INFORME ENCUESTA TELEFONICA - Santiago + Región Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

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FUNDACIÓN IDEAS

INFORME ENCUESTA
TELEFONICA
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la
Identidad Regional

                                        www.mastor.cl
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

           INFORME ENCUESTA SANTIAGO 2021: ¿Una región con Identidad?.

1. El uso de la encuesta telefónica para la Región Metropolitana.

La encuesta telefónica tiene ventajas y desventajas, dentro sus virtudes está la economía
de recursos y la posibilidad de producir un proceso de consulta de opinión publica en un
tiempo que no tiene comparación con la encuesta cara a cara, siendo entre siete y diez
veces más veloz y económica que un estudio presencial en términos de aplicación.

No obstante estas ventajas, se deben también señalar los elementos que desfavorecen el
uso de la encuesta telefónica, ya se que si bien es cierto ésta entrega una información
actualizada, al mismo tiempo segmenta a un grupo importante de la población. Esto no
sólo en relación a la tenencia de un equipo telefónico, si no que también en cuanto a la
accesibilidad de la muestra, tomando en cuenta el caso de aquellas familias en donde no
existe alguna persona en la casa, salvo hasta muy avanzada la tarde.

En lo que respecta al estudio Fortalecimiento de la Identidad Regional Santiago + Región,
adquiere las características de un sondeo de opinión, recogiendo y salvaguardando uno
de sus principales sesgos en relación a su capacidad para representar las opiniones de la
población de un territorio.

También es preciso señalar que la cobertura de la telefonía fija en el país, presenta
diferencias en función de los diversos estratos sociales, elemento que se ha mantenido
desde comienzos de la década. En otras palabras, el acceso de los hogares a este medio
de comunicación está desigualmente distribuido. Así, en el año 2000, sólo un 20,9% de
los hogares que pertenecían al primer quintil de ingresos contaba con teléfono fijo, este
porcentaje se elevaba a un 84,3% en el quintil más alto. (CASEN, 2000). Por otra parte,
las mismas características del territorio (historia, extensión y dinámica de las
telecomunicaciones) definen un tipo de penetración telefónica residencial.

Con todo, teniendo en cuenta sus ventajas y desventajas, la encuesta telefónica permite
generar valiosa información en el marco de estudios como el que hemos desarrollado.
Sobretodo, si consideramos que la Región Metropolitana es el territorio donde la tasa de
penetración telefónica a nivel residencial es la más alta del país. De acuerdo a datos de

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la subtel, es posible estimar que cerca de un 74,1 % de los hogares posee teléfono
residencial. En este sentido, la RM es el territorio del país donde aparece como más
pertinente el uso de esta técnica de investigación.

Una vez definido el procedimiento de encuesta telefónica se procedió realizar una
muestra de tipo probabilística, esto implica que todos los elementos de la población con
teléfono, tuvieron la misma probabilidad de ser escogidos. Este tipo de muestreo resulta
especialmente útil para estudios descriptivos (como encuestas de opinión). Por otro lado,
como todos los sujetos tienen exactamente la misma probabilidad de ser escogidos, sin
consideraciones, ni ponderaciones previas, el llamado error muestral disminuye de
manera considerable (Hernández, Fernández & Baptista, 2008).

                                   Cuadro 1: Líneas telefónicas por vivienda según región

         Región            Población          Población       Viviendas         Líneas             %
                           INE 2007           18 años y         según        telefónicas      viviendas
                                                 más           Censo        residenciales         con
                                                                                               teléfono

         Metropolitana        6.678.496           4.775.694     1.643.892         1.219.227       74,1%1

         Tarapacá                554.773            382.423       126.882            89.888        70,8%

         Magallanes              157.927            114.672        48.901            28.830        52,7%

         Valparaíso           1.696.033           1.224.909       530.883           266.217        50,1%

         Bio Bio              1.996.099           1.408.603       531.385           208.349        39,2%

Como esta investigación se basa en un muestro probabilístico, se procedió a calcular un
número muestral que permitiera estimar una cantidad adecuada de representación de la
población. Para esto se fijaron estándares tradicionales utilizados en este tipo para este
tipo de investigación. Esto es un error muestral menor a 4.12% y una confiabilidad de un
90% (Hernández, Fernández & Baptista, 2009).

1
    Estimaciones en base a estudios de subtel.

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Este cálculo se realizó estimando un N de la población de 1.219.227 personas (subtel,
2007). Este número considera a lo menos una persona por llamada telefónica. Al realizar
este cálculo se determinó un tamaño muestral aproximado de 400 personas. Los cálculos
fueron realizados a partir del paquete estadístico STATS v.2.0. El desglose de esta
muestra se explica en el siguiente apartado.

2. Descripción del instrumento aplicado y extracción de la muestra.

El estudio se propuso realizar una encuesta que mostrara los principales elementos en
torno a las identidades territoriales y regionales como pilares de desarrollo en la Región
Metropolitana desde la óptica de la población y su opinión pública. Este ejercicio
metodológico de investigación requirió operacionalizar un concepto complejo como el de
Identidad, para enfrentar empíricamente una abstracción: ‘aquello que permite generar en
los individuos un sentimiento de pertenencia a una colectividad’. A esto se suma la
necesidad de generar preguntas que sean posibles de aplicar en un espacio de entre 5 a
7 minutos correspondiente a la duración de una entrevista telefónica.

El estudio realiza una opción al incorporar la dimensión geográfica de la identidad
definiéndola como el conjunto de estrategias y mecanismos de adscripción y pertenencia
a un territorio - barrial, local, comunal, regional o translocal –. Esta se expresa
principalmente en 5 puntos:

          •    El reconocimiento de una historia compartida – aglutinada en un conjunto de
               hitos fundacionales y conmemoraciones o festividades-
          •    Una demarcación espacial determinada por fronteras o límites territoriales;
          •    Un relato identitario, que define las características que configuran un nosotros
               y se distingue de los otros,
          •    La identificación de un paisaje identitario conformado por            elementos
               geográficos, morfológicos o arquitectónicos distintivos.
          •    Y que -potencialmente- puede materializarse en la elaboración de un proyecto
               social colectivo (identidad-proyecto) basado en la cultura como recurso
               central.

     Considerando la definición anterior -adscrita a la perspectiva teórica de trabajo del
     estudio- se procedió a operacionalizar estos contenidos en el instrumento adaptando
     los ‘modos de expresión’ de la identidad recogiendo los campos referidos a:
     reconocimiento de la historia compartida, identificación de un paisaje identitario e
     identidad proyecto. Así las expresiones son operacionalizadas sobre la base de

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       perceptibles concretos que forman parte de las conversaciones de la población. Por
       ello se trata de una operación de traducción de un código teórico a uno empírico en
       que lo que está en juego es la comprensión del consultado, de modo de controlar y
       resguardar el error de construcción asociado a lo que en lenguaje y estándar
       metodológico se conoce como validez. En este sentido al trasladar definiciones
       teóricas que son construidas ya sea por extensión o intención, hay una posible pérdida
       de información similar a la que ocurre en el caso de las traducciones lingüísticas. Por
       ello, será labor del intérprete, en este caso la comunidad de investigadore/as el fijar el
       campo semántico sobre el cual se despliega el sentido de lo dicho – las respuestas de
       los encuestados- asumiendo un proceso de inferencia en el campo del lenguaje. En
       este sentido, las opciones de respuesta propuestas en las preguntas del cuestionario,
       como en el caso de la pregunta que inicia la conversación (¿qué es lo que más
       identifica a la región metropolitana?) y posee las categorías de respuesta: Gente,
       Historia, Comercio, Infraestructura y Áreas verdes, las cuales se asumen –
       metodológicamente- como posibles referentes o representamen2. Esto es, signos que
       reflejan un posible discurso de opinión pública al encontrarse inscritos en un campo
       semántico definido por las expresiones de la identidad territorial señaladas y que
       pueden ser interpretadas siguiendo un criterio de coherencia lingüística dentro del
       marco cultural en que nos situamos. Así ‘comercio’, ‘infraestructura’ y ‘áreas verdes’
       pertenecerían al campo semántico ‘paisaje identitario’. Por su parte, ‘gente’ e ‘historia’
       pertenecerían tanto a ‘historia compartida’ como a ‘identidad proyecto’. De forma
       similar las siguientes preguntas del cuestionario, ofrecen alternativas de respuesta que
       se inscriben en la perspectiva teórica que acompaña al estudio.

       Por otra parte, las expresiones identitarias referidas a ‘historia compartida’,
       ‘identificación de paisaj’e e ‘identidad proyecto’ también pueden ser reconocidas a
       través de su presencia múltiple en las diversas escalas en que es concebido un
       territorio, el cual puede ir de lo local a lo regional y viceversa. El instrumento pretende
       captar esta multiplicidad y presencia en diferentes escalas atendiendo a la creciente
       segmentación y fragmentación del espacio regional. Se trata de hacerse cargo de un
       conjunto de espacios de articulación intermedia entre identidad y territorio regional
       expresado en diferentes escalas -como los barrios y las localidades, tanto a nivel
       comunal, provincial e inter-provincial- que median la relación de identificación que
       establece el habitante con el universo más amplio de la Región. Con esta pista, los
       resultados comparan las diferentes escalas en las que los consultados pueden
       posicionarse e interrogarse respecto a la identidad territorial. En virtud de estas
       reflexiones teórico-metodológicas, es posible señalar 3 entradas para abordar la
       identidad territorial con el presente instrumento encuesta:

2
    En la terminología de C. Peirce.

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Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

     ¿Qué es lo observado por la población al hablar de la identidad en grandes
     territorios como la Región Metropolitana o el barrio o comunidad donde viven?
     ¿Existen diferencias entre los que piensa el habitante de las provincias de la RM
     asociadas al espacio de la agrópolis y lo que piensa el habitante del Área
     Metropolitana de Santiago?. ¿Qué es lo que soñamos como región para el año
     2021?

     Considerando estas preguntas base, se construyó un instrumento articulado en 4
     dimensiones:

     I. La identidad a escala local y global: Barrios y Región.

         ¿Qué es lo que más identifica a la Región Metropolitana?,

         ¿Qué es lo que más identifica al barrio y comunidad donde usted vive?.

     II. Componentes de un territorio con Identidad: lo valorado, y lo indispensable.

         ¿Qué es lo que usted considera más valioso para dar identidad a un barrio?.

         ¿Qué es lo que NO puede faltar en un TERRITORIO con IDENTIDAD?.

     III. Lo Agrario y lo Metropolitano:

         ¿La Región Metropolitana es para usted un territorio: rural, urbano, rural-urbano?,

         ¿Sabe usted cuantas provincias tiene la Región Metropolitana?.

         De las provincias existentes en la Región Metropolitana: ¿Cuáles son a su juicio
         las que más aportan a la identidad de la región? ,

         De las actividades productivas que se realizan en las provincias de la Región
     Metropolitana. ¿En cuáles cree que habría que invertir para fortalecer la identidad de
     la región?,

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Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

        Considerando sus características agrarias: ¿Deben las provincias de Maipo,
     Melipilla y Talagante ser más autónomas para planificar sus territorios?.

     IV. La proyección de la región.

         En los últimos 10 años, a su juicio, ¿Cuál de los grupos que le voy a mencionar
         han influido más en la actual identidad de la Región Metropolitana?,

         En los próximos 10 años ¿Cómo le gustaría que fuera la Región Metropolitana..:?

Procedimiento de extracción de la muestra.

Se utilizó un procedimiento de selección aleatoria desde la base de datos de hogares con
teléfono domiciliario en la Región Metropolitana. Básicamente contempló los siguientes
elementos:

     1. Pretest: Realizado entre el 8 y 16 de octubre

     2. Días de aplicación: Del Martes 20 al sábado 24 de octubre de 2009

     3. Horarios de aplicación: 18 a 21 hrs. y de 10.30 a 18.00 hrs. el sábado 24 de
        octubre.

     4. Selección aleatoria desde base de datos: una persona por cada teléfono.

     5. Protocolo de entrada: búsqueda de una persona mayor de 18 años disponible y
        que viva en el hogar.

     Este conjunto de condiciones implicó una tasa de aceptación de un 21,7 como se
     aprecia en el gráfico.

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Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

                                                              Tasa de Rechazo
                                                           1.834 llamadas en la RM

                                                                         21,7%

                                      49,4%                                                  Aceptación
                                                                                             Rechazo
                                                                                             Teléfono sin contacto

                                                                           28,9%

Muestra extraída

De la muestra extraída correspondiente a los 398 casos encuestados, un 64%
corresponde a mujeres y un 36% a hombres. En términos de edad un 59% se ubica
entre los 30 y los 65 años. Un análisis simple de los datos extraídos indica que la
encuesta telefónica se concentró en una mayor proporción en mujeres, lo que puede
responder a una característica social y cultural respecto a la posibilidad de acceso
telefónico a un/a entrevistada/o en las horas de aplicación y por otra parte a la práctica
cotidiana de responder el teléfono y en particular a un estudio de opinión pública. Los
siguientes son los gráficos que muestran ambas variables.

                                    Composición de la muestra: Mujeres y Hombres
                                                      398 casos

                                                                                       36%

                                                                                                           Hombres
                                                                                                           Mujeres

                              64%

                                              Composición de la muestra: Edades
                                                         398 casos

                                                8%
                                                                                 33%
                                                                                                 18-29 Años
                                                                                                 30-65 años
                                                                                                 66 y más años

                                    59%

                                                                                                                     8
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

ANALISIS.

Con los datos resultantes de la aplicación de las encuestas se llevó a cabo un análisis
descriptivo e inferencial. Así, en un primer lugar, los resultados son observados en
términos de porcentaje, es decir, la cantidad (o frecuencia) de respuestas correctas sobre
la totalidad de ítems. Este procedimiento permite mostrar con mayor claridad los
resultados, especialmente si se tiene en consideración que se trata de ofrecer una mirada
que permita visibilizar tendencias principales considerando las limitaciones del
instrumento. Por otra parte, con el propósito de estimar diferencias significativas se utilizó
la Prueba t (t test) a través del paquete estadístico SPSS 15.0. Se ocupa este estadístico,
para evaluar si las diferencias entre los promedios de dos grupos resultan significativas
estadísticamente, así como también cuando la muestra no tiene un gran tamaño. Además
se procedió en base a un diseño que permitiese un análisis que diferencie el componente
rural y urbano, operacionalizándolo bajo los criterios teóricos del estudio (Area
Metropolitana de Santiago -298 casos- y Area Agropolitana -100 casos-).

                                                                  298 casos AMS

                                                                                            9
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                                                     RESULTADOS.

     I. La identidad territorial a escala regional y local.

     ¿Qué es lo que más identifica a la RM?.

     Comenzamos consultando a la población respecto a qué es lo que más identifica a un
     territorio como la Región Metropolitana. Para ello propusimos 5 indicadores para
     hablar de identidad: su Gente, su Historia, su Comercio, su Infraestructura y
     también sus áreas verdes. Los resultados nos señalarían cuál es la variable que
     tendría mayor peso o valor para identificar a la región.

     Frente a la pregunta: ¿Qué es lo que más identifica a la Región Metropolitana?
     Nos encontramos con resultados que nos muestran que no existirían categorías que
     resulten ser significativamente relevantes y decidoras para señalar que en ellas se
     posiciona la mirada para significar a la región.

                                            Lo que m ás identifica a la Región Metropolitana

                                                                     10%
                                                    15%

                                                                                                27%

                                            23%

                                                                                25%

                                      Su gente               Su comercio              Su infraestructura
                                      Su historia            Sus áreas verdes

     Así, un 25% de los casos declara como primera opción que lo que más identifica a la
     región es su Comercio, otro 23% su Infraestructura y otro 27% su Gente. La
     Historia (15%) supera en importancia a las áreas verdes, que tiene apenas un 10%
     de las respuestas.

                                                                                                           10
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

     Frente a la misma pregunta: ¿Qué es lo que más identifica a la Región
     Metropolitana?, realizamos una comparación a nivel de áreas de la región (AMS y
     Agrópolis) encontrando que para los casos de la AMS, es el Comercio 25,9% lo más
     importante, mientras que para los casos de las otras provincias, es su Gente 28,8%.
     Estos valores no constituyen un elemento que pueda interpretarse como una
     diferencia estadísticamente significativa.

                                  Lo que más identifica a la Región Metropolitana
                                  28,8
                   30,0       24,9           25,9 24,2         25,6
                   25,0                                               21,2
                                                                                17,3
                   20,0                                                                                12,8
                                                                                       12,1
                   15,0
                   10,0                                                                          6,3
                    5,0
                    0,0
                            Su gente      Su comercio            Su          Su historia      Sus áreas
                                                           infraestructura                     verdes

                                         Área Metropolitana Santiago         Área Agropolitana

     Si bien en la escala regional no es posible apreciar categorías que sobresalgan como
     mecanismos de identificación y observación de la identidad dada la dispersión de las
     respuestas. El escenario cambia cuando el foco de las preguntas se instala en la
     escala barrial:

     ¿Qué es lo que más identifica al barrio y comunidad donde usted vive?

     Esta segunda escala o nivel de observación que se configura en base a las
     identidades territoriales barriales, muestran que una mayoría de la muestra considera
     que lo más importante para la identidad barrial es su Gente, con un 39% de casos. Le
     siguen sus Áreas verdes 30%, Infraestructura e Historia con un 11% y comercio con
     un 9%.

                                                                                                              11
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

                                    Lo que más identifica al Barrio y comunidad es

                                                 30%

                                                                                        39%
                                      11%

                                                 11%               9%

                                 Su gente                  Su comercio        Su infraestructura
                                 Su historia               Sus áreas verdes

     En perspectiva escalar, es interesante observar la pérdida de centralidad del comercio
     a la hora de definir y observar la identidad del territorio barrial o la comunidad donde
     se vive. Pasando de un 25% en la escala regional a un 9% en la escala barrial y
     comunitaria. Lo que se comienza a dibujar en estas respuestas es un paisaje
     identitario asociado a la gente. Esto se aprecia en el hecho de que las opciones
     ‘gente’ y ‘áreas verdes’ alcanzan casi el 70% de las preferencias.

     La misma pregunta separada en provincias nos dice dos cosas: la primera es que en
     el ámbito local (barrios y comunidades), en el Área Metropolitana de Santiago se le da
     más importancia a la Gente: 43,8%. Esto resulta significativo considerando que la
     pregunta localizada a nivel regional solo reconocía en la gente un 25% de las
     respuestas. Por su parte, en el caso del territorio Agropolitano se le asigna mayor
     importancia a las áreas verdes, alcanzando un 39,7%. Esto es explicable en la medida
     que los territorios Agropolitanos poseen un paisaje identitario que reciben el influjo del
     mundo rural. Son territorios en los cuales las áreas verdes provienen de un ambiente
     natural, no así en el espacio urbano asociado al AMS.

                                                                                                   12
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

                                    Lo que más identifica al Barrio y comunidad es

                     50,0       43,8                                                                      39,7
                                       36,0
                     40,0

                     30,0
                                                                                                   18,8
                     20,0                                          14,0             12,6
                                                  10,8                                     10,3
                                                         6,6              7,4
                     10,0

                       0,0
                              Su gente        Su comercio            Su          Su historia      Sus áreas
                                                               infraestructura                     verdes

                                              Área Metropolitana Santiago        Área Agropolitana

     II. Componentes de un territorio con Identidad: Lo valorado y lo indispensable.

     ¿Qué es lo que usted considera más valioso para dar identidad a un barrio?.

     Esta pregunta busca comprender cuales son los elementos de valor que posee un
     territorio con Identidad de acuerdo a la opinión de la población. En este sentido, la
     pregunta invita a la reflexión respecto a los elementos constituyentes del concepto y la
     experiencia que los habitantes tienen respecto a la Identidad Territorial.

     Resulta significativo notar que la categoría “convivencia de las personas” (54%) es la
     que concentra el mayor número de casos, seguida por las plazas y parques (21%), la
     ubicación dentro de la ciudad (14%) y los estilos de casas y edificios (11%).

     Lo que la respuesta indica es la centralidad de las relaciones sociales para definir y
     experienciar la identidad territorial en la escala barrial. La categoría ‘convivencia de las
     personas’ pertenece al espacio de lo intangible. Esto adquiere significado sobre todo
     si observamos que son opciones marcadas frente a otras alternativas que hablan de
     las condiciones territoriales materiales y que también pueden ser elementos de valor
     identitario.

                                                                                                                 13
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

                                         Lo más valioso para dar identidad a un barrio

                                                           21%

                                          14%

                                               11%                                              54%

                                     la convivencia de las personas         los estilos de casa y edificios
                                      la ubicación dentro de la ciudad      las plazas y parques

     Los porcentajes a nivel de la AMS y de lo Agropolitano son similares en todas las
     categorías salvo en la opción ‘los estilos de casas y edificios’ donde se presenta un
     14% y un 7,6%; diferencia que si bien no es estadísticamente significativa podríamos
     aventurar como parte de una posible tendencia que nos habla del paisaje identitario de
     la AMS asociado en mayor medida a esta categoría.

                                       Lo más valioso para dar identidad a un barrio
                                             56,1
                                      52,8
                         60,0
                         50,0
                         40,0
                         30,0                                                                20,7 21,2
                                                        14,0             12,5 15,1
                         20,0                                  7,6
                         10,0
                           0,0
                                 la convivencia de los estilos de     la ubicación       las plazas y
                                    las personas casa y edificios     dentro de la         parques
                                                                         ciudad

                                              Área Metropolitana Santiago      Área Agropolitana

                                                                                                              14
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

     A su juicio, ¿Qué es lo que NO puede faltar en un TERRITORIO con
     IDENTIDAD?:

     En esta pregunta buscó explorar la definición de identidad territorial desde una
     perspectiva de contraste o por ‘ausencia’ del descriptor. Es una suerte de invitación a
     la reflexión acerca de los ingredientes que componen la identidad de un territorio. A
     nivel de la Región, el porcentaje mayor lo obtienen las expresiones culturales (36%),
     seguido por un 30% de la opción ‘participación de la gente en las decisiones’, le
     siguen ‘historia compartida’ (20%) y ‘atractivo para los turistas’ (14%). Es significativo
     como se realza el componente expresivo de la identidad junto con el espacio
     participativo decisional, sobretodo si consideramos que entre las 2 primeras opciones
     se alcanza el 66% de las preferencias.

                              Lo que NO puede faltar en un TERRITORIO con IDENTIDAD

                                       36%                                    14%

                                                                                    20%

                                                 30%

                                                atractivos para los turistas
                                                una historia compartida
                                                participación de la gente en las decisiones
                                                expresiones culturales

     A nivel de comparativo entre áreas territoriales de la región, destaca el 39,8% de la
     opción ‘expresiones culturales’ en el Área Agropolitana, v/s el 31,5% del AMS. Le
     sigue ‘participación de la gente en las decisiones’ con un 33,5% para el caso del Área
     Agropolitana y un 27,1% de ‘historia compartida’ para el caso del AMS.

                                                                                              15
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

                                Lo que NO puede faltar en un TERRITORIO con IDENTIDAD
                                                                                                 39,8
                         40,0                                                   33,5      31,5
                         35,0                         27,2               26,4
                         30,0
                         25,0
                         20,0       14,9                     13,8
                                           12,9
                         15,0
                         10,0
                          5,0
                          0,0
                                atractivos para   una historia      participación de la expresiones
                                  los turistas    compartida          gente en las       culturales
                                                                        decisiones

                                            Área Metropolitana Santiago      Área Agropolitana

     Resulta de interés notar que la opción ‘atractivo para los turistas’ tiene un bajo nivel de
     preferencias 14,9 y 12,9 en el AMS y AAG, considerando que podría pensarse que la
     identidad es asociada en la conversación pública como imagen para ser ofrecida a un
     observador exterior.

     Lo que los resultados en su conjunto señalan es que las categorías de respuesta
     seleccionadas en las 4 preguntas revisadas, apuntan a una noción de identidad
     asociada a la participación de la gente -en su amplia concepción y desde diferentes
     aristas-, ya sea a través del componente expresivo de la identidad señalado
     claramente en la categoría ‘expresiones culturales’, o concretamente como el
     elemento que permite identificar a un territorio en su escala barrial y comunitaria: ‘su
     gente’. Con todo, es la categoría “convivencia de las personas” con un 54% de las
     preferencias, la que concentra comparativamente el mayor número de casos al
     instalar la pregunta que es lo más valioso para dar identidad a un barrio.

     III. Lo agrario y lo metropolitano.

     ¿La Región Metropolitana es para usted un territorio…:

     Esta pregunta insta a conocer la concepción que el habitante tiene sobre la Región
     Metropolitana respecto a sus características rurales o urbanas. La pregunta tiene
     importancia en relación a que existe la tendencia a ocultar la característica
     fundamental rural urbana de la región, cuestión que puede observarse incluso en el
     nombre mismo de ‘Región Metropolitana’. De hecho, existen importantes áreas de la
     región en las cuales el porcentaje de población urbana alcanza el 46,76%, como es el

                                                                                                        16
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

     caso de la provincia de Melipilla. Por ello esta pregunta que señala el nivel de
     conocimiento y con ello el concepto que se tiene de la región resulta ser ilustrativa
     para el estudio. Así encontramos que sólo un 36,1% de la muestra identifica a la RM
     como un territorio Rural y Urbano, mientras que una gran mayoría (62,3%) lo señala
     sólo como un territorio Urbano.

                                         Región Metropolitana es un territorio
                                                      36,1

                                              1,6

                                                                                    62,3

                                                    Urbano   Rural     Rural y Urbano

     A nivel del área agropolitana, existe una percepción diferenciada respecto al carácter
     urbano y rural de la Región Metropolitana, aunque no de forma significativa
     considerando las características propiamente rurales de las comunas participantes de
     la muestra. En el caso de los habitantes del AMS el porcentaje que reconoce a la
     región como un área solamente urbana es de un 70,4%, mientras que en el caso de
     los habitantes del área agropolitana es de un 53,9%. El porcentaje que marca la
     opción solo rural es marginal. Estos resultados nos señalan el desconocimiento o
     representación equivocada y común que tiene el habitante de la RM sobre su territorio
     incluso en los territoriales agropolitanos.

                                              Región Metropolitana un territorio
                                     69,7

                      70,0                    54,7
                      60,0
                                                                                                   43,0
                      50,0
                                                                                            29,4
                      40,0
                      30,0
                      20,0                                                 2,3
                                                                     0,9
                      10,0
                       0,0
                                     Urbano                      Rural                  Rural y Urbano

                                            Área Metropolitana Santiago       Área Agropolitana

                                                                                                          17
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

     ¿Sabe usted cuantas provincias tiene la Región Metropolitana?.

     Esta pregunta se formuló con el fin de establecer el grado de conocimiento que tiene
     el habitante de la región respecto a la existencia de provincias en su territorio. En este
     sentido, interesa relevar la noción de existencia de territorios que no son Santiago,
     pues así como Santiago no es Chile, la Ciudad y la Metrópolis no constituyen toda la
     Región. La hipótesis que acompaña la pregunta es que existen identidades
     territoriales que no han sido visibilizadas, como es el caso de las provincias de
     Melipilla, Talagante, Maipo, Cordillera y Chacabuco. Provincias que pueden y deben
     ser incorporadas dentro de los marcos interpretativos para completar y configurar una
     nueva comprensión y representación de la Región.

     A pesar de que la pregunta ofrece 2 alternativas de respuesta dentro de la que esta
     contenida la correcta, sólo un 69,6% de la muestra identifica la alternativa: ‘6
     provincias en total’, mientras que un sorprendente 27,7% indica que sólo existe
     Santiago.

                                    Cuantas provincias tiene la región Metropolitana

                                                 27,7              2,7

                                                                           69,6

                                     6 provincias          Sólo Santiago          No sabe

     Al establecer la comparación por zona, encontramos en los habitantes del área
     agropolitana un leve mayor nivel de conocimiento respecto al habitante del AMS
     (73,5% v/s 65,6%). Con todo resulta significativo que un 21,6% en el AAG y un 33,8%
     en el AMS desconocen este hecho básico.

                                                                                            18
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

                                    Cuantas provincias tiene la Región Metropolitana

                                             73,2
                    80,0            66,2

                    60,0
                                                              33,3
                    40,0                                                  21,9

                    20,0                                                                     0,5     4,9

                     0,0
                                6 provincias               Sólo Santiago                   No sabe
                                             Área Metropolitana Santiago         Área Agropolitana

     De las provincias existentes en la Región Metropolitana: ¿Cuáles son a su juicio
     las que más aportan a la identidad de la región?

     En la misma línea de indagación que las preguntas anteriores, los resultados
     muestran que es Santiago la provincia que aportaría más identidad a la región según
     los encuestados (45%), seguida por Maipo (15%), Melipilla (13%) y las siguientes
     provincias en orden prácticamente similar y decreciente.

                                La provincia que más aporta a la identidad de la región

                                                                9%
                                             13%                                     12%

                                  15%

                                        6%
                                                                                    45%

                                             Chacabuco         Santiago               Cordillera
                                             Maipo            Melipilla               Talagante

                                                                                                           19
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

     A nivel del área agropolitana, existe una opinión diferenciada respecto al aporte que
     cada provincia hace a la identidad de la Región Metropolitana. Mientras que en el caso
     del AMS, un 69,2% señala que es Santiago, los valores se distribuyen entre el resto
     de las provincias de modo prácticamente similar, eso si considerando la dificultad de
     establecer diferencias estadísticamente significativas.

                                La provincia que más aporta a la identidad de la región
                                           69,2
                  70,0
                  60,0
                  50,0
                  40,0
                  30,0                            21,2                                      20,4
                                   19,0                                      18,2
                  20,0                                                11,3                                 14,4
                             4,3                           5,9 6,8                   5,2
                  10,0                                                                               4,0
                    0,0
                          Chacabuco       Santiago       Cordillera   Maipo         Melipilla      Talagante

                                           Área Metropolitana Santiago   Área Agropolitana

     De las actividades productivas que se realizan en las provincias de la Región
     Metropolitana. ¿En cuáles cree que habría que invertir para fortalecer la
     identidad de la región?

     Esta pregunta apunta a conocer las áreas que los encuestados identifican como
     posible objeto de inversión sobre la base de la existencia de diferentes necesidades
     territoriales, en este caso provincias. Lo que las categorías de respuesta señalan son,
     en forma sintética y comprensible, los diversos espacios de desarrollo que posee la
     región.

     A nivel de datos regionales las opiniones se distribuyen en forma semejante para cada
     una de las áreas propuestas. No obstante, es posible señalar las principales opciones
     mencionadas como es el caso del turismo agroecológico, el cual ocupa el primer lugar
     con un 27,6%, seguido de industria agrícola 23,1%, artesanía y fiestas costumbristas
     con un 22,8%. Por su parte, comercio y servicios (15,4%) y Gastronomía (11,1%)
     ocupan los últimos lugares de las preferencias.

                                                                                                                  20
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

                                    Actividad productiva en la cual invertir

                                                                 11,1%

                                22,8%                                                           23,1%

                                   15,4%
                                                                                  27,6%

                               Industria Agrícola                        Turismo Agroecologico
                               Comercio y servicios                      Artesanía y fiestas costumbristas
                               Gastronomía

     A nivel del área agropolitana (provincias de la región). Existe una opinión diferenciada
     respecto al área de inversión. Los intereses son distintos de acuerdo al lugar de
     residencia, claramente los sectores más rurales tienen preferencia por la inversión
     agrícola 36% v/s 12,6% en el AMS. Destaca el turismo agroecológico con un 30,8% y
     27,4%, mientras que la Artesanía y fiestas costumbristas marcan en el AMS un 29,8%
     de las preferencias v/s un 18,3% para el área agropolitana.

                                             Actividad productiva en la cual invertir

                        40,0            36,0
                                                   30,8                           29,8
                        35,0                              27,4
                        30,0
                        25,0                                                             18,3
                        20,0                                      15,217,3                       17,2
                                  12,6
                        15,0                                                                            6,1
                        10,0
                         5,0
                         0,0
                                 Industria        Turismo    Comercio y        Artesanía y Gastronomía
                                 Agrícola      Agroecologico servicios           fiestas
                                                                              costumbristas

                                                  Área Metropolitana       Área Agropolitana

                                                                                                              21
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

     Considerando sus características agrarias: ¿Deben las provincias de Maipo,
     Melipilla y Talagante ser más autónomas para planificar sus territorios?

     Esta pregunta apunta a conocer la opinión que poseen los consultados respecto a la
     necesidad de conducción de los territorios en función de sus características
     particulares. En este caso se consulta por la autonomía para la planificación territorial
     de 3 provincias específicas que poseen un carácter agrario. Un 81,6% está de
     acuerdo con la necesidad de mayor autonomía de estas tres provincias. Un 10,9%
     está en desacuerdo y un 7,5% no sabe o no responde.

                                Las provincias de Maipo, Melipilla y Talagante deben
                                 ser m ás autónom as para planificar sus territorios

                                                7,5              10,9

                                                                        81,6

                                                           Si   No   NS/NR

     Los resultados muestran un alto nivel de apoyo a la opción de conducción de procesos
     de planificación con autonomía.

     Es interesante notar que en términos comparativos no existen diferencias
     estadísticamente significativas entre las respuestas de los habitantes del AMS y el
     AAP

                                                                                           22
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

                     Las provincias de Maipo, Melipilla y Talagante deben ser m ás autónom as para
                                               planificar sus territorios
                                            88,7
                    100,0            75,2
                     80,0
                     60,0
                     40,0                                                              14,3
                                                              10,5    4,6                       7,6
                     20,0
                      0,0
                                       Si                      No                      NS/NR

                                            Área Metropolitana Santiago     Área Agropolitana

     Hasta aquí se han reconocido dos de los tres niveles de identidades territoriales en la
     región: Las identidades Barriales y Regionales por una parte y las Identidades
     Agropolitanas. A través del análisis de estos niveles se ha intentado responder a las
     preguntas formuladas en principio: ¿Qué es lo observado por la población al hablar de
     la identidad en grandes territorios como la Región Metropolitana o el barrio o
     comunidad donde viven? ¿Existen diferencias entre los que piensa el habitante de las
     provincias de la RM asociadas al espacio de la agrópolis y lo que piensa el habitante
     del Área Metropolitana de Santiago?. En lo que sigue abordaremos las preguntas
     vinculadas a la proyección de la región ‘sueño de región para el año 2021’
     consultando por los grupos que más han influido en la región en los últimos 10 años,
     al mismo tiempo que se consultó: ¿cómo le gustaría que fuera la región en los
     próximos 10 años?. Para este ítem de preguntas se incorporó tangencialmente el
     plano de las Identidades Translocales, dentro del cual se contemplan las identidades
     de pueblos originarios y migrantes, las cuales a su vez fueron abordadas en la parte
     cualitativa del estudio.

     IV. La proyección de la región.

     En los últimos 10 años, a su juicio, ¿Cuál de los grupos que le voy a mencionar
     han influido más en la actual identidad de la Región Metropolitana?

     Esta pregunta apuntó a colocar categorías de respuesta de carácter selectivo, amplias
     y de fácil comprensión para referirse a sectores o grupos que han influido en la
     identidad de la región. Dentro de las respuestas es de destacar que la categoría ‘Los
     estudiantes y jóvenes’ resultan ser a juicio de los consultados el grupo que más han
     influido en los cambios identitarios de la RM con un 54% de las preferencias, más
     atrás se ubican trabajadores y oficinistas con un 31%, mientras que migrantes
     latinoamericanos e indígenas ocupan un 9% y 6% respectivamente. Llama la atención

                                                                                                      23
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

     el bajo porcentaje registrado por estas dos categorías considerando el despliegue
     mediático del cual son objeto los migrantes latinoamericanos.

                               El Grupo que han influido más en la actual identidad de la
                                                 Región Metropolitana

                                             31%

                                   6%
                                                                                     54%
                                        9%

                                                        Estudiantes y Jóvenes
                                                        Migrantes latinoamericanos
                                                        Indígenas
                                                        Trabajadores y oficinistas

     A nivel comparativo, no se aprecian diferencias significativas entre ambas áreas de la
     región.

                    El Grupo que han influido más en la actual identidad de la Región
                                              Metropolitana
                                    55,7
                        60,0               52,7

                        50,0
                                                                                                  35,9
                        40,0
                                                                                           25,6
                        30,0
                        20,0                            11,9
                                                               6,9        6,8 4,5
                        10,0
                         0,0
                                Estudiantes y           Migrantes      Indígenas     Trabajadores y
                                  Jóvenes          latinoamericanos                    oficinistas

                                            Área Metropolitana Santiago    Área Agropolitana

                                                                                                         24
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

     En los próximos 10 años ¿Cómo le gustaría que fuera la Región Metropolitana?

     Esta pregunta está contemplada dentro de la necesidad de conocer la proyección de
     la región desde la perspectiva de sus habitantes, para eso se propusieron 4 categorías
     que recogen perspectivas y orientaciones de largo plazo en términos relativos y que
     conectan directamente con la temática de estudio en función de las 3 expresiones
     identitarias que señalábamos al principio de este documento: reconocimiento de la
     historia compartida, identificación de un paisaje identitario e identidad proyecto. Así es
     posible señalar la categoría ‘ecológicamente sustentable’ como perteneciente al
     campo semántico de la identidad proyecto en tanto se entiende como una estrategia y
     forma de protección y cuidado del medio ambiente natural y social en perspectiva de
     futuro, por su parte las alternativas ‘multicultural’ y ‘mas global o internacional’ se
     asocian con el reconocimiento de la historia compartida y el paisaje identitario en tanto
     ambas conectan con un proceso de globalización que es de carácter histórico, y que
     se muestra como una condición del entorno regional. Por último la categoría ‘con
     mayor identidad comunal y barrial’ se percibe como parte del reconocimiento de la
     historia compartida en sus aspectos más locales.

     Los resultados arrojan un 43% que optó por la alternativa ‘ecológicamente
     sustentable’, 22% ‘más global o internacional’, un 20% ‘multicultural’ y un 15% ‘con
     mayor identidad comunal y barrial’.

                              En los próximos 10 años la Región Metropolitana debiera
                                                        ser
                                                           15%
                                                                                    22%

                                   43%
                                                                                20%

                                                 más global o internacional
                                                 multicultural
                                                 ecologicamente sustentable
                                                 con mayor identidad comunal y barrial

                                                                                            25
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

     Existe una opinión diferenciada que marca una preferencia mayor en el AMS por la
     opción ‘ecológicamente sustentable’, la cual alcanza a un 50% v/s un 35,1% a nivel
     agropolitano. Las demás preferencias no marcan puntajes estadísticamente
     significativos.

                           En los próximos 10 años Región Metropolitana debiera ser
                                                                      50,0
                       50,0
                                                                             35,1
                       40,0
                                                           23,7
                       30,0       20,7 22,9                                                   18,3
                                                    17,2
                       20,0                                                           12,1

                       10,0

                        0,0
                               mas global o      multicultural    ecologicamente    con mayor
                              internacional                         sustentable identidad comunal
                                                                                      y barrial

                                        Área Metropolitana Santiago       Área Agropolitana

                                                                                                     26
Santiago + Región
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                                                  ANEXOS

                                                           27
Santiago + Región
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                                                    ANEXO 1
                  CUESTIONARIO IDENTIDAD Y DESARROLLO
                                               OCTUBRE 2009

INSTRUCCIONES.

         “buenas tardes, estoy llamando de Fundación IDEAS, mi nombre es: (NOMBRE)
         …estamos llamando al azar y queremos hacer una encuesta anónima de no más
         de 3 minutos sobre La IDENTIDAD Y EL DESARROLLO en la región. ¿Hay una
         persona mayor de 18 años (explicar a quien mujer, u hombre) que me pueda
         contestar una encuesta?. La encuesta es anónima, no necesitamos su nombre,
         sólo su participación.

(Sugerencia: esta en un lugar cómodo para responder?)

Respuestas a preguntas tipo: este estudio lo dirige Marcelo Astorga, sociólogo de la
Universidad de Chile / La encuesta es anónima y el teléfono esta marcado al azar desde
la guía telefónica / los resultados serán publicados el 29 de OCTUBRE/ ver www.ideas.cl/
si desea hacer mas consultas escribir a: fundacion@ideas.cl, o revisar la pagina web del
estudio: www.santiagomasregion.cl

         Sexo                             Edad

         Hombre           1               AÑOS
         Mujer            2

1. ¿Qué es lo que más identifica a la Región Metropolitana?, Alternativas:
   ENCUESTADOR: anote orden de mención. mínimo 3.

               1.Su gente

               2.Su comercio

               3.Su infraestructura

               4.Su historia

               5.Sus áreas verdes

                                                                                     28
Santiago + Región
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2. ¿Qué es lo que más identifica al barrio y comunidad donde usted vive?
   Alternativas: ENCUESTADOR: anote orden de mención. mínimo 3.

               1.Su gente

               2.Su comercio

               3.Su infraestructura

               4.Su historia

               5.Sus áreas verdes

3.¿Qué es lo que usted considera más valioso para dar identidad a un barrio?
ENCUESTADOR: anote orden de mención. Mínimo 3.

                   1. La convivencia de las personas

                   2. Los estilos de casas o edificios

                   3. La ubicación dentro de la ciudad

                   4. Las plazas y parques

4. A su juicio, ¿Qué es lo que NO puede faltar en un TERRITORIO con IDENTIDAD?:
ENCUESTADOR: anote orden de mención. Mínimo 3.

                     1. Atractivos para los turistas

                     2. Historia reconocida y compartida por todos

                   3. Participación de la gente en las decisiones territoriales

                     4. Expresiones culturales que reflejen el territorio

5. ¿La Región Metropolitana es para usted un territorio…:

               1. Urbano

               2. Rural

               3. Rural y Urbano

                                                                                  29
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

6. ¿Sabe usted cuantas provincias tiene la región Metropolitana? Leer alternativas

               1. 6 provincias en total
               2. Ninguna, solo Santiago como capital.

7. De las provincias existentes en la Región Metropolitana: ¿Cuáles son a su juicio
las que más aportan a la identidad de la región? Mencione 3. ENCUESTADOR: léalas
y anote orden de mención

                    1. Chacabuco

                    2. Santiago

                    3. Cordillera

                    4. Maipo

                    5. Melipilla

                    6. Talagante

8. De las actividades productivas que se realizan en las provincias de la Región
Metropolitana. ¿En cuál cree que habría que invertir para fortalecer la identidad de
la región? Solo una opción:

               a.   Industria agrícola
               b.   Turismo agroecológico
               c.   Comercio y servicios
               d.   Artesanía y fiestas costumbristas
               e.   Gastronomía

9. Considerando sus características agrarias: ¿Deben las provincias de Maipo,
Melipilla y Talagante ser más autónomas para planificar sus territorios?

               a. Si

               b. No

               c. NS/NR

                                                                                     30
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

10. En los últimos 10 años, a su juicio, ¿Cuál de los grupos que le voy a mencionar
han influido más en la actual identidad de la Región Metropolitana?
ENCUESTADOR: anote orden de mención

                         1. Estudiantes y jóvenes

                         2. Migrantes latinoamericanos

                         3. Indígenas

                         4. Trabajadores y oficinistas

11. En los próximos 10 años cómo le gustaría que fuera la Región Metropolitana:
ENCUESTADOR: anote orden de mención

                         1. Más global o internacional

                         2. Multicultural

                         3. Ecológicamente sustentable

                         4. Con mayor identidad comunal y
                         barrial

12. ¿Se siente usted cercana/o a                       1. Católico
alguna     de   las    siguientes
religiones?                                            2. Evangélico

                                                       3. Protestante

                                                       4. No creyente

                                                       5. Agnóstico

                                                       6. Otro:

                                                       7. NS/NR

13. ¿Cuál es la comuna donde vive actualmente?

                                                                                31
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

ANOTE AQUÍ LA COMUNA: Marque luego el número para la digitación

1.- Cerrillos                             21.- Peñalolén              41.- Talagante

2.- Cerro Navia                           22.- Providencia            42.- El Monte

3.- Conchalí.                             23.- Pudahuel.              43.- Isla de Maipo

4.- El Bosque.                            24.- Quilicura              44.- Padre Hurtado.

5.- Estación Central                      25.- Quinta Normal          45.- Peñaflor

6.- Huechuraba.                           26.- Recoleta               46.- Buin

7.- Independencia                         27.- Renca                  47.- Calera de Tango

8.- La Cisterna                           28.- San Joaquín            48.- Paine

9.- La Florida                            29.- San Miguel.            49.- San Bernardo

10.- La Granja                            30.- San Ramón.             50.- Colina

11.- La Pintana                           31.- Santiago               51.- Lampa

12.- La Reina                             32.- Vitacura               52.- Til Til

13.- Las Condes.                          33.- Puente Alto

14.- Lo Barnechea                         34.-             Pirque
                                          35.- San José de Maipo
15.- Lo Espejo.
                                          36.- Melipilla
16.- Lo Prado
                                          37.- María Pinto
17.- Macul
                                          38.- Curacaví
18.- Maipú
                                          39.- Alhué
19.- Ñuñoa
                                          40.- San Pedro
20.- Pedro Aguirre Cerda

14. ¿Cuál es su nivel educacional? (ENCUESTADOR: sugiere )

Básica Incompleta                 1       Técnica Completa                                   6
Básica Completa                   2       Universitaria Incompleta.                          7
Media Incompleta                  3       Universitaria Completa.                            8
Media Completa                    4       Post Grado (Master, Doctor o equivalente)          9
Técnica Incompleta                5

                                                                                                 32
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

FECHA

NOMBRE

ENCUESTADOR(A)

FONO DEL ENCUESTADO:

NOMBRE      de    Pila   del/a
Encuestado/a para supervisión.

OBSERVACIONES

                                                           33
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

                       ANEXO 2: Antecedentes para el análisis.

Según el Censo 2002 la Región Metropolitana posee una población total de 6.061.185
habitantes, correspondiendo al 48,45% al sexo masculino y al 51,54% al sexo femenino.

Del total de la población un 77,02% viven en áreas urbanas, y un 22,97% en áreas
rurales. La densidad media poblacional es de 392,05 Hab./Km2. A su vez la región
metropolitana cuenta con 6 provincias: Santiago, Cordillera, Chacabuco y Maipo, a saber:

La Provincia de Santiago, habitan 4.668.473 personas abarcando el 77,02% de la
población total, de las cuales el 48,07% corresponden al sexo masculino y 51,92% al sexo
femenino respectivamente. El 99,78% de la población viven en áreas urbanas mientras el
0,21% lo hace en áreas rurales. La densidad poblacional en la provincia es de 2.299,4
Hab./Km2. Las comunas más pobladas con más de 100.000 habitantes son: Santiago
(200.792 Hab.), Cerro Navia (148.312 Hab.), Conchalí (133.256 Hab.), El Bosque
(175.594 Hab.), Estación Central (130.394 Hab.), La florida (132.520 Hab.), La Pintana
(190.085 Hab.), Las Condes (249.893 Hab.), Lo Espejo (112.800 Hab.), Lo Prado
(104.316 Hab.), Macul (112.535 Hab.), Maipú (468.390 Hab.), Ñuñoa (163.511 Hab. ),
Pedro Aguirre Cerda (114.560 Hab.), Peñalolén (216.060 Hab.), Providencia (120.874
Hab.), Pudahuel (195.653 Hab.), Quilicura (126.518 Hab.), Quinta Normal (104.012 Hab.),
Recoleta (148.220 Hab.) y, Renca (133.518 Hab.).

En la Provincia de Cordillera, viven 522.856 personas abarcando el 8,62% del total de la
población regional, de las cuales el 48,99% es del sexo masculino y el 51% es de sexo
femenino. El 97,84% de la población vive en áreas urbanas y el 2,15% lo hace en zonas
rurales. La densidad poblacional de la Provincia de Cordillera es de 94,58 Hab./Km2. la
comuna más poblada es Puente Alto con 492.915 habitantes.

La Provincia de Chacabuco, habitan 132.798 personas abarcando el 2,19% de la
población total, de las cuales el 52,09% corresponden al sexo masculino y 47,9% al sexo
femenino respectivamente. El 74,7% de la población viven en áreas urbanas mientras el
25,29% lo hace en áreas rurales. La densidad poblacional en la provincia es del 63,97
Hab./Km2. Las dos comunas más pobladas son Colina (77.815 Hab.) y Lampa (40.228
Hab.).

La Provincia de Maipo, tiene una población de 378.444 personas abarcando el 6,24% de
la población total, de las cuales el 49,62% corresponden al sexo masculino y 50,37% al

                                                                                     34
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

sexo femenino respectivamente. El 88,83% de la población viven en áreas urbanas
mientras el 11,16% lo hace en áreas rurales. La densidad poblacional en la provincia es
del 337,75 Hab./Km2. La comuna más poblada de la provincia es San Bernardo.

La Provincia de Melipilla, habitan 141.165 personas abarcando el 2,32% de la población
total, de las cuales el 50,71% corresponden al sexo masculino y 49,28% al sexo femenino
respectivamente. El 57,23% de la población viven en áreas urbanas mientras el 42,76% lo
hace en áreas rurales. La densidad poblacional en la provincia es de 34,72 Hab./Km2. La
comuna más poblada es Melipilla con 94.540 habitantes.

Finalmente en la Provincia de Talagante, está compuesta por 217.449 habitante según
el último Censo, abarcando el 3,58% del total regional, del cual el 49,63% corresponde al
sexo masculino y el 50,36% al sexo femenino. El 86,72% habita en áreas urbanas,
mientras que el 13,27% habita en áreas rurales. La densidad poblacional es de 373,43
Hab./Km2.

El siguiente cuadro expresa de mayor a menor el grado de ruralidad de cada provincia
al interior de la Región Metropolitana3.

                                                             Cuadro

                                           Porcentaje rural por Provincia

                                           Provincia                       % Rural

                                           Melipilla                           42,76%

                                           Chacabuco                           25,29%

                                           Talagante                           13,27%

                                           Maipo                               11,16%

                                           Cordillera                            2,15%

                                           Santiago                              0,21%

3
    Si bien existen diferentes formas de definir lo rural según país, la definición de ruralidad utilizada por el Censo se refiere al
       asentamiento humano concentrado o disperso con 1.000 o menos habitantes, o entre 1001 y 2000 habitantes en los que
       más del 50% de la población económicamente activa se dedica a actividades primarias. Censo 2002. INE. Con todo, la
       perspectiva de trabajo del estudio asume un modo analítico que excede la identificación rural y urbano siendo esta
       clasificación sólo referencial y aproximada.

                                                                                                                                 35
Santiago + Región
Estudio para el Fortalecimiento de la Identidad Regional

Este cuadro da cuenta de la enorme diferencia de composición rural-urbano en las
diferentes provincias de la región. Destacando en el primer lugar la provincia de Melipilla
con un 42,78% de población rural v/s un 0,21% de población rural para la Provincia de
Santiago.

Considerando estos antecedentes el plan de análisis contempló organizar los datos de
acuerdo a 2 criterios.

         Área Metropolitana de Santiago. Definida como el conjunto de comunas que
         poseen un porcentaje de ruralidad inferior al 0,03 %.

         Área Agropolitana. Definida como el conjunto de comunas que poseen un
         porcentaje de ruralidad superior al 0,03 %.

El siguiente es el cuadro resumen que describe las características de las comunas, el
número de líneas telefónicas residenciales, la población urbana, rural, total comunal y el
porcentaje de población rural existente en las comunas de la RM.

Descripción de Comunas de la RM según zona (Estimaciones en base a Fuentes de Subtel,
INE)

         Zona             Nombre Comuna

                                                                                 Total
                                                                                             % Rural
                                                    Población     Población    Población   comunal en
                                                  urbana según   rural según                relación al
                                                   censo 2002    censo 2002    Comunal         total

         Area          Cerrillos                     71.906          0          71.906        0,00
         Metropolitana
         de Santiago   Cerro Navia                   148.312         0         148.312        0,00

                          Conchalí                   133.256         0         133.256        0,00

                          El Bosque                  175.594         0         175.594        0,00

                          Estación Central           130.394         0         130.394        0,00

                          Huechuraba                 74.070          0          74.070        0,00

                          Independencia              65.479          0          65.479        0,00

                          La Cisterna                85.118          0          85.118        0,00

                          La Florida                 365.563        111        365.674        0,00

                                                                                                          36
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