NÚM. 18 POR UNOS SERVICIOS PÚBLICOS UNIVERSALES DE CALIDAD Y PARTICIPATIVOS - FESP-UGT
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núm. 18 R E V I S TA D E M U J E R Y P O L Í T I C A S S O C I A L E S D E L A Fe S P Octubre 2021 POR UNOS SERVICIOS PÚBLICOS UNIVERSALES DE CALIDAD Y PARTICIPATIVOS
05 14 18 03 EDITORIAL Por Julio Lacuerda 04 PANORAMA Por Luz Martinez Ten ‘Karishina’ es una palabra 05 A DEBATE kwichua que se le atribuye a la mujer que no cumple con el rol femenino establecido. Las migraciones en el centro del debate social y sindical Redacción y colaboradores 08 DIALOGANDO CON... Sª Mujer y Políticas Sociales UGT SP Luz Martinez Ten Sª General UGT SP Redacción Secretaría de Mujer y Políticas 11 HERRAMIENTAS Sociales UGT SP Avda. de América, 25 - 3ª planta Feminismo Sindical 28002 Madrid Tel: (+34) 91 589 71 90 13 HISTORIA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS mail: igualdad@ugt-sp.es http://www.fspugt.es/ El futuro es público 16 Diseño y maquetación Sª Mujer y Políticas Sociales UGT SP VIVIENDO EN IGUALDAD Cyan, Proyectos Editoriales, S.A. El 9,5% de la población de España vive bajo la pobreza Coordinadoras: Laura López Machín 18 MIRANDO AL MUNDO Miren Haizea Miguela Álvarez Ilustrador: Mauricio Maggiorini Salir de la cris con medidas justas y Fotografías oportunidades para todas las personas Archivo propio y Thinkstock 20 EL SINDICATO RESPONDE 22 ÚLTIMO MINUTO 24 CULTURA
EDITORIAL D espués de la Segunda Guerra Mundial, en los inicios de la Guerra Fría, cuando todavía dolían las heridas del nazismo y ante las situaciones de injusticia que se vivían en los cinco continentes, varios países sintieron la necesidad de unirse en una organización supraestatal que garantizara el respeto y la dignidad de las personas y que evitara la repetición de hechos tan la- mentables como la vulneración de la dignidad de la persona y el respeto a sus pecu- liaridades étnicas, religiosas o sexuales. La ONU pretendía con esta Declaración Uni- versal, sentar las bases de un compromiso ético por el que todos los Estados se obligan a cumplir y hacer cumplir una serie de normas que garantizaran la igualdad y la libertad de todos los seres humanos. La intención de universalizar los derechos fue el que presidió una de las convenciones más importantes como La Declaración Universal de Derechos Humanos, en el que se firma el documento de mayor con- senso de la historia de la humanidad. Después de una pandemia mundial, en la era de internet, la globalización y las mo- LA dernas migraciones, en el que la interconexión es una realidad a escala planetaria, la Declaración de los Derechos Humanos nos recuerda que hacer realidad los dere- chos requiere de una estructura de Servicios Públicos Universales que garantice la UNIVERSALIZACIÓN protección en todos los países. DE LOS Traigo las palabras de la Internacional de los Servicios Públicos que acaban de lanzar una campaña a la que nos hemos adherido y en la que subrayan que los servicios SERVICIOS PÚBLICOS públicos universales de calidad son los cimientos de una sociedad justa y equitativa. Constituyen un pacto social que aplica los valores fundamentales de solidaridad, igualdad y dignidad humana. Los servicios públicos son también una forma eficaz de mancomunar recursos para enfrentar los desafíos colectivos y satisfacer las ne- cesidades conjuntas. Los servicios públicos abarcan un abanico de servicios que son vitales y necesarios para vivir una vida digna. Entre ellos figuran la educación, la energía, la alimentación, los servicios sanitarios y de cuidados, la vivienda, la seguridad social, las telecomu- nicaciones, el transporte, el procesamiento de residuos, el agua y el saneamiento. Estos se reconocen como derechos humanos o están profundamente interrelacio- nados con el disfrute de estos. El acceso equitativo a estos servicios es crucial para reducir las desigualdades y alcanzar la justicia social. Sin duda, si comparamos la realidad de nuestro país con la de otros continentes en los que existen modelos de privatización como en Estados Unidos, o en los que nos encontramos una falta de estructura mínima, podemos sin duda considerar que somos privilegiados. Las personas que emigran a los países democráticos para con- seguir una seguridad mínima y una asistencia básica en sanidad, educación, trabajo ...y que dejan todo atrás, arriesgando su vida por encontrar un futuro de dignidad, nunca habrían abandonado su hogar, si hubieran contado con un estado de bien- estar. En coherencia con nuestros principios, es fundamental seguir reivindicando el avance en los Servicios Públicos universales y gratuitos en nuestro país, pero tam- bién, es necesario crear alianzas, para conquistar los mismos derechos universales para todos los seres humanos, en todos los puntos del planeta. Por esta razón, desde UGT Servicios Públicos nos unimos a la campaña promovida por la Internacional de Servicios Públicos y nos sumamos a las acciones de reivindicación conjunta. JULIO LACUERDA Secretario General UGT SERVICIOS PÚBLICOS nº 18 | 3
C PANORAMA uando mi hermano mayor nació, mis padres pasaban por una situación económica muy apurada, por lo que no tuvieron más remedio que llamar a Don Ángel, el practicante para que asistiera al parto en casa, lo cual resul- taba muchísimo más barato que acudir al hospital. Al recién nacido le cos- tó despegar y ante la angustia por la falta de crecimiento, el practicante aconsejó a mi madre que le diera sangre de caballo que se compraba en una vaquería en el centro de Madrid. Una prole de siete hijos que alimentar, vestir, cuidar y educar. La atención a tu marido, a la vez que trabajas en lo que puedes para estirar el dinero del mes y todo sin descuidar tu imagen, que el régimen exigía no solo guardar las for- mas, sino que además tenían que estar guapas e impecables, no dejaba tiempo para la protesta o la queja. Llegaba extenuada a la noche, para comenzar de nuevo al día siguiente, con las tareas propias del hogar. Limpiar, comprar, lavar, cocinar, atender a la niña que tiene paperas, asegurarte de zurcir los calcetines y alargar los dobladi- llos de la falda del uniforme para que le sirva a la hija más pequeña…y en los ratos libres tricotar para la tienda de la esquina…. Esta era la realidad de las madres espa- ñolas durante el franquismo, que ante la ausencia de servicios esenciales, tejían LA POLÍTICA alianzas con vecinas y parientas, gestionando la red de crianza, sabias boticarias, enfermeras, guardianas de la virtud de sus hijas, recicladoras de todo, descanso del DE CUIDADOS guerrero, sostén de los abuelos, educadoras, costureras, tejedoras de solidaridad en el barrio, solucionadoras de lo cotidiano, remendadoras del dolor del maltrato, gran- DE NUESTRAS des economistas de la peseta….entre muchas otras prestaciones sin reconocimien- to económico y social. MADRES Podemos decir sin lugar a equivocarnos, que en casa, las amas de casa gestionaban las políticas de lo que hoy llamamos Estado de Bienestar. Y todo sin voz, ni voto. Porque la legislación las situaba como eternas menores de edad bajo la tutela del varón. Ya sea su marido, padre o hijo…La tutela no llena la soledad. Cuando todos partían al trabajo “de verdad” (porque el suyo no era considerado trabajo, sino sus labores), y al colegio, ellas se quedaban en el silencio interrumpido por el ruido de la lavadora, los consejos de Elena Francis, y el pedaleo de la Singer. Diez minutos antes de las dos, cuando todos regresaban para comer dos platos y postre, dejaban la bata y el delantal, para mostrarse divinas a su marido e hijos, como si no hubieran movido la zapatilla en todo el día. Mi madre decía que ella no era rebelde. Que era el tiempo que le había tocado vivir. Pero hizo lo imposible porque sus hijas estudiaran y fueran independientes. Cuando un día, en la década de los setenta, nos plantamos con los panfletos reclamando igualdad y quemamos los sujetadores para reivindicar el derecho a nuestro cuerpo. Ella solo, no nos desanimó, sino que se aseguró de planchar las pancartas para que salieran bien estiradas, para que los grises que nos perseguían, no olvidaran que las niñas buenas van al cielo, las malas a todas partes. Mi madre no pudo elegir. No la dejaron elegir. Pero trabajo sin descanso para que yo pueda hacerlo. Por eso, soy sindicalista y feminista. Si ella hubiera tenido la voz que hoy yo tengo, estoy segura de que habría creado un ministerio de cuidados, con presupuesto, con personas cualificadas, pero sobre todo con reconocimiento social. Porque sabía que en realidad, el trabajo más importante, es justamente el que menos se ve. El que siguen haciendo las mujeres hipotecando tiempo y oportunida- des. El que hacen las trabajadoras con contratos precarios y salarios de subsistencia. Si, hija, me decía, habéis avanzado mucho, pero todavía los esencial, sigue siendo invisible a los ojos. Por ella, por todas ellas, trabajamos para que los cuidados y la igualdad estén en el centro de las políticas. LUZ MARTINEZ TEN Sª Mujer y Políticas Sociales UGT SERVICIOS PÚBLICOS 4 | nº 18
A DEBATE Las migraciones en el centro del debate social y sindical E n el último Congreso Confederal de UGT, celebrado el la concentración en determinados sectores de actividad, el pasado mes de mayo en Valencia, la organización hecho de que las personas migrantes son las víctimas más vul- aprobó el programa de acción donde se vuelve a com- nerables a la trata de seres humanos, la explotación laboral y prometer a trabajar por la igualdad de todas las perso- los incidentes de odio o la necesidad de garantizar la igualdad nas y luchar contra todas las posibles discriminaciones. En di- de trato y de oportunidades a todos los niveles, entre otras cho programa se reflexiona en profundidad y de manera cuestiones, están el en el centro del debate político, social y global sobre las migraciones y cómo garantizar los derechos a sindical, a nivel internacional, de la Unión Europea y nacional. todas las personas en todos los lugares del mundo. Desde los servicios públicos tenemos una responsabilidad Las migraciones son parte de la historia de la humanidad. Más para participar de dicho debate, contribuyendo a reconocer la de 258 millones de personas viven en un país diferente del diversidad de la sociedad y a la eliminación del racismo. Las que nacieron, por motivos de trabajo, de búsqueda de opor- realidades que nos rodean, acarrean la necesidad de impulsar tunidades, estudio… El incremento de las desigualdades eco- una política migratoria integral y coordinada en todos los ám- nómicas, sociales, dentro y entre países, son una de las causas bitos de actuación comenzando a nivel internacional por el actuales de los movimientos migratorios. Al mismo tiempo, Pacto Mundial para una migración segura, ordenada y regular estamos alcanzando las cifras más altas de desplazados forza- y el Pacto Mundial de Refugiados, donde es necesario exigir dos por conflictos, violencia, persecución, cambio climático. que den lugar a instrumentos vinculantes con un enfoque ba- Más de 68 millones de personas en todo el mundo están obli- sado en los derechos, en la protección, en la igualdad y en un gadas a huir, y en la actualidad 25 millones de personas son compromiso real de abordar las causas de la migración forza- refugiadas. da. Es necesario que a nivel global se flexibilicen e incremen- ten las vías de migración regular y los pasajes seguros para las Desplazamientos voluntarios o forzosos, las personas refugia- personas desplazadas por razones de conflictos o persecu- das, el racismo, la libre circulación de trabajadores en la Unión, ción. Siendo fundamental abordar la especial vulnerabilidad la inmigración o emigración hacia o desde España, la necesi- de menores y mujeres en la migración y desplazamientos for- dad de garantizar derechos a migrantes dentro y fuera de este zados. nº 18| 5
A DEBATE A este nivel, y mirando en concreto en el mundo del trabajo es prioritario protección internacional, la diferenciación de derechos entre migrantes que vienen a ocupar puestos cualificados y no, la devaluación del dere- cho de asilo y el incumplimiento de normas internacionales que entre otras cuestiones han convertido el Mediterráneo en la frontera más mor- tífera del mundo. En los últimos años algunos Estados Miembros hacen gala de esos incumplimientos, sin que sean sancionados, todo ello en un contexto donde gobiernos de corte xenófobo han utilizado la migración comunitaria y no comunitaria, para atacar las bases y los principios de la Unión Europea. A este nivel también es necesario destacar que la libertad de circulación de trabajadores y personas es un principio de la Unión, que en los últi- mos años se ha devaluado y restringido, y no ha escapado a la retórica xenófoba que ha llevado, como máxima expresión al Brexit. Todos los Estados Miembros han aplicado de la manera más estricta las normas para impedir la permanencia de ciudadanos comunitarios migrantes, que o bien han perdido el empleo, o que no disponen de más renta que la derivada de su trabajo. En determinadas materias, priman los intereses de las empresas sobre los derechos de las personas. Y las lagunas en las normas europeas permiten que, quienes ejercen la libre circulación, ter- minen en empleos cuyas condiciones son precarias o rozan la explota- ción. Ante estas realidades, cabe destacar que en el programa de acción de UGT se exige el desarrollo de una nueva agenda de migraciones para la Unión Europea con un enfoque basado en el cumplimiento de la norma- tiva internacional y los derechos humanos de migrantes y solicitantes de protección internacional e integración de éstos en condiciones de igual- dad. Para lo que urge a exigir un escrupuloso cumplimiento por parte de los controles fronterizos de los derechos fundamentales, las leyes del mar, la recuperación, financiadas por el conjunto de la Unión, de las ope- raciones de salvamento en el Mediterráneo y la ruptura de acuerdos de readmisión o de contención de migrantes con Turquía, Libia y otros paí- ses no seguros. Además se plantea que es necesario fortalecer las vías de migración re- gular, con igualdad de derechos en materia de empleo y social, sea cual sea el procedimiento utilizado, y atendiendo a la situación de empleo de 6 | nº 18
A DEBATE los países de acogida. Además de impulsar una nueva directi- > Siendo imprescindible una verdadera y efectiva cooperación con países de origen y tránsito, para impulsar las mejoras eco- nómicas, sociales y democráticas, abordando las causas de las migraciones forzadas. to, y la no apertura de procedimiento de infracción cuando un extranjero sin documentación denuncia un presunto delito. Transformar el enfoque de las políticas europeas en materia En el programa de acción se considera fundamental facilitar la de migración es esencial para transformar la política de migra- dotación adecuada, en medios materiales y humanos, de ser- ción en España. Vivimos en un país donde un 10% de la pobla- vicios públicos directamente relacionados con la migración: ción tiene nacionalidad extranjera. Si tuviéramos en cuenta a sistema acogida a los solicitantes de protección internacional, quienes han accedido a la nacionalidad española y a sus hijos solicitud de nacionalidad por residencia, oficinas de extranje- o hijas, también españoles, y ya nacidos en España, este por- ría y oficina de asilo y refugio, homologación y convalidación centaje podría elevarse al 15%. La inmigración ha sido el único de títulos. factor que ha propiciado el crecimiento de la población total y de la población activa y, por tanto, trabajadora, en España, y Implicarnos como agente social en garantizar el acceso a la paliado en parte, el grave problema demográfico que tene- asistencia sanitaria universal de las personas que se encuen- mos. De otro lado, más de 2 millones de personas de naciona- tran en este país, regulares o no, comunitarias o no. El trata- lidad española se encuentran en el extranjero, sea o no por miento adecuado a los menores extranjeros no acompañados, motivos de trabajo, y en situaciones similares a las que se en- basado en el interés superior del menor, el cumplimiento de la cuentra la población de nacionalidad u origen extranjero en Convención de Derechos del Niño y su Protocolo, la posibili- España. dad de inscribirse en la Garantía juvenil y la permanencia en España tras haber alcanzado la mayoría de edad. O la autoriza- Las migraciones son nuestro presente y parte de un futuro ción para trabajar e inscribirse en los servicios públicos de em- sostenible y por tanto es importante destacar la contribución pleo de los solicitantes de protección internacional desde el de la migración a este país, desmentir las mentiras del racismo momento de la solicitud y el desarrollo reglamentario de la ley y promover la formación en materia de igualdad de trato y de asilo son cuestiones prioritarias que debemos contribuir a oportunidades de toda la población en general y de los y las resolver para transformar la política de extranjería. Como trabajadoras de los servicios públicos en particular. agentes sociales tenemos un compromiso con la igualdad y Se necesitan cambios en la normativa y políticas de extranje- día a día debemos trabajar para hacer efectivo que todas las ría para hacer realidad la igualdad de oportunidades y de tra- personas vivamos en igualdad de derechos. nº 18| 7
DIALOGANDO CON… DIALOGANDO CON Luz Martinez Ten Sª de Mujer y Políticas Sociales UGT Servicios Públicos “El modelo público al que aspiramos, es un sistema integrador, orientado a la universalización y participativo” 1.- Un congreso siempre es un espacio de valoración, encuen- 2.- En el Congreso se aprobaba el programa de Acción de la tro, intercambio de ideas pero también el inicio de nuevos re- Federación de Servicios Públicos ¿Qué destacarías del mismo? tos y posibilidades. El pasado mes de abril se celebraba el Con- Antes de entrar en el contenido, creo que es importante sub- greso de la Federación de Servicios Públicos en Madrid, rayar que el programa de acción es el compromiso y la hoja de después de muchos meses de situación de alerta por el Covid ruta que dota de coherencia a nuestras funciones en la Fede- 19. ración. Por lo tanto, es un documento muy importante, por- Así es. Este fue sin duda un Congreso muy especial, porque que plantea el marco ideológico que defendemos y los objeti- aunque la situación por la Covid 19 comenzaba a normalizarse vos que debemos alcanzar. Para llegar a su aprobación hay un con la vacunación masiva de la población, era la primera vez periodo previo de participación en el que se integran las dife- que podíamos reunirnos después de un periodo muy difícil rentes propuestas y sensibilidades de todas las personas que para el conjunto de la sociedad. Después de las medidas de formamos parte de la Federación. Participar en este proceso confinamiento, volvíamos a encontrarnos físicamente. Eso sí, de elaboración es muy interesante, porque se establece un con todas las precauciones y previsiones para que no se pro- diálogo muy enriquecedor entre los distintos sectores y las dujera ningún contagio. Creo que fue un congreso modélico áreas transversales, de forma que las líneas de acción se entre- en muchos sentidos. Tanto en la organización, como en el tra- cruzan para dar forma al marco de actuación. bajo de contenidos y programas, la puesta en escena, los es- pacios de debate… Después de tantos meses de esfuerzo por En este diálogo, la igualdad de mujeres y hombres, la diversi- parte de los trabajadores y trabajadoras de los Servicios Públi- dad en todas sus realidades, ha salido reforzada al defender cos, que estaban en la primera línea de riesgo, prestando ser- unos Servicios Públicos Universales e Inclusivos, dotados de vicios esenciales en situaciones muy dramáticas como las que recursos humanos y económicos que garanticen que son de se vivieron en hospitales, residencias y domicilios. Poder de- calidad, y que van a llegar a toda la población. A diferencia del cirles gracias. Reconocer su valor y entrega. Fue realmente concepto neoliberal de servicio para colectivos vulnerables, emocionante. gestionados desde el mercado, en el Congreso se defendió el 8 | nº 18
DIALOGANDO CON… Estado de Bienestar como garantía de convivencia democráti- > países nórdicos… Así es, es el modelo en el que la protección es más elevada, pero sobre todo porque sitúa la responsabilidad del Estado en todavía existe la concepción de que a ciertos servicios o pres- garantizar un alto nivel de protección social como derecho de taciones solo acude un determinado grupo de la población toda la ciudadanía, en contra del modelo de bienestar liberal por carencias o necesidades extremas. El modelo al que aspi- que considera que el Estado no tiene responsabilidad y que la ramos, es un sistema integrador, orientado a la universaliza- ciudadanía debe cubrir sus necesidades a través del mercado. ción y participativo. El modelo de bienestar socialdemócrata, históricamente sur- ge como reacción directa a la política económica liberal y a las 4.- ¿puedes concretar un poco más? consecuencias sociales de la economía del libre mercado. Su Si claro. Estoy pensando en los programas que se diseñan con objetivo es transformar la igualdad política, en igualdad eco- el objetivo de atender a un grupo de población en situación nómica e igualdad social y otra característica de este modelo de lo que llamamos vulnerabilidad o exclusión. Por ejemplo. es su universalización, pues se propone socializar de manera Hay programas para migrantes, para minorías étnicas, para colectiva y colaborativa la gestión del riesgo social, otorgando personas con discapacidad... de forma que vamos fragmen- coberturas generales en lo concerniente a los derechos ciuda- tando a la ciudadanía en subgrupos, para dar respuestas que danos (derechos sociales). Así la convivencia democrática es están diseñadas de forma anticipada. Creo que la respuesta una realidad en todos los ámbitos sociales. En la educación, la no está en la fragmentación de la desigualdad que etiqueta a sanidad, la atención a las personas mayores y dependientes, las personas en grupos determinados, sino en la universaliza- los servicios sociales…Cada ciudadano y ciudadana se siente ción de los servicios desde el trabajo en los territorios. Una parte de un sistema de redistribución y protección. En España idea que se comenzó, en los años 80, con la llegada de la de- nº 18 | 9
DIALOGANDO CON… mocracia, donde se hizo un esfuerzo increíble por que en los- 5.- ¿Es por tanto la inclusión uno de los retos de la Secretaria barrios y en los pueblos, los servicios de sanidad, educación, de Mujer y Políticas Sociales para los próximos años? igualdad, participación, cultura,,,, fueran participativos. En un Absolutamente. Considero que es un privilegio formar parte barrio, los vecinos y vecinas convivían porque participaban de la Federación de Servicios Públicos, porque defendemos por igual de los servicios. Evidentemente, era necesario el de- los derechos de las personas trabajadoras. Pero además, de- sarrollo del trabajo comunitario, pero el objetivo no era dividir, fendemos un modelo de Servicios Públicos Universales, de sino cohesionar teniendo en cuenta las distintas realidades. calidad y participativos. Para ello, es necesario analizar que está ocurriendo en los distintos ámbitos, como deben ser las Te pondré un ejemplo que tengo muy cercano. A una amiga le políticas de bienestar, y como debemos gestionar los servicios han concedido (y digo concedido porque es como si te hubie- para que cumplan principios de universalidad, a la vez que ra tocado la lotería, cuando el accedo a una vivienda digna es son equitativos y participativos. Por ejemplo, cuando realiza- un derecho) una casa de protección oficial, en un barrio de las mos el estudio de Dependencia, centrándonos en la Ayuda a afueras de Madrid. En este edificio construido con el fin de ser Domicilio. La investigación nos proporciono un diagnostico vivienda social, el diseño es muy similar a una especie de cár- de una situación insostenible, porque la gestión de los recur- cel. Curiosamente, entre los vecinos del bloque no hay ni una sos está fallando de forma clarísima. La intención del servicio, familia de la comunidad gitana. Sin embargo, en el edificio de que es garantizar que las personas puedan vivir en sus hoga- enfrente, que también es de protección oficial, solo viven fa- res con la atención adecuada a sus necesidades es loable. Pero milias gitanas. La separación, y, sobre todo, diseñar una políti- si privatizas el servicio, con las consecuencias de rentabilidad ca de vivienda sin tener en cuenta la participación de los y las que buscan las empresas, y por tanto no garantizas el derecho vecinas, está provocando muchos roces de convivencia. Hace de las trabajadoras, estamos cometiendo un error de gestión poco, fueron unas mediadoras del Ayuntamiento que comen- que además sale muy caro. En la misma línea de investigación, taban que el diseño arquitectónico, el lugar donde se ha edifi- hicimos el estudio sobre el servicio telefónico de protección a cado y la separación por grupos, están etiquetando a la pobla- las mujeres víctimas de violencia de género. La conclusión, ción como excluida. De alguna forma les están diciendo, tu guardando todas las distancias, fue muy similar. No se garanti- estas aquí, porque estas en los márgenes sociales, eres pobla- za la calidad, ni los derechos de quien trabaja cuando se exter- ción excluida y te ayudamos. Cuando el discurso debería ser. nalizan, servicios esenciales. Creo que este trabajo de análisis Tú tienes derechos fundamentales. Formas parte de la socie- es una de las líneas de trabajo fundamentales de la Secretaria dad. Participas en igualdad….pero para ello, estas viviendas de Mujer y Políticas Sociales. Un trabajo que no acaba en la deberían ser compartidas por el conjunto de la ciudadanía. Al investigación, sino que continúa con el desarrollo de propues- igual que la educación, la sanidad, los servicios sociales…. 10 | nº 18
DIALOGANDO CON… tas que se realizan a partir de la participación de las trabaja- doras y trabajadores. Y con el desarrollo de acciones de co- > de nuestros derechos y también de nuestra responsabilidad para el bien colectivo. 6.- En una sociedad cada vez mas interconectada y curiosa- mente también mas fragmentada, el discurso del bien común resulta casi una utopía. Puede ser. La aparición de internet y la extensión de las redes sociales, nos está brindando oportunidades que hace unas décadas, eran difíciles de imaginar. Pero a la vez se han gene- rado situaciones muy extremas como son los radicalismos y los discursos de odio hacia las diferencias. Una parte muy im- no por recorrer para garantizar un estado de bienestar más portante de la población, pero sobre todo las generaciones inclusivo y equitativo. Es necesario incorporar con mayor que han nacido con la presencia de internet. Viven dos reali- conciencia y fuerza en la intervención (sea cual sea el ámbito) dades paralelas y a la vez simultaneas como son la realidad una perspectiva ético-política del cuidado y de los derechos presencial y la virtual. En este nuevo paradigma, es esencial humanos. Lo que implica, reconocer el contexto y la discrimi- que nuestras acciones estén presentes en los ámbitos presen- nación estructural y social que existe y cómo condiciona la ciales de los Servicios Públicos, pero también en las redes so- vida de los ciudadanos y ciudadanas y trabajar con las perso- ciales. Por eso, durante cuatro años hemos participado en el nas y los grupos discriminados la toma de conciencia de su o programa Somos Mas, conjuntamente con el Gobierno de sus discriminaciones; este objetivo es fundamental para redi- España, Google y Jóvenes para el Desarrollo. Este programa, rigir los esfuerzos, de la culpabilización o mera asistencia, a la que va a continuar en el 2022, tiene como objetivo educar reivindicación, pasando, claro está, por estimular e incluir en para una convivencia democrática en el espacio de internet. la intervención la participación social en los servicios y políti- Defendiendo los Derechos Humanos de todas las personas, cas públicas. Tenemos que avanzar para hacer real el manda- sin exclusión por sexo, orientación sexual, etnia, cultura, reli- do constitucional, en su artículo 9. Corresponde a los pode- gión, capacidad, edad…La construcción de un mundo más res públicos promover las condiciones para que la libertad y justo, solidario y equitativo pasa por educar en valores de res- la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra peto y fomentar la convivencia desde el reconocimiento de la sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o diversidad. dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social. Por eso vamos a seguir la ruta de la igualdad y la inclusión. Creo que nuestro trabajo, como secretaria Transversal, es tra- 8.- Retomaremos la conferencia de la Mujer próximamente. ducir los principios ideológicos que defendemos como sindi- Si. Tenemos prevista celebrarla en marzo de 2007. Es un cato de clase en propuestas y acciones que incidan tanto a evento muy importante, ya que acudimos delegadas de todo nivel laboral como en la defensa de unos Servicios Públicos el país, para debatir, compartir experiencias y fijar la hoja de universales de calidad que respondan a la necesidad de una ruta de la Igualdad en la Federación. Pero no es el único espa- ciudadanía diversa, a la vez que vertebran la convivencia de- cio de encuentro. El trabajo en red de las Secretarias Autonó- mocrática y el bienestar social del conjunto de la población. micas es fundamental para desarrollar de forma participativa todas las propuestas. Seguimos trabajando en la red de 7.- La actual legislatura política está avanzando en propues- Agentes Sindicales de Igualdad. Contamos con un ambicioso tas en este sentido… plan de formación práctica en inclusión e igualdad. Grupos Sin duda. Afortunadamente hay un giro radical en contrapo- de trabajo para abordar las políticas de igualdad e inclusión y sición a la gestión neoliberal de recortes y contención del el desarrollo de los programas de Yo Soy Servicios Públicos, gasto público que realizo el gobierno del PP en la crisis del Aula Intercultural, Somos Mas, Programa Minerva…publica- 2010. Es evidente que se están dando pasos importantes ciones periódicas, investigaciones, ciclos de conferencias, como se ha visto en la gestión de las pensiones, los alquileres, materiales de difusión, asesoría de igualdad, campañas…un el salario mínimo, el ingreso mínimo vital, las vacunaciones o ambicioso programa dentro de la estrategia que la Federa- el desarrollo reglamentario de los Planes de Igualdad, por ci- ción de Servicios Públicos de UGT ha marcado en su compro- tar algunos ejemplos. Pero como decía, queda un largo cami- miso con la igualdad y la inclusión nº 18 | 11
HERRAMIENTAS Feminismo sindical: igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres en la acción sindical de UGT Servicios Públicos La igualdad entre mujeres y hombres es Con estos objetivos, la negociación colectiva es una herra- piedra angular de UGT Servicios Públicos, mienta primordial para garantizar unos Servicios Públicos de nuestro proyecto que pretende integrar y calidad que permitan proporcionar Acuerdos, Pactos y Conve- nios que garanticen los derechos, condiciones laborales y sa- cohesionar a las empleadas y empleados de larios de las empleadas y empleados públicos en igualdad de los servicios públicos, se encuentra oportunidades. En consecuencia es imprescindible reforzar y comprometida con hacer visibles las extender la negociación colectiva, y hacerlo desde una mirada feminista que incluya las siguientes medidas: situaciones de discriminación de género que persisten en el empleo público, y luchar Mejorar la presencia de mujeres en las mesas de negocia- para eliminarlas tanto en las Administraciones ción, tendiendo a establecer una representación paritaria como en las empresas. por sexo, siempre que sea posible. D Potenciar la participación de mujeres en las secciones sin- esde la Secretaria de Mujer y Políticas Sociales de dicales, así como fomentar su incorporación en las listas de UGT Servicios Públicos creemos que es prioritario candidaturas para las elecciones sindicales, favoreciendo implementar programas de igualdad que formen las listas cremallera en donde sea posible. parte de los Servicios Públicos de manera transver- Impulsar una Red de Agentes Sindicales para la Igualdad sal y específica. Es necesario una gestión de calidad que ga- en las secciones sindicales, en los comités de empresa y en rantice los avances sociales en igualdad, trabaje para prevenir las juntas de personal, para impulsar, planificar, desarrollar y atender a las víctimas de violencia de género, desarrolle un y hacer el seguimiento de las medidas de igualdad. enfoque transversal en todas las políticas públicas y el cumpli- Desarrollar la transversalidad de la igualdad en las políticas miento del marco normativo que posibilite la igualdad real y y en los programas de los Servicios Públicos, con especial efectiva. 12 | nº 18
HERRAMIENTAS incidencia en aquellas áreas donde existe una mayor con- tratación femenina o realizan acciones vinculadas con la igualdad. Exigir y vigilar la realización de informes de impacto de gé- y sindicatos de UGT Servicios Públicos con especial inci- dencia en los equipos negociadores de convenios. Reali- zando manuales para la formación sindical en igualdad, así como formación específica y campañas de sensibilización. Plantear que se realizarán acciones positivas en cuanto al acceso en los distintos ámbitos y sectores que promuevan la presencia equilibrada de ambos sexos. Defender la titularidad pública de los servicios de promo- ción de la igualdad, prevención, atención y protección de las víctimas de violencia de género. Impulsar medidas específicas en la negociación colectiva dirigida a los colectivos de trabajadoras más vulnerables por su situación de precariedad como son la Ayuda a la De- pendencia, la sanidad, o las trabajadoras del Tercer Sector. Extender los planes a las empresas obligadas en virtud del actual marco normativo y que, junto con el registro salarial, Las medidas apuntadas vienen a concretar las acciones a rea- se desarrolle un contenido mínimo de los diagnósticos de lizar para hacer efectivo nuestro compromiso como organiza- los planes de igualdad, así como la revisión de los sistemas ción con el derecho de mujeres y hombres a tener las mismas de valoración de los puestos de trabajo, y su traslado a los oportunidades en la sociedad. Defendemos que tanto en las convenios colectivos. políticas públicas como en la acción sindical se adopten medi- Las medidas concretas que se apliquen en el plan deben das que equilibren la posición de desventaja social. responder a los problemas de igualdad detectados en el diagnóstico y deben servir para corregir las desigualdades En ese sentido los planes de igualdad suponen una de las he- y eliminar las discriminaciones de forma eficaz y efectiva. rramientas más potentes con que contamos para poder hacer Todas las empresas tengan un registro retributivo de toda acción sindical y elecciones sindicales. Son acción sindical por- su plantilla, incluido el personal directivo y altos cargos, que negociarlos es poder mejorar las condiciones laborales que deberá incluir los valores medios de los salarios, los dentro de las Administraciones Públicas y las empresas. Ade- complementos salariales y extrasalariales desglosados por más, son una herramienta fundamental para hacer acceder a sexos y por grupo profesional, categoría profesional, nivel, aquellas empresas donde no hay representación sindical, puesto o cualquier otro sistema de clasificación que se pues ahora tienen la obligación de negociar un plan de igual- aplique en la empresa. dad. En consecuencia, en la actual coyuntura se hace necesa- rio aprovechar la potencialidad del actual marco normativo en En definitiva, la elaboración de estos planes de igualdad no las empresas que prestan servicios públicos. Así como tam- solo implica un mero cumplimiento de la normativa de refe- bién es necesario aprovechar el actual marco normativo para rencia, sino que debe ser vista como una oportunidad de cual- lograr acuerdos en esta materia, porque se tendrán que revi- quier Administración y empresa para poder mejorar su presta- sar y adecuar los convenios y planes en los próximos meses, ción de servicios, eficiencia y posicionamiento en el mercado incidiendo en las siguientes cuestiones: a un medio y largo plazo, con una mínima inversión. nº 18 | 13
HISTORIA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS EL FUTURO ES PÚBLICO: Manifiesto global por los servicios públicos D esde UGT Servicios Públicos nos sumamos a la - Los elementos que constituyen los servicios públicos son reividincación global de los servicios públicos y una construcción histórica y social. Las distintas sociedades compartimos el manifiesto determinan cuáles son estos servicios, deciden cómo organi- zar y financiar su producción y provisión, y cómo ejercer el Los servicios públicos que queremos: control público democrático sobre su funcionamiento. Dado que no se definen solo técnicamente sino también social y po- Los servicios públicos universales de calidad líticamente, el alcance de los servicios públicos puede variar y son los cimientos de una sociedad justa y cambiar en diferentes épocas y lugares y en distintas socieda- equitativa. des. - Los servicios públicos universales de calidad son los ci- - Los servicios públicos abarcan un abanico de servicios que mientos de una sociedad justa y equitativa. Constituyen son vitales y necesarios para vivir una vida digna. Entre ellos un pacto social que aplica los valores fundamentales de figuran la educación, la energía, la alimentación, los servicios solidaridad, igualdad y dignidad humana. Los servicios pú- sanitarios y de cuidados, la vivienda, la seguridad social, las blicos son también una forma eficaz de mancomunar re- telecomunicaciones, el transporte, el procesamiento de resi- cursos para enfrentar los desafíos colectivos y satisfacer las duos, el agua y el saneamiento. Estos se reconocen como de- necesidades conjuntas. rechos humanos o están profundamente interrelacionados con el disfrute de estos. El acceso equitativo a estos servicios Los servicios públicos garantizan los dere- es crucial para reducir las desigualdades y alcanzar la justicia chos humanos, satisfacen necesidades com- social. Puede verse una gama más amplia de servicios públi- partidas y, al estar definidos socialmente, su cos en la clasificación utilizada por la Clasificación de las Fun- alcance puede aumentar con el tiempo ciones del Gobierno de las Naciones Unidas. 14 | nº 18
HISTORIA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS > Los servicios públicos son de las personas, para facción de las necesidades vitales. Los servicios públicos mejo- las personas. ran la calidad de vida de todas las personas, fortalecen nuestras comunidades y nos unen como sociedad. Al asegurar Los servicios públicos se determinan y desarrollan de forma servicios cruciales para todas las personas, permiten una vida colectiva y democrática para producir y proveer bienes públi- digna, garantizan la inclusión socioeconómica y promueven la cos, comunes y colectivos; realizar los derechos humanos, in- afirmación de los derechos. dividuales y colectivos; propiciar una vida digna y sociedades socialmente inclusivas y justas; y proteger los bienes comuna- Los servicios públicos son una expresión de la democracia y les, incluidos el medio ambiente y un planeta sostenible. encarnan un compromiso social colectivo para resolver los de- Los servicios públicos son un compromiso social colectivo, safíos económicos, sociales y ecológicos de nuestro tiempo. cuya responsabilidad y obligaciones principales o últimas co- Pueden servir como un ejemplo de trabajo significativo, al rresponden a las autoridades estatales u otras autoridades pú- proporcionar oportunidades para participar en el proyecto blicas. Pueden organizarse y prestarse de varias maneras, por colectivo de construir una sociedad más equitativa y justa. medio de gobiernos locales, regionales o centrales o una com- Los servicios públicos universales de calidad desempeñan una binación de sus competencias, o de un organismo público, función fundamental en la redistribución de la carga de los que es un organismo controlado democrática y públicamente, cuidados no remunerados y del trabajo doméstico que, debi- el cual goza del reconocimiento y la confianza de la ciudada- do a normas sociales y barreras estructurales, recae de forma nía. desproporcionada en las mujeres. Son una herramienta esen- El acceso universal a servicios públicos de calidad, sin ningún cial en los esfuerzos para lograr la verdadera igualdad de gé- tipo de marginación, discriminación o exclusión, es funda- nero en la práctica y la transición a una sociedad justa desde el mental para la realización de los derechos humanos y la satis- punto de vista del género. VER MÁS nº 18 | 15
VIVIENDO EN IGUALDAD El 9,5% de la población de España vive bajo la pobreza severa Datos del II informe ‘El Mapa de la Pobreza Severa en España. El Paisaje del Abandono’ Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español (EAPN-ES) E n la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible se > años de pandemia los datos no son nada alentadores; el 9,5% de la población de España vive bajo la pobreza severa. Son datos de la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclu- sión Social en el Estado Español (EAPN-ES) y que se extraen El umbral de la pobreza severa: 6.417€ al año del II informe ‘El Mapa de la Pobreza Severa en España. El Pai- saje del Abandono’, que analiza la situación de extrema pobre- Según los últimos datos disponibles de la Encuesta de Condi- za del eslabón más débil y desconocido de la sociedad. ciones de Vida (julio 2021), el umbral de renta para considerar que un hogar está en pobreza severa es de 6.417,3 € por uni- Se considera que las personas viven en pobreza o son pobres dad de consumo al año; es decir, cada persona debe sobrevivir cuando no pueden disponer de los recursos materiales, cultu- con menos de 281 € mensuales para el caso de una familia con rales y sociales necesarios para satisfacer sus necesidades bá- dos adultos y dos menores, y con menos de 535 € al mes si sicas y, por tanto, quedan excluidas de las condiciones de vida vive sola. Con este presupuesto, esas personas tienen que cu- mínimamente aceptables para el Estado o territorio en el que brir todas sus necesidades: vivienda, alimentación, ropa, edu- habitan. cación de los hijos e hijas, salud, energía, ocio y otras. 16 | nº 18
VIVIENDO EN IGUALDAD El perfil: español con estudios medios, vivienda Ingreso Mínimo vital y trabajo Para hacer frente a esta grave situación de pobreza en España, El informe, que revela datos anteriores a la COVID, destaca el hay que valorar el impacto positivo de herramientas como el incremento de unas 178.000 nuevas personas en esta situa- Ingreso Mínimo Vital. Desde la Red Europea de Lucha contra ción respecto a 2019 y consolida “una bolsa” de extrema po- la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español (EAPN-ES) breza “muy superior” a la de la crisis de 2008, puesto que hay proponen mejorar la cuantía del Ingreso Mínimo Vital situán- un millón más de personas. dolo por encima del umbral de pobreza, así como su cobertu- ra, para que llegue a todas las personas que lo necesitan. En El mapa muestra, además, un perfil de las personas en pobre- especial, aquellas en situación de mayor vulnerabilidad social za severa muy distinto al que se intenta imponer: el 72 % son y económica. españoles, con un nivel educativo medio (53 %) o alto (17,9 %), con trabajo (27,5 %) y con vivienda (95,2 %). En un mundo caracterizado por un nivel sin precedentes de No se trata de personas negligentes que tratan de aprove- desarrollo económico, medios tecnológicos y recursos finan- charse del sistema social para conseguir vivir sin trabajar sino cieros, es un escándalo moral que millones de personas vivan que son personas que han realizado todas aquellas acciones en la extrema pobreza. Por ese motivo, debemos dejar de pen- que la sociedad exige para tener una vida digna y adecuada a sar que este problema es exclusivamente una falta de ingre- los estándares sociales. sos. Se trata de un fenómeno multidimensional. Otro dato para analizar es que solo una de cada tres personas La pobreza es el resultado de decisiones políticas, de la des- adultas en pobreza severa (32,8 %) está en paro, lo que supo- igualdad y de la injusticia. Su eliminación se consigue median- ne que el desempleo no define la pobreza severa, sino que las te un nivel alto de protección social, con recursos eficaces y personas ocupadas suponen el 31,6 % del total en pobreza generosos, servicios públicos universales y empleo de calidad. severa. nº 18| 17
MIRANDO AL MUNDO Salir de la crisis con medidas justas y oportunidades para todas las personas Casi dos tercios de los españoles (el 62%) se muestra favorable a que se instaure un impuesto adicional y temporal hacia los grandes patrimonios para hacer frente a las repercusiones económicas del coronavirus E n las últimas décadas, se han implementado políticas Los estudios realizados a nivel internacional han señalado que de austeridad que han supuesto una reducción drásti- las disparidades en el acceso a servicios básicos han contribui- ca de las medidas destinadas a la protección de la po- do a obtener peores resultados en las respuestas frente a la blación en situación de mayor necesidad. Las políticas pandemia y al incremento de las desigualdades. De modo que de recorte acarrean diversas consecuencias entre las que re- los países con menor inversión y peor acceso a atención sani- sulta fundamental destacar el aumento de los colectivos ex- taria, han tenido tasas de mortalidad por COVID-19 más altas puestos a situaciones de vulnerabilidad o la reducción de de- de lo previsto en función del número de casos y la estructura rechos y garantías. de edad. Por otra parte, en materia de educación, los cierres generalizados de escuelas han supuesto que las pérdidas edu- Unido al desgaste que suponían dichas políticas, con la crisis cativas en 2020 corresponden a una cuarta parte del curso sufrida a raíz del COVID-19 se ha puesto en evidencia, la inade- escolar en las economías avanzadas y al doble en las econo- cuación del sistema de garantías de renta, la aparición de las mías de mercados emergentes y en desarrollo. Las niñas y ni- personas trabajadoras pobres que, con la inoperancia de las ños de familias con menos ingresos se han visto afectados de políticas activas de empleo, la falta de cobertura de las presta- forma desproporcionada y se ha estimado que hasta 6 millo- ciones por desempleo y la precarización del empleo; han pro- nes de niños de economías de mercados emergentes y en de- vocado un fuerte incremento de los hogares con todos sus sarrollo abandonaran la escuela en 2021, con consecuencias miembros en paro, del número de hogares sin ingreso alguno, negativas para toda la vida. del número de parados de larga duración, del alarmante incre- mento de la desigualdad y de la cronificación de la pobreza. 18 | nº 10
MIRANDO AL MUNDO Ante estas realidades, la prioridad debe dirigirse al desarrollo de un modelo de protección social, que permita garantizar las prestaciones suficientes. Se debe desarrollar y fortalecer un ceso a los servicios públicos y fortalecer las políticas redistri- butivas. Lo cual, implica para la mayoría de los gobiernos ob- tener ingresos adicionales, mejorar la eficiencia del gasto, además de garantizar la transparencia y la rendición de cuen- tas, que puede ayudar a incrementar la confianza general en los gobiernos y contribuir a aumentar la cohesión en las socie- dades. La inversión en educación, atención sanitaria y desarrollo de la Los planteamientos del FMI y EEUU de subida de impuestos primera infancia tiene un gran efecto en la mejora del acceso para empresas o grandes patrimonios como una vía para salir a esos servicios y en oportunidades de por vida. Si los gobier- de la crisis económica provocada por la pandemia, cuentan nos aumentaran el gasto en educación, por ejemplo, un 1% con un amplio respaldo en España, según indicó un informe del PIB, podrían reducir la brecha en las tasas de matriculación publicado por la iniciativa Millionaires for Humanity y Oxfam entre las familias más ricas y las más pobres en casi una tercera Intermón. En concreto, de esta encuesta se desprende que parte. casi dos tercios de los españoles (el 62%) se muestra favorable a que se instaure un impuesto adicional y temporal hacia los Mejorar el acceso a servicios públicos básicos exige recursos grandes patrimonios para hacer frente a las repercusiones adicionales, que pueden movilizarse, según las circunstancias, económicas del coronavirus. mediante el fortalecimiento de la capacidad tributaria. Au- mentar la progresividad fiscal o considerar la recaudación de Oxfam Intermón recuerda que este debate se abre en un con- contribuciones temporales para la recuperación de la CO- texto en el que las grandes fortunas del mundo y de España VID-19, como complementos a los impuestos sobre la renta han incrementado su riqueza durante el último año, pese al personal de los hogares de renta alta son algunas de las medi- marco de pandemia y crisis económica que se ha vivido. “El 86 das propuesta por el Fondo Monetario Internacional. % de los milmillonarios del planeta son hoy más ricos que hace un año y las 23 principales fortunas de España vieron au- En los últimos meses, en ese mismo sentido se ha expresado el mentar el valor de su riqueza en un 33 %”, señalaba el informe, presidente de Estados Unidos, Joe Biden, que anunció un re- basándose en los datos de la lista Forbes. corte de impuestos que afectará a unos 50 millones de fami- lias de clase media, mientras que los elevará para las rentas Para un modelo de protección social, que permita garantizar más altas. En un discurso desde la Casa Blanca, el mandatario las prestaciones suficientes y oportunidades para todas las aseguró: “Los datos son absolutamente claros: durante los úl- personas se necesita de más progresividad fiscal para recupe- timos 40 años los ricos se han vuelto más ricos y demasiadas rar ingresos tributarios a base de gravar más la riqueza y de corporaciones han perdido el sentido de la responsabilidad impuestos a las rentas altas y las empresas con resultados ex- hacia sus trabajadores, sus comunidades y el país”. Asimismo, traordinarios en tiempos de crisis. Se necesita revertir los erro- denunció que se calcula que los más ricos, el 1 % de los contri- res del pasado, ahondando en la progresividad, evitando la buyentes, evaden unos 116.000 millones de dólares al fisco y competencia fiscal desleal entre países y poniendo freno a la que tiene intención de ponerle freno destinando más recursos evasión fiscal. al Servicio de Recaudación de Impuestos (IRS, en inglés) para revisar las cuentas bancarias. nº 10 | 19
EL SINDICATO RESPONDE EL SINDICATO RESPONDE Si tienes una duda y necesitas una respuesta, escríbenos e intentaremos ayudarte e-mail: igualdad@fespugt.es En el último tiempo se han producido cambios en relación a la legislación de los planes de igualdad os compartimos algunas preguntas y respuestas claves en la material. do la igualdad de trato y no discrimi- nación de las y los trabajadores de 1.-¿Qué es la igualdad de trato 2.- ¿Qué medidas propone- los distintos colectivos. para UGT Servicios Públicos? mos para hacer efectiva la Utilizar la negociación colectiva igualdad de trato desde UGT como instrumento para lograr la Servicios Públicos? 14/01/21? igualdad, con cláusulas, medidas de acción positiva. Elaborando protoco- En UGT Servicios Públicos consideramos los ante situaciones de acoso o dis- que se debe reafirmar el derecho de to- criminación que garanticen la igual- das las personas a tener las mismas Las medidas que proponemos para dad de trato y no discriminación. oportunidades en la sociedad, de modo garantizar la igualdad de trato son: Estos protocolos se realizan de for- que defendemos que tanto en las políti- ma independiente a los protocolos cas públicas como en la acción sindical Utilizar la negociación colectiva que se incorporan en los planes de se adopten medidas que garanticen la como instrumento para lograr la igualdad, por razón de sexo. igualdad en los derechos y que equili- igualdad, con cláusulas, medidas Garantizar en la negociación colecti- bren la posición de desventaja social de de acción positiva. Elaborando va que se reserve el cupo para las ciertos grupos sobre los que recaen pre- protocolos ante situaciones de personas con discapacidad en las juicios o discriminaciones arraigadas o acoso o discriminación que garan- Ofertas de Empleo Público, con es- que están en riesgo de exclusión. ticen la igualdad de trato y no dis- pecial atención al porcentaje de re- criminación. Estos protocolos se serva para las personas con discapa- Apostamos por la igualdad de trato, y realizan de forma independiente cidad intelectual, así como la cuota desde esta perspectiva, entendemos a los protocolos que se incorpo- de reserva para personas con disca- que UGT Servicios Públicos es una orga- ran en los planes de igualdad, por pacidad en empresas. nización diversa e inclusiva, en cuanto a razón de sexo. Impulsar el desarrollo de Planes de que quienes la formamos somos com- Incorporar en los convenios medi- Diversidad que recojan las medidas pañeros y compañeras que representa- das concretas que eviten cual- y protocolos que garanticen la igual- mos esta diversidad e incorporamos quier forma de discriminación por dad de trato y no discriminación por como banderas propias la lucha contra edad, nacionalidad, origen racial, edad, nacionalidad, origen racial, ét- la discriminación en todas sus formas. social, discapacidad y, garantizan- nico, religioso o social, discapacidad y diversidad sexual. 20 | nº 18
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