM,             Implementar estrategias de mejora en
     FXDQGR VH LGHQWLÀFDQ SRVLEOHV KHFKRV         la promoción y difusión de los servicios
     de violencia y/o discriminación, con              que se brindan.
     el propósito de brindar una atención
     especializada: De las 10 unidades
                                                     Actividad 1:
     que reportaron información, el 100%
                                                     Creación del Manual de Lenguaje Inclusivo.
     HVWDEOHFLy TXH DO LGHQWLÀFDU KHFKRV GH
     violencia y discriminación, realizan la         La Dirección de Comunicaciones, Protocolo y
     derivación a las UAEM, para la atención         Relaciones Públicas, ha elaborado el Manual
     multidisciplinaria.                             GH/HQJXDMH,QFOXVLYRFRQODÀQDOLGDGTXHHO
                                                     personal de la PGR cuente con herramientas
3.  Adecuación en los procesos de las                que faciliten el uso inclusivo del lenguaje
    unidades para la atención diferenciada           en las comunicaciones escritas y verbales,
    a mujeres: 6H LGHQWLÀFy TXH WRGDV ODV      contribuyendo a la eliminación de estereotipos
    unidades trabajan en la adecuación de            de género, sesgos sexistas y diversas formas
    ORV SURFHVRV GH DWHQFLyQ D ÀQ GH GDUOH  de discriminación que constituyen la base de
    cumplimiento a la Ley Orgánica de la PGR,        la desigualdad.
    que entra en vigencia el presente mes y a
                                                    Actualmente el 100% de toda la producción
    la Ley de Mejora Regulatoria.
                                                    audiovisual,    fotografía   y    material
                                                    comunicacional incluye enfoque de género y
Las unidades de Mediación y Conciliación, uso de lenguaje inclusivo.
Penal, Niñez y Adolescencia y Atención
Especializada para las Mujeres, ya cuentan
                                                    Actividad 2:
FRQSDXWDVHVSHFtÀFDVGHDWHQFLyQDPXMHUHV
                                                    Sensibilización sobre el uso del lenguaje
tanto en casos de discriminación como
                                                    inclusivo.
violencia e incluso en los supuestos en que
se haya cometido un delito por estar inmersas En el contexto de la pandemia, a efecto de
en ciclos de violencia; el área de Niñez y avanzar en el plan de capacitaciones, se
Adolescencia ha incorporado lo relacionado a cambió de formato presencial a virtual. Se
violencia sexual y trata de personas.               impulsó la campaña educativa “Aprendiendo
                                                    Lenguaje Inclusivo”, donde se desarrolla la
(Q JHQHUDO VH SXHGH DÀUPDU TXH WRGDV ODV “Guía para el empleo del Lenguaje Inclusivo
Unidades de Atención a la Persona Usuaria en la PGR”.
aplican mecanismos de atención diferenciada

                                                                                                  11
RENDICIÓN DE CUENTAS | 2021                                    PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

                                                Se han realizado cápsulas en medios de
                                                comunicación sobre el derecho de cuota
                                                alimenticia para niñas y niños; se han
                                                publicado pronunciamientos ante diferentes
                                                hechos vinculados con el quehacer de la
                                                Institución.
                                                Asimismo, se han creado videos informativos
                                                sobre saldos acumulados y servicios
                                                institucionales.
Actividad 3:
Campaña comunicacional sobre derechos
de las personas usuarias.                       Cultura Organizacional
Se crearon campañas sobre derechos de           Esta área involucra a las Unidades de Apoyo
usuarios y usuarias, tales como:                Institucional que tienen bajo su responsabilidad
1. Atención psicosocial en línea.               implementar de manera sistemática y efectiva
2. Contra la violencia intrafamiliar.           procesos de transformación actitudinal en el
                                                personal, que promuevan una vida libre de
3. Familia segura en el hogar.
                                                YLROHQFLD \ GLVFULPLQDFLyQ LGHQWLÀFiQGRVH
4. Hagamos del hogar un refugio.                como referentes las siguientes: Dirección
5. Videos en lenguaje de señas salvadoreño,     de Talento Humano y sus dependencias,
    LESSA en materia de derechos laborales.     Centro de Formación, Análisis e Investigación,
6. Ley Especial Integral para una Vida Libre
                                                Dirección Administrativa y sus unidades de
    de Violencia para las Mujeres (LEIV).       apoyo.
7. Yo Quiero.                                   Las acciones realizadas son las siguientes:
8. Campaña Servicios Virtuales.
9. Video aprendamos Lenguaje de Señas
                                                  LÍNEA DE ACCIÓN 2.1:
    Salvadoreño.                                  Promover la mejora de las Procuradurías
                                                  Auxiliares Departamentales en la
10. “Dialoga”.                                    asignación de recurso humano y de
11. “Cuéntanos”.                                  infraestructura para garantizar una
12. Divulgación de los servicios de la Unidad     atención con calidad y calidez.
    de Familia.
13. Atención de personas con discapacidad.
                                                Actividad 1, 2 y 3:
                                                Implementación de Programas de Gestión
                                                del talento humano y de salud mental
                                                encaminados a la prevención de la violencia
                                                y discriminación institucional.
                                                Se ha creado la Unidad de Bienestar
                                                ,QVWLWXFLRQDO FRQ HO REMHWLYR GH SODQLÀFDU
                                                coordinar, gestionar y ejecutar todas las
                                                actividades relacionadas con los incentivos
                                                y prestaciones laborales que generen las

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PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA                                   RENDICIÓN DE CUENTAS | 2021

condiciones de bienestar integral de los      diversas manifestaciones de violencia y
servidores públicos; además se ha realizado   discriminación contra la mujer, de acuerdo a
un Programa Preventivo y de sensibilización   lo establecido en las leyes de protección de
sobre la violencia hacia las mujeres, acoso   derechos humanos, tales como: Ley Especial
sexual y riesgos psicosociales.               Integral para una Vida Libre de Violencia para
                                              las Mujeres y la Ley de Igualdad, Equidad y
Se ha elaborado una Guía Metodológica para Erradicación de la Discriminación contra las
diseño del Proceso de Contratación de talento Mujeres.
humano, que contiene criterios de aplicación
para la selección del personal que ingresa a
la PGR.

De acuerdo a la Dirección de Talento Humano,
se cuenta con criterios de contratación, donde
prevalecen los conocimientos, competencias
y habilidades de la persona que está en
el proceso, en igualdad de condiciones
para mujeres y hombres, quienes realizan
las mismas evaluaciones, teniendo la
oportunidad de optar a los mismos cargos sin
distinciones salariales.
                                                  LÍNEA DE ACCIÓN 2.3:
                                                  Formular      Políticas     institucionales
  LÍNEA DE ACCIÓN 2.2:                            encaminadas a la atención, prevención,
  Incorporar el Principio de Igualdad             detección y sanción de la violencia y
  y no Discriminación en la normativa             discriminación en las modalidades
  Institucional.                                  institucional y laboral, bajo la óptica del
                                                  debido proceso.

Actividad 1:                                 Actividad 1:
Armonización de políticas, reglamentos,      Fortalecimiento de los procesos de quejas y
manuales,       normas       o     instructivos
                                             denuncias de personas usuarias.
institucionales.                             En febrero del año 2020 se creó la Unidad de
La PGR cuenta con una nueva Ley Orgánica,    4XHMDV\'HQXQFLDVTXHWLHQHFRPRÀQDOLGDG
la cual entra en vigencia a partir del presente
                                             recibir y acompañar a las personas usuarias
mes. En este instrumento, se regula la nueva por la insatisfacción de los servicios brindados;
estructura organizacional de la PGR, en la   instancia que depende jerárquicamente de la
que se incluye la creación de la ProcuraduríaDirección de Integridad.
Adjunta de Víctimas y la ampliación de las   Dentro de las tipologías de quejas y denuncias
funciones de la UGEI.                        que recibe, contempla manifestaciones de
                                             violencia y discriminación contra la mujer,
En el capítulo I del Régimen Disciplinario acoso laboral, expresiones de violencia y
donde se establecen las Responsabilidades, obstaculización de acceso a la justicia, que
Infracciones y Sanciones, se han incorporado

                                                                                              13
RENDICIÓN DE CUENTAS | 2021                                   PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

son acciones determinadas en las leyes necesidades actuales en el talento humano,
especializadas de protección de derechos con el propósito de promover la creación de
humanos de las mujeres.                  3ROtWLFDV ,QVWLWXFLRQDOHV TXH LGHQWLÀTXHQ \
                                         erradiquen brechas de desigualdad al interior
                                         de la PGR.

                                              Actividad 2:
                                              Evaluación del Clima Laboral.
                                              La Dirección de Talento Humano cuenta
                                              con un instrumento de Clima Laboral,
                                              Instructivo para su aplicación e instrumento
                                              de evaluación.

                                              Actividad 3:
                                              Ejecución de acciones que evalúen la
Actividad 2:                                  calidad y calidez en la atención.
Mecanismos de denuncia para empleadas La Unidad de Quejas y Denuncias realizó
y usuarias del servicio de Práctica Jurídica, la “Encuesta de Satisfacción de Personas
Profesional y Horas Sociales.                 Usuarias”, con el propósito de evidenciar la
                                              satisfacción de las personas que asisten a la
De acuerdo al monitoreo de la aplicación PGR a solicitar servicios.
del Protocolo de Prevención, Atención,
Protección y Sanción de Hechos de Violencia Se desarrolló en todas las Unidades de
y Discriminación a Mujeres Trabajadoras Atención de las diferentes Procuradurías
de la Procuraduría General de la República, Auxiliares, del 19 de marzo al 9 de abril del
la Dirección de Talento Humano registra año 2021, el total de personas encuestadas
la atención de cuatro casos, en los cuales fue de 278, las edades oscilaron entre 18 y
se han impuesto medidas cautelares y 61 años.
sancionatorias, con un seguimiento de seis
meses.                                        Del total de personas encuestadas el 63.3%
                                              fueron mujeres y el 33.8% hombres, el 0.36%
                                              corresponde a población LGBTIQ+ y el 2.52%
                                              se desconoce o no quisieron contestar sobre
   LÍNEA DE ACCIÓN 2.4:                       su sexo o género.
   Promover Políticas Institucionales que
                                              La encuesta incluyó preguntas cerradas y se
   LGHQWLÀTXHQ \ HUUDGLTXHQ EUHFKDV GH
                                              realizó sobre 3 aspectos de interés:
   desigualdad al interior de la Institución
   y que garanticen la igualdad y equidad.    1. Trámite a realizar.

                                              2.   Instalaciones.
Actividad 1:
                                                  3. Trato recibido por el personal.
Promoción de Políticas Institucionales.
Se ha realizado una metodología para hacer Entre los aspectos relevantes manifestados
XQGLDJQyVWLFRGHODVLWXDFLyQUHDOHLGHQWLÀFDU por las personas encuestadas se pueden

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mencionar:                                        Actividad 1:
• Son informadas sobre sus derechos al            Fortalecimiento del Recurso Humano e
  momento de recibir un servicio en la PGR.       Infraestructura del Centro de Formación,
                                                  Análisis e Investigación.
• Haber obtenido información sobre los
  requisitos necesarios para solicitar            Se creó el Aula Virtual a través de la plataforma
  los servicios institucionales, habiendo         Moodle para brindar capacitaciones en
  respondido haberla recibido un 93%.             modalidad virtual, con capacidad de 35 aulas
                                                  simultáneas.
• Existe un contacto directo entre la persona
  usuaria y el servidor público que le atiende.   De acuerdo a registros del Centro de
                                                  Formación, Análisis e Investigación se han
• Estar conforme con el tiempo de espera,         impartido 225 capacitaciones en formato
  sin embargo, al focalizarse en algunas PAD      virtual.
  VHORJUDLGHQWLÀFDUXQPtQLPRSRUFHQWDMH
  de insatisfacción por la demora en la
  atención.                                       Actividad 2:
                                                  Creación de los Planes de Formación.
• Es necesario garantizar la custodia de los
  documentos entregados por las personas          La UGEI gestionó apoyo de la Iniciativa
  usuarias.                                       Spotlight en El Salvador y el Programa de
                                                  Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
• Ubican con facilidad la unidad que debería      para trabajar en la creación de la currícula
  atenderles.                                     especializada “Discriminación y Violencia
• Existe satisfacción en el orden y aseo, sin     contra las Mujeres”, misma a la que se
  embargo, debe de hacerse un análisis por        le ha incluido la dimensión de “Niñez y
  PAD ya que, en algunas, se debe mejorar         Adolescencia”. Dicho proceso de creación fue
  este aspecto.                                   retomado por el Centro de Formación, Análisis
• Falta de espacios que reúnan las                e Investigación, como referente institucional
  FRQGLFLRQHVGHFRQÀGHQFLDOLGDG                 en el tema.
• Las instalaciones se encuentran en una
  ubicación accesible.
• Son orientadas para recibir los servicios
  en el área de interés.
• Recibieron trato amable por parte del
  personal.
• Sentirse      representado/as       por    la
  Institución.

  LÍNEA DE ACCIÓN 2.5:
  Institucionalizar      la      formación        Actividad 3 y 5:
  especializada a través del Centro de            Selección y formación especializada a
  Formación, Análisis e Investigación de la       equipo de facilitadores.
  PGR.                                            El equipo de formadores y formadoras en el

                                                                                                 15
RENDICIÓN DE CUENTAS | 2021                                     PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

tema de “Violencia y Discriminación contra        de construir nuevas conducta y actitudes a
la Mujer”, fue el resultado de un proceso de      partir de estos procesos integrales.
selección que contó con representación de la
UGEI, la Coordinación Nacional de la Unidad       El segundo, se enfoca en el aspecto
de Atención Especializada para la Mujer y el      metodológico referido a la formación
Centro de Formación, Análisis e Investigación.    de competencias que promueven la
Las personas elegidas fueron 30 para iniciar      participación integral, abordando en forma
el proceso de formación especializado.            colectiva, el tratamiento de los diferentes
                                                  problemas y necesidades que se encuentran
$O ÀQDOL]DU HO SURFHVR VH LGHQWLÀFy D  en el desempeño de sus funciones. Esta
profesionales que, por su participación,          metodología no solo tiene un sentido práctico,
desempeño y sensibilidad al tema, conforman       sino que busca que cada competencia
el equipo especializado de personas               formada, esté referida a situaciones de la
facilitadoras en violencia y discriminación       vida práctica.
contra las mujeres, quienes pertenecen
a las áreas: Defensoría Penal, Derechos
Laborales, Mediación y Conciliación, Atención 3ODQLÀFDFLyQ(VWUDWpJLFD\3UHVXSXHVWR
Especializada para la Mujer, Atención y
Derivación y Unidad de Género e Inclusión         (VWiQLQFOXLGDVODV8QLGDGHVGH3ODQLÀFDFLyQ
                                                  y Desarrollo Organizacional, Dirección
Actividad 4:                                      Financiera y Dirección Administrativa, como
Regulación del funcionamiento del Centro UHIHUHQWHV SDUD OD 3ODQLÀFDFLyQ (VWUDWpJLFD
de Formación, Análisis e Investigación la Formulación de Presupuestos con Enfoque
(CEFAI).                                          de Género y la Gestión de la Información que
                                                  producen las distintas Unidades de la PGR.
La nueva Ley Orgánica de la PGR, en su
                                                  Las acciones realizadas de acuerdo al Plan
artículo 38, establece la creación del CEFAI,
                                                  de Acción son las siguientes:
como la instancia encargada de gestionar,
SODQLÀFDUFRRUGLQDUVXSHUYLVDU\HYDOXDUORV
procesos de formación del talento humano, el         LÍNEA DE ACCIÓN 3.1:
análisis y la investigación de temas de interés      $UPRQL]DU OD 3ODQLÀFDFLyQ (VWUDWpJLFD
institucional.                                       y los Planes Operativos Anuales con
El CEFAI, trabaja bajo un modelo de                  las políticas, leyes y procedimientos
competencias en las siguientes áreas:                institucionales en concordancia con la
técnico, legal, administrativo y humano; con         Ley de Igualdad, Equidad y Erradicación
enfoque en derechos humanos.                         de la Discriminación contra las Mujeres
                                                     y la Ley Especial Integral para una Vida
En el presente año se ha iniciado la elaboración     Libre de Violencia para las Mujeres.
del Procedimiento del CEFAI en dos aspectos
fundamentales:                                    Actividad 1:
(O SULPHUR VH UHÀHUH D OD QHFHVLGDG GH   Crear     los    lineamientos     para     la
concebir las actividades del Centro, como         incorporación del Principio de Igualdad y No
actividades formativas, que se orienten a la      Discriminación, así como el derecho a una
formación de conductas, promoviendo que los       vida libre de violencia para las mujeres en
participantes tengan la posibilidad práctica      ODSODQLÀFDFLyQDQXDO

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PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA                                      RENDICIÓN DE CUENTAS | 2021

(Q HO  OD 8QLGDG GH 3ODQLÀFDFLyQ \    3.   Se cuenta con impresora braille, con la
Desarrollo Organizacional informó la creación          ÀQDOLGDGGHSURGXFLULQIRUPDFLyQVREUHORV
e implementación de los lineamientos de                requisitos y servicios institucionales para
incorporación de la Política de Igualdad y             las personas con discapacidad visual.
no Discriminación en los Planes Operativos        4.   Creación de Unidad de Atención virtual,
Anuales del 100% de las Unidades de Atención           FRQ OD ÀQDOLGDG GH IDFLOLWDU RSFLRQHV
a la Persona Usuaria.                                  de servicios en formato virtual a la
                                                       población usuaria, a través de las diversas
                                                       plataformas y redes sociales que maneja
                                                       la institución.
  LÍNEA DE ACCIÓN 3.2:                            5.   Instalación de señalética en la Procuraduría
  Implementar acciones de mejora                       Auxiliar de San Salvador, Torre de la PGR y
  a la infraestructura e innovación                    anexos de Familia y Derecho Laboral.
  WHFQROyJLFD PHGLDQWH OD LGHQWLÀFDFLyQ
  de necesidades más sensibles en
  las distintas Procuradurías Auxiliares
  Departamentales, para garantizar una
  atención con calidad.

Actividad 1 y 2:
Mejora en la infraestructura, equipos
WHFQROyJLFRV\ÁRWDYHKLFXODU
Para garantizar la mejora en la atención a las
personas que solicitan servicios en la PGR,
se han desarrollado diversas acciones, entre      6.   Adquisición de plataforma tecnológica,
ellas:                                                 suministro de software y digitalización de
1. Centralización de atención en primera y             documentos.
    segunda planta de la Torre PGR, a través de   7.   Remodelación de diversas áreas de la
    la creación de las Unidades de Asistencia          3*5DQLYHOQDFLRQDOLQFOX\HQGROD2ÀFLQD
    a la Persona Usuaria y Derivación y                Para Adopciones.
    Orientación en la Procuraduría Auxiliar de
    San Salvador, que tienen como objetivo,       8.   Adquisición de 28 vehículos automotores
    ODLGHQWLÀFDFLyQGHODVQHFHVLGDGHVGHOD         para las Procuradurías Auxiliares a nivel
    población usuaria y la efectiva derivación         nacional.
    a las unidades competentes.
2. Creación de línea telefónica especial para
    personas sordas y con discapacidad visual.
    La PGR con una visión inclusiva busca
    mecanismos para la atención de personas
    FRQGLIHUHQWHVWLSRVGHGLVFDSDFLGDGDÀQ
    de brindar asesoría y derivación, tanto
    a las unidades de la PGR como a otras
    instituciones.

                                                                                                  17
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                                                 de vulnerabilidad.
  LÍNEA DE ACCIÓN 3.4:
  Mejorar las bases de información               Lo anterior considerando que las instituciones,
  institucional para obtener datos               incluyendo a la PGR, estaban diseñadas para
  que amplíen el análisis desde una              ofrecer servicios presenciales a la población
  perspectiva de género.                         y no estaban preparadas para la atención
                                                 virtual, que ha sido clave para mantener activo
                                                 el servicio, garantizando en todo momento
Actividad 1:                                     acceso a la justicia.
Recabar y procesar información sobre
violencia y discriminación contra las               En este sentido, reconociendo que la violencia
mujeres.                                            contra las mujeres puede afectar tanto en el
                                                    ámbito público como en el privado y además
La UGEI cuenta con una propuesta de                 puede expresarse de diferentes formas, la
variables para la recolección de información        3*5WUDEDMDFRQVWDQWHPHQWHHQEHQHÀFLDUD
de las personas usuarias de la PGR.                 más mujeres a través de servicios integrales
Dicho proceso de construcción contó con en las áreas legales y psicosociales.
la participación de todas las unidades de En el contexto de la presente Rendición de
OD ,QVWLWXFLyQ FRQ OD ÀQDOLGDG GH SULRUL]DU Cuentas, se han reportado:
la recolección de datos de poblaciones
en situación de vulnerabilidad, como Unidad de Defensa de Derechos Laborales
mecanismos para visibilizar el rol protagónico Ha brindado 4,956 asistencias y 5,401
de la Institución en la garantía de protección asesorías a mujeres; se han contabilizado
de derechos humanos e inclusión.                    a nivel nacional 26 asistencias a mujeres
Se cuenta con el Procedimiento de embarazadas, 2 asistencias por acoso
(VWDGtVWLFDV ,QVWLWXFLRQDOHV 353/ D ÀQ laboral y se han realizado 274 conciliaciones
que las variables sean incorporadas en los administrativas laborales.
formatos de todas las Unidades de Atención Se han atendido un total de 30,191 personas,
a la Persona Usuaria de la PGR.            de las cuales el 34.30% fueron mujeres.
                                           A pesar que el porcentaje de atenciones a
                                           mujeres no es tan alto en comparación con
                                           hombres con un 65.7%, esto pudiera deberse
                                           a los diversos roles que las mujeres deben
   PARTE IV                                desempeñar, como los de cuido, que pueden
                                           estar incidiendo en su capacidad para acudir
                                           a la Institución o incluso en la posibilidad de
 Atención Especializada a Mujeres          optar a un empleo remunerado.

La PGR procura el mejoramiento continuo de       Unidad Psicosocial y Convivencia Ciudadana
las diversas áreas de atención; durante el       Se han brindado asistencias a 621 niñas y
año que incluye el presente informe ha venido    adolescentes (5 a 17 años) y 1,882 mujeres
duplicando esfuerzos para seguir cumpliendo      adultas (18 a 60 años). De acuerdo a la
su mandato constitucional y legal a los          tipología de atención el mayor número de
diferentes grupos poblacionales en situación     mujeres atendidas está relacionado a la

18
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atención Familiar, personal (Individual) y por
                                            De acuerdo a los registros de la Unidad de
último la atención ante hechos de Violencia Familia de las 17 Procuradurías Auxiliares,
Intrafamiliar; es importante destacar que   VH KD LGHQWLÀFDGR DVLVWHQFLDV OHJDOHV SRU OD
también se ha brindado atención por abuso   tipología de incumplimiento de pago de cuota
sexual en 11 niñas y 2 mujeres adultas.     alimenticia de 3,008 casos; también se han
                                            realizado 236 derivaciones de casos a la
En este mismo período se han atendido a Unidad de Atención Especializada para las
4,273 personas, de las cuales el 58.57% Mujeres por violencia intrafamiliar.
son mujeres, en cualquier etapa del curso
de vida y el 41.43% son hombres, a quienes Unidad Penal
se les han brindado procesos de tratamiento Se han atendido 30,651 personas de las
psicológico.                                cuales el 87.34% son hombres y el 12.65%
                                              mujeres, siendo este también el indicador que
Unidad de Derechos Patrimoniales              los hombres delinquen más que las mujeres.
Se han iniciado expedientes en áreas judicial,
                                              Se reportan 64 derivaciones hacia las UAEM,
notarial y administrativa, con un total de 5,148
personas atendidas, de estas el 58.20%        realizadas ante la detección de posibles
corresponde a servicios brindados a mujeres   atenuantes o excluyentes de responsabilidad
y el 41.80% a hombres.                        penal para la imputada en el cometimiento de
                                              un delito, esto en el marco de relaciones de
Unidad de Desplazamiento Forzado Interno poder que generan violencia; se han realizado
En el período del presente informe la Unidad 900 asistencias por el delito de expresiones
de Desplazamiento Forzado Interno ha de violencia contra las mujeres.
DWHQGLGRDSHUVRQDVEHQHÀFLDQGRD
mujeres y 510 hombres a quienes se les ha Unidad de Niñez y Adolescencia
brindado atención legal, psicosocial, ayuda Se han reportado un total de 414 atenciones,
humanitaria, medios de vida y atención lúdica 81.40% a niñas, adolescentes mujeres y el
especializada.                                18.6% a niños, adolescentes hombres.
                                              Las representaciones legales a niñez y
Los servicios que se brindan pueden ser adolescencia se han realizado en el marco de
dirigidos tanto a mujeres y hombres, en todo delitos contra la integridad personal y trata de
su curso de vida.                             personas.
Unidad de Control de Fondos de Terceros       En este mismo período se reportan 57
Para el presente período se reportan 24,421 derivaciones hacia las UAEM y otras unidades
mujeres demandantes de cuotas alimenticias de la PGR.
y 555 hombres, con un total de 33,166
QLxRV\QLxDVEHQHÀFLDGDVORTXHHTXLYDOHD Unidad de Mediación y Conciliación
$26,996,434.69 que han sido depositados Se han atendido a 11,254 personas, de las
en las cuentas correspondientes.              cuales el 56.52% son mujeres y el 43.48%
                                              son hombres.
Unidad de Familia                             Se han realizado 90 derivaciones a las
Reporta que, en el periodo del presente UAEM y 10 mediaciones ante hechos de
informe, se han atendido 17,577 personas, discriminación contra las mujeres.
de las cuales el 77.54% son mujeres y el
22.46% son hombres.

                                                                                              19
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Unidad de Defensa de los Derechos                                       Unidad de Atención Especializada para la
Laborales de la Persona Servidora Pública                               Mujer
Se han atendido a un total de 2,670 personas,                           En esta Unidad, en la que solo se atienden
de las cuales 1,063 son mujeres, asimismo                               mujeres, se han brindado 25,564 servicios
se han realizado 32 derivaciones a las UAEM.                            legales, 12,455 psicológicos y 7,526
                                                                        sociales; en Violencia Intrafamiliar se
Unidad de Servicios Itinerantes                                         han atendido 1,782 denuncias y se han
Se han brindado 357 atenciones de                                       solicitado 682 medidas de protección, de las
servicios notariales a nivel nacional y 101                             cuales solo el 0.15% han sido denegadas,
asesorías a personas que, por su situación                              lo que evidencia el trabajo realizado por el
GH YXOQHUDELOLGDG WLHQHQ GLÀFXOWDGHV SDUD                         personal de defensoría pública de la mujer
acercarse a las sedes de la PGR a solicitar el                          en cuanto a la argumentación de los casos y
servicio.                                                               la pertinencia de las denuncias y solicitudes
                                                                        de medidas; en violencia de género (delitos
$WHQFLyQ GH 3*5 GHVGH ODV 2ÀFLQDV GH                            cometidos contra mujeres por el hecho de
Ciudad Mujer                                                            ser mujeres) se han atendido a 533 mujeres,
Los Centros Ciudad Mujer (CCM), articulan                               siendo los delitos más recurrentes: difusión
en un mismo espacio físico a instituciones                              ilegal de información, difusión de pornografía
estatales y ofrecen servicios que responden                             y expresiones de violencia contra la mujer
a las necesidades de las mujeres de forma                               (Ley Especial Integral para una Vida Libre de
gratuita, accesible y con especial sensibilidad                         Violencia para las Mujeres), desobediencia
a sus situaciones particulares.                                         en casos de violencia intrafamiliar, violencia
Este enfoque innovador tiene el potencial de                            intrafamiliar, maltrato infantil, incumplimiento
reducir el costo económico de servicios de                              de los deberes de asistencia económica,
HVWHWLSRSDUDODVEHQHÀFLDULDV\SUHVWDUXQD                          lesiones, violación y acoso sexual (Código
atención personalizada a las necesidades                                Penal); en el área de discriminación 14
de cada usuaria, lo cual fomenta una                                    mujeres han denunciado.
FRRUGLQDFLyQ LQWHULQVWLWXFLRQDO HÀFD] \ XQD
mejor calidad de los servicios ofrecidos.
La Procuraduría General a través del personal
delegado para prestar servicios en el CCM ha
brindado la siguiente atención:                                           PARTE V
 Centro          Colón    San     Morazán   Santa    San     Usulután
 Ciudad Mujer            Martín              Ana    Miguel

 Mujeres
 Atendidas
                 1199    1731      652      1284    1446      568       Actividades preventivas de sensibilización
 Servicios       203      999      450      346      362       218
                                                                        y formación realizadas por las Unidades
 Notariales                                                             de Atención a la Persona Usuaria
 Derivación a     10     1027      105       55      437       219
 Procuradurías
 Auxiliares
                                                                        En este apartado se exponen las acciones
                                                                        DÀUPDWLYDV TXH VH KDQ UHDOL]DGR HQ FDGD
Cuadro 6. Número de mujeres atendidas, servicios                        una de las Unidades de Atención a la
notariales y derivaciones. Fuente: Registros Administrativos            Persona Usuaria, reportadas a través de las
CNUAEM.                                                                 Procuradurías Adjuntas a las que pertenecen.

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