MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL PLAN DE INVERSIONES Y GASTOS - 2019 FONDO NACIONAL DE FOMENTO HORTIFRUTÍCOLA - Asohofrucol
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MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL PLAN DE INVERSIONES Y GASTOS - 2019 FONDO NACIONAL DE FOMENTO HORTIFRUTÍCOLA Presentado y elaborado por: ASOCIACIÓN HORTIFRUTÍCOLA DE COLOMBIA ―ASOHOFRUCOL― Bogotá D.C. diciembre 13 de 2018 Presentado y elaborado por: UNIDAD DE SEGUIMIENTO Y CONTROL ASOHOFRUCOL― FNFH Bogotá D.C. Septiembre de 2017 Página 1 de 44
TABLA DE CONTENIDO PRESENTACIÓN 4 INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN 5 CRITERIOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIONES Y GASTOS DEL FNFH - PARA LA VIGENCIA FISCAL 2019 8 1.1. INGRESOS OPERACIONALES 8 1.1.1. CUOTA DE FOMENTO (ANEXO 1.1) 8 1.1.2. CUOTA DE FOMENTO VIGENCIAS ANTERIORES (ANEXO 1.1). 8 1.1.3. INTERESES POR MORA (ANEXO 1.1) 8 1.1.4. SUPERÁVIT DE VIGENCIAS ANTERIORES (ANEXO 1.4) 9 1.2. INGRESOS NO OPERACIONALES 9 1.2.1. INGRESOS FINANCIEROS 9 2. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 10 2.1 SERVICIOS PERSONALES (ANEXO 2.1) 10 2.1.1 SUELDOS 10 2.1.2 AUXILIO DE TRANSPORTE 10 2.1.3 PRIMA DE SERVICIOS 10 2.1.4 VACACIONES 10 2.1.5 CESANTÍAS 11 2.1.6 INTERESES SOBRE LAS CESANTÍAS 11 2.1.7 EMPRESAS PROMOTORAS DE SALUD 11 2.1.8 FONDOS DE PENSIONES 11 2.1.9 ADMINISTRADORAS RIESGOS LABORALES 11 2.1.10 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA 11 2.1.11 INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR 11 2.1.12 CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR 12 2.1.13 DOTACIÓN A TRABAJADORES 12 2.1.14 EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES 12 2.1.15 SERVICIOS DE AUDITORIA INTERNA (ANEXO 2.1.16) 12 2.2 GASTOS GENERALES 12 2.2.1 MATERIALES Y SUMINISTROS (ANEXO 2.2.5) 13 2.2.2 COMUNICACIONES TRANSPORTES Y CORREO (ANEXO 2.2.6) 13 2.2.3 MANTENIMIENTO (ANEXO 2.2.8) 13 Página 2 de 44
2.2.4 COMISIONES, INTERESES Y GASTOS BANCARIOS (ANEXO 2.2.10) 13 2.2.5 GASTOS DE VIAJE (ANEXO 2.2.11) 14 2.2.6 SERVICIOS PÚBLICOS (ANEXO 2.2.13) 14 2.2.7 ARRIENDO (ANEXO 2.2.14) 14 2.2.8 GASTOS DE VIAJE JUNTA DIRECTIVA (ANEXO 2.2.15) 14 2.2.9 CUOTA DE AUDITAJE CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA (2.2.16) 14 2.2.10 IMPLEMENTACIÓN FASE SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL (2.2.19) 15 2.2.11 ASEO Y CAFETERÍA (ANEXO 2.2.20) 18 2.3 CONTRAPRESTACIÓN CUOTA DE ADMINISTRACIÓN 18 2.3.1 CONTRAPRESTACIÓN POR ADMINISTRACIÓN VIGENCIA 2018 (ANEXO 1.1) 18 2.3.2 CONTRAPRESTACIÓN POR ADMINISTRACIÓN VIGENCIAS ANTERIORES (ANEXO 1.1) 18 3 PLAN DE INVERSIONES AÑO 2019: OBJETIVOS Y PROYECTOS 18 3.1 OBJETIVO GENERAL 18 3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 19 3.3 ESTUDIOS Y PROYECTOS 19 3.3.1 PROYECTO VIGENCIA ANTERIORES 19 3.3.2 NUEVOS PROYECTOS PRESENTADOS A CONSIDERACIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA PARA LA VIGENCIA DE 2019 21 3.3.2.1 PROGRAMA DESARROLLO TECNOLÓGICO 22 3.3.2.1.1 Plan Nacional De Fomento Hortofrutícola, Fase 2019 22 3.3.2.1.2 Fortalecimiento del cultivo de aguacate en el departamento del Huila 24 3.3.2.2 ÁREA ECONÓMICA Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN 25 3.3.2.2.2 Proyecto para el seguimiento y monitoreo de planes, programas y proyectos de inversión del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola año 2019. 27 3.3.2.2.3 Programa Nacional de Recaudo contribución parafiscal cuota de fomento hortifrutícola para el año 2019 29 3.3.3 SÍNTESIS FINANCIERO DE LOS PROYECTOS POR COMPONENTE 41 4. FICHA DE GASTOS QUE SE FACTURAN A NOMBRE DE ASOHOFRUCOL 43 Página 3 de 44
PRESENTACIÓN La Gerencia General de ASOHOFRUCOL, en su calidad de Representante Legal de la Administradora del FNFH, presenta a consideración de la Junta Directiva del Fondo de Fomento Hortifrutícola el presente documento que establece las estrategias, lineamientos y proyectos de inversión para la ejecución del Plan Anual de Inversiones para el año 2019. Para la definición de las estrategias y lineamientos se tuvieron en cuenta las necesidades actuales del sector hortifrutícola, consignadas en el Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola 2012-2022, y que se han venido actualizando en diferentes escenarios como la mesa de agroindustriales; en la búsqueda del mejoramiento en productividad y competitividad. Para ello se propone seguir avanzando en las asistencia a los productores a través de asistencia técnica integral, desde el cultivo hasta la comercialización del producto; mejoramiento de la calidad e inocuidad, mediante la implementación de las BPA resolución ICA y Global Gap, para facilitar el acceso a los mercados nacionales e internacionales; la actualización o ajuste de modelos tecnológicos para los cultivos a intervenir de acuerdo a la variabilidad climática y las necesidades de los mercados, el fortalecimiento organizacional y empresarial. Cabe reseñar que a través del Plan Nacional que viene generando una nueva dinámica sectorial, originando, entre otras acciones, mayor articulación interinstitucional con entidades locales y regionales para de manera conjunta acompañar a los productores hortifrutícolas en la resolución de sus necesidades y aprovechamiento de las oportunidades de mercado de sus productos. En la formulación de los proyectos se consideró el nivel de recaudo por región y por producto, así como la inversión en los últimos 5 años de los recursos de la cuota de fomento hortifrutícola. Una variable adicional que se introdujo fue la de la producción, como una forma de ajustar las asimetrías en el origen de la comercialización de los productos por departamento. El PAI 2019 comprende cinco proyectos focalizados en los siguientes Programas: i) Desarrollo Tecnológico (que involucra a su vez asistencia técnica y transferencia de tecnología integral, comercialización y mercados, así como gestión y socialización de la información, ii) Mercadeo y Comercialización (gran parte de los componentes de este programa se ejecutan en el marco del PNFH, fase 2019 y iii) Área Económica y Sistemas de Información, que incluye los proyectos que permiten la operatividad de la inversión y el recaudo de la cuota parafiscal. Los proyectos de inversión para el año 2019, teniendo en cuenta el Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola, presentan un valor total de $18.137.575.918 de los cuales el FNFH entrará a cofinanciar $15.731.309.392 Página 4 de 44
INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN La Asociación Hortifrutícola de Colombia -ASOHOFRUCOL-, en cumplimiento del Artículo 14 de la Ley 118 de 1994 y del Contrato suscrito con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, presenta a la Junta Directiva del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola el Plan Anual de Inversiones y Gastos PAI del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola –FNFH- para el año 2019. El PAI 2019 se elaboró con base en las directrices señaladas en la Ley 118 de 1994, particularmente en el Artículo 15, que determina los objetivos del Fondo de Fomento Hortifrutícola: “Promover la investigación, prestar asistencia técnica, transferir tecnología, capacitar, acopiar y difundir información, estimular la formación de empresas comercializadoras, canales de acopio y distribución, apoyar las exportaciones y propender a la estabilización de precios de frutas y hortalizas, de manera que se consigan beneficios tanto para los productores como para los consumidores nacionales, y el desarrollo del Subsector”. Adicionalmente, se tuvo en cuenta muy especialmente el Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola 2012-2022, que orienta su accionar, fundamentado en 17 objetivos concordantes con los objetivos del FNFH y que se constituyen en el norte para el sector. Por otra parte, también se consideró la creciente dinámica que viene experimentando el gremio en cuanto a ejecución de proyectos, a través de alianzas estratégicas que se están realizando con organizaciones a nivel nacional y regional, y que ha permitido maximizar los recursos del FNFH en beneficio de los agricultores. En efecto, si se realiza una mirada a la importancia del sector hortifrutícola dentro del agrícola, se encuentra que es innegable su dimensión y representatividad. Por ejemplo, es el primero en cuanto a producción con cerca del 40% de la participación en el sector y, el segundo en términos de: área sembrada (con 19% de participación), empleos directos y empleos indirectos (con el 20% y 25% de participación respectivamente, el primero es el café). Página 5 de 44
En cuanto a la importancia socioeconómica de la producción de frutas y hortalizas en Colombia, la hortifruticultura1 registra un crecimiento en términos de valor de la producción a una tasa promedio del 2,4% anual, pasando, a precios constantes de 2005, de $7,1 billones en el 2013 a $ 7,8 billones en 2017 (Pr). Por rubro, se aprecia un mayor crecimiento en frutales (7%) que en hortalizas (4%). En general, estos dos grupos presentan tasas de crecimiento anuales superiores a la del sector agrícola, la cual se sitúa en 2% anual, ratificando así el dinamismo del sector de las frutas y las hortalizas. En general, estos dos grupos presentan tasas de crecimiento anuales superiores a la del sector agrícola, la cual se sitúa en 2% anual, ratificando así el dinamismo del sector de las frutas y las hortalizas. Valor de la producción Hortifrutícola Millones de pesos constantes de 2005 2013 2014 2015 2016 2017 *Pr. Hortifruticola 7,158 7,055 7,395 7,460 7,841 Total agropecuario 30,895 31,731 32,532 32,697 34,474 % de participación 23.17% 22.24% 22.73% 22.82% 22.75% *Pr: Proyectado Fuente: Unidad técnica de Asohofrucol con base en estadísticas del MADR y DANE Consulta: Enero 2018 Fuente: Unidad técnica de Asohofrucol Otro dato importante es el número de agricultores productores de frutas y hortalizas, los cuales se calculan en cerca de 1,1 millones, cifra nada despreciable en el sector. Ahora bien, vale la pena destacar la inversión realizada en el subsector entre 2010 y 2018, que con recursos del FNFH y de otras fuentes de financiación ha logrado ejecutar un total de 345 proyectos, contribuyendo al fortalecimiento productivo y comercial de aproximadamente 190 mil productores hortifrutícolas. Esta notable optimización de la productividad y competitividad del subsector se ha logrado gracias al Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola (PNFH), proyecto bandera del gremio, que en su accionar en los últimos 6 años ha beneficiado a más de 90 mil agricultores y 900 organizaciones con asistencia técnica especializada, acompañamiento organizacional y empresarial, implementación de las BPA y registro predio exportador facilitando el acceso a los mercados especializados. En cuanto a otros resultados relevantes se puede citar, por ejemplo, el acompañamiento en los procesos de certificación BPA a cerca de 2.000 productores, la certificación de más de 700 predios, el incremento del área hortifrutícola estimada en 5.000 ha, ventas conjuntas de las organizaciones de cerca de 30.000 millones de pesos. 1 Incluye: Hortalizas, frutales, plátano, ñame y coco. Página 6 de 44
Principales resultados 2012-2018 Productores atendidos por el PNFH 98.000 Fortalecimiento socio empresarial (Organizaciones atendidas) 1700 Venta a través de las organizaciones Aprox. ($ Millones) 30.000 Ventas a nivel internacional ($ Millones) 14.000 Créditos gestionados ($Millones) 23.000 Fuente: Unidad Técnica de Asohofrucol Vale la pena destacar además, el proceso de implementación de las parcelas de adaptación tecnológica con las cuales se pretende transferir y promover la adopción de tecnología frente a la oferta climática cambiante. Para la generación de las recomendaciones de mitigación y adaptación respectivas, se hace necesaria la captura de información edafoclimática y del desempeño de la fenología con lo cual se espera obtener resultados a partir de 2018. Así mismo, se resaltan los procesos de formación y acompañamiento socioempresarial, los cuales han sido decisivos para estimular a los productores a crear emprendimientos productivos. El presente documento describe, a continuación, el Plan de Inversiones que incluye el Presupuesto de Funcionamiento y de Inversión, con cargo a los recursos captados mediante el recaudo de la cuota de fomento Hortifrutícola, otros ingresos y las reservas acumuladas -no ejecutadas-en vigencias anteriores. De contar con la aprobación de la Junta Directiva del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola - FNFH- y previo visto bueno del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, de conformidad con el Artículo 17 de la Ley 118 de 1994, el presente Plan de Inversiones se ejecutará a partir del 1° de enero de 2018 en los términos de su aprobación y en cumplimiento de las normas citadas. Página 7 de 44
CRITERIOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIONES Y GASTOS DEL FNFH - PARA LA VIGENCIA FISCAL 2019 INGRESOS (Anexo 1) 1.1. INGRESOS OPERACIONALES 1.1.1. Cuota de Fomento (Anexo 1.1) Se presupuestan ingresos por concepto de la Cuota de Fomento para el año 2019 así: Para el año 2019, se estima un recaudo de $23,541 millones de pesos, de la contribución parafiscal, el cual responde a un incremento del 8.28% de lo recaudado en el 2018* por este concepto. La proyección de los ingresos se hace por la metodología de análisis de series de tiempo SARIMA en base a las dos líneas del recaudo: vigencias actuales** y recuperación de vigencias anteriores*** Para el 2019 por concepto de vigencia actual se espera un ingreso de $20.588.214.073 el cual responde a un incremento del 12% de lo recaudado en el 2018*. Esperando un crecimiento de la economía, con una inflación estable y la labor de acompañamiento del equipo de recaudo para lograr este crecimiento. 1.1.2. Cuota de Fomento Vigencias Anteriores (Anexo 1.1). Para el 2019 por concepto de vigencia anterior*** se espera, la recuperación de $2.953.277.176 Correspondientes a periodos en mora de años anteriores al 2019 esto representa una disminución en un 14% a lo recuperado en el 2018* con causa del fortalecimiento del cobro a recaudadores morosos se han registrado ingresos extraordinarios, razón por la cual no resulta acertado plantear el presupuesto de este rubro bajo los valores efectivos ejecutados, dado que estadísticamente son datos atípicos. 1.1.3. Intereses por Mora (Anexo 1.1) Este rubro solo se empezó a discriminar en el presupuesto de ingresos del FNFH desde la vigencia (2009); se determina para este rubro los mismos valores presupuestados para el año 2018, dado que en la ejecución de éste se han venido cumpliendo las metas, y adicionalmente, * El mes de diciembre se calcula con base al valor de la meta fijada en el 2018 para obtener cierre del 2018 ** Vigencia Actual: corresponde al recaudo de periodos correspondientes al año en curso. *** Vigencia Anterior: evento aleatorio que sucede una sola vez correspondiente al recaudo de periodos de años anteriores. Página 8 de 44
con causa del fortalecimiento del cobro a recaudadores morosos se han registrado ingresos extraordinarios, razón por la cual no resulta acertado plantear el presupuesto de este rubro bajo los valores efectivos ejecutados, dado que estadísticamente son datos atípicos. Por tanto, se estima que el recaudo de los Intereses de mora para el año 2019, será de $12.236.953. 1.1.4. Superávit de vigencias anteriores (Anexo 1.4) Corresponde a los saldos de los recursos obtenidos y no ejecutados en las vigencias anteriores, razón por la cual se incorporan dentro del Plan de Inversiones con el fin de determinar el total de ingresos susceptibles de invertirse durante el año 2019. Debe advertirse que este recurso se destinará en el presupuesto de 2019 a los Programas y Proyectos que estaban en ejecución a 31 de diciembre de 2017 o que están aprobados por la Junta pero que a esa fecha no habían iniciado ejecución. (Anexo 1.4). El superávit proyectado de 2018, está calculado en $5.725.837.400, valor que se toma como Superávit en el presupuesto del 2019, hasta tanto no se cuente con el cierre definitivo del año 2018. 1.2. INGRESOS NO OPERACIONALES 1.2.1. Ingresos Financieros Corresponde a los intereses devengados por los recursos provenientes de la cuota de fomento - que se invierten mientras se ejecutan los proyectos- en entidades financieras calificadas en triple A en las modalidades de cuentas de ahorro, y CDT que ofrezcan alta seguridad. Para la realización de estas inversiones debe observarse en estricto sentido lo establecido por la Junta Directiva en el Acuerdo No. 020 de 2016, mediante el cual se modificó el reglamento de inversiones financieras para los recursos del fondo. Se calcula con base al valor de las inversiones que tenemos actualmente, con base en un rendimiento de conformidad con el promedio del actual mercado financiero (4.25% anual). En esa forma el rubro de ingresos financieros se estima para el 2019, en la suma $476.160.086. Página 9 de 44
2. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO A continuación se efectúa la presentación de cada uno de los rubros que conforman el Plan Anual de Inversiones y Gastos del FNFH para la vigencia de 2019, conservando la numeración de la respectiva Tabla del Presupuesto. 2.1 Servicios Personales (Anexo 2.1) A continuación se detallan cada uno de los rubros que componen los rubros de servicios personales de funcionamiento los cuales corresponden al personal que laborará en la implementación de la 5° fase del sistema de gestión documental 2019. 2.1.1 Sueldos La suma presupuestada como remuneración básica para el año 2019 asciende a la suma de $101.106.000 los cuales corresponden a los sueldos del Gestor de gestión documental y de 6 Auxiliares de Gestión Documental. 2.1.2 Auxilio de transporte La suma presupuestada como Auxilio de transporte para el año 2019 asciende a la suma de $6.668.784 los cuales corresponden al auxilio de seis Auxiliares de Gestión Documental. 2.1.3 Prima de servicios La prima de servicios se presupuestó por valor de $8.981.232 de conformidad con lo establecido en la legislación nacional vigente, con base en la remuneración básica de los funcionarios contemplada en el Anexo 2.1. 2.1.4 Vacaciones El rubro de vacaciones se presupuestó por valor de $4.766.178 de conformidad con lo establecido en la legislación nacional vigente, con base en la remuneración básica de los funcionarios contemplada en el Anexo 2.1. Página 10 de 44
2.1.5 Cesantías El rubro de cesantías se presupuestó por valor de $8.981.232, de conformidad con lo establecido en la legislación nacional vigente, con base en la remuneración básica de los funcionarios contemplada en el Anexo 2.1. 2.1.6 Intereses sobre las Cesantías Este rubro se presupuestó por valor de $1.077.748 de conformidad con lo establecido en la legislación nacional vigente, con base en la remuneración básica de los funcionarios contemplada en el Anexo 2.1. 2.1.7 Empresas promotoras de salud Los aportes a la seguridad social para el año 2019 se presupuestaron por valor de $8.594.400 de conformidad con lo establecido en la legislación nacional vigente, con base en la remuneración básica de los funcionarios contemplada en el Anexo 2.1. 2.1.8 Fondos de pensiones Los aportes a Fondos de pensiones para el año 2019 se presupuestaron por valor de $12.133.200 de conformidad con lo establecido en la legislación nacional vigente, con base en la remuneración básica de los funcionarios contemplada en el Anexo 2.1. 2.1.9 Administradoras Riesgos Laborales Los aportes Administradoras de Riesgos Profesionales para el año 2019 se presupuestaron por valor de $1.060.800 de conformidad con lo establecido en la legislación nacional vigente, con base en la remuneración básica de los funcionarios contemplada en el Anexo 2.1. 2.1.10 Servicio Nacional de aprendizaje - SENA Los aportes al Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA para el año 2019 se presupuestaron por valor de $2.107.500 de conformidad con lo establecido en la legislación nacional vigente, con base en la remuneración básica de los funcionarios contemplada en el Anexo 2.1. 2.1.11 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Página 11 de 44
Los aportes al Instituto Colombiano de Bienestar familiar para el año 2019 se presupuestaron por valor de $3.160.000 de conformidad con lo establecido en la legislación nacional vigente, con base en la remuneración básica de los funcionarios contemplada en el Anexo 2.1. 2.1.12 Caja de Compensación Familiar Los aportes a Caja de Compensación familiar para el año 2019 se presupuestaron por valor de $4.213.800 de conformidad con lo establecido en la legislación nacional vigente, con base en la remuneración básica de los funcionarios contemplada en el Anexo 2.1. 2.1.13 Dotación a Trabajadores Para el rubro de Dotación a Trabajadores se proyecta la suma de $5.934.600 para la dotación de los seis cargos de Auxiliares de Gestión Documental, de acuerdo a la ley son tres dotaciones al año de acuerdo al artículo 7° y 8°de la ley 11 de 1984. 2.1.14 Exámenes médicos ocupacionales Para el rubro de exámenes médicos ocupacionales para el año 2019 se proyecta la suma de $514.500 para la realización de dos exámenes en el año del personal de la unidad de gestión documental. 2.1.15 Servicios de Auditoria Interna (anexo 2.1.16) Para el rubro de servicios Auditoría Interna, se estimó la suma de $198.450.000, con una asignación mensual de $16.537.500, se aumentó el 5% con relación al valor de los honorarios del año 2018. 2.2 Gastos Generales En el PAI de 2018 se incluyen las siguientes partidas presupuestales para el funcionamiento del Fondo: Página 12 de 44
2.2.1 Materiales y suministros (anexo 2.2.5) Para el rubro de materiales y suministros de funcionamiento para el año 2019, se estima la suma de $42.250.334, la cual corresponde al valor aprobado en el presupuesto de la vigencia 2018 más un incremento del 5%. 2.2.2 Comunicaciones transportes y correo (anexo 2.2.6) Para el rubro de comunicaciones, transportes y correo de funcionamiento que corresponde al transporte de paquetes, envío de notificaciones, certificaciones, cobros y comunicaciones se estimó para el año 2019, la suma de $11.651.096, la cual corresponde al valor aprobado en el presupuesto de la vigencia 2018 más un incremento del 5%. 2.2.3 Mantenimiento (anexo 2.2.8) Para el rubro de mantenimiento se estimó para el año 2019, la suma de $178.500.000. Con el fin de realizar la Fase IV del proyecto de actualización de los sistemas de información de ASOHOFRUCOL 2016. Entre los que se adelantaran los siguientes trabajos; implementación de los módulos de seguridad, auditoria e Indicadores y mantenimiento anual. Igualmente se solicitan recursos para adelantar una serie de ajustes al sistema de control de Gestión Telus Contable teniendo en cuenta los diferentes cambios contables. Otra parte del presupuesto solicitado se destinara a la realización del soporte al sistema de gestión documental para el manejo de archivo, recaudonet y pagina web, implementación del proceso de digitalización de la información teniendo en cuenta el almacenamiento y administración de la información, capacitación, cambio de los centros de digitalización por una oficina de digitalización, igualmente para el mantenimiento anual de recaudonet. La variación entre el valor apropiado en el presupuesto del año 2018 y lo que se solicita para el año 2019 obedece a un incremento del 5%. 2.2.4 Comisiones, intereses y gastos bancarios (anexo 2.2.10) En este rubro por el cual se pagan comisiones bancarias, el impuesto del 4 x mil a las transacciones bancarias que se realizan con los recursos del FNFH y el valor de dispersión por transferencia realizada, se estima para el año 2019 una partida de $297.375.009. Página 13 de 44
2.2.5 Gastos de Viaje (anexo 2.2.11) Para el rubro gastos de viaje se estimó la suma de $39.334.062, para cubrir en el año 2019, los gastos de viaje que corresponden a transporte aéreo, alojamiento, manutención y transporte urbano, relacionados con funcionamiento y con la Auditoria Interna del FNFH, según se detalla en el Anexo 2.2.15. Debe señalarse que la escala de viáticos que se aplica es la determinada anualmente por el Gobierno Nacional para los funcionarios públicos. 2.2.6 servicios públicos (anexo 2.2.13) Este rubro se destina a los gastos relacionados con el servicio de teléfono fijo, teléfono celular, servicio de acueducto y aseo y energía, para el 2019 se estimó la suma de $27.850.000. 2.2.7 Arriendo (Anexo 2.2.14) Se solicitó al Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola un valor $71.366.967, para el rubro de arriendo de las oficinas de ASOHOFRUCOL, este valor corresponde al valor aprobado en el presupuesto de la vigencia 2018, más el incremento del 5%. 2.2.8 Gastos de viaje Junta Directiva (Anexo 2.2.15) Para el cumplimiento de las funciones inherentes a la Junta Directiva del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola se prevé la realización de siete (7) reuniones al año, cuatro (4) ordinarias y tres (3) extraordinarias. Por ello, se presupuesta la suma de $65.890.555, en la cual se incorpora el transporte aéreo e intermunicipal y los gastos de manutención de los miembros, estimados con base en el Acuerdo No.013 de 2005, aprobado de la Junta Directiva. 2.2.9 Cuota de auditaje Contraloría General de la Republica (2.2.16) La cuota de auditaje que por disposiciones legales debe pagarse a la Contraloría General de la República, se calcula con un incremento estimado del 5% sobre el valor aprobado para la vigencia 2018. En esa forma ese rubro se estima en $41.691.636. Página 14 de 44
2.2.10 Implementación fase sistema de gestión documental (2.2.19) Para el año 2019 se solicitó al Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola la suma de $289.299.973, para el rubro de implementación 5° fase del sistema de Gestión documental de este valor $169.299.973 corresponden a los gastos relacionados con servicios personales de la unidad de gestión documental y el valor restante es decir $120.000.000 discriminados en el formato de anexo 2 en el rubro de Implementación 5° fase sistema de gestión documental corresponden a los gastos de Tecnología, materiales, almacenamiento, custodia, Actualización de las herramientas archivísticas. Debido a que la información producida por el Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola está sujeta al cumplimiento de la normatividad vigente expedida por el Archivo General de la Nación (ley 594 de 2000, decretos 2609 de 2012, 2578 de 2012 4142 de 2004 1100 de 2014 106 de 2015 Acuerdos 003, 004,005 y 008). La Asociación Hortifrutícola de Colombia ASOHOFRUCOL presento ante el comité evaluador de documentos del Archivo General de la Nación, las Tablas de Retención Documental del FNFH, las cuales son el instrumento archivístico fundamental de cualquier Sistema de Gestión Documental. Dicha certificación es la evidencia de un arduo trabajo que busca estructurar los lineamientos para el manejo, cuidado y preservación de la documentación del FNFH, el cual debe estar en permanente actualización. Teniendo en cuenta los antecedentes, las recomendaciones hechas por el AGN y la inversión del FNFH en el proyecto de digitalización certificada con miras a la Conservación Digital a Largo Plazo “la cual se refiere a la digitalización de TODAS las series documentales que por su valoración documental (Primarios y Secundarios) se deben preservar de manera permanente, conservando su integridad y características de originalidad” el cual tuvo una inversión final de $406.570.045. El éxito de la implementación de un proceso de gestión documental es el mantenimiento del mismo y se ve la necesidad de continuar con esta labor desde el momento de la creación de los documentos y desde el proceso de Gestión adquiriendo el personal, la tecnología y los materiales necesarios para continuar con la labor de conservación física y digital de los documentos. En estos momentos ya se tiene identificado y controlado el volumen y la producción documental, el cual ha tenido un incremento gradual según la vigencia. Página 15 de 44
TOTAL - TOTAL FOLIOS TOTAL A.C/VIGENCIA CARPETAS 23.694 3.955.920 1997-2012 9.057 1.630.090 2013 2.028 305.394 2014 3.054 490.519 2015 4.067 530.542 2016 3.488 503.048 2017 2.000 496.327 PROMEDIO DE FOLIOS CENTRALIZADOS POR 465.166 VIGENCIA Datos extraídos de la Base General del Archivo Central Cabe aclarar que para la vigencia de 2017 no se han centralizado la totalidad de unidades de este periodo debido a que aún se encuentran en estado de gestión. En promedio anualmente se están centralizando entre 3.000 y 4.000 unidades documentales, (las cuales deben pasar por el proceso de radicación, alistamiento, digitalización, rotulación y archivo físico y digital) por lo cual los auxiliares contratados deben recepcionar, clasificar, alistar, digitalizar, custodiar y poner a disposición del usuario para las consultas en promedio cada uno 670 unidades documentales. ARCHIVO DE GESTION AÑO 2018 AUXILIARES ITEM CANTIDAD MES AÑO 6 PROYECCION DE ALISTAMIENTO/PERSONA 8.000 48.000 576.000 PROYECCION PROMEDIO EN FOLIOS A PROCESAR "Informacion 6 extraida de los tres informes trimestrales presentados como soporte 58.344 700.128 de los indicadores de gestion del proceso" La información reportada como procesamiento incluye también la documentación del FNFH que aún no procede a centralizarse o a que debido a sus características jamás se centralizara; tal como es el caso de la series de Historias de recaudadores, activos, actas entre otras. Teniendo en cuenta el alto costo de la inversión que realizo el FNFH para la conservación y preservación de los documentos que reposan en el archivo central se hace necesario que exista el personal adecuado para realizar este tipo de intervención “In Situ” una vez son producidos y antes de transferirlos al archivo central alimentando simultáneamente el archivo físico y digital. Página 16 de 44
A la fecha se están administrando por parte del archivo central 23231 Unidades Documentales correspondientes a la documentación producida por el FNFH, dicha administración se está realizando a través de una empresa especializada en el servicio de almacenamiento, custodia y consulta bajo todos los estándares de calidad y seguridad de la normatividad vigente colombiana acuerdo 037 de 2002 “Por el cual se establecen las especificaciones técnicas y los requisitos para la contratación de los servicios de depósito, custodia, organización, reprografía y conservación de documentos de archivo en desarrollo de los artículos 13 y 14 y sus Parágrafos 1 y 3 de la Ley General de Archivos 594 de 2000.” dicho servicio se debe cancelar mensualmente así como las solicitudes de consulta documental a bodega que se realicen, como también los materiales de alistamiento aprobados para la conservación de los documentos, en promedio mensualmente en el archivo de gestión se tiene una producción documental de 570 unidades documentales. Es decir 71 cajas de Ref. X200 representadas en 17 Mts Lineales. Debido al alto volumen y producción documental del FNFH se ve la necesidad de contratar un equipo de trabajo dedicado únicamente a las labores de gestión documental con el fin de que se cumpla el objetivo de implementar el Sistema de Gestión Documental, el cual asegura el almacenamiento, administración, control y conservación de los documentos tal y como lo dispone la normatividad vigente colombiana. Para el continuar con el proceso de implementación del sistema de gestión documental y alimentando el existente la coordinación de gestión documental solicita ante la junta directiva del FNFH la aprobación de $289.299.973. Dichos recursos estarán invertidos y soportados de la siguiente manera: SERVICIO TOTAL Auxiliares Documentales (6) Gestor Documental (1) $ 169.299.973 Materiales alistamientos documental y papeleria $ 30.000.000 Tecnologia $ 30.000.000 Almacenamiento, custodia y prestamos al Archivo central $ 38.000.000 Actualización de TRD presentación ante el sistema Nacional de Archivos y formulación PGD $ 22.000.000 TOTAL $ 289.299.973 Página 17 de 44
2.2.11 Aseo y cafetería (Anexo 2.2.20) Se solicitó al Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola la suma de $24.000.000, para el rubro de aseo y cafetería para la compra de elementos de aseo y cafetería del personal del Fondo Nacional De fomento Hortifruticola. 2.3 contraprestación cuota de Administración 2.3.1 Contraprestación por Administración vigencia 2018 (anexo 1.1) De conformidad con lo establecido en la Ley 118 de 1994 y el Contrato suscrito con el MADR, ASOHOFRUCOL en su calidad de Administradora del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola percibirá, en calidad de contraprestación, el diez por ciento (10%) del total de los ingresos efectivos por cuota de fomento y por concepto del control de la evasión y la elusión, que para el caso de la vigencia 2019, se presupuestaron en $19.585.116.000. En esa forma, el 10% corresponde a la suma de $2.058.821.407. 2.3.2 Contraprestación por Administración vigencias anteriores (anexo 1.1) De conformidad con lo establecido en la Ley 118 de 1994 y el Contrato suscrito con el MADR, ASOHOFRUCOL en su calidad de Administradora del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola percibirá, en calidad de contraprestación, el diez por ciento (10%) del total de los ingresos efectivos por cuota de recaudo de vigencias anteriores que para el caso de la vigencia 2019, se presupuestaron en $3.326.596.420. En esa forma, el 10% corresponde a la suma $295.327.718. 3 PLAN DE INVERSIONES AÑO 2019: OBJETIVOS Y PROYECTOS 3.1 Objetivo General Fortalecer el desarrollo social y económico de los productores de frutas y hortalizas del país, a partir de la ejecución de proyectos de inversión dirigidos a facilitar el acceso a transferencia de tecnología y asistencia técnica, el fortalecimiento organizacional y comercial, el mejoramiento de la calidad e inocuidad de los productos, el mejoramiento del estatus fitosanitario, la difusión de los avances de la actividad Hortifrutícola, la formación de capital humano y la consolidación de un sistema de información del subsector hortifrutícola. Página 18 de 44
3.2 Objetivos Específicos Contribuir a mejorar la productividad y competitividad del subsector Hortifrutícola colombiano, mediante la aplicación de sistemas apropiados de asistencia técnica y transferencia de tecnología integral, involucrando desde la cosecha al mercado. Promover la generación y difusión de información relacionada con avances en el conocimiento y comportamiento del subsector Hortifrutícola en el país, a través de un apropiado uso de medios de comunicación. Impulsar procesos de capacitación dirigidos a generar y/o ampliar las capacidades y competencias de los productores de frutas y hortalizas y sus asociaciones. 3.3 Estudios y proyectos El monto total a desembolsar por Estudios y Proyectos en el PAI de 2019 corresponde a la suma de dos tipos de proyectos: los aprobados en vigencias anteriores al 2018 y que continúan su ejecución en 2019 y los nuevos proyectos que apruebe la Junta Directiva para el año 2019. 3.3.1 Proyecto Vigencia anteriores Para el 2019, se tienen relacionados 6 proyectos correspondientes a vigencias anteriores cuyo valor asciende a $ 4.032.586.817, con una programación de desembolso para el 2019 por el orden de $ 473.474.354. Los proyectos citados se relacionan a continuación: Página 19 de 44
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN PRESUPUESTO AÑO 2019 EN EJECUCIÓN DESDE VIGENCIA 2018 PROGRAMADO FECHA DE FECHA DE Valor Total del DESEMBOLSAR No CODIGO NOMBRE DEL PROYECTO OBJETIVOS APROBACIO COBERTURA EJECUTOR DURACION Total FNFH TERMINACION Proyecto A PROYECTOS N (MESES) 2019 PROGRAMAS DE DESARROLLO TECNOLOGICO INVESTIGACION Que en desarrollo de los objetivos del Fondo Nacional de Fomento Horticultora, su Junta Directiva en la sesión del Moderación de picos de cosecha de 21 de marzo de 2018, según consta en el acta No 143, mango en la provincia del aprobó el proyecto ejecutado por ASOHOFRUCOL. 1 IV1408 21/03/2018 21/06/2019 Cundinamarca Asohofrucol 18 $ 318.792.000 $ 134.992.639 $ 134.992.639 Tequendama y Alto Magdalena. Fase“Moderación de picos de cosecha de mango en la II provincia del Tequendama y Alto Magdalena. Fase II” con el objeto Realizar una segunda fase de validación tecnológica para moderar los picos de cosecha de la Fomentar el establecimiento del cultivo de plátano y Fortalecimiento técnico y productivo hortalizas, a través de procesos de asistencia técnica, Departamento de Vichada, a los productores de frutas y transferencia de tecnología y establecimiento de parcelas 2 TR1439 municipios de Primavera y Fedeplacol 6 $ 207.340.000 $ 114.037.000 $ 114.037.000 hortalizas del departamento del demostrativas, con la finalidad contribuir a la generación Cumaribo vichada de alternativas productivas a productores de los municipios de Primavera y Cumaribo del Departamento del Vichadalas capacidades productivas, organizacionales Fortalecer Fortalecimiento de la cadena y empresariales de pequeños y medianos productores así productiva de mango de azúcar con como de sus asociaciones, a través de transferencia de 3 TR1427 orientación a mercados tecnología y acompañamiento comercial que permita 07/11/2017 31/03/2019 Magdalena Asohofrucol 16 $ 2.644.786.000 $ 16.950.115 $ 16.950.115 internacionales en el departamento de avanzar en conformación de una oferta exportadora de magdalena Mango en los municipios de Ciénaga, Salamina y Santa Marta del departamento de Magdalena. TOTAL DESARROLLO TECNOLOGICO $ 3.170.918.000 $ 265.979.754 $ 265.979.754 PROGRAMAS DE MERCADEO Y COMERCIALIZACION $ 3.170.918.000 $ 265.979.754 $ 265.979.754 Planta agroindustrial de pelado de Adecuar una planta agroindustrial para pelado de plátano plátano para el fortalecimiento en el municipio de Andes, departamento de Antioquia CO1197- productivo y comercial de los para mejorar el acceso a nuevos mercados de los 4 11/12/2017 08/05/2019 Antioquia Comsab 6 $ 372.722.817 $ 82.500.000 $ 82.500.000 COMSAB productores asociados a la Platanicultores asociados a la Cooperativa Agromultiactiva Cooperativa Agromultiactiva San San Bartolo Bartolo Acondicionar una planta de procesamiento para la Fortalecimiento al proceso de transformación de mora, fresa y uchuva por medio de CO1199- generación de cadena de valor ultracongelación y deshidratación. producida en el Unidad Nacional 5 UNIDAD agregado en las lineas productivas de 11/12/2017 03/03/2019 Boyacá 6 $ 339.000.000 $ 110.000.000 $ 110.000.000 Departamento de Boyacá, de los Municipios de Ciénega, Agropecuaria AGRARIA mora, fresa y uchuva en el Cómbita, Duitama, Moniquirá, Oicatá, Paipa, Ramiriquí, departamento de Boyacá. Sotaquirá y Tuta . Contribuir al desarrollo económico local del munic¡p¡o de fortalecimiento de los procesos Argelia Val6 del Cauca, a partir de la agro¡ndustriales, soc¡oempresar¡ales adecuación de la planta agroindustrial para el y comerciáles de la cadena CO12001 procesamiento de harina de plátano dominico hartón Unidad Nacional 6 oroduct¡va de plátano dominico 11/12/2017 14/03/2019 Boyacá 7 $ 149.946.000 $ 14.994.600 $ 14.994.600 ASPROAGRO en la orqanizacrón ASPROAGRO. Agropecuaria hártón, de la asociación de productores ASPROAGRO, en el municiDio de Arqelia, Valle del cauca TOTAL MERCADEO Y COMERCIALIZACION COMERCIALIZACION $ 861.668.817 $ 207.494.600 $ 207.494.600 TOTAL PROGRAMAS DE MERCADEO Y COMERCIALIZACION $ 861.668.817 $ 207.494.600 $ 207.494.600 TOTAL PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN $ 4.032.586.817 $ 473.474.354 $ 473.474.354 Página 20 de 44
3.3.2 Nuevos Proyectos presentados a consideración de la Junta Directiva para la vigencia de 2019 Para el año 2019, ASOHOFRUCOL propone a consideración de la Junta del FNFH, la ejecución de cinco (5) proyectos que se enmarcan dentro de los lineamientos anteriormente citados y que suman un total de $$18.137.575.918de los cuales el 87% se solicitan al Fondo, es decir la suma de $ 15.731.309.392. Así mismo, cabe reseñar que buena parte de los recursos se concentrarían en el programa de desarrollo tecnológico, específicamente en asistencia técnica y transferencia de tecnología integral correspondiendo con las demandas del subsector. Cabe enfatizar que buena parte de estos componentes se desarrollarían a través de la implementación del Plan Nacional de Fomento Hortofrutícola y que en su marco general cuenta con un horizonte de 10 años de vigencia. Los cinco (5) proyectos nuevos a ejecutar durante el 2019 se encuentran agrupados en dos de los tres programas: Desarrollo Tecnológico y Área Económica. Como se puede evidenciar en el siguiente cuadro, el 69% de los recursos se concentraran en el Programa de Desarrollo Tecnológico (componente: asistencia técnica y transferencia de tecnología integral), dadas las prioridades y demandas de los productores de frutas y hortalizas. La inversión del fondo por programa se relaciona a continuación: # De % de Programas o areas de Aporte total del proyec Valor total del proyecto participaci inversión del FNFH FNFH tos ón FNFH $13.936.223.075 $11.529.956.549 Desarrollo tecnológico 2 73% Area económica- sistemas $ 4.201.352.843 $ 4.201.352.843 3 27% de información $18.137.575.918 $15.731.309.392 Total 5 100% Cabe resaltar que aunque en esta PAI no se presentan en el programa de mercadeo y comercialización, si se realizaran acciones al respecto en el marco del Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola, especificados en el objetivo 3 de dicho Plan “Propiciar el mejoramiento en el acceso y desempeño en los mercados de los productores de frutas y hortalizas. De manera general a continuación se presentan los proyectos para el PAI 2019, centrando la información en su objetivo, descripción, duración y costos. En el anexo 1 se presenta la ficha detallada de cada uno de los proyectos. Página 21 de 44
3.3.2.1 PROGRAMA DESARROLLO TECNOLÓGICO 3.3.2.1.1 Plan Nacional De Fomento Hortofrutícola, Fase 2019 Objetivo Continuar con la implementación de la fase 2019 del Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola, el cual contribuirá a mejorar las condiciones productivas, organizacionales y comerciales de los productores hortifrutícolas facilitando su acceso oportuno a los servicios de asistencia técnica especializada, transferencia de tecnología, financiación, información, y acompañamiento socioempresarial. Objetivos específicos Articular el accionar de Asohofrucol y el FNFH ante las instancias nacionales y regionales para fomentar el subsector Brindar transferencia de tecnología y asistencia técnica a pequeños, medianos y grandes productores hortifrutícolas Propiciar el mejoramiento en el acceso y desempeño en los mercados de los productores de frutas y hortalizas Consolidar y brindar información a los productores y demás actores del subsector hortifrutícola, y facilitar el seguimiento del Plan Promover los procesos de recaudo regional a través de la orientación socioempresarial bajo el esquema de fomento del FNFH Contribuir con la promoción del consumo de frutas y hortalizas Contribuir al desarrollo de clúster hortifrutícolas en cadenas o cultivos priorizados Fortalecer la capacidad de adaptación del sector Hortifrutícola a la oferta Descripción del proyecto: Durante la fase 2019 se fortalecerá la intervención en asistencia técnica, así mismo se continuará con implementación de las parcelas de adaptación tecnológica para validar los modelos de adaptación propuestos con suficiente rigor estadístico y diseño experimental, de tal forma que permita tener mayor certeza de los datos capturados y poder publicar los lineamientos de manejo de las líneas evaluadas. Página 22 de 44
Es de resaltar que, las parcelas miden variables edafoclimáticas permitiendo identificar la respuesta frente a la oferta climática cambiante. Lo anterior, sumado a las recomendaciones generadas para el agricultor en el módulo de agricultura específica por sitio, con lo que se busca contribuir al mejoramiento de la productividad de los cultivos atendidos. Así mismo a través de la asistencia técnica se evaluará la incidencia de las principales plagas y enfermedades encontradas en los cultivos priorizados. De igual forma, se fortalecerán redes de comercialización creadas y se seguirá promoviendo la venta conjunta a través de las organizaciones de productores. Por otra parte se continuará fortaleciendo el recaudo de la cuota de fomento hortifrutícola y desarrollo de los clúster productivos derivados de los planes departamentales hortifrutícolas Como se mencionó, se continuará con las parcelas de adaptación tecnológica y se analizará la información capturada desde el enfoque de Agricultura Específica por Sitio, con el fin de contar con información primaria y secundaria para la toma de decisiones. El componente de AESCE ha realizado la captura de información acerca del comportamiento productivo de los cultivos atendidos en el marco del plan nacional, para la fase 2019 se pretende generar un sistema interactivo de información que ofrezca una serie de herramientas de análisis y consulta, información de clima, guía para el manejo agronómico del cultivo soportadas en la información capturada a través del componente AESCE y de la homologación de los resultados de la investigación participativa de las parcelas de adaptación tecnológica, dicha información reposara en un SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA (SIG) propendiendo suministrar información para la toma de decisiones e intervención oportuna, el SIG contendrá las siguientes variables; estudio detallados de suelos, zonas edafoclimáticas, y producción El Plan 2019 se pretende fortalecer la articulación con los diferentes programas e instrumentos existentes para el sector agropecuario, como Alianzas Productivas, Crédito, Asistencia técnica, Regalías, entre otros. Así mismo con entidades de ordena nacional como MADR y entidades adscritas, y consolidar las alianzas con algunas Gobernaciones. Proponente y Ejecutor: Asohofrucol Duración: 12 meses Líneas productivas: Frutas: Aguacate, mango, caducifolios, cítricos, mora, fresa, guayaba, coco, pasifloras, plátano, pitahaya, uchuva, piña, papaya, lulo, tomate de árbol, melón, uva Hortalizas: Ají, lechuga, cebolla de bulbo, cebolla de rama, pimentón, Página 23 de 44
espinaca, tomate de mesa, zanahoria, ñame, ahuyama, berenjena y crucíferas (Brócoli, coliflor y repollo). Población beneficiaria: 9620 Cobertura: Nacional Valor del proyecto y aporte del FNFH: El valor total del proyecto asciende a $$11.936.196.549 de los cuales se solicita al FNFH la suma de $11.497.956.549. 3.3.2.1.2 Fortalecimiento del cultivo de aguacate en el departamento del Huila Objetivo Fortalecer la producción del cultivo de aguacate en el Departamento del Huila, mediante el establecimiento de áreas nuevas con orientación a mercados.. Objetivos específicos 1. Establecer nuevas hectáreas tecnificadas de aguacate Hass y/o Lorena. 2. Brindar asistencia técnica integral y acompañamiento organizacional, a los productores de aguacate Hass y/o Lorena. Descripción del proyecto: El proyecto consiste en el establecimiento de 200 hectáreas de Aguacate: 150 hectáreas de Aguacate Hass y 50 hectáreas de Lorena en zonas estratégicas del Departamento del Huila que cuentan con las condiciones agroecológicas adecuadas para el desarrollo del cultivo. Ubicadas las áreas, se realizarán los correspondientes análisis de suelos para orientar los planes de fertilización antes y durante el desarrollo del cultivo. Se comprarán las plántulas en viveros certificados por el ICA, con las yemas de las variedades indicadas, para proceder a la preparación del terreno, aplicación de fertilizantes y enmiendas, trazado y siembra del cultivo, con una densidad promedia de 210 árboles por hectárea, derivada de una distancia de siembra entre plantas de 7x7 metros. Para el sostenimiento de las plantaciones, igualmente se aplicarán los planes de fertilización, podas, control de malezas y manejo integrado de plagas y enfermedades con un programa de Asistencia Técnica integral que consiste en el acompañamiento agronómico, del manejo y sostenimiento técnico a cada una de las unidades productivas y acompañamiento socioempresarial en temas organizacionales, administrativos y empresariales. Página 24 de 44
Proponente y Ejecutor: Asohofrucol Duración: 12 meses Líneas productivas: Aguacate Hass Población beneficiaria: 200 Cobertura: Nacional Valor del proyecto y aporte del FNFH: El valor total del proyecto asciende a $2.000.026.526 de los cuales se solicita al FNFH la suma de $32.000.000 3.3.2.2 ÁREA ECONÓMICA Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN 3.3.2.2.1 Programa para la formulación, coordinación, administración, ejecución, información, difusión y control de los planes programas y proyectos de inversión del sector hortofrutícola Objetivo General. Identificar, formular, coordinar, administrar, evaluar, ejecutar, planes, programas y proyectos de acuerdo con los lineamientos de inversión del Fondo Nacional de Fomento. Hortofrutícola. Objetivos Específicos. Identificación, formulación y ejecución de Planes, Programa y Proyectos hortofrutícolas de acuerdo a las necesidades del sector. Evaluar la viabilidad y la pertinencia técnica de los planes, programas y proyectos presentados a consideración del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola -FNFH- o de la Asociación Hortifrutícola de Colombia -ASOHOFRUCOL- para su financiación y ejecución Facilitar el acercamiento entre productores, comercializadores y consumidores de frutas y hortalizas Página 25 de 44
Contribuir con la socialización de instrumentos de política pública dirigidos a los productores hortifrutícolas Apoyar el desarrollo de las acciones en materia de difusión, formación y capacitación de desarrollos tecnológicos del subsector hortifrutícola Recopilar, analizar y difundir información relacionada con el subsector. Contribuir con la realización de alianzas con instituciones públicas y privadas con la finalidad de aunar esfuerzos y recursos en la consecución de los objetivos del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola -FNFH- o de la Asociación Hortifrutícola de Colombia -ASOHOFRUCOL. Promover la realización de negocios entre los empresarios de la cadena mediante la participación de los productores en ferias y eventos comerciales. Ejecutar conforme a las metas y objetivos planes, programas y proyectos. Coordinar los procesos administrativos y financieros (tesorería, contabilidad, talento humano, tecnología de la información) en los proyectos, a fin de lograr la eficiencia, eficacia y efectividad en su ejecución. Duración: 12 meses Proponente y Ejecutor: ASOHOFRUCOL Cobertura: Nacional Líneas productivas: Frutas y Hortalizas Valor total del proyecto y aporte del FNFH El proyecto tiene un valor total de $ 1.475.426.498 los cuales se solicitan al Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola. Cabe reseñar que con estos recursos se busca gestionar proyectos de instituciones públicas y privadas por más de 5.000 millones de pesos. Página 26 de 44
3.3.2.2.2 Proyecto para el seguimiento y monitoreo de planes, programas y proyectos de inversión del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola año 2019. Objetivo general Contribuir con el desarrollo productivo hortifrutícola a través del seguimiento y monitoreo operativo en los componentes administrativos, técnicos, presupuestales y financieros de los Planes, Programas y Proyectos de Inversión de acuerdo con los lineamientos del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola Objetivos específicos Apoyar en los procesos de preparación, inicio, ejecución y cierre en los componentes técnicos, administrativos, jurídicos, presupuestales y financieros de los planes, programas y proyectos presentados y aprobados a la Junta del FNFH. Realizar las visitas de campo , documentales; así como los respectivos comités de Seguimiento y Monitoreo técnico y financiero de los planes, programas y proyectos aprobados por la Junta del FNFH Estructurar los informes de gestión de la Unidad de Seguimiento con los avances de los componentes técnicos , presupuestales y financieros de los recursos de inversión del FNFH Articular la información de los avances técnicos, jurídicos, presupuestales y financieros de las inversiones realizadas a través de planes, programas y proyectos por el FNFH con la auditoria interna del FNFH. Presentar ante la Junta del FNFH y la auditoría interna, las solicitudes y conceptos por parte de los ejecutores de los proyectos en temas relacionados a prorrogas, adiciones presupuestales, cambio de rubros y subrubros que garanticen el cumplimiento del alcance de los proyectos cofinanciados con los recursos del FNFH. Descripción del proyecto Cabe mencionar que para esta vigencia se presenta un presupuesto total de funcionamiento de la Unidad para el S&C por valor de $ 891.292.519 para la intervención en los proyectos de ejecución y cierre de vigencias anteriores, los aprobados en el Plan Página 27 de 44
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