La naturaleza en y entre las ciudades: enfoques metropolitanos para la conservación de la diversidad biológica - Estudios comparativos ...
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Estudios comparativos metropolitanos La naturaleza en y entre las ciudades: enfoques metropolitanos para la conservación de la diversidad biológica
Autoras Ariana Dickey, investigadora en el ámbito de la sostenibilidad urbana, Connected Cities Lab, Universidad de Melbourne Cathy Oke, investigadora sénior en ciudades informadas, Connected Cities Lab, Universidad de Melbourne Judy Bush, profesora, Planificación urbana, Facultad de Arquitectura, Construcción y Planificación, Universidad de Melbourne Amy Hahs, Escuela de Ciencias Ecosistémicas y Forestales, Universidad de Melbourne -- Agradecimientos Este estudio nació a partir de una colaboración con Metropolis, la Asociación Mundial de las Grandes Metrópolis, la Universidad de Melbourne e ICLEI - Gobiernos Locales por la Sostenibilidad. El equipo realizó una serie de consultas a Rob McDonald, de The Nature Conservancy, a quien agradecemos enormemente sus aportaciones durante todo el proceso de investigación. Esta publicación se ha subvencionado por el Área Metropolitana de Barcelona (AMB). Edición: Lia Brum, Oficial de Investigación y Políticas de la Secretaría General de Diseño gráfico: www.bernatfont.com Metropolis. Traducción del inglés: Cálamo & Cran Esta obra está licenciada bajo la Licencia Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional. Para ver una copia de esta licencia, visite: https://creativecommons.org/licenses/by-nc- sa/4.0/ Cita sugerida: Metropolis (2021). La naturaleza en y entre las ciudades: enfoques metropolitanos para la conservación de la diversidad biológica. 2 Estudios comparativos metropolitanos. Índice
La oportunidad para que la diversidad biológica presente en nuestras metrópolis Prólogo conecte a las comunidades nunca ha sido más evidente que ahora, teniendo en cuenta la magnitud de la doble crisis a la que nos enfrentamos, la del clima y la de la biodiversidad, y el momento preciso en que nos encontramos: el mundo ansía reconstruirse mejor después de la pandemia de la COVID-19. En nuestros densos paisajes urbanos, el deseo de una recuperación verde igualitaria, justo ahora,al tiempo que el mundo vuelve a abrirse, únicamente se hará realidad si continuamos trabajando de forma local en los desafíos mundiales. Es en concreto a escala metropolitana donde atisbamos posibilidades reales de apoyar y aumentar la innovación mostrada en la respuesta a la COVID-19, en términos tanto de resiliencia comunitaria como ecológica. Los Gobiernos metropolitanos, o la suma de las distintas partes de la metrópolis, pueden continuar y continuarán innovando y rompiendo con lo establecido, conectando y coordinando. No dejemos escapar este momento. Aprovechémoslo para acercar más naturaleza a nuestras ciudades, para que que todas las personas que viven en ellas puedan crecer y prosperar, y para que el ingenio humano permita también que la naturaleza se desarrolle. Esta publicación sale a la luz coincidiendo con los preparativos para la 15.ª Conferencia de las Partes para el Convenio sobre la Diversidad Biológica (COP15 del CDB), que se celebrará en Kunming, China, y girará en torno a la oportunidad de reconocer la gobernanza metropolitana en un marco mundial para la biodiversidad post-2020. En esta reunión clave se establecerán las prioridades en lo referente a la conservación y la restauración de la biodiversidad, las cuales quedarán recogidas en la Visión de la Diversidad Biológica para 2050. Los Gobiernos locales y regionales están destacando los beneficios, entre los desafíos, que un mundo en constante urbanización tiene para la naturaleza. Así, en lo que sigue presentamos un análisis del papel fundamental que los Gobiernos que operan en los territorios metropolitanos pueden desempeñar para minimizar la destrucción de la biodiversidad. En esta nueva publicación de Metropolis, Ariana Dickey, Cathy Oke, Judy Bush y Amy Hahs, de la Universidad de Melbourne, junto con el equipo del Centro de Biodiversidad de Ciudades ICLEI, Metropolis y The Nature Conservancy examinan la naturaleza en contextos metropolitanos a partir del marco IPBES y fijándose en el papel y las ventajas de la naturaleza para la naturaleza, para la gente y para la cultura. Son cinco los puntos clave analizados: naturaleza urbana (biodiversidad, especies amenazadas); salud y bienestar humanos relacionados con la naturaleza; cambio climático; seguridad alimentaria; y diversas formas urbanas y su influencia. Esta síntesis de los principales hallazgos de la investigación nos enseña que, si bien los Gobiernos locales y regionales por sí solos pueden, y de hecho consiguen, generar un impacto en la ciudadanía y en diversidad biológica mediante su inversión en la naturaleza, solo la colaboración multinivel entre los diferentes territorios metropolitanos logrará impulsar la acción mundial con la magnitud que la crisis de la extinción de la biodiversidad exige. Queremos decir a todas las personas implicadas en la creación de un nuevo marco para la naturaleza que existe una oportunidad real y que la esperanza en lo referente a la conservación de la biodiversidad va muy ligada a nuestro compromiso para con mejores enfoques a escala metropolitana. Octavi de la Varga Secretario General de Metropolis Cathy Oke Investigadora de Melbourne Enterprise Connected Cities Lab Universidad de Melbourne Índice 3
Índice 05 23 Introducción Seguridad alimentaria 23 Naturaleza para la naturaleza 06 23 Naturaleza para la sociedad 23 Naturaleza para la cultura 24 Políticas y acción 25 Gobernanza Naturaleza urbana 26 Acción acelerada 27 Estudio de caso: 06 Naturaleza para la naturaleza Río de Janeiro, Brasil 06 Naturaleza para la sociedad 28 06 Naturaleza para la cultura 07 Políticas y acción 09 Gobernanza 10 Acción acelerada 11 Estudio de caso: Durban, Sudáfrica Formas urbanas diversas 12 28 28 Naturaleza para la naturaleza Naturaleza para la sociedad 28 Naturaleza para la cultura Salud y bienestar 29 Políticas y acción humanos 29 Gobernanza 31 Acción acelerada 12 Naturaleza para la naturaleza 32 Estudio de caso: Katmandú, Nepal 12 Naturaleza para la sociedad 33 13 Naturaleza para la cultura 13 Políticas y acción 14 Gobernanza 15 Acción acelerada 16 Estudio de caso: Louisville, Estados Unidos Consideraciones finales 17 35 El cambio climático y la resiliencia urbana Bibliografía 17 Naturaleza para la naturaleza 17 Naturaleza para la sociedad 17 Naturaleza para la cultura 18 Políticas y acción 20 Gobernanza 21 Acción acelerada 22 Estudio de caso: Gran Mánchester, Reino Unido 4 Índice
Introducción Además del ingente impacto sanitario, social y económico de la COVID-19, la pandemia tam- bién ha causado un considerable impacto ecoló- el apartado que sigue, Gobernanza, se recogen los desafíos a que se enfrentan los Gobiernos y se proporcionan ejemplos de éxito relaciona- gico (Bang y Khadakkar, 2020). El presente es- dos con el tema tratado en el capítulo. De este tudio comparativo responde al llamamiento para modo, una vez más, se aportan perspectivas lograr una recuperación verde y resiliente tras procedentes de distintos espacios metropoli- la crisis de la COVID-19 (OECD, 2020). Preci- tanos de todo el mundo. Finalmente, todos los samente por ello, en las páginas que siguen se capítulos concluyen con un estudio de caso, proporcionan estudios de caso y acciones es- especialmente seleccionado por cómo ilustra el pecíficas para potenciar la biodiversidad urba- tema central del capítulo. na en un momento en que las ciudades están trabajando en cómo reconstruirse a sí mismas, A lo largo de todo el informe, se emplean una inmersas en un mundo pospandémico, al tiempo serie de términos clave. Los términos que siguen que las entidades multilaterales que actúan en proporcionan la definición por la cual nos refe- los espacios metropolitanos siguen cooperan- rimos a ellos: do, expandiéndose y creciendo en número. • Ciudad – una unidad de análisis utilizada para Este artículo consta de cinco capítulos: Natura- nombrar un enorme asentamiento humano leza urbana, Salud y bienestar humanos, Cam- funcional, administrativa, política y espacial- bio climático y resiliencia urbana, Seguridad mente conectado (ONU-Hábitat, 2020). alimentaria, y Diversas formas urbanas y su in- fluencia. En cada uno de estos capítulos se pro- • Gobernanza – cómo operan las interacciones fundiza en la conservación de la diversidad bio- entre diferentes instituciones públicas y pri- lógica y el ecosistema desde la óptica del tema vadas y la sociedad civil en los distintos con- del capítulo, y se abordan las tres dimensiones textos urbanos con cambiantes circunstan- del marco conceptual establecido por la Plata- cias sociales, políticas y económicas (Lukas, forma Intergubernamental Científico-Normativa 2019: 3). Las regiones metropolitanas se sobre Diversidad Biológica y Servicios de los pueden gobernar a partir de múltiples meca- Ecosistemas (IPBES, por sus siglas en inglés): nismos, los cuales van desde un «Gobierno» naturaleza para la naturaleza, naturaleza para la metropolitano integral hasta toda una varie- sociedad y naturaleza para la cultura (Diaz et dad de formas de cooperación entre las nu- al., 2015). «Naturaleza para la naturaleza» hace merosas jurisdicciones presentes en un área referencia a atender y cuidar la naturaleza por metropolitana, a las cuales nos referimos aquí el simple hecho de ser naturaleza, implica reco- con el término «gobernanza». nocer su valor intrínseco. Hablar de «Naturaleza para la sociedad» supone entender la naturaleza • Infraestructura verde – instalaciones cons- desde un punto de vista antropocéntrico y utili- truidas basadas en el ecosistema, a menudo tario. Se la enmarca por sus beneficios a la hu- diseñadas para la gestión de la escorrentía manidad, por ejemplo, en términos de servicios del agua y otras funciones relacionadas con ambientales. «Naturaleza para la cultura» habla los ecosistemas (Cohen-Shacham et al., de los valores que los seres humanos extraemos 2016: 21). de ella y de esa conexión especial que sentimos con la naturaleza. Los aspectos culturales tradi- • Soluciones basadas en la naturaleza (SbN) cionales locales cobran especial relevancia en – las acciones para proteger, gestionar de la visión de la Naturaleza para la cultura. Sin em- forma sostenible y restaurar ecosistemas bargo, cada vez más y más personas expertas que abordan los cambios societales, como el coinciden en que los pueblos de las Primeras cambio climático, la seguridad alimentaria y Naciones e Indígenas aportan sólidos conoci- del agua o los desastres naturales, al mismo mientos a las tres dimensiones del marco del IP- tiempo que proporcionan grandes beneficios BES (Hill et al., 2020). Los capítulos continúan para el bienestar humano y la diversidad bio- con un apartado dedicado a Políticas y acción, lógica (Cohen-Schaham et al., 2016: xii). en el cual se repasan, mediante ejemplos y acor- de con el tema de cada capítulo, los distintos • Naturaleza urbana – la flora y la fauna presen- mecanismos de medidas que los Gobiernos lo- tes en los espacios metropolitanos. cales y regionales pueden utilizar mundialmen- te para potenciar e implementar una naturaleza urbana acorde con el tema de cada capítulo. En Índice Introducción 5
Naturaleza urbana En un mundo cada día más urbanizado, la biodi- versidad y las ciudades normalmente se consi- deran contrarias la una a la otra: o la diversidad esas especies están restringidas únicamente a una o dos ciudades (Soanes y Lentini, 2019). Hoy se sabe también que las ciudades han ayudado a biológica se resiente cuando las ciudades cer- expandir la diversidad de especies. De ese modo, cenan la naturaleza salvaje, o las ciudades han podemos hablar de murciélagos que comen fru- de constreñirse para conservar la naturaleza. Las ta y aves que se alimentan de néctar (Xu et al., actividades humanas impactan la biodiversidad 2019). De hecho, las ciudades, con sus jardines directamente a través de la destrucción del hábi- urbanos, se han convertido en refugios esencia- tat, la fragmentación y la introducción de nuevas les y repletos de néctar para los polinizadores especies. Y también indirectamente, al alterar el cuyas fuentes de alimento floral y hábitats han clima, el suelo, la hidrología y las condiciones quí- sido reemplazadas por cultivos agrícolas cada micas (Kowarik, 2011). Sin embargo, ahora que vez más homogéneos y sin floración en las áreas se estima que el 70 % de la población mundial rurales (Tew et al., 2021). La infraestructura verde vivirá en las ciudades para el año 2050 (Nacio- también ha demostrado mejorar significativamen- nes Unidas, 2018) y que la mitad del PIB mun- te la biodiversidad en lo referente a anfibios, rep- dial dependerá de la biodiversidad y sus servi- tiles, peces, invertebrados, aves y murciélagos, cios (Alshaye y Oudah, 2020), se hace evidente además de plantas. Esto es especialmente cierto la necesidad de reimaginar las áreas urbanas y en el caso de los drenajes sostenibles y los teja- concebirlas como contribuyentes a la conserva- dos verdes (Filazzola et al., 2019). Por último, los ción de la diversidad biológica y la provisión de pequeños espacios urbanos suponen una contri- hábitats. Asimismo, impera la también necesi- bución sustancial pero a menudo ignorada en lo dad de reconocer los múltiples cobeneficios que referente al apoyo a las poblaciones de especies la biodiversidad y la naturaleza en los espacios nativas y a la persistencia de poblaciones locales. metropolitanos tienen para el cambio climático, la Asimismo, favorecen muy positivamente la diver- salud y el bienestar humano y el desarrollo sos- sidad regional (Wintle et al., 2019). tenible (Bulkeley et al., 2021; San Gil León et al., 2020). Además, y mientras que los objetivos en el ámbito de la diversidad biológica normalmen- Naturaleza te se fijan a escala nacional, lo cierto es que es en las ciudades donde se toman las decisiones para la sociedad con relación a la infraestructura, el desarrollo y La naturaleza urbana mejora la resiliencia cli- el uso de la tierra. También son las ciudades las mática y contribuye a reducir el riesgo de de- que soportan la mayor carga en lo referente al sastres, crear empleo, generar ingresos en las consumo insostenible de recursos y el desarro- comunidades locales, incrementar el valor del llo de actividades económicas contaminantes, y terreno y ganar equidad en las comunidades todo ello directa e indirectamente impacta en la vulnerables (Bulkeley et al., 2021). También fa- biodiversidad (Bulkeley et al., 2021; San Gil León vorece la salud y el bienestar humanos (véase et al., 2020). Por consiguiente, el redefinir las ciu- capítulo 2); la adaptación, mitigación y resilien- dades como parte de la solución a la crisis de cia ante las nuevas condiciones climáticas (véa- la biodiversidad incorporando la naturaleza en las se capítulo 3), y la seguridad alimentaria (véase agendas urbanas mediante, por ejemplo, la im- capítulo 4). Por último, la biodiversidad respalda plementación de SbN para abordar los objetivos el desarrollo sostenible, tal y como subrayan el relacionados con la sostenibilidad y el cambio cli- IPBES, el IPCC y la FAO (Tsioumani, 2019). mático puede reducir el ritmo al cual la diversidad biológica se está destruyendo a día de hoy y, al tiempo, contribuir a los esfuerzos mundiales para Naturaleza restaurar y expandir el hábitat. Estamos ante un enfoque particularmente importante, puesto que para la cultura las ciudades van creciendo y creciendo hasta al- La naturaleza urbana proporciona muchos bene- canzar dimensiones metropolitanas. ficios culturales, incluyéndose aquí la satisfacción de las necesidades religiosas y espirituales, y fa- vorece el entretenimiento. También contribuye a Naturaleza la identidad del lugar y genera un sentimiento de para la naturaleza orgullo por el barrio (Bulkeley et al., 2021). Los espacios verdes urbanos cargados de significa- Las áreas metropolitanas pueden convertirse en do religioso y cultural también suelen ser oasis el hábitat de las especies amenazadas y, en al- ricos en biodiversidad, por ejemplo, en el caso gunos casos, son el único hábitat que les queda. de los templos, las mezquitas, las iglesias y los Por ejemplo, de acuerdo con un estudio, el 30 % cementerios en Bengaluru, la India (Jaganmohan de las especies amenazadas de Australia se lo- et al. 2020). Sin embargo, el papel espiritual y calizan en las ciudades (Ives et al., 2017), y 39 de cultural de la naturaleza en las ciudades va más 6 Naturaleza urbana Índice
allá de los espacios religiosos, pues la naturaleza de una forma ecológicamente sostenible (Dai et resulta espiritualmente significativa en sí misma. al., 2017; Xia, 2020). Para ello, el programa de Para los pueblos originarios, esa conexión con la ciudades esponja enfatiza el uso de la naturale- tierra que sostiene las culturas, las identidades, za como medio para absorber (como si de una los conocimientos y las prácticas indígenas, al esponja se tratara), almacenar y purificar el agua, tiempo que contribuye a la salud y el bienestar, se por ejemplo, mediante la instalación de paredes puede fomentar y propiciar aún más a través de la y tejados verdes, y, sincrónicamente, impulsar la naturaleza urbana, como la que encontramos en diversidad biológica y mitigar el efecto de isla de los parques públicos y los jardines en viviendas, e calor urbano. incluso con la presencia de árboles (Landry et al., 2019). Además, si las tierras gestionadas por los La supervisión de la biodiversidad urbana es tam- pueblos indígenas en todo el mundo han sufrido bién un método esencial para seguir de cerca y a una menor destrucción de su diversidad biológi- lo largo del tiempo los esfuerzos para la conser- ca (IPBES, 2019), tenemos la oportunidad real de vación de la diversidad biológica. Singapur fue incluir en los procesos de planificación metropo- la primera en elaborar su índice para la planifi- litana a los pueblos indígenas y su relación soste- cación de la biodiversidad, el índice de Singapur nida con la naturaleza para diseñar con ellos las de biodiversidad urbana, el primer método para ciudades resilientes del futuro (Mata et al., 2020). evaluar comparativamente los esfuerzos de las Sin embargo, hemos de tener cuidado y no idea- ciudades para la conservación de la biodiversi- lizar a los pueblos indígenas y su relación con la dad (CDB, 2013). Más recientemente, la ciudad naturaleza, ya que, de hacerlo, podríamos caer en de Los Ángeles, en los Estados Unidos, creó un una situación de privación de poderes. índice específico adaptado a su propio contexto. La particularidad del índice de Los Ángeles son los ecotopos que dividen el área metropolitana Políticas y acción en discretas unidades espaciales diseñadas para combinar los accidentes geográficos, los micro- El enfoque que persigue la adopción de SbN climas y las características bióticas, y permitir a promueve un método que las ciudades ya llevan la ciudad emprender acciones concretas dentro tiempo siguiendo para fomentar la biodiversidad. de cada subregión ecológica. El índice persigue El plantear la diversidad biológica a través de las impulsar la conservación del hábitat urbano y SbN conecta el valor de la biodiversidad a todo mejorar el acceso equitativo a la naturaleza con un conjunto de beneficios relacionados con la indicadores diseñados para inspirar la acción mitigación climática y la adaptación al clima, la relacionada con la administración y la biodiversi- reducción del riesgo de desastre y el bienestar dad entre el funcionariado de las ciudades, las social (Bulkeley et al., 2020). En España, por personalidades políticas, las comunidades y el ejemplo, el Àrea Metropolitana de Barcelona apo- personal dedicado a la educación,, midiendo, por yó la construcción de dunas de arenas semifijas ejemplo, la calidad del hábitat y las amenazas a para proteger la línea de costa frente a la subida la diversidad biológica, así como la educación, del nivel del mar en torno al delta de Llobregat, el la gobernanza y la acción de la comunidad. (LA- cual incluye cuatro ciudades costeras dentro del SAN, 2020). territorio metropolitano. Como característica rele- vante del proyecto destaca el mapeo de las par- La diversidad biológica, si bien es importante en tes interesadas llevado a cabo para comprender sí misma, puede más fácilmente reunir acciones cómo rectificar el uso recreativo de la playa con gracias a su encuadre como cobeneficiaria de la protección dunar. El ejercicio de mapeo entre otras agendas urbanas, como las referentes al las partes interesadas resultó muy útil para realzar cambio climático, el crecimiento económico, los servicios culturales de los ecosistemas pro- el desarrollo sostenible e incluso el patrimonio porcionados por las dunas y consiguió un enten- cultural. Precisamente por ello, las políticas que dimiento común por parte de la administración de incorporan la biodiversidad relacionándola di- las ciudades y la ciudadanía. Al adoptar un enfo- rectamente con estas agendas tienen un enor- que de SbN, las cuatro ciudades fueron capaces me poder transformador (Bulkeley et al., 2021; de trabajar juntas para consolidar la playa como San Gil León et al., 2020). Amán, en Jordania, centro principal para el recreo y la actividad eco- por ejemplo, está desarrollando un modelo para nómica con la gestión de la adaptación al clima integrar la diversidad biológica a través del pris- bajo un único y mismo paraguas conceptual (Ne- ma de la herencia cultural y mundial, desarro- tworkNature, n.d.(a)). Otro ejemplo de enfoque de llando y expandiendo un sistema de patrimonio SbN es el programa de ciudades esponja que na- natural que incluye categorías relacionadas con ció en China y se hizo realidad en ciudades como sus ecosistemas naturales. Esto brinda grandes Pekín, Wuhan y Shenzen. La iniciativa consistía en ventajas, pues se vincula directamente la iden- construir ciudades resilientes y sensibles al agua tidad social de la ciudad con sus ecosistemas capaces de gestionar las inundaciones urbanas y activos naturales (San Gil León et al., 2020). Índice Naturaleza urbana 7
Tabla 1. La biodiversidad apuntala el bienestar societal y humano. A día de hoy, estamos aún lejos de alcanzar la mayoría de las metas Aichi para la biodiversidad, lo cual plantea una amenaza para la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (adaptado de Tsioumani, 2019; CDB, 2017). ODS Su conexión con la diversidad biológica Los ecosistemas y la biodiversidad, la cual existe dentro de los propios ecosistemas, son esen- Fin de ciales para la vida en sí misma. Proporciona los recursos que apoyan las actividades económi- la pobreza cas, incluyéndose aquí la agricultura, la silvicultura, las pesquerías y el turismo. La diversidad biológica es clave para la seguridad alimentaria y la nutrición. Proporciona la diversidad genética necesaria para mejorar la resiliencia de las cosechas y el ganado frente Hambre a las pestes y las cambiantes condiciones climáticas y medioambientales. Los sistemas cero alimentarios dependen de los servicios de los ecosistemas, los cuales apoyan la producti- vidad agrícola, la calidad y el suministro del agua, y la fertilidad del suelo. Los ecosistemas saludables y los servicios que estos ofrecen mitigan la contaminación del Salud y aire, el agua y el suelo. La naturaleza también es fuente de medicamentos tanto modernos bienestar como tradicionales. Educación Los servicios culturales de los ecosistemas contribuyen a la educación y a las oportunida- de calidad des para lograr la cohesión de la sociedad y las comunidades. Los hombres y las mujeres hacen un uso y disponen de un conocimiento diferenciado de Igualdad los ecosistemas y la gestión medioambiental. El revertir la destrucción de los ecosistemas de género y la biodiversidad contribuye a brindar un acceso igualitario a los beneficios que trae con- sigo la naturaleza. Agua limpia y El suministro y la cantidad de agua limpia dependen de la salud y las características de los ecosis- saneamiento temas. Los ecosistemas también son capaces de mitigar los desastres relacionados con el agua. Energía asequible Los ecosistemas saludables proporcionan fuentes clave de energía renovable. y no contaminante La diversidad biológica respalda a muchas industrias basadas en la naturaleza, incluyéndo- Trabajo decente se aquí la agricultura y la silvicultura. Asimismo, puede continuar brindando oportunidades y crecimiento para el empleo y el crecimiento económico, especialmente en sectores nuevos como el del económico turismo basado en la naturaleza y las SbN. Industria, Los ecosistemas saludables proporcionan infraestructuras naturales fiables y rentables, innovación e como los drenajes sostenibles, que reducen las escorrentías de aguas de tormentas, y los infraestructura manglares, que protegen y regulan las zonas litorales. El reconocer los derechos de los pueblos indígenas, las comunidades locales y las mujeres Reducción de las para gestionar sosteniblemente los recursos naturales e implementar una equitativa distri- desigualdades bución de los beneficios de los ecosistemas puede mejorar la desigualdad socioeconómi- ca y política entre los países y los grupos sociales. Ciudades y Los ecosistemas saludables brindan servicios básicos a las ciudades, y las SbN contribu- comunidades yen a abordar los desafíos relacionados con la sostenibilidad y el bienestar urbano. sostenibles Producción y Los desechos y el consumo y la producción insostenibles minan la diversidad biológica y consumo respons. los ecosistemas saludables. Acción por el clima Los ecosistemas contribuyen a mitigar los efectos del clima y a adaptarse a ellos. Vida submarina Los ecosistemas y la biodiversidad están en el corazón de este objetivo. Vida de ecosis- Los ecosistemas y la biodiversidad están en el corazón de este objetivo. temas terrestres Paz, justicia e El comercio ilegal de vida silvestre, la pesca ilegal y el comercio ilegal de madera socavan instituc. sólidas la biodiversidad. 8 Naturaleza urbana Índice
Gobernanza Gobernanza de la escala mundial a la local de la Históricamente, los compromisos mundiales para fomentar biodiversidad urbana la diversidad biológica se alcanzaban mediante la acción (adaptado de Wilkinson nacional en forma de Estrategia y Plan de Acción Nacional et al., 2013) de Biodiversidad (EPANB). Entonces los gobiernos loca- les y regionales contribuían alineando su respectiva Estra- tegia y Plan de Acción Local de Biodiversidad (EPALB). Sin embargo, los planes en ocasiones dependen excesi- Compromisos primarios vamente del conocimiento especializado, lo que hace que para los equipos de planificación urbana se torne muy • Perspectiva de las ciudades y la complejo implementarlos, al carecer del conocimiento y/o diversidad biológica los recursos para convertir los planes en acciones. De ahí • Llamado de Bonn a la acción la necesidad de los enfoques multidisciplinarios y colabo- • Acuerdo de Durban rativos (Xie y Bulkeley, 2020). Además, un enfoque lidera- • Plan de acción sobre Gobiernos do por el Gobierno puede restringir tanto la acción urbana subnacionales, ciudades y otras que esta se limite solo a reducir el daño a la diversidad bio- autoridades locales para la lógica, sin contemplar en absoluto las posibles formas de diversidad biológica enriquecer la biodiversidad urbana (Bulkeley et al., 2021). • Metas Aichi Así, la gobernanza de la biodiversidad urbana exige una transformación: hemos de pasar de confiar exclusivamente en los regímenes de regulación y planificación a defender Actores institucionales un enfoque basado en la gobernanza de la biodiversidad que incluya a instituciones no estatales y subnacionales, • Centro de Resiliencia de mecanismos políticos como pueden ser los incentivos, el Estocolmo fortalecimiento de la administración local y la promoción • ONU-Hábitat de los papeles desempeñados por las los pueblos origi- • ICLEI narios en la planificación y la toma de decisiones. Es más, • CitiesWithNature en este sentido, se ha ampliado el panorama de la gober- • IUCN nanza transnacional de la biodiversidad formada por acto- • The Nature Conservancy res no estatales y subnacionales cuya meta es detener la • Regions4Sustainable destrucción de la diversidad biológica. Sin embargo, un Development estudio en particular dentro del proyecto CLEVER Cities, • UNU-IAS llevado a cabo por Horizonte 2020 en Hamburgo (Alema- • URBIO Network nia), Milán (Italia) y Londres (Inglaterra) y dirigido a imple- • UNESCO mentar SbN en las ciudades europeas, demuestra el he- cho de que, pese a los intentos por adoptar un enfoque de cocreación y gobernanza, aún se nos presentan desafíos Grandes iniciativas al tratar de incluir a un amplio abanico de actores urbanos en los procesos de planificación e implementación de SbN • Cities with Nature (Mahmoud y Morello, 2021). • Horizonte 2020 Ciudades y Comunidades Sostenibles Iniciativas como CitieswithNature, creadas por ICLEI, • Comité Asesor de Gobiernos IUCN y The Nature Conservancy, y el programa Horizonte Subnacionales y Biodiversidad 2020 Ciudades y Comunidades Sostenibles han emergi- • Comité Asesor de Ciudades y do como importantes recursos para la creación de capaci- Biodiversidad dad y el intercambio de conocimientos, que permiten a las • Índice de Biodiversidad Urbana ciudades compartir y aprender unas de otras. De hecho, • TEEB for Cities las acciones de «ecología cívica» lideradas por las comu- nidades han logrado importantes aportaciones no solo a la naturaleza, sino también a la justicia social (Krasny y Tid- ball, 2012). El cambio de gobierno a gobernanza también resulta significativo, puesto que refleja una evolución hacia un enfoque de toda la sociedad en su conjunto, que pasa a ser la que se ocupa de los factores directos e indirectos de la destrucción de la biodiversidad y de la respuesta al contexto local (Bulkeley et al., 2021). Índice Naturaleza urbana 9
Acción acelerada Tabla 2. Acciones para impulsar la biodiversidad urbana, la cual está íntimamente relacionada con el cambio climático y el desarrollo sostenible (adaptado de Alshaye y Oudah, 2020; Bulkeley et al., 2021; Kopsieker et al., 2021; LASAN, 2020; Oke et al., 2020; Pattberg et al., 2019; San Gil León et al., 2020; Soanes et al., 2019; Xie y Bulkeley, 2020) Acciones Resultados Objetivo Integrar los objetivos en materia de diversidad • Alcanzar los objetivos relacionados con la biológica e incorporarlos sistemáticamente en la biodiversidad y, al mismo tiempo, otras metas en planificación urbana y la política, al considerarlos materia social, medioambiental y económica. cobeneficiosos de cara a otras agendas sociales, medioambientales y económicas, incluyéndose aquí las del desarrollo sostenible y la acción climática. Adoptar un enfoque de gobernanza para la • Aprovechar la creatividad, los recursos y las biodiversidad y crear la capacidad necesaria redes de actores no estatales y subnacionales para incluir alianzas y compromisos públicos, y para apoyar una ambiciosa acción dirigida a la proveer a las entidades locales de los recursos y biodiversidad. las herramientas que necesitan para introducir la • Fomentar la participación y el sentido de la naturaleza en sus comunidades. gestión dentro de las comunidades. Identificar, supervisar e informar con relación a • Conservar la conectividad ecológica, la subregiones ecológicas con similar relieve, micro- integridad del ecosistema y la biodiversidad. clima y biota en el área metropolitana y regional. Valorar los espacios pequeños y los hábitats • Proteger y potenciar la biodiversidad local y la poco convencionales como importantes para la integridad del ecosistema. diversidad biológica y la conectividad ecológica. Este es el caso de los cementerios, los campos de golf, las cavidades de infraestructura y los árboles de calles urbanas. Destacar el conocimiento de los pueblos indíge- • Reconocer esa relación única que los pueblos nas y su gestión de los enfoques colaborativos indígenas mantienen con la tierra. para restaurar la naturaleza en las ciudades. • Incrementar el compromiso respecto de la gestión de la naturaleza en la ciudad. Desarrollar medidas de supervisión y evaluación • Crear una competencia positiva entre las para que las instituciones estatales y no estata- ciudades y la responsabilidad con vistas a la les puedan informar de y demostrar sus aporta- acción prometida en materia de diversidad ciones a los esfuerzos para la biodiversidad. biológica. Naturaleza Sociedad Cultura CitiesWithNature Nature Conservancy Greenprint www.citieswithnature.org Resource Hub www.conservationgateway.org/ Naturvation ConservationPractices/PeopleConservation/ www.naturvation.eu greenprints/Pages/default.aspx Recursos IUCN: Business and Biodiversity WWF One Planet Cities www.iucn.org/theme/business-and-biodiversity wwf.panda.org/projects/one_planet_cities Science-Based Targets Network WRI Cities4Forests www.sciencebasedtargetsnetwork.org www.wri.org/our-work/project/cities4forests 10 Naturaleza urbana Índice
Durban, Sudáfrica Estudio de caso: Imagen 1. Un cartel señalizando un área dedicada a la conservación como parte del sistema de espacios públicos en un ámbito metropolitano de Durban (Fuente de la imagen: Boon, 2019). Durban se considera el centro de la biodiver- vos medioambientales en sus propiedades» sidad mundial y es el hogar del ecosistema (Boon et al., 2017: 9). A través del programa de una sabana amenazada, la KwaZulu-Natal de administración, el Gobierno local está lle- Sandstone Sourveld. Puesto que el área me- vando a cabo estudios piloto para compren- tropolitana ha crecido, las prioridades rela- der mejor los retos que plantea la conserva- cionadas con el desarrollo no han hecho sino ción en áreas con sistemas de gobernanza eclipsar constantemente las preocupaciones tradicional. Igualmente, está colaborando referentes al medioambiente y la diversidad con Ezemvelo KZN Wildlife, la autoridad de biológica. Con el firme objetivo de preservar vida silvestre del Gobierno provincial, para el ecosistema restante, Durban ha llevado declarar reservas naturales municipales que a cabo una serie de acciones coordinadas, gocen de mayor protección legal. El EPCPD entre las que sobresalen las herramientas y también ha puesto en marcha programas lo- estrategias de planificación, la gestión de la cales relacionados con el estímulo y el traba- biodiversidad, las iniciativas de protección, jo para los ecosistemas, mediante los cuales la administración y el apoyo para la toma de se gestionan y restauran los paisajes de la decisiones. En el caso de los mecanismos de sabana. Dichos programas tienen el cobe- planificación, toda solicitud de planificación neficio social añadido de aliviar la pobreza enviada para sitios dentro o adyacentes al y desarrollar las destrezas de las personas sistema de espacios públicos en un ámbito empleadas mediante los programas. Por úl- metropolitano de Durban, una red de espa- timo, el conocimiento ecológico tiende a ser cios con un elevado valor en términos de bio- limitado dentro del Gobierno local y, para diversidad, debe primeramente ser evaluada compensarlo, Durban forjó la Alianza de Dur- por el Departamento para la Planificación ban para la Acción y la Investigación entre Medioambiental y la Protección Climática la municipalidad y la Universidad de KwaZu- para conocer su impacto sobre la diversidad lu-Natal. La alianza para la investigación (EPCPD, por sus siglas en inglés). Durban transdisciplinar conecta la ciencia, la política cuenta también con un programa de admi- y la práctica, y crea conocimiento, destrezas nistración de la biodiversidad que se centra y capacidad en torno a la biodiversidad, la en establecer alianzas e incorporar «siste- gestión medioambiental y la adaptación al mas de conocimiento técnico y tradicional cambio climático dentro del Gobierno local para capacitar, guiar e incentivar a los pro- (Boon et al., 2017). pietarios de tierras para que gestionen acti- Índice Naturaleza urbana 11
Naturaleza humanos Salud y bienestar La biodiversidad tiene beneficios directos para la salud, como los alimentos y la medicina, y también otros indirectos que proceden de su para la sociedad papel como sustento de los servicios ecosis- El abanico de beneficios para la salud y el bien- témicos que son esenciales para la vida en la estar que la naturaleza proporciona no se podría tierra, entre ellos la mitigación del calor, la cali- haber sobrestimado más a través de las res- dad del aire, la reducción del riesgo de inunda- puestas de las personas que viven en las ciu- ciones, el espacio para actividades de recreo dades a los confinamientos y las restricciones físicas, la contribución a la salud mental y otras impuestas como consecuencia de la crisis de la (OMS y CDB, 2015). La gestión de los recur- COVID-19 (Pouso et al., 2021). Más allá de los sos de la tierra desempeña un papel fundamen- beneficios que tiene para el bienestar el pasar tal a la hora de determinar el estado de salud tiempo en entornos naturales, la naturaleza con- de una comunidad. De hecho, la administración tribuye a casi un 30 % de todos los medicamen- del medioambiente puede contribuir a garanti- tos comercializados, y la diversidad biológica zar la subsistencia y mejorar la resiliencia de las ofrece también la diversidad genética necesaria comunidades. Al mismo tiempo, y a la inversa, para el desarrollo futuro de vacunas y medica- la destrucción de los recursos naturales y los mentos. La naturaleza urbana así mismo mejora ecosistemas puede llevar a la morbilidad y la la calidad del aire y el agua, anima a la práctica mortalidad (OMS y CDB, 2015). La urbaniza- de actividad física y atenúa el ruido (Stagno et ción y los hábitos de vida modernos, incluyen- al., 2020). Los árboles capturan contaminantes do el pasar más tiempo en interiores y delante particulados y, al mismo tiempo, proporcionan de pantallas, están reduciendo las experien- sombra, hacen disminuir las temperaturas y en- cias directas de las personas con la naturale- lentecen la producción del ozono que causa la za (Bratman et al., 2019). Por consiguiente, el contaminación que daña el tejido humano (Lind- conservar, restaurar y potenciar la biodiversi- ley et al., 2019; Stagno et al., 2020). La cubierta dad urbana tiene implicaciones únicas para la de copas de los árboles también se asocia con salud y el bienestar humanos, puesto que las mejores resultados en embarazos (Braubach et personas cada vez más experimentan la «na- al., 2017). Al mismo tiempo, los parques sirven turaleza» y los servicios ecosistémicos dentro como oasis con una mejor calidad del aire que de un contexto urbano (Bratman et al., 2019; reducen la exposición a contaminantes (Kopsie- Kowarik, 2011). Ahora que las áreas metropo- ker et al., 2021). Los caminos sombreados por litanas se están expandiendo cada vez más y los árboles y los espacios abiertos que los par- amenazando los distintos hábitats, resulta más ques proporcionan se correlacionan positiva- imperativo que nunca el crear un espacio para mente con los patrones de actividad física de las que los ecosistemas se desarrollen y prospe- personas, debido a que fomentan el transporte ren en las ciudades en aras de salvaguardar la activo y proporcionan un mayor espacio para el salud y el bienestar humanos. recreo. Los espacios azules, como los ríos, los lagos y las costas, también van asociados a me- jores resultados en materia de salud y un mayor Naturaleza nivel de actividad física (Bratman et al., 2019). para la naturaleza De acuerdo con distintos estudios, las personas prefieren los sonidos emitidos en y por la natura- La contribución urbana a la conservación de la leza humana a los producidos por la humanidad biodiversidad depende de la calidad medioam- (Stagno et al., 2020). De igual modo, la naturale- biental y de la integridad del ecosistema tanto za urbana ha demostrado impactar positivamen- dentro de los espacios metropolitanos como en te tanto en la calidad como en la cantidad de los alrededores regionales. Las áreas metropo- sueño (Shin et al., 2020). litanas deberían proteger los hábitats de la con- taminación, como la escorrentía de fertilizantes, Además de los beneficios positivos de la na- y proporcionar las condiciones necesarias para turaleza urbana sobre la salud física, los eco- una diversidad biológica sana y próspera, in- sistemas también contribuyen a una buena sa- cluyéndose aquí la conectividad ecológica y la lud mental. El acceso a los espacios naturales conservación del hábitat natural. De hecho, las va directamente asociado a niveles más bajos áreas metropolitanas situadas en las regiones de depresión, ansiedad y estrés (Beyer et al., con altos niveles de degradación paisajística 2014). En el caso de las personas que padecen pueden desempeñar un importante papel a la depresión, al acceder a la naturaleza, su función hora de contribuir a la biodiversidad regional. cognitiva se ve mejorada. Resulta interesante Por ello, debería darse prioridad a la conserva- el hecho de que los espacios abiertos con una ción y la restauración de la naturaleza urbana diversidad biológica más rica se relacionan con (Kowarik, 2011). una restauración psicológica mayor que aque- llos cuya biodiversidad es menor (Wood et al., 12 Salud y bienestar humanos Índice
2018). También se ha identificado un nexo po- conectados a la tierra. Justo por eso, profesio- sitivo entre la existencia de parques y una menor nales de la salud indígenas a menudo aplican tasa de delincuencia. Parece ser también que sus conocimientos a partir de su conexión con la naturaleza urbana infunde en las personas la naturaleza (Figueroa Huencho et al., 2020). una mayor sensación de seguridad (Kopsieker Esta relación con la naturaleza va mucho más et al., 2021), si bien hay quienes se muestran allá de la salud física y mental, y abarca también preocupados por la delincuencia y la falta de lo emocional y espiritual (Hatala et al., 2020). La seguridad en parques y zonas próximas a una población indígena establecida en Canadá, por vegetación densa (Escobedo et al., 2018). Su- ejemplo, considera que el experimentar la na- mado a todo ello, la naturaleza urbana es capaz turaleza, como puede ser ver u oírla, reduce el de mitigar los impactos del clima, como pueden estrés, distrae el dolor y estrecha la relación con ser las inundaciones y las olas de calor, que, de seres queridos. Del mismo modo, calma y trans- no ser así, desembocarían en tasas más eleva- mite un estado de ánimo positivo (Hatala et al., das de morbilidad y mortalidad (Lindley et al., 2020). La naturaleza en un contexto urbano, y el 2019). Destaca sobremanera el hecho de que hecho de ser testigos del cambio de estaciones, los beneficios para la salud relacionados con la ofrece una fuerza orientadora (como si de una naturaleza urbana son especialmente notables sabia persona anciana se tratara) que ayuda a en el caso de las comunidades más vulnerables las jóvenes personas indígenas a enfrentarse al y desaventajadas. Por tanto, los datos nos llevan estrés que supone la vida en la ciudad (Hatala et a afirmar que el velar por los ecosistemas nos al., 2020: 8). Al mismo tiempo, los compromisos ofrece múltiples posibilidades de cara a aumen- ecológicos derivados de la creencia indígena tar la igualdad y reducir las desigualdades sani- tradicional de que todas las vidas son iguales y tarias (Braubach et al., 2017). están conectadas unas con otras con frecuen- cia resulta en una conservación de la naturaleza La falta de acceso a la naturaleza urbana puede cuyo fin último es el de mantener la salud perso- conducir a trastornos de la salud física y mental, nal (Irvine et al., 2019). entre los que destacan el déficit de vitamina D, el asma, la ansiedad y la depresión (Stagno et al., 2020). Adicionalmente, una dieta homogé- Políticas y acción nea reduce el contacto con fuentes de microbio- ta simbiótica y limita el suministro de los micro- La conexión entre la salud y la naturaleza es am- nutrientes que contribuyen a la salud humana, pliamente reconocida. Así lo defienden distintas ambas cosas directamente relacionadas con agencias multilaterales como la Organización la biodiversidad ecológica (Lindley et al., 2019; Mundial de la Salud (2016), autoridades regiona- OMS y CDB, 2015). les como la Comisión Europea (2016), agencias nacionales como el Departamento de Agricultu- ra y el Servicio Forestal de los Estados Unidos Naturaleza (2018). Lo mismo se afirma a nivel subnacional, para la cultura como el caso del distrito metropolitano de Qui- to en Ecuador (Secretaría de Ambiente Quito, La naturaleza urbana brinda la oportunidad de 2021), y municipal, como sucede con la ciudad aumentar el capital y la cohesión social (Oke et de Melbourne (2017), en Australia. No obstante, al., 2020). Asimismo, la naturaleza contribuye y pese a la necesidad de una mejor coordina- de manera significativa al bienestar al generar ción entre las políticas medioambientales y sani- la sensación de haber satisfecho aquellas nece- tarias, las esferas políticas en el presente luchan sidades inmateriales y no consuntivas (Stagno por integrar estas agendas y escalarlas, al tiem- et al., 2020). Y, recíprocamente, la espiritualidad po que aguardan mejores condiciones locales puede fomentar el respeto y la acción a favor de y atienden a las necesidades de la comunidad la biodiversidad (Irvine et al., 2019). En Greater (Lauwers et al., 2020). Hyderabad, en la India, las creencias religiosas tradicionales y los sistemas sanitarios se basan Las barreras que impiden que los espacios me- en la diversidad biológica. El sistema sanitario tropolitanos acojan naturaleza urbana son, en- tradicional, la medicina Unani, emplea 400 espe- tre otras, el desconocimiento respecto de los cies de plantas, mientras que la Ayurveda, otro beneficios de la naturaleza urbana; la preocu- sistema de medicina tradicional practicado en el pación generalizada que existe por la caída de área metropolitana, trabaja con 600 especies de ramas de los árboles, los silos disciplinarios y plantas. Muchos de los hogares urbanos culti- de conocimiento, y la falta de fuentes de finan- van estas plantas medicinales en casa (GHMC, ciación (McDonald et al., 2017). Para superar 2012). Para un gran número de personas indí- estas barreras, los flujos de financiación deben genas, inclusive aquellas que habitan las ciuda- estar vinculados, por ejemplo, ha de existir una des, la salud y el bienestar están íntimamente relación entre las partes interesadas en la salud Índice Salud y bienestar humanos 13
y las interesadas en la silvicultura. Los gobier- Gobernanza nos locales y regionales tienen a su disposición diferentes mecanismos de financiación, inclu- La colaboración y las alianzas interagenciales e yendo ingresos públicos y políticas y códigos intergubernamentales con las organizaciones lo- municipales, y recurren igualmente a filantro- cales resultan fundamentales para gobernar la pías centradas en la salud y niveles más ele- naturaleza urbana. Los procesos de planificación vados de gobierno para obtener subvenciones cooperativa que permiten la comunicación, por relacionadas con la salud con las que financiar ejemplo, entre los departamentos de parques, la naturaleza urbana (McDonald et al., 2017). bosques y salud pública en las ciudades son ca- Aparte, la promoción de la naturaleza urbana paces de movilizar recursos entre un grupo más para la salud se puede integrar en forma de so- amplio de partes interesadas urbanas (McDonald luciones en procesos de planificación ya exis- et al., 2017). Los gobiernos locales y regionales tentes a través de numerosas vías de acceso, deberían así mismo apoyar la investigación trans- incluyéndose aquí los planes de sostenibilidad, disciplinar entre la ecología y la salud que condu- los planes de acción contra el calor y la plani- ce a soluciones rentables y a medidas diseñadas ficación del agua (McDonald et al., 2017). Por para mejorar la salud y reducir las desigualdades ejemplo, Guangzhou, en China, ha desarrolla- en materia sanitaria (Shanahan et al., 2015). Final- do una red de caminos verdes que promueve mente, y como ya se comentó en el apartado ante- estilos de vida saludables y anima a un cambio rior, el modo en que las personas que habitan las modal que lleva a la ciudadanía a abandonar el ciudades experimenten la naturaleza impacta en el uso del coche para desplazarse en bicicleta o grado en que se beneficien de la naturaleza. De ahí andando. Esta red, además, protege los cintu- que las distintas partes interesadas deban impli- rones verdes, los cuales contribuyen a la con- carse en el diseño, la planificación y la implemen- servación de la naturaleza (Horn y Xu, 2017). tación de la naturaleza urbana para maximizar los beneficios relacionados con la salud y el bienestar. Diversos estudios apuntan a que pasar dos ho- ras experimentando la naturaleza a la semana, Un ejemplo que ilustra bien un modo de gobernar disfrutar de una experiencia larga y continua, un proyecto de naturaleza urbana para la salud lo o acumular sesiones a lo largo de la semana podemos observar en el Doncaster Community mejora sustancialmente la salud y el bienestar Dementia Garden, situado en el Reino Unido (Na- (White et al., 2019). Cabe destacar, no obstan- turvation, n.d.). El jardín fue creado por un consorcio te, que la proximidad y el acceso a los espacios de instituciones caritativas, organizaciones y una abiertos por sí mismos no llevan necesaria- empresa social con financiación procedente del mente a que las personas hagan uso de ellos. ayuntamiento, el Servicio Nacional de Salud y las De esta forma, en el sur de Asia los espacios organizaciones locales. La construcción del jardín abiertos deben contar con senderos para ca- respondió a las estrategias nacionales y locales minar que animen a las personas a usarlos, así para crear entornos favorables para las personas como no pueden faltar instalaciones sanitarias con demencia. Así, su objetivo era convertirse en seguras para las mujeres (Adhikari et al., 2020). «un entorno estimulante, relajante y seguro en el que Es importante tener en cuenta esta perspectiva las personas con demencia y sus cuidadores pu- de género, ya que, por un lado, las mujeres y dieran disfrutar» (Naturvation, n.d.). Este demuestra los hombres experimentan la naturaleza urbana de qué forma las agencias de todo el Gobierno y de forma diferente, y, por otro, es posible que los diferentes niveles gubernamentales pueden au- los beneficios para la salud que proporcionan nar esfuerzos con las organizaciones locales para los espacios abiertos no sean percibidos por implementar naturaleza urbana orientada específi- las mujeres, quienes pueden sentir que no se camente a la mejora de la salud. satisfacen sus necesidades con relación a su seguridad personal (MacBride-Stewart et al., 2016). Aparte de ello, las mujeres tienden a dar mayor valor a la calidad estética de un espa- cio y harán uso (o no) de un espacio abierto en función de su atractivo estético (MacBri- de-Stewart et al., 2016). Como consecuencia de ello, para cosechar los beneficios asociados con la salud, hace falta, además de proximidad y accesibilidad, que la naturaleza urbana esté diseñada de forma estética, cultural y espiri- tualmente accesible, y que se ajuste a los va- lores locales (Adhikari et al., 2020; Bratman et al., 2019). 14 Salud y bienestar humanos Índice
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