BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA - GIZ
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
BENEFICIOS DE LA NATURALEZA
EN LA ALTILLANURA
OPORTUNIDADES DE ACCIÓN PARA SU PROTECCIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE
Centre for Environmental Research
BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA
DEUTSCHE GESELLSCHAFT FÜR
INTERNATIONALE
ZUSAMMENARBEIT (GIZ) GMBH
INFORME JULIO 2019. Bogotá.
COLABORACIÓN FORMULACIÓN
OPORTUNIDADES DE ACCIÓN
AGRADECIMIENTOS
El presente documento fue
posible a través del proyecto
CONTENIDO LISTADO DE MAPAS
Sebastian Sunderhaus "Transformando la OriNoquia con la
Coordinador de la GIZ del proyecto TONINA GIZ Integración de los
Andrea Paola Fernández Beneficios de la Naturaleza en
PARTICIPACIÓN Y COLABORACIÓN EN LA Oscar Forero Azabache Agendas Sostenibles (TONINA)”,
CONSTRUCCIÓN DE LA METODOLOGÍA Y Catalina Rodríguez Castañeda financiado por el Ministerio Federal INTRODUCCIÓN................................................................5 Mapa 1. Registros biológicos en los municipios
FACILITACIÓN DE TALLERES A NIVEL LOCAL Roman Tibavija Cipagauta de Medio Ambiente, Protección de de Puerto López, Puerto Gaitán. Puerto Carreño,
la Naturaleza y Seguridad Nuclear BIODIVERSIDAD Y DE LOS BENEFICIOS DE LA La Primavera y Santa Rosalía (Fuente: IAvH).....................8
GIZ UFZ (BMU) de Alemania. NATURALEZA EN LOS MUNICIPIOS DE LA ALTILLANURA........6 Map 2. Riqueza potencial de especies en la
Catalina Rodríguez Castañeda Marcela Muñoz Junto con el Ministerio de Medio altillanura (fuente: IAvH).......................................................9
Johanna Murillo Julián Rode Ambiente y Desarrollo Sostenible BENEFICIOS DE LA NATURALEZA Mapa 3. Riesgo PEMO 2013 y 2016 (Fuente: IAvH)......... 10
Andrea Paola Fernández el proyecto es implementado DESDE LOS ACTORES LOCALES.........................................8
Oscar Forero Azabache Transforma por la Deutsche Gesellschaft für Mapa 4. Áreas clave para la conservación
Puerto López (Meta)........................................................... 11 de la biodiversidad (Fuente: IAvH).................................... 10
Isabel Cavelier Internationale Zusammenarbeit
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Alejandra Medina (GIZ) GmbH en cooperación La Primavera (Vichada).......................................................12
Sostenible Natalia Borrero con el Centro Helmholtz de Santa Rosalía (Vichada)......................................................13
Dirección de Bosques, Biodiversidad y Investigaciones Ambientales Puerto Carreño (Vichada)...................................................14
Servicios Ecosistémicos COLABORACIÓN TEXTOS Y REVISIÓN (UFZ, en alemán) y el Instituto
Oportunidades de acción para conservar
Juan Pablo Prias de Investigación de Recursos
Instituto Humboldt
GIZ
Román Tibavija Cipagauta
Biológicos Alexander von Humboldt.
y mantener los beneficios de la naturaleza
en la Altillanura.............................................................15 LISTADO DE TABLAS
Olga Lucia Hernández Oscar Forero Azabache Puerto López....................................................................... 15
Camilo Garzón Catalina Rodríguez Castañeda La Primavera........................................................................ 16
Clarita Bustamante Santa Rosalia........................................................................17
Jeimy Andrea García UFZ
2 Marcela Muñoz Puerto Carreño.....................................................................17 3
Tabla 1. Oportunidades de acción para
Centro Helmholtz de Investigaciones Julián Rode Transversales a toda la Altillanura.................................... 18
conservar y mantener los beneficios
Ambientales (UFZ, en alemán) de la naturaleza en la Altillanura....................................... 19
Marcela Muñoz Transforma INSTRUMENTOS POLÍTICOS, ECONÓMICOS
Julián Rode Mariana Rojas Laserna Tabla 2. Meta, política pública del sector
O FINANCIEROS QUE PERMITEN OPORTUNIDADES
Isabel Cavelier agropecuario que incorpora y transversaliza
DE ACCIÓN.....................................................................20
COLABORACIÓN INFORMACIÓN Martín Ramírez temas ambientales............................................................. 24
SISTEMATIZADA E INSTRUMENTOS SOBRE Tabla 3. Meta, política pública del sector
SUGERENCIAS DE POLÍTICA PÚBLICA AMBIENTAL
BIODIVERSIDAD Y BENEFICIOS DE LA Diseño Las opiniones expresadas en esta competitividad que incorpora y transversaliza
Y PRODUCTIVA A TENER EN CUENTA EN LOS
NATURALEZA ALTILLANURA Leidy Sánchez publicación son responsabilidad temas ambientales............................................................. 25
PROCESOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL..................23
Instituto Alexander Von Humboldt. Acuerdo exclusiva de sus autores y no Tabla 4. Meta, política pública del sector
de Subvención 19-068: Transformando Foto de portada: reflejan las del proyecto, así Instrumentos de Política pública relevante
ciencia y tecnología que incorpora y transversaliza
la OriNoquia con la Integración de los Shutterstock como de las organizaciones que para el departamento y municipios del Meta...............24
temas ambientales............................................................. 25
beneficios de la Naturaleza en Agendas lo integran, los Gobiernos de Instrumentos de Política pública relevante
Tabla 5. Meta, política pública del sector
sostenibles (TONINA)/TEEB Orinoquia. Fotos internas: Alemania, Colombia, GIZ y los para el departamento y municipios del Vichada..........26
ambiental relevante............................................................ 25
Sebastian Sunderhaus socios de implementación UFZ e
Instituto Humboldt. Tabla 6. Meta, política pública del sector turismo
GLOSARIO......................................................................28 que incorpora y transversaliza temas ambientales....... 25
Febrero, 2020.
Anexo 1. Ficha técnica talleres para la identificación Tabla 7. Vichada, política pública del sector
de beneficios de la naturaleza a nivel municipal............ 30 agropecuario que incorpora y transversaliza
Anexo 2. Otros ejemplos política pública temas ambientales............................................................. 26
relevante para el departamento del Meta........................ 31 Tabla 8. Vichada, política pública del sector
Anexo 3. Otros ejemplos política pública competitividad que incorpora y transversaliza
relevante para el departamento del Vichada................... 33 temas ambientales............................................................. 26
Tabla 9. Vichada, política pública del sector
BIBLIOGRAFÍA................................................................35 ciencia y tecnología que incorpora y transversaliza
temas ambientales............................................................. 27
Tabla 10. Vichada, política pública del sector
Centre for Environmental Research turismo que incorpora y transversaliza temas
ambientales......................................................................... 27
BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA
ACRÓNIMOS Y SIGLAS INTRODUCCIÓN
ADR Agencia de Desarrollo Rural Esta cartilla compila parte de los resultados ejercicios de planeación de cada uno de
obtenidos en 2019, en el proyecto GIZ - los municipios o para otros proyectos.
AGROSAVIA Corporación Colombiana de investigación agropecuaria TONINA y es un instrumento informativo
que tiene el propósito de orientar a los En este orden de ideas, la cartilla presenta
FINAGRO Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario tomadores de decisión a nivel local y de forma secuencial:
regional de los municipios de la Altillanura
4 5
FEDEGAN Federación Colombiana de Ganaderos Plana Colombiana para el reconocimiento i. Conceptos básicos sobre biodiversidad y
y valoración de los beneficios de la beneficios de la naturaleza.
GIZ Cooperación Internacional Alemana naturaleza. También puede ser utilizada por ii. Información compilada sobre la
ciudadanos y organizaciones de la sociedad biodiversidad y los beneficios de la
IAvH Instituto Alexander von Humboldt civil interesada en aportar a los beneficios naturaleza en los municipios de la
de la naturaleza de sus territorios. Presenta Altillanura Plana y su percepción local
ICA Instituto Colombiano Agropecuario información sobre: iii. Oportunidades de acción e instrumentos
orientados a la conservación de los
IDEAM Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales a. Aspectos clave de biodiversidad y beneficios desde la óptica de los actores
beneficios de la naturaleza en sus locales y expertos.
Minambiente Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible municipios. iv. Recopilación de política pública
b. Catálogo de oportunidades de acción relacionada con la dimensión
Minagricultura Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural orientadas a contribuir a la conservación ambiental y productiva para tener en
y mantenimiento de los beneficios de la cuenta en los procesos de planificación
NVS Negocios verdes y Sostenibles naturaleza, que puede ser utilizada en territorial y de proyectos.
PND Plan Nacional de Desarrollo
UPME Unidad de Planeación Minero Energética
UPRA Unidad de Planificación Rural Agropecuaria
BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA
¿QUÉ ES LA BIODIVERSIDAD
Y LOS BENEFICIOS DE LA NATURALEZA?
al registrar 1.909 especies de aves,
2.368 de orquídeas, 3.834 de peces y
528 mamíferos, entre otros. Estas cifras
revelan solo una parte de la innumerable
riqueza y variedad natural que comprende
nuestro país y el reto de poder mantenerla
6 7
(Minambiente, 2019).
ÖÖ Servicios de aprovisionamiento. ÖÖ Servicios culturales: recreación y Taller identificación
Los beneficios de la naturaleza, también Corresponden a los bienes y productos turismo, con actividades como: pesca participativa de
conocidos como servicios ecosistémicos que se pueden obtener de los deportiva, avistamiento de aves, los beneficios de la
son los recursos o procesos de los ecosistemas, como son alimentos, agua, caminatas ecológicas. Recursos para naturaleza prioritarios
ecosistemas naturales que generan madera y fibras. medicinas naturales y conocimientos para los actores
beneficios directos e indirectos para los ÖÖ Servicios de regulación y soporte. ancestrales. locales, Municipio de
seres humanos, que son el resultado Estos beneficios hacen referencia a la La Primavera, 07 de
de la interacción entre los diferentes regulación de los procesos ecosistémicos, mayo de 2019. Foto:
componentes, estructuras y funciones de como la calidad del aire, la regulación Sebastian Sunderhaus
la biodiversidad (Minambiente, 2012). del clima, control de la erosión y
Este concepto no se basa únicamente en purificación del agua.
entender la biodiversidad como proveedor ÖÖ Servicios culturales. Beneficios no
de bienestar al ser humano en términos materiales que se obtienen de los
de aprovechamiento de especies para la
alimentación, salud o materias primas
ecosistemas, que se refieren a que
son beneficios recreativos, estéticos y
EL SER HUMANO,
La biodiversidad es una compleja red
de relaciones y procesos ecológicos que
para procesos industriales, sino que
entiende a los ecosistemas y biodiversidad
espirituales (Minambiente, 2019).
ASÍ COMO LA
hacen posible el mantenimiento de la
vida en el planeta de todos los seres
como una compleja red de relaciones
que da soporte a la vida humana en
Ejemplo de algunos beneficios de la
naturaleza que se dan en la Altillanura. NATURALEZA
vivos, incluyendo a los seres humanos,
su cultura, formas de organización y
el planeta, así como de los otros seres
vivos. Lo anterior significa que, el ser ÖÖ Aprovisionamiento: producción de HACE PARTE DE
economía. Esta red se expresa a partir
de los beneficios que recibimos como
humano, así como la naturaleza hace
parte de un sistema vital donde todo está
alimentos como pescado, mariscos,
ganadería, fuentes de agua para UN SISTEMA VITAL
pureza del aire, fertilidad de los suelos
y los frutos y especies que consumimos
interconectado. consumo humano.
ÖÖ Regulación y soporte: regulación hídrica DONDE TODO ESTÁ
de la flora y fauna. Colombia es el
segundo país más biodiverso del mundo,
Los beneficios de la naturaleza se clasifican
en tres grupos.
en las sabanas y calidad del aire con la
captura de carbono. INTERCONECTADO.
BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA
EL MAPA DE
RIESGOS DE
BIODIVERSIDAD Y DE LOS BENEFICIOS PÉRDIDA DE LA
DE LA NATURALEZA EN LOS MUNICIPIOS RIQUEZA POTENCIAL BIODIVERSIDAD
DE LA ALTILLANURA Corresponde a áreas de alta importancia
biológica, que pueden establecerse como zona PARA LA
de conservación que permitirían la persistencia
de la biodiversidad. El mapa 2 evidencia las
zonas de la Altillanura Plana, se muestra la
ALTILLANURA
riqueza potencial de esta región:
INDICA QUE EL
NÚMERO DE
RIESGO ES MEDIO.
En el 2019, el Instituto Alexander von ESPECIES Mapa 2. Riqueza potencial de especies en la altillanura
Humboldt recopiló y sistematizó la IDENTIFICADAS.
información disponible en su repositorio
sobre la biodiversidad y los beneficios Puerto López es
de la naturaleza en los municipios de la el municipio de la
Altillanura Plana (IAvH, 2019). Los datos Total, de las Orinoquía donde se
8 9
recopilados se exponen a continuación especies identificaron mayor
a nivel general con el fin de evidenciar registradas: número de especies,
la riqueza natural con la que cuentan con un total de
las poblaciones de estos municipios.
Se presentará información de especies
registradas e identificadas en la altillanura
144
están en peligro de
7.048
plana, riqueza potencial del territorio, zonas extinción. Puerto Carreño es
de riesgo de pérdida de biodiversidad y áreas el municipio del
clave para la conservación.
75
son endémicas,
Vichada con mayor
número de especies
identificadas:
Mapa 1. Registros biológicos en los municipios de Puerto López,
Puerto Gaitán, Puerto Carreño, La Primavera y Santa Rosalía
es decir, solo se
encuentran en estos
territorios.
1.533 Fuente: IAvH, 2019.
Le sigue el municipio
La mayor de La Primavera con
concentración
de especies se
encontró en Puerto
579
especies, y Santa
RIESGO DE PÉRDIDA
ecosistémicos frente a estos motores de
López Rosalía con DE BENEFICIOS DE LA NATURALEZA cambio. El mapa de riesgos de pérdida
(32.253
registros) y Puerto
214
especies.
El estudio del Plan Estratégico de la
macro cuenca del Orinoco (PEMO) del
2016 estableció el riesgo de pérdida de
de la biodiversidad para la Altillanura
indica que el riesgo es medio. No
obstante, en las áreas protegidas como
Carreño los beneficios de la naturaleza. El riesgo la cuenca de los ríos Bita y Tuparro, así
Entre la diversidad se calcula a partir de la probabilidad de como en las áreas naturales y menos
(17.574), de especies que se amenaza de cinco motores de cambio intervenidas de la cuenca del río
como se evidencia pueden encontrar, provocados por la actividad humana Manacacías y Mapiripán, el riesgo es
en el Mapa 1. están el pez Tararira. y la vulnerabilidad de siete servicios bajo. El mapa 3 ilustra esta situación:
Fuente: IAvH, 2019.
BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA
Mapa 3. Riesgo PEMO 2013 y 2016 BENEFICIOS DE LA NATURALEZA de la naturaleza de interés prioritario para
Puerto López, son:
DESDE LOS ACTORES LOCALES
Teniendo en cuenta la guía “Actuando sobre
Biodiversidad
oportunidades de los servicios ecosistémicos
ÖÖ Fuente de alimento para el ser
(OSE)” 1, (Rode et al., 2019), desarrollada
humano
por el Centro Helmholtz de Investigaciones
ÖÖ Provisión de materias primas
Ambientales de Alemania (UFZ por sus
ÖÖ Paisaje que permite desarrollar el
siglas en alemán), ajustada con apoyo
turismo
del Minambiente, el IAvH y el equipo
ÖÖ Hábitat de especies silvestres
TONINA-GIZ, en 2019 se realizaron talleres
ÖÖ Esencial para nutrientes de agua
participativos en la región, denominados
“Talleres para la identificación de beneficios
Agua y fuentes hídricas
de la naturaleza a nivel municipal.”
ÖÖ Fuentes hídricas para el consumo
y mantenimiento de la vida humana
Estos talleres se realizaron con el ánimo de
y animal.
evidenciar y resaltar el conocimiento que
ÖÖ Indispensable para la producción
tienen las comunidades locales de su entorno
de alimentos, especialmente para la
y, específicamente, del hábitat natural con
actividad pecuaria.
el que conviven. Los resultados de estos
pueden ser considerados a la hora de definir
Bosques, sabanas
proyectos y política pública basada en las
naturales y humedales
necesidades e importancia que les da la
ÖÖ Regulación hídrica, que permite la
sociedad civil a los beneficios de la naturaleza.
movilidad por los ríos.
10 ÖÖ Regulan el clima. 11
Entre los asistentes estuvieron miembros de
Fuente: Plan estratégico de la Microcuenca del río Orinoco Fase III (IavH, 2016). ÖÖ Producen oxígeno y capturan carbono.
la sociedad civil, representantes de los sectores
ÖÖ Facilitan y ayudan a la producción de
productivos de la región, UFZ y funcionarios
alimentos.
del IAvH, Minambiente, gobernaciones locales
y departamentales. Todos ellos, de forma
Suelo
participativa, identificaron los beneficios que
ÖÖ Principal soporte de procesos
ÁREAS CLAVE PARA LA CONSERVACIÓN la naturaleza provee a nivel municipal y las
Mapa 4. Áreas clave para la conservación de la biodiversidad ecológicos.
DE LA BIODIVERSIDAD (ACC). dificultades para su mantenimiento2. Así, los
ÖÖ Permite la producción de alimentos
resultados se presentan por municipio, y se
La clasificación de Áreas Clave para la de consumo humano.
desagregan de la siguiente forma:
Conservación de la biodiversidad (ACC), ÖÖ Genera fuentes de alimentos para
corresponde a zonas esenciales para especies animales.
i. Temáticas que los asistentes identificaron
garantizar la subsistencia y permanencia ÖÖ Regulan erosión y mantienen la
como beneficios de la naturaleza de
de la biodiversidad en cuanto a especies cobertura vegetal.
interés prioritario para el municipio.
específicas de animales. El mapa 4 ilustra ÖÖ Ciclaje de nutrientes.
ii. Problemáticas que afligen a los
las zonas clave para la conservación en la
beneficios de naturaleza.
Altillanura Plana.
iii. Principales sistemas productivos de los
Problemáticas que afligen
municipios.
a los beneficios de naturaleza
Agricultura
PUERTO LÓPEZ (META) ÖÖ Disminución de caudales de los ríos.
Las cuatro grandes temáticas que los
ÖÖ Ampliación de la frontera agrícola.
asistentes identificaron como beneficios
ÖÖ Transformación del uso del suelo
Fuente: IAvH, 2019. tradicional.
ÖÖ Fumigaciones que afectan a la
1 Ver: www.es-opportunities.net/es
naturaleza.
2 Ver anexo 1. Ficha técnica de “Talleres para la
identificación de beneficios de la naturaleza a
ÖÖ Incendios forestales para nuevas
nivel municipal.” pasturas.
BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA
Deforestación
ÖÖ Tala de árboles (ej. chaparros,
alcornocos) de la sabana ENTRE LOS
ÖÖ Aumento de la frontera agrícola
ÖÖ Reducción en disponibilidad del agua PRINCIPALES
ÖÖ Quemas para regeneración pastos y
control de plagas SISTEMAS
Contaminación de cuerpos de agua
ÖÖ Exceso de uso de agroquímicos
PRODUCTIVOS QUE
ÖÖ Aguas residuales no tratadas
ÖÖ Vertimiento de combustible por
SE DESARROLLAN
embarcaciones EN LA PRIMAVERA,
Los asistentes identificaron los principales
sistemas productivos que se desarrollan en
SEGÚN LOS
La Primavera:
ASISTENTES A LOS
ÖÖ Ganadería
ÖÖ Sistemas agroforestales
TALLERES ESTÁN
Segundo taller Biodiversidad ÖÖ Alimento para fauna.
LA GANADERÍA
sobre oportunidades
asociadas a los
ÖÖ Pérdida de humedales.
ÖÖ Deforestación.
ÖÖ Producción de alimentos (palma, maíz,
yuca, plátano).
SANTA ROSALÍA (VICHADA)
Las tres grandes temáticas que los asistentes Y LOS SISTEMAS
12
beneficios de la
naturaleza y posibles
ÖÖ Disminución de zonas de
amortiguación.
ÖÖ Pasturas para la ganadería.
identificaron como beneficios de la
naturaleza de interés prioritario, son: AGROFORESTALES. 13
instrumentos políticos Biodiversidad
Biodiversidad
o financieros para Recurso hídrico ÖÖ Provisión de materias primas.
ÖÖ Provisión de materias primas.
su desarrollo. Foto: ÖÖ Contaminación por vertimiento de ÖÖ Fuente de alimento para el ser
ÖÖ Fuente de alimento para el ser humano. Problemáticas que afligen a los
Sebastian Sunderhaus. aguas residuales y de agroindustria. humano.
ÖÖ Recreación y turismo. beneficios de naturaleza:
ÖÖ Invasión de rondas del río con fines de ÖÖ Paisaje para la recreación y el turismo.
ÖÖ Paisaje, que permite el desarrollo de
vivienda o con cultivos.
la cultura que tienen los habitantes de Deforestación
Bosques y sabanas
Santa Rosalía. ÖÖ Tala de bosques.
ÖÖ Hábitat de peces y aves.
ÖÖ Aumento de la frontera agrícola:
Principales sistemas productivos ÖÖ Conservación del agua.
Sabanas nativas, pastos y bosques ampliación de conucos y de cementeras.
relacionados con la biodiversidad y ÖÖ Purificación del aire.
ÖÖ Alimento para fauna silvestre y doméstica. ÖÖ Incendios forestales.
beneficios de la naturaleza: ÖÖ Provisión de maderas.
ÖÖ Provisión de oxígeno y mitigación de
ÖÖ Belleza escénica.
emisiones de CO2. Contaminación de cuerpos de agua
ÖÖ Ganadería
ÖÖ Hábitat de animales silvestres. ÖÖ Exceso en uso de agroquímicos.
ÖÖ Agroforestales Agua y fuentes hídricas
ÖÖ Conservación del agua. ÖÖ Vertimiento de basuras y de residuos de
ÖÖ Palma de forma regular ÖÖ Hábitat de peces de consumo humano y
ÖÖ Provisión de materias primas. quemas.
ÖÖ Arroz ornamentales
ÖÖ Sombra para animales. ÖÖ Vertimiento de combustible por
ÖÖ Hábitat de aves
ÖÖ Fuente de donde se obtienen medicinas embarcaciones.
ÖÖ Esencial para la vida humana y de los
tradicionales. ÖÖ Uso de barbasco para la pesca.
LA PRIMAVERA (VICHADA) animales
ÖÖ Belleza escénica.
Las cuatro grandes temáticas que los ÖÖ Los ríos se utilizan como vías de
Monocultivos y cercas
asistentes identificaron como beneficios de transporte, por lo que son indispensables
Agua y recurso hídrico ÖÖ Pérdida de conectividad entre los
la naturaleza de interés prioritario, son: para la conectividad.
ÖÖ Hábitat de peces y animales silvestres corredores ecológicos.
ÖÖ Fuentes de agua para el consumo humano.
El suelo, esencial para la
ÖÖ Actividades turísticas. Por último, los asistentes identificaron los
producción agropecuaria Problemáticas que afligen a los ÖÖ Espacios que permiten la recreación de principales sistemas productivos que se
ÖÖ Base para cultivos forestales. beneficios de naturaleza: los habitantes de los municipios. desarrollan en Santa Rosalía:
BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA
ÖÖ Ganadería ÖÖ Almacenamiento de carbono. ÖÖ Buscar que el sector agropecuario tenga (agroquímicos, fumigaciones),
ÖÖ Palma de aceite ÖÖ Apreciación estética. buenas prácticas para el uso y manejo planificación predial, así como con
ÖÖ Hábitat de especies. sostenible de la biodiversidad. medidas desde el ordenamiento
territorial del municipio.
PUERTO CARREÑO (VICHADA) Recreación Recurso hídrico
Las tres grandes temáticas que los asistentes ÖÖ Turismo de naturaleza ÖÖ Capacitar a los agricultores y empresas Biodiversidad
identificaron como beneficios de la en buenas prácticas en lo relacionado ÖÖ Capacitar a los productores de madera
naturaleza de interés prioritario, son: A su vez, los asistentes identificaron las con el buen manejo de recursos hídricos. (reforestadores y madereros) en prácticas
principales necesidades que se tienen para que mantengan la biodiversidad, por
Biodiversidad la conservación y el mantenimiento de los ejemplo: prevención de incendios
ÖÖ Provisión de materias primas. beneficios de la naturaleza en Puerto Carreño: Principales sistemas productivos que forestales, fumigaciones adecuadas,
ÖÖ Fuente de alimento para el ser humano. se desarrollan en Puerto Carreño: evitar tala de bosque de galería y
ÖÖ Acceso a medicinas tradicionales. Sabanas nativas fragmentación de corredores biológicos.
ÖÖ Provisión de agua como, por ejemplo, ÖÖ Concientizar sobre la importancia de las ÖÖ Ganadería ÖÖ Promover el turismo sostenible,
los bosques de galería. sabanas. ÖÖ Marañón desarrollando el potencial que tiene
ÖÖ Ayuda en la prevención de desastres. ÖÖ Capacitar a pobladores sobre las prácticas ÖÖ Agroforestales el municipio en el avistamiento de
Taller identificación que se pueden realizar o no en estos paisajes. ÖÖ Mañoco, plátano, maíz, ajonjolí y soya. aves y senderismo.
participativa de Recurso hídrico ÖÖ Pesca ÖÖ Fomentar que los habitantes desarrollen
los beneficios de la ÖÖ Provisión de agua para el ser humano y Biodiversidad inventarios de biodiversidad predio
naturaleza prioritarios otras especies. ÖÖ Articular y coordinar entre los distintos por predio, mediante capacitaciones
para los actores actores que utilizan los ecosistemas en metodologías de inventarios y en
locales, Municipio de Sabanas nativas acuáticos para que ayuden a conservarlo.
OPORTUNIDADES DE ACCIÓN ciencia ciudadana
Puerto Carreño, 07 de ÖÖ Soporte para sistemas productivos. ÖÖ Capacitar a los habitantes del PARA CONSERVAR Y MANTENER ÖÖ Promocionar la siembra de especies
febrero de 2019. Foto: ÖÖ Filtración de agua para recargar municipio sobre el manejo adecuado patrimoniales y acciones de recolección
14 Sebastian Sunderhaus. acuíferos. de la biodiversidad.
LOS BENEFICIOS DE LA de semillas. 15
NATURALEZA EN LA ALTILLANURA
A continuación se presenta una compilación Agua y fuentes hídricas
de oportunidades de acción según cada ÖÖ Sensibilizar al sector productivo en la
una de las temáticas de beneficios de la importancia que las actividades que
naturaleza, identificadas por los actores ellos adelantes pueden proteger los
locales mencionados en el capítulo anterior. nacimientos de agua, posicionándolos
Estas oportunidades son posibilidades de así como aliados claves.
lograr cambios que apunten hacia una ÖÖ Diseñar o ajustar incentivos o
producción sostenible y la conservación de compensaciones (ej. Pago por servicios
los ecosistemas. La formulación de éstas ambientales) que permitan proteger
se basó en los resultados de los talleres, los nacimientos de agua, las zonas de
revisión bibliográfica y trabajo con expertos. conservación o restauración de bosques,
Se invita a los usuarios de esta cartilla a y que fomenten el manejo responsable
hacer una evaluación de la conveniencia, del recurso hídrico.
motivación y posibilidades de ejecución de ÖÖ En los casos en los que se haya dado
las oportunidades que se quieran desarrollar la ampliación de la frontera agrícola,
en el territorio. generar acuerdos con el sector productivo
en los que, se compense o mitigue el
impacto que esto generó mediante la
PUERTO LÓPEZ conservación de fuentes hídricas.
ÖÖ Capacitar a los operadores de
Suelo transporte fluvial en manejo de
ÖÖ Apoyar a las agremiaciones en la residuos líquidos y sólidos, evitando la
implementación de certificaciones y/o contaminación a los cuerpos de agua
Buenas Prácticas Agropecuarias (BPA). (especialmente por combustibles).
ÖÖ Apoyar al sector productivo a proteger ÖÖ En conjunto con el sector productivo,
el suelo, por medio de prácticas de implementar sistemas que mantengan
agrobiodiversidad buenas prácticas ecosistemas para la protección
BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA
del recurso hídrico, por medio ÖÖ Promover acuerdos para mantener ÖÖ Zonificar las cuencas de agua y nacederos ÖÖ Fomentar a las comunidades indígenas
de reforestación, conservación/ especies de flora que favorezcan el por parte de las autoridades locales. a transmitir su conocimiento sobre la
mantenimiento de áreas protegidas, beneficio de la polinización entre los ÖÖ Capacitar a la ciudadanía, especialmente protección de los bosques y los ríos
(ej. desde el ordenamiento territorial, palmicultores y habitantes de regiones juntas de acción comunal, en mejorar como hábitat de diferentes especies.
planificación participativa predial aledañas a sus cultivos. la disposición de residuos sólidos, su ÖÖ Incentivar el dialogo con los sectores
y territorial). ÖÖ Apoyar la inclusión de servicios de reciclaje y reúso. productivos y la población para disminuir
agroturismo en las fincas ganaderas la contaminación de los nacederos de
Bosques, sabanas naturales y humedales como forma de aumentar sus ingresos, microcuencas de sabana por escorrentía de
ÖÖ Promover la protección de las brindando capacitaciones y asesoría en SANTA ROSALÍA los cultivos y material de arrastre por causa
sabanas y sembrar especies nativas3, servicios de agro-turismo y mercadeo. de los diferentes arados.
proporcionando incentivos y acciones ÖÖ Fomentar el etnoturismo con Biodiversidad
para su conservación y restauración. comunidades indígenas, visibilizando ÖÖ Motivar a las empresas forestales y de
ÖÖ Liderar programas de reforestación, el rol que tienen en la protección palma para que contribuyan en el control PUERTO CARREÑO
conservación y mantenimiento de áreas y manejo de la biodiversidad de la de incendios forestales aledaños a sus
protegidas desde las competencias de los región, brindando capacitaciones y cultivos. A estos actores también se les Biodiversidad
entes territoriales. asesoría en servicios de etnoturismo y puede incentivar a que compensen a Para promover medidas de asistencia técnica
ÖÖ Incentivar al sector productivo a que mercadeo a las comunidades. los vecinos de sus cultivos cuando estos adecuada a pequeños productores para
en la planeación de sus proyectos ÖÖ Capacitar a los pobladores en tengan cultivos o zonas de conservación de la producción alimentaria sostenible, se
incluyan prácticas y estrategias que agroturismo, turismo ambiental, y las cuales su negocio se ve beneficiado. destacan estas acciones:
protejan los recursos hídricos y que conservación de zonas que tienen un ÖÖ Promover el turismo de avistamiento de
permitan la reforestación, conservación potencial en estos ámbitos por parte de aves y senderos ecológicos, lo que generará ÖÖ Rescatar el uso de especies nativas (yuca,
y mantenimiento de áreas protegidas. las autoridades locales. fondos que pueden ser dedicados a la moriche etc.)
ÖÖ Capacitar e incentivar a los ganaderos recuperación, mantenimiento de hábitat y ÖÖ Generar zoocriaderos de especies
en la implementación de sistemas Bosques y sabanas protección de la fauna. nativas con fines de repoblamiento
16 que incrementen la productividad y ÖÖ Generar esquemas de incentivos ÖÖ Adelantar capacitaciones sobre y seguridad alimentaria (chigüiro, 17
al mismo tiempo proteja las sabanas asociados a la compensación para la agroturismo y turismo ambiental. tortuga charapa, lapas).
nativas (ej. sistemas silvopastoriles adopción de prácticas de ganadería ÖÖ Conservar humedales (moriche y
adaptados a las condiciones de sostenible adaptadas a la sabana Sabanas nativas, pastos y bosques saladillo) como fuente de alimento e
sabana y utilizar forrajes aptos para para la protección de los ecosistemas ÖÖ Fomentar mejores prácticas de ingresos para comunidades indígenas.
la Altillanura). asociados. producción entre los palmicultores y ÖÖ Fortalecer procesos de conservación y
ÖÖ Establecer corredores ecológicos que ÖÖ Restaurar zonas estratégicas con especies forestales, evitando la contaminación salvaguarda de los territorios indígenas.
permitan el paso de especies a través de nativas que favorezcan la polinización. por agroquímicos. Se puede, a su vez, ÖÖ Motivar a los ganaderos a implementar
los cercos perimetrales. ÖÖ Liderar un acuerdo de voluntades con resaltar y difundir casos de éxito. sistemas que incrementan la productividad
todos los habitantes para cuidar la ÖÖ Promover técnicas de fertilización que y al mismo tiempo protejan la
biodiversidad. impliquen utilizar menos agroquímicos. biodiversidad y la provisión de los
LA PRIMAVERA ÖÖ Visibilizar el rol de los indígenas en ÖÖ Capacitar a ganaderos en el uso beneficios de las sabanas nativas, por
la conservación de la biodiversidad controlado de las quemas en épocas seca, medio de prácticas, como, por ejemplo:
Suelo y contribuir al mejoramiento de su evitando que se afecte el hábitat de las 1. Establecer sistemas silvopastoriles
ÖÖ Fomentar que cultivadores de palma en calidad de vida por medio de esquemas especies de bosques y sabana. adaptados a las condiciones de sabana
conjunto con la sociedad civil protejan de compensación por conservación de (ej. forrajes aptos para la altillanura).
fuentes hídricas y enfatizar en el manejo ecosistemas o incentivos, por ejemplo, Agua y recurso hídrico 2. Brindar asistencia técnica, provisión
adecuado de agroquímicos. pago por servicios ambientales. ÖÖ Apoyar a los ganaderos en la de recursos financieros (pagos,
ÖÖ Fomentar la innovación y mejores conservación de los bosques productores créditos), educación ambiental,
Biodiversidad prácticas del sector ganadero para de agua, mediante prácticas adecuadas apoyo a proyectos, etc.
ÖÖ Incentivar que lo privados apoyen cuidar la sabana, incluyendo sistemas como evitar la tala y quema de las
iniciativas de conservación de la silvopastoriles. rondas de los ríos. Sabanas nativas
biodiversidad en la región. ÖÖ Disminuir la contaminación de los ÖÖ Articular al gobierno local y a la
ÖÖ Promover acuerdos de conservación de Agua y fuentes hídricas nacederos de microcuencas de sabana autoridad ambiental para la adecuada
biodiversidad o de agrobiodiversidad ÖÖ Reusar y/o reciclar los botellones por escorrentía de los cultivos de palma inclusión de las determinantes
con los palmicultores. plásticos. y material de arrastre por causa de los ambientales en el Esquema de
ÖÖ Fomentar que privados que se beneficien diferentes arados. Ordenamiento Territorial-EOT, que
de las fuentes hídricas y realicen ÖÖ Salvaguardar cuerpos de agua y nacederos garantice el uso y manejo sostenible de
3 Especies nativas u oriundas de la región. actividades de conservación de estas. de la contaminación por agroquímicos. las sabanas nativas.
BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA
3. Sector forestal: Fomentar el uso de Tabla 1. Actividades para conservar y mantener los beneficios de la naturaleza en la Altillanura
PROMOVER EL especies nativas que promuevan el
desarrollo de negocios verdes, como Actividad Importancia Posibles acciones Entidades para
TURISMO SOSTENIBLE por ejemplo, la producción de miel,
que ayuda a proteger la provisión
Mantenimiento Algunos ecosistemas se Identificar ecosistemas
considerar y articular
Corporaciones Autónomas
de beneficios de la naturaleza, como
ES UNA DE LAS polinización, captura de carbono y el
hábitat de especies.
de ecosistemas
estratégicos y
consideran estratégicos por el
valor de los servicios que prestan
estratégicos a través de la
consolidación de la estructura
Regionales
IAvH
OPORTUNIDADES DE 4. Sector pesquero: desarrollar paquetes
tecnológicos que incrementen
de interés local. a la producción y a la calidad de
vida. Es necesaria la integridad y
ecológica principal.
Incrementar porcentualmente
Parques Nacionales
Naturales
CONSERVACIÓN EN la productividad de las especies
nativas (peces de consumo y peces
funcionalidad de los ecosistemas
para mantener el bienestar y la
el territorio a ser conservado y
protegido a través de la creación
PUERTO LÓPEZ, META. ornamentales), pero que a su vez
protejan la provisión de beneficios de
productividad. de áreas locales y regionales de
conservación.
la naturaleza, como es la generación Recuperación y Restaurar con especies nativas Definir un número de hectáreas Corporaciones Autónomas
de alimento. restauración de para recuperar la biodiversidad, a restaurar. Regionales
5. Fomentar la generación de negocios áreas boscosas, permite la conectividad y Recuperar las áreas boscosas, IAvH
verdes en los sistemas productivos sabanas dispersión de la fauna a escala sabanas naturales y humedales.
ÖÖ Incluir áreas de conservación prioritarias mencionados, con apoyo de la naturales y de paisaje. Capacitar e implementar
para el municipio de Puerto Carreño, Autoridad Ambiental y el Ministerio humedales. herramientas de conectividad
dentro de los procesos de planificación de Ambiente y Desarrollo Sostenible. del paisaje tanto a funcionarios
y ordenamiento territorial. Por ejemplo, como ciudadanos.
según lo establecido en el decreto nacional Recreación
Inclusión de la Tener en cuenta la fragilidad Actualizar y usar la estructura UPME
1640 de 2012, el Plan de Ordenación ÖÖ Apoyar el desarrollo de una ruta de
biodiversidad y de los ecosistemas, la ecológica principal. Cuando se UPRA
18 y Manejo de Cuencas Hidrográficas turismo comunitario con enfoque en los 19
beneficios de la conservación de los recursos definan los usos, ocupación y Corporaciones Autónomas
(POMCA) es una norma de superior beneficios culturales (identidad llanera,
naturaleza en naturales y su diversidad étnica transformación del suelo, incluir Regionales.
jerarquía y un determinante ambiental etnoturismo).
la planeación y cultural en la planeación de instrumentos de conservación
para la elaboración y adopción de los ÖÖ Fortalecer iniciativas existentes de
territorial como proyectos productivos. y preservación como medidas
planes de ordenamiento territorial4, por lo turismo ecológico.
soporte para su de prevención del riesgo de
que es necesario la articulación entre este ÖÖ Capacitar a la comunidad en temas de
sostenibilidad. eventos como movimientos en
último con el POMCA del río Bita5. ecoturismo como oferta de paquetes,
masa, inundaciones e incendios
ÖÖ Incentivar y posicionar al sector alojamientos, etc. y de desarrollo de
forestales.
productivo como un aliado en la negocios como planeación, mercadeo y
protección de las sabanas: contabilidad. Promoción La ganadería ha sido un soporte Realizar capacitaciones FEDEGAN
1. Productores de marañón: fomentar ÖÖ Fomentar y fortalecer iniciativas que de sistemas económico importante en la región. sobre: sistemas productivos Embajada del Reino Unido
buenas prácticas; maximizar permiten la protección de la naturaleza ganaderos y diversificados, sistemas en Colombia
productividad para no ampliar frontera en los sitios turísticos (ej. ciclo paseos u agrícolas bajo agrosilvopastoriles, Banco Mundial
agrícola; multiplicar apiarios de abejas observación de aves). esquemas de agroforestales, manejo ADR
nativas para incrementar polinización; conservación adecuado del recurso hídrico y Fundación Horizonte Verde
desarrollar negocios verdes de y producción del suelo. World Wild Found (WWF)
producción de marañón y miel. sostenible.
2. Sector ganadero: estratégico para el
TRANSVERSALES A TODA
Fomentar el El uso inadecuado de agroquímicos Hacer efectiva la extensión UPRA
mantenimiento de las sabanas nativas; LA ALTILLANURA uso y manejo puede generar impactos negativos agropecuaria que permita a Agrosavia
desarrollar sistemas silvopastoriles Con base en las oportunidades de acción adecuado de en la naturaleza como: emisión los productores implementar ADR
adaptados a las condiciones de sabana presentadas para los municipios y revisando los agroquímicos de gases de efecto invernadero, buenas prácticas agrícolas. ICA
y fomentando el uso de forrajes aptos temas priorizados por el Plan Regional Integral y prácticas contaminación de fuentes hídricas, IDEAM
para la altillanura. de Cambio Climático para la Orinoquia agrícolas. residuos en el suelo y pérdida de IAlvH
(Cormacarena, Corporinoquia y Ecopetrol, vida edáfica o de los seres vivos que
2018), en la tabla 1 se presentan algunas de están bajo el suelo.
4 Establecido en el artículo 23. las actividades que sugiere el Plan que pueden
5 Posibles actores Pomca río bita: grupos indígenas, Impulsar el uso y Aumentar la eficiencia de Disminuir el área que actualmente UPRA
consideradas e incorporadas por los entes
administración municipal con el EOT, concejales manejo adecuado los cultivos y/o actividades se utiliza para actividades que IDEAM
que reglamentan el EOT, Corporinoquia,
territoriales de la Altillanura, así como entidades
del suelo. productivas. no corresponden con la aptitud y Agrosavia
Minambiente, asociación pesquera. que pueden ser posibles aliados.
vocación del suelo. IAlvHBENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA
INSTRUMENTOS POLÍTICOS, ECONÓMICOS
O FINANCIEROS QUE PERMITEN
OPORTUNIDADES DE ACCIÓN
Las oportunidades de acción son posibilidades ICR- INCENTIVO A LA CAPITALIZACIÓN
de cambiar el comportamiento de los RURAL, OTORGADO POR FINAGRO:
actores con relación a los beneficios de la
Crédito condonable que incentiva actividades
naturaleza, buscando que realicen actividades
productivas sostenibles, entre ellas, los sistemas
más sostenibles. Los instrumentos políticos,
silvopastoriles. Tiene como fin otorgar un
económicos o financieros son herramientas
beneficio económico a los proyectos de
20 que pueden incentivar este cambio. Estos son BONOS DE CARBONO ambiental específico como protección de Taller identificación 21
inversión que fomenten la competitividad y
algunos instrumentos que pueden ayudar al En Colombia, desde 2016 las empresas zonas hídricas estratégicas, recuperación participativa de
sostenibilidad de la producción agropecuaria. El
desarrollo de las oportunidades de acción para que utilizan combustibles como gasolina, del bosque, financiación para proyectos los beneficios de la
ICR es incentivo de Minagricultura y Finagro.7
los cuatro municipios: Kerosene, Jet Fuel, ACPM y Fuel Oil ambientales, etc11. naturaleza prioritarios
deben pagar un impuesto al carbono y para los actores
cuando en casos particulares se utiliza locales, Municipio de
NEGOCIOS VERDES:
PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES (PSA) gas natural y gas licuado de petróleo9. EXENCIÓN AL IMPUESTO PREDIAL, Santa Rosalía, 09 de
Fomenta el desarrollo de actividades
(MINAMBIENTE, 2019): Debido a esto, se ha venido forjando DE RENTA Y VENTAS mayo de 2019. Foto:
productivas y económicas que incorporan
un mercado de bonos de carbono, Sebastian Sunderhaus.
Acuerdos voluntarios con propietarios, buenas prácticas ambientales, sociales y La exención al impuesto predial, al
donde las empresas pueden reemplazar
poseedores u ocupantes, donde, a cambio económicas, generando impactos ambientales impuesto de renta o al impuesto a
el pago del impuesto a la emisión
de preservar y restaurar zonas de ecosistemas positivos, pero también, una ventaja las ventas busca incentivar ciertas
mediante la compra de bonos de carbono
estratégicos, recibirán una compensación competitiva de los productos. De esta forma actividades a través de la disminución de
o proyectos de mitigación de Gases
monetaria o en especie. Incluso, dentro de se aporta a la conservación del ambiente y esto los costos (asociados o no). Por ejemplo,
Efecto Invernadero (GEI). Estos bonos
las acciones de restauración están actividades a su vez esto se valora como capital natural, dentro del orden ambiental, se puede
o proyectos de mitigación, en muchos
productivas como los sistemas silvopastoriles lo que aporta al desarrollo del territorio en incentivar que los predios dedicados a
casos, provienen de proyectos en los
y agroforestales, pues estas permiten que se términos productivos (Oficina de Negocios la conservación de la biodiversidad o
que se involucra a las comunidades para
mantengan los beneficios de la naturaleza Verdes y Sostenibles, ONVS, 2014). Para fuentes hídricas sean sujeto de exención
mantener los bosques y conservarlos.10
al darle un uso sostenible al suelo, siempre la ejecución de los NV existen los Nodo de del impuesto predial. Esto se puede
y cuando se mantenga el ecosistema negocios verdes, que son grupos técnicos y realizar mediante un acuerdo municipal
estratégico. La asignación de PSA requiere de gestión al interior de las CARs o que se dictado por el Concejo12 .
ALIANZAS Y PACTOS
de la coordinación entre el Minambiente, dan por alianzas entre la autoridad ambiental
Generar acuerdos, alianzas y pactos a nivel
las corporaciones autónomas regionales y las regional y una entidad de emprendimiento, 1% de los ingresos corrientes para zonas
municipal y/o regional, que tengan un fin
entidades territoriales, como lo establece el que tienen como misión posicionar los de protección hídrica
decreto ley 870 de 20176. Negocios Verdes en la economía regional.8
9 Ver Ley 1819 de 2016 (Reforma Tributaria
6 Para conocer los componentes generales para el Estructural) 11 Basado en artículos 306 y 307 de la Constitución
diseño y la implementación de proyectos de PSA 7 Decreto 626 de 1994. 10 Resolución 1447 de 2018 del Ministerio de Colombiana.
ver decreto 1007 de 2018. 8 Ver Plan Nacional de Negocios Verdes 2014. Ambiente y Desarrollo Sostenible. 12 Ver decreto 1333 de 1986 y Ley 14 de 1983BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA BENEFICIOS DE LA NATURALEZA EN LA ALTILLANURA
Promovido por la Ley 99 de 1993, COMPENSACIONES
donde, en el artículo 111 se establece que Las compensaciones se entienden
los municipios y departamentos deben como las acciones que establecen las
dedicar un porcentaje, no menor al 1% autoridades ambientales cuando otorgan
de los ingresos, en adquirir zonas de
protección hídrica que surtan de agua a
los acueductos municipales y distritales.
licencias ambientales a aquellos que, en
obras, proyectos u otras actividades que
implican el aprovechamiento forestal
POLÍTICA PÚBLICA AMBIENTAL Y
Crédito agropecuario y rural
cambian el uso del suelo y se sustraen
zonas de reserva forestal13. Las acciones
PRODUCTIVA A TENER EN CUENTA EN LOS
Línea de crédito de tasa preferencial
de compensación buscan mantener los
beneficios de la naturaleza a pesar de
PROCESOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
promovido por Finagro, con el fin de permitir el aprovechamiento de ciertos
apoyar en el proceso de las cadenas recursos naturales, pues promueven
productivas agropecuarias y rurales, o la conservación mediante acciones de
proveyendo servicios relacionados con preservación y /o restauración. La figura
este. Entre las actividades que abarca está 1 ejemplifica los tipos de programas que
el turismo rural y ecológico. pueden tener las autoridades ambientales
para la compensación:
DESDE EL ORDEN NACIONAL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Entre los muchos retos que enfrentan los 2018-2022
gobernantes a la hora de elaborar los planes
Figura 1. Programas implementados para la compensación por pérdida de biodiversidad a nivel El PND plantea un pacto nacional
de desarrollo, uno es asegurarse de que se
nacional e internacional. Fuente: Ariza & Moreno (2017). alrededor de la sostenibilidad, donde se
articulen sus propuestas de gobierno con
busca que el país logre producir conservando
las políticas y planes de orden nacional,
22 y conservar produciendo. Además, para 23
integrando así las grandes apuestas
la región Llanos-Orinoquía se creó el
ambientales y socioeconómicas del desarrollo
pacto para Conectar y potenciar la despensa
Mercados de tierra dentro de la planificación territorio.
sostenible de la región con el país y el mundo.
para hábitats ricos en
biodiversidad Estas dos líneas del Plan buscan generar un
El desafío de elaborar planes de desarrollo
equilibrio y armonía entre la conservación
es mayor frente a la realidad de un
Pagos por la Pago por manejo y la producción (Departamento
biodiversidad mundo cambiante, que incluye escenarios
o uso sostenible de la Nacional de Planeación, 2019), por lo
-Prácticas de gestión inciertos como consecuencia del cambio
biodiversidad que a continuación se presentan las metas
de conservación climático y la pérdida de biodiversidad.
significativas de este aspecto:
Los nuevos gobernantes tienen la
necesidad de su abordaje, pero también la
Tipos de ÖÖ Lograr que 260.000 hectáreas del país
oportunidad de incorporar en sus planes
programas para estén cobijadas bajo la figura de Pago
temas ambientales, de conservación de
compensaciones por Servicios Ambientales (PSA) u
la naturaleza y reconocimiento de la
por pérdida de Pagos para el acceso otros incentivos que del gobierno para
Bancos biodiversidad importancia de la biodiversidad en la
privado a especies o la conservación.
de hábitat planificación y gestión del territorio.
hábitats ÖÖ Dentro de la Estrategia Nacional de
Restauración en ríos estratégicos, se
Dos documentos del orden nacional
prevé que se articulen los PSA con
resultan de vital importancia para la
Manual de los negocios verdes y las inversiones
planificación del territorio en la Altillanura:
asignación de obligatorias, promoviendo el enfoque de
compensaciones La Política para el Desarrollo Integral de la
Etiquetado restauración productiva con el objetivo
por pérdida de Orinoquia: Altillanura de 2014, y el Pacto
ecológico de generar productos y servicios basados
biodiversidad. Región Llanos-Orinoquia del Plan Nacional
Resolución 1517 en la biodiversidad
de Desarrollo-PND 2018-202214.
de 2012 ÖÖ Plantea la dinamización de las
economías locales a partir de la
bioeconomía, la economía forestal y
14 En el marco de la política para gestión integral
del recurso hídrico: Plan Estratégico de la Macro
el turismo, pasando de 429 negocios
13 Ver Ley 99 de 1993 cuenca del Orinoco PEMO. verdes a 1.865 para el cuatrenio.También puede leer
