MÉXICO Octubre, 2016 PLAN DE TRABAJO NACIONAL PARA LA TRANSICIÓN A LA TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE EN REPÚBLICA DOMINICANA - ITU
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Comprometida para conectar al mundo
PLAN DE TRABAJO NACIONAL PARA LA TRANSICIÓN A LA
TELEVISIÓN DIGITAL TERRESTRE EN REPÚBLICA DOMINICANA
MÉXICO
Octubre, 2016
Sumario • Datos Generales de República Dominicana • El mercado de la televisión en República Dominicana • Directrices para la transición a la Televisión Digital • Acciones emprendidas por República Dominicana en el proceso de transición • Políticas y objetivos de la TV Digital en República Dominicana • Resumen de los bloques funcionales identificados • Conclusiones
REPÚBLICA DOMINICANA
Capital: Santo Domingo
Extensión 48.311 km²
Población 10’694.282 Hab
Organización Está dividido en 32 provincias, las
Político Adm cuales a su vez están
subdivididas en un total de
155 municipios y 231 distritos
municipales.
Contexto País de ingreso medio con la
económico economía más grande de
Centroamérica y el Caribe ‐ En
2015 creció el 7%
PIB Nominal USA $ 66.5 Mil Millones (FMI)
PIB PER CÁPITA USA $ 6.783,51
República Dominicana ocupa los dos tercios occidentales de la Isla La Española, que comparte con Haití.
Mercado de Telecomunicaciones en República Dominicana
43 empresas
televisión libre 47 ch
90 empresas
CATV
18 empresas de
telefonía fija televisión
Suscripción
4 Operadoras
telefonía Móvil
16 empresas 233 emisoras FM
proveedoras de Internet 146 Emisoras AMTecnología en TV por Suscripción y penetración del
servicio
CATV
Satelital 54,58%
DTH: 36,98% Suscriptores
MMDS
suscriptores
8,43%
suscriptores
La demanda de servicios de tv por suscripción creció a un ritmo de 31,2 % anual en período 2008 ‐ 2014 .
La Penetración del servicio tv por suscripción 16% (relativamente bajo)TELEVISIÓN ABIERTA
TV 47 CH UHF: 39 CH
VHF: 8 CH
CH 11‐5‐7‐2‐9 Tienen
el 54% de la audiencia
PENETRACIÓN 80% nacional de televisión
INVERSIÓN APROXIMADA EN PUBLICIDAD EN EL 2013: USA $ 284 MILLONESRADIODIFUSIÓN SONORA
233 FM
146 AM
50%
PENETRACIÓN
EN HOGARES
Censo del 2010
INVERSIÓN APROXIMADA EN PUBLICIDAD EN EL 2013: USA $ 68 MILLONESMarco Regulatorio
Organismo
Tipo de Derecho Norma Legal Observación
Regulador
Ley General de Licencia para uso del
Espectro INDOTEL
Telecomunicaciones espectro
Reglamento del Servicio
Servicio de Difusión INDOTEL de Radiodifusión Concesión del Servicio
Televisiva
En la práctica los
Compartición de
NA NA concesionarios
emplazamientos
comparten infraestructura
Permisos de uso de Gobiernos
construcciones locales
Figura No. 3 Marco Regulatorio del Servicio de Radiodifusión Televisiva
Fuente: Directrices para la transición de la radiodifusión analógica a digitalComprometida para conectar al mundo Directrices para la transición de la radiodifusión analógica a la digital Marco funcional Consiste de tres a trece Bloques constructivos funcionales, cubriendo todas las funcionalidades relevantes de la transición a la televisión digital.
• Problemas claves y alternativas que enfrenta el
A. Política y
Organismo Regulador – Objetivos para Política
Reglamentación
sobre DTTB / MTV
• Desactivación de la señal analógica –
Sustitución por señal digital – Política iniciada
B. Apagón Analógico
por el gobierno para conseguir beneficios,
ASO sociales, económicos, entre otros.
• Ámbito empresarial y comercial en el que
C. Desarrollo Comercial y
participan proveedores de servicios y
Empresarial
operadores de redes.
• Alternativas y problemas clave a los que los
C. Redes – DTTB / MTV operadores deben enfrentarse para planificar las
redes de transmisores para la radiodifusión de
los servicios DTTB y MTV
• Elaboración de un conjunto de actividades
D. Desarrollo de Plan de
genéricas relativas a todo el proceso de transición
Actividades
a la DTTB y la introducción de la MTV.Reglamentario
Tecnológica y Marco Concesión Disposiciones
Normativa Licencias Reglamentarias UIT‐R
Gestión del Espectro
Términos y Permisos locales
Plan Nacional del Procedimientos para Permisos Medios de
condiciones de (Construcción
Espectro asignación comunicación
licencias Planificación)
Económico
Modelos de negocio
Dividendo Digital
y financiación
Legal
Leyes nacionales
Aplicación y Comunicación social
Tele‐BC‐Medios
Ejecución de Leyes a consumidores e Industria
Com
Bloques Funcionales de la Capa A
Fuente: Adaptación de Directrices para la transición de la radiodifusión analógica a digitalAcciones Desplegadas en República Dominicana por la TV
Digital Terrestre 1/3
Resolución No. Resolución No.
003‐06 Resolución No. 102‐10
159‐08 28 de julio
12 de enero de 2 de agosto de Aprueba las conclusiones
de 2008
2006 2010
Creación del Comité contenidas en el Informe
Interinstitucional para Consulta Pública a los técnico denominado
concesionarios “Recomendación del
la Transición Estándar de Televisión
Digital
Se dispone estudiar Estándar a adoptar,
estándares, plan de migración, Recomienda Adopción del
distribución inversiones y subsidios estándar
frecuencias, aspectos a usuarios finales, ADOPCIÓN de un Plan de
económicos, normas, apagón analógico. Migración de CINCO (5)
recomendar el años
estándar Apagón Analógico”
debería ocurrir en
SEPTIEMBRE DEL AÑO
2015.Acciones Desplegadas en República Dominicana por la TV
Digital Terrestre 2/3
Decreto Resolución
Resolución 145‐12
407‐10 064‐11
8 de
9 de agosto 26 de julio Aprobación del Proyecto noviembre
de 2010 Establece el Estándar de 2011 del Plan Nacional de de 2012 Designación de la
de Televisión Digital Atribución de Frecuencias comisión interna de
Terrestre para RD 2011 y recomendación al Indotel
Ejecutivo
Establece el plazo de 5 Especificación y Asesorar al representante
atribución del del INDOTEL
años para realizar el
proceso de transición Dividendo Digital en el Realizar estudios, emisión
de opiniones y
Conformación del Plan Nacional de recomendaciones
Comité Especial FrecuenciasAcciones Desplegadas
Decreto 294‐15
en República
30 de
Dominicana por la TV septiembre de Extensión del
2015
Digital Terrestre 3/3 plazo para la
culminación del
proceso
Extiende hasta
el 9 de agosto
del año 2021Ejes de la Política Pública Dominicana para la Transición a la
Radiodifusión Televisiva Digital
Espectro Uso eficiente del espectro – Liberación de espectro – nuevos servicios
Servicio Calidad – Cobertura nacional – Diversidad de programación
Apalancar políticas públicas de educación – salud – seguridad pública
Gobierno
Social Acceso Universal – Inclusión social
TECNOLOGÍA DIGITAL Ejes de la Política Pública para DTT
Fuente: Construcción Consultor UITObjetivos Nacionales para la introducción de la Televisión Digital
1 Suministrar acceso sin costo a la
televisión terrestre, para todos los 2 Mejorar la calidad técnica de video
y audio de las emisiones de
ciudadanos televisión terrestre;
Generar mecanismos tecnológicos
Ampliar la cantidad y variedad de para contribuir en la solución de
3 los servicios de radiodifusión de 4 problemas sociales, en materias
Televisión como educación, atención de la
salud y seguridad pública;
5 Promover la inclusión social y el
acceso universal a servicios de
televisión terrestre innovadores.Objetivos de la digitalización de la radiodifusión televisiva
Conseguir mayor eficiencia en el uso del espectro
1 radioeléctrico
2 Mejorar la calidad y cobertura del servicio.
3 Desarrollar e implementar políticas educativas
Inclusión Digital, concomitante con el objetivo
4 nacional de la inclusión social y el acceso universal.Impulso derivado de la adopción del estándar [1] Desarrollo industrial y tecnológico nacional Creación de empleo especializado Acceso democrático y plural a los medios de comunicación Mejora de la calidad del servicio televisivo Progreso social y cultural del país
Usos que promueve INDOTEL para las frecuencias liberadas
[1] Despliegue de Banda Ancha en Centros Educativos de todo el país, y los
sectores de salud y centros de investigación;
Ampliar la capacidad de acceso con Banda Ancha a zonas remotas y
comunidades alejadas.
Permitir mayor competencia en el sector de las telecomunicaciones,
ampliando la capacidad de telefonía móvil;
Posibilidad de que el Estado cree opere un nuevo canal abierto de
Televisión Educativa y Cultural; pueda, a la vez, fortalecer la Corporación Estatal
de Radio y Televisión (CERTV);DECISIONES QUE DEBE RESOLVER REPÚBLICA DOMINICANA EN RELACIÓN CON
LOS BLOQUES FUNCIONALES
MARCO DE CONCESIÓN DE LICENCIAS
DERECHOS DE DERECHOS DE DERECHOS DE CONCESIÓN DE
ESPECTRO RADIODIFUSIÓN EXPLOTACIÓN CANALES DE TV
DIGITAL
Atribución del Múltiplex Obligación de prestar Obligaciones de Analizar requisitos para
(6 MHz) servicios de comparticiones de asignación de frecuencias –
Radiodifusión pública emplazamientos Procedimientos de
asignaciónTÉRMINOS DE LA LICENCIA
TÉRMINOS Y MERCADO
REQUISITOS
CONDICIONES DE SECUNDARIO DEL
TÉCNICOS
LA LICENCIA ESPECTRO Y
Establecer los límites de TV Compra venta y Emisión de la Norma
Digital
compartición de de TV Digital
Adjudicaciones o asignaciones
espectroPERMISOS LOCALES (OBRAS Y PERMISOS Y AUTORIZACIÓN A LOS
PLANIFICACIÓN) MEDIOS DE COMUNICACIPON
MARCO DE LA
EMPLAZAMIENTOS DE
RADIODIFUSIÓN DE
TRANSMISIÓN
SERVICIO PÚBLICO
Establecer o definir licencias de obras y Analizar los requisitos de RSP como
compartición de infraestructuras independiente de la Comercial – Marco
de CERTV
Exigencia de programación – Educación,
salud, seguridadBanda Atribución
Nacional en República Servicio Observaciones
Dominicana
DIVIDENDO DIGITAL 470 ‐ 806 MHz Radiodifusión televisiva
Hasta el Apagón
Analógico
Todas las transmisiones
470 ‐ 698 MHz Radiodifusión televisiva
en formato digital
A título Primario
698 ‐ 806 MHz Móvil
(Dividendo Digital)
Dividendo Digital
atribuido a servicios Atribución de las bandas de frecuencias al servicio de radiodifusión
televisiva en República Dominicana
móviles (CMR 2007)Ley de Telecomunicaciones y de Radiodifusión y Comunicación a los
Televisión usuarios finales
DECISIONES
APLICACIÓN Y SERVICIOS Y ACCESO
POLÍTICAS Y MARCO
EJECUCIÓJN DE LA LEY
REGULATORIO
Incidencia de la Titularidad Analizar la incidencia de la Desarrollar plan de
cruzada (Radiodifusión convergencia en redes, comunicación
sonora – DTT) dispositivos e industria y
su impacto en la DTT
(cadena de valorAPAGÓN ANALÓGICO
ESTRUCTRUCTURA
MODELO DE PLANIFICACIÓN DE
ORGANIZATIVA Y
TRANSICIÓN HITOS DEL ASO
ENTIDADES
Establecer – Definir el Modelo a ‐ Conformación del comité líder del Elaborar el Calendario para el
seguir para el Apagón Analógico ASO apagón analógico – Fechas e hitos –
‐ Estudio de costes de migración Horizonte: 09‐08‐2021
Analizar y determinar si habrá o no período de transmisión simultánea ‐ La
Compatibilidad de la infraestructura analógica con la digital ‐ Analizar el plan de
migración de las estaciones VHF a UHF
Elaborar Plan de comunicación del Apagón AnalógicoAPAGÓN ANALÓGICO POLÍTICA – LICENCIAS ‐ ADMINISTRACIÓN DE LA
REGLAMENTACIÓN LICENCIA
2.15 2.2 2.5 Establecer el Planificación
Estructura organizativa y entidades Marco de Procedimiento protocolo de del control de
concesión de s de asignación mediciones licencias
Bloques
licencias
2.14 2.16
Modelos de Planificación e
transmisión hitos del
2.6 2.7
funcionales
apagón Ejecución del Emisión de
Términos y Permisos
analógico Plan de Control conformidad
condiciones de locales
las licencias (construcción y
2.17 2.18 planificación
para
Compatibilidad Plan de
de las comunicación
infraestructura 2.8 2.9
del apagón
s y el espectro Permisos y Modelos de
analógico
autorizaciones negocio y
República
de medios de financiación
comunicación publica
Dominicana
2.11 2.13
Ley Nacional Comunicación
de a los
Telecomunicac consumidores
iones, de finales y la
radiodifusión y industria
medios
4.2 de
Principios 4.3
comunicación
de diseño y Planificación
arquitectura de la red
de red
4.5 4.9
Características Planificación
de Radiación del
despliegue de
la redFases del Plan Nacional de Trabajo de Actividades
Acción Apagón Analógico FASE 1
Reguladora
Política Concesión de FASE 2
Licencias y Reglamentación
FASE 3 Administración de
Licencias
Temporalidad - Hitos
Fuente: Adaptación Directrices para la transición de la radiodifusión analógica a la digitalInterrelación entre las tres fases establecidas
Planificación del Apagón
Analógico
Cese de
Política para DTT
emisiones
analógicas
Política Concesión de Administración de
Licencias y Reglamentación licencias
Enero
2006
Inició el Emisión de Fin del Proceso
proceso licencias
09‐08‐2022
Fuente: Adaptación de Directrices para la transición de la radiodifusión analógica a digitalConclusiones
República Dominicana cimentó el inicio del proceso para la transición a la
televisión digital terrestre, con la adopción del estándar, la definición de un
horizonte para el cese de las emisiones analógicas de la TV
RD, además ha establecido los objetivos nacionales para la introducción de la
TV Digital así como, los objetivos correspondientes para digitalización de la TV
En el trabajo conjunto con el equipo nacional de trabajo de RD, se han
identificado los ejes en los cuales se tiene que desarrollar acciones concretas
para ejecutar el proceso de transición hacia la televisión digital
El cambio de tecnología de la televisión en República Dominicana encuentra una gran
oportunidad para conseguir los objetivos planteados en beneficio de la población, y además
aprovechar en los diferentes ámbitos en los que se puede conseguir desarrollo, Nuevos modelos
de negocios para la industria de la TV, aspectos de carácter social, cultural, cobertura, entre
otros.Comprometida para conectar al mundo
GRACIAS
Alonso.Llanos@ties.itu.intTambién puede leer
