Nueva Gestión Municipal - 2021-2025 de Caracas Programa de Gobierno para la - Carmen Meléndez
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Programa de Gobierno para la
Nueva Gestión Municipal
2021-2025 de Caracas
AJ. CARMEN TERESA MELÉNDEZ RIVAS
CONTENIDO
CONTEXTO 1
MARCO JURÍDICO 3
BASE PROGRAMÁTICA 4
DIMENSIONES Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS 5
ÁREAS DE ACCIÓN 6
CARACAS INTELIGENTE 7
CARACAS BELLA Y SEGURA 8
CARACAS PRÓSPERA 10
CARACAS FELIZ 12
CARACAS EFICIENTE Y PARTICIPATIVA 14
MEDIDAS DE ACCIÓN RÁPIDA 16
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025
Desde todos los rincones del terruño de nuestro
Libertador Simón Bolívar, hemos escuchado las
voces de un pueblo rebelde, el mismo que junto
Guaicaipuro, Tiuna, Urquia, Caricuao, Macarao,
todos nuestros pueblos originarios, lucharon hasta
la muerte, en Maracapana y por todo este valle, en
resistencia contra la invasión del Imperio Español,
es el mismo pueblo bravío que se levantó un 19 de
abril al grito de ¡Independencia o Nada!, y que
CONTEXTO
acompañaría con todas sus fuerzas las justas luchas
del sueño bolivariano, convirtiéndose en la capital
de la unidad, emancipación e integración, ¡Por aquí
pasó Compadre!, aquí inició la chispa de la
liberación latinoamericana, ese huracán que no
cesaría, y que sería en la Caracas de los techos rojos
en la que la junta patriótica organizara la
movilización popular que desembocaría en el 23 de
enero de 1958, sería el pueblo de Caracas víctima
de la traición y por eso nuevamente, haciendo
historia, sería también el punto de partida de la
insurrección antineoliberal, cuando un 27 de
febrero de 1989 ocurriera la Rebelión de los
pobres (caracazo), donde el pueblo saliera a
las calles con valentía a protestar contra la
dura represión del Puntofijismo, marcando el
renacimiento de la Revolución Bolivariana; es
la Caracas, en la que nuestro eterno
Comandante se alzó con las banderas de
dignidad de un pueblo, un 04 de Febrero de
1992, si somos esa misma gente, ese pueblo
que son su gallardía defendió la Democracia
Participativa y Protagónica en Abril de 2002,
sí claro que sí, es la Caracas, territorio de la Paz
y de la Vida, que no ha sucumbido ante
quienes la han querido hundir en la violencia
y en la guarimba, ese mismo pueblo de
rebeldía sempiterna, es el que hemos
escuchado reír, llorar, criticar, reflexionar,
gritar, reclamar y proponer, cada idea, cada
proyecto, cada sueño, cada anhelo que se ha
plasmado aquí, para convertirse en este gran
Programa de Gobierno de la Caracas que
queremos.
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 1
Caracas, Caracas, de mis recuerdos, de la amistad y del amor: de cadete, junto al
Comandante Chávez, junto al Presidente Nicolás Maduro, junto a ustedes
querido pueblo, he recorrido por cada Barrio, por cada calle, por cada
urbanismo, bloque, edificio, por su centro histórico, por el Warairarepano,
por sus parques y plazas, por cada una de las 22 parroquias, desde las
catacumbas del pueblo ha nacido este fruto, que viene a rescatar la
posibilidad de transformar Caracas, como una voluntad que juntos y
juntas haremos posible, como un sueño de todas y todos, que
trabajaremos como pueblo invencible, organizado, en comunas, en
movimientos sociales, en poder popular, hombres y mujeres que sin
descanso lucharemos, hasta hacerlo realidad.
Este nuevo capítulo, demanda un proceso de cambios que permitan hacer
frente con éxito, sin desviarnos del horizonte estratégico, nos lleven a “hacer
más con menos”, que incentiven la creatividad e innovación resolutiva y
constructiva, que hagan de la acción estatal y gubernamental un sinónimo de
eficiencia y eficacia, es decir, que rompan con la anquilosada lógica de gestión
fundamentada en el rentismo petrolero y su dependencia crónica al presupuesto público
ordinario como única fuente de financiamiento.
Este programa recoge nuestro compromiso y el de las vecinas y vecinos que me han
entregado sus propuestas con una ciudad inteligente de administraciones modernas, con
tecnologías de punta al servicio de los ciudadanos. Una ciudad bella y segura, con servicios
eficaces, sostenibles, puntuales y limpios. Una ciudad próspera, con dinamismo económico,
emprendedora, con capacidad para emplear dignamente a todos los caraqueños, vanguardia
regional del emprendimiento y la creación de empleo. Una ciudad feliz, culta y saludable,
promotora de la creación y del cuidado del ambiente, de la solidaridad y la buena vecindad,
comprometida con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) del
Sistema de Naciones Unidas.
Es importante resaltar que en el presente programa no
sólo se definieron líneas de trabajo y metodologías
concertadas con el pueblo, abiertas siempre a la
ampliación y promotoras de la participación, sino que el
programa incorpora 1.568 compromisos concretos
en 148 sectores visitados, establecidos cara a cara con
los caraqueños y caraqueñas de las 22 parroquias, en
392 encuentros con 43 sectores sociales,
concretados durante estos 231 días de trabajo. Un
trabajo de inclusión y escucha que no se detiene con la
presentación de este programa, que se mantendrá
abierta para seguir incluyendo a todo aquel que quiera
dar su aporte para la Caracas Sonriente.
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 2
MARCO BASE
JURÍDICO CONSTITUCIONAL
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, Título I, Principios Fundamentales:
Artículo 4. La República Bolivariana de Venezuela es
un Estado Federal descentralizado en los términos
consagrados en esta Constitución, y se rige por los
principios de integridad territorial, cooperación,
solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad.
Artículo 5. La soberanía reside intransferiblemente
TÍTULO IV en el pueblo, quien la ejerce directamente en la
forma prevista en esta Constitución y en la ley, e
CAPÍTULO IV, DEL indirectamente, mediante el sufragio, por los
PODER PÚBLICO órganos que ejercen el Poder Público.
MUNICIPAL
Artículo 168. Los Municipios constituyen la unidad política primaria de la organización nacional,
gozan de personalidad jurídica y autonomía dentro de los límites de esta Constitución y de la ley.
La autonomía municipal comprende:
1. La elección de sus autoridades.
2. La gestión de las materias de su competencia.
3. La creación, recaudación e inversión de sus ingresos.
Las actuaciones del Municipio en el ámbito de sus competencias se cumplirán incorporando la
participación ciudadana al proceso de definición y ejecución de la gestión pública y al control y
evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme a la ley.
Los actos de los Municipios no podrán ser impugnados sino ante los tribunales competentes, de
conformidad con esta Constitución y con la ley.
(Artículos del 169 al 184)
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 3
BASE
PROGRAMÁTICA
“LEY CONSTITUYENTE DEL PLAN DE LA PATRIA
2019-2025, HACIA LA PROSPERIDAD ECONÓMICA”
Objetivo Histórico No. 1: “Defender, expandir y consolidar el
bien más preciado que hemos reconquistado después de 200
años: la independencia nacional”.
Objetivo Histórico N° 2: “Continuar construyendo el
socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como
alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con
ello asegurar “la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma
de seguridad social y la mayor suma de estabilidad política” para
nuestro pueblo”.
Objetivo Histórico N° 3: “Convertir a Venezuela en un país
potencia en lo social, lo económico y lo político, dentro de la gran
potencia naciente de América Latina y el Caribe, que garantice la
conformación de una zona de paz en Nuestra América”.
Objetivo Histórico N° 4: “Contribuir al desarrollo de una nueva
geopolítica internacional, en la cual tome cuerpo el mundo
multicéntrico y pluripolar, que permita lograr el equilibrio del
universo y garantizar la paz planetaria”.
Objetivo Histórico N° 5: “Contribuir con la preservación de la
vida en el planeta y la salvación de la especie humana”.
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 4
Dimensiones y líneas
estratégicas
A- DIMENSIÓN DE LA DEMOCRACIA ECONÓMICA
1. Motores de la Agenda Económica Bolivariana.
2. Comités Locales de Abastecimiento y Producción (CLAP).
3. Sistema Empresarial.
4. Fuentes Soberanas de Financiamiento de la República.
B- DIMENSIÓN ÉTICO CULTURAL
1. Conciencia Política Popular.
2. Incorporación plena del feminismo, ecosocialismo e indigenismo.
C- DIMENSIÓN SOCIAL
1. Protección Social del Pueblo.
2. Desarrollo, profundización y salto sistémico del estado de las Misiones.
3. Garantía de acceso y atención 100% a la Salud.
4. Atención y protección especial de la población vulnerable.
5. Desarrollo y profundización de la revolución feminista.
D- DIMENSIÓN ESPACIAL
1. Servicios y equipamiento urbano: El derecho a la ciudad.
2. Equipamiento, infraestructura y movilidad.
3. Gran Misión Vivienda Venezuela como impulsora de la reurbanización
del país.
E- DIMENSIÓN POLÍTICA
1. Transformación del Estado a un Estado Popular.
2. Lucha en protección del ambiente y contra el cambio climático.
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 5
ÁREAS DE
ACCIÓN
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 6
CARACAS INTELIGENTE
Caracas, a pesar de las limitaciones impuestas por la coyuntura, tiene avances en la
inclusión de las nuevas tecnologías en la administración y planificación de la ciudad. En
tributación, por citar un ejemplo, se ha avanzado en la construcción de un registro
único de contribuyentes y en la normalización de procedimientos. Se ha diseñado una
estrategia de ciudad inteligente, concepto ya común en la administración pública de
otras latitudes. En este sentido, nuestra gestión fortalecerá todas esas iniciativas y va a
culminar el proceso de conversión de Caracas en ciudad vanguardia de la
administración inteligente en el Caribe.
Líneas de acción
1. Inclusión de nuevas tecnologías y el BigData en las herramientas de planificación,
evaluación y prospección de la ciudad. Mejorando notablemente el ordenamiento
urbano, las estrategias de movilidad, el control de riesgos, los sistemas de
inspección y seguimiento de servicios. Permitiéndonos además pasar de
una estrategia correctiva (imprescindible aún por la coyuntura) a una
estrategia preventiva, que mitigue los errores y anticipe los riesgos.
2. Compromiso con una administración abierta y directa. Las taquillas
únicas, la digitalización de todos los trámites. Una administración inteligente
es una administración transparente que reduce la corrupción hasta eliminarla y
construye confianza con la ciudadanía.
La administración abierta y bien planificada es la base firme sobre la cual construir una
ciudad eficiente, próspera, bonita, segura y de buenos servicios.
Innovaciones
1. “Comisión para la Reforma Integral de la Administración Local”, convocando a
las universidades, las consultoras expertas y las organizaciones ciudadanas.
2. “Portal de Transparencia de la Alcaldía de Caracas”, donde se
reportarán los avances del programa, los indicadores de los programas y
proyectos de reforma en marcha y los balances de cuentas de la Alcaldía
y sus instituciones.
3. “Programa de Becas y Apoyo a los Proyectos de Investigación,
Desarrollo e Innovación” (I+D+I) de las Universidades con sede en
Caracas relacionados con las nuevas tecnologías aplicables a la
administración de la ciudad.
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 7
CARACAS BELLA Y SEGURA
Con mucho esfuerzo y creatividad estamos dejando atrás una etapa dura para todos los
venezolanos. Un ciclo de bajos ingresos, de bloqueos y sanciones, amenazas de
invasión, que hemos sabido resistir y superar, pero que ha dejado sus cicatrices.
Esas cicatrices se sienten en una alcaldía en sus servicios; transporte, aseo urbano,
ornato y vialidad, mantenimiento de los sistemas de drenaje, el pavimentado de
vías públicas, por citar algunas. Es precisamente en esta área de gestión donde se
concentra las mayores demandas de las familias y vecinos de Caracas y por
ende la mayoría de sus propuestas. Así, se asume el pleno compromiso en
este programa con una Caracas Bella y Segura, de avenidas y calles
limpias y ordenadas, de servicios eficientes, de buenos transportes, a
la altura de la heroica capital de nuestra patria, donde todas las
vecinas y vecinos se sientan seguros, protegidos y orgullosos de
su ciudad.
Líneas de acción
1. Garantizar el derecho de los caraqueños y caraqueñas a un ciudad limpia,
ordenada y bonita, con énfasis en la promoción de medidas innovadoras para el
manejo sostenible de los desechos sólidos y la ocupación de espacios
saludables.
2. Mejoramiento del acceso pleno y de calidad a los servicios
públicos: gas, agua, electricidad y telecomunicaciones.
3. Mejoramiento de los sistemas de movilidad, transporte
público y vialidad construyendo la calidad de vida
de los y las Caraqueñas.
4. Desarrollo de políticas y programas que
faciliten a los caraqueños y caraqueñas el
ejercicio de su derecho a la vivienda digna.
5. Coordinación con los órganos de seguridad
ciudadana y mitigación de riesgo, para
garantizar la paz, seguridad y convivencia
ciudadana.
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 8Innovaciones 1. Plan Caracas se disfruta: recuperación de espacios públicos para el deporte, recreación y cultura para todas y todos, con especial énfasis en la construcción, rehabilitación y mantenimiento de parques municipales y parques de bolsillo. 2. Reestructuración de la policía de Caracas. 3. Reforzamiento de los cuadrantes de paz urbanos y turísticos de Caracas. 4. Plan de expansión del acceso de barrios y comunidades al servicio de gas directo en la ciudad de Caracas. 5. Plan Especial de Movilidad y Vialidad para las comunidades de difícil acceso, zonas barriales y urbanismos. 6. Creación de Núcleo Universitario de Transporte. 7. Creación de la empresa municipal de transporte. 8. Taller de atención integral para el mantenimiento y la reparación de los vehículos de transporte público de la ciudad. 9. Plan Caracas Limpia para el fortalecimiento y expansión del servicio de recolección de desechos sólidos. 10. Plan ReciCaracas: reciclaje, uso y reuso de desechos sólidos. 11. Plan de fortalecimiento para el abastecimiento del agua en Caracas: Construcción de pozos, recuperación de tanques, sustitución de sistema de bombeo y rebombeo, ampliación del sistema de cisternas, corrección de fugas: potables, servidas y pluviales, sustitución de tuberías. Articular con el Ejecutivo Nacional para la recuperación de los sistemas de producción de agua. 12. Plan de autoconstrucción y rehabilitación integral de viviendas en la ciudad de Caracas. 13. Recuperación y mantenimiento de los camposantos de la ciudad. 14. Plan Especial Techos Rojos. 15. Rehabilitación de las 1.330 canchas deportivas existentes en la ciudad de Caracas. 16. Construcción de nuevos espacios para el deporte y la recreación en el marco de la promoción de la Paz y la Vida en la ciudad de Caracas. PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 9
CARACAS PRÓSPERA El gran reto de una sociedad política es garantizar los medios para su reproducción. Una ciudad próspera tiene que garantizar a sus ciudadanos unos medios de vida óptimos. Es el gran reto del desarrollo económico. Afortunadamente contamos con las condiciones, un pueblo emprendedor, trabajador y la coyuntura favorable, un ciclo de crecimiento económico que cada vez da señales más claras de emerger. En este sentido, este programa se enfoca en las potencialidades que Caracas, ciudad capital, con una posición geográfica estratégica y condiciones ambientales y culturales muy especiales, tiene para desarrollar su potencial económico. Líneas de acción 1. Financiamiento eficaz y eficiente. Integrando todas las herramientas e instrumentos de crédito y buscando la complementariedad con otras instituciones para potenciar el impacto del financiamiento, con especial énfasis a los emprendedores y emprendedoras. 2. Turismo diversificado y de calidad. Explotando todas las potencialidades de Caracas como destino turístico nacional e internacional, diversificando y sectorizando su oferta: turismo cultural, religioso, ecológico, deportivo, gastronómico y patriótico, promoviendo la proyección de los operadores turísticos locales a escala nacional e internacional, siempre respetando la sostenibilidad ambiental y los valores culturales y religiosos que puedan estar implicados. 3. Expansión productiva y apoyo al exportador. Fortaleciendo el sistema de acompañamiento empresarial de la ciudad, apoyando a las empresas activas a identificar oportunidades de crecimiento y expandir sus líneas de producción y acompañándolas en el proceso de internacionalización, facilitando el incremento de las exportaciones y desarrollando planes especificos para la pequeña y mediana industria. 4. Promoción de la Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+I). Impulsando el incremento económico y fortalecimiento de ecosistemas y cultura emprendedora, vinculando la universidad al desarrollo económico, a fin de fortalecer las capacidades económicas de la ciudad, estableciendo políticas y sistemas de acompañamiento a los emprendedores. Con especial énfasis en la materialización del espíritu de las “4F” enunciadas por el presidente Maduro: formalización, financiamiento, formación y ferias. 6. Reactivación de Zonas Económicas Especiales. Operatividad de Zonas industriales y zonas económicas que permitan el aprovechamiento de las ventajas comparativas y competitivas de la capital. PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 10
7. Impulso de la Agricultura Urbana. Caracas tiene las condiciones agronómicas y
superficie suficiente para producir y cubrir una parte importante de su demanda
interna de alimentos, por ello, esta es una línea de acción prioritaria de desarrollo que
apunta a reducir al mínimo posible la enorme dependencia a los estados llaneros y
andinos, activando empleos productivos en nuestra ciudad, recogiendo los
aprendizajes de las Áreas de Producción Agrícolas de Caracas (ARPA).
8. Desarrollo de la economía alternativa y popular que se inscribe en las próximas
Ciudades Comunales.
Innovaciones
1. El Instituto Municipal de Crédito Popular se trasformará en el Fondo
Único para el apalancamiento de la actividad productiva.
2. Caracas digital: impulso a la cripto economía.
3. Plan de Fortalecimiento del Sistema de Mercados
Populares.
4.- Universidad de la Siderurgia de Antímano.
5.- Comisión Municipal de Promoción del
Emprendimiento.
6.- Plan de desarrollo e integración de Rutas Turísticas Caracas
Patriota.
7.- Plan de desarrollo de Rutas Turística Caracas y las “Tres Culturas”.
8.- Sistema Local de Promotores Turísticos.
9.- Plan de promoción de zonas gastronómicas.
10. Plan de Fortalecimiento Empresarial para la Exportación.
11. Programa de financiamiento para Investigación, Desarrollo e
Innovación (I+D+I) para el desarrollo económico.
12. Plan de fortalecimiento del Sistema de
Producción de los Comités Locales de
Abastecimiento y Producción.
13. Plan de fortalecimiento de la
municipalización de Chamba Juvenil en la
ciudad de Caracas.
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 11CARACAS FELIZ
Este programa de gobierno se compromete íntegramente con
la felicidad de las familias caraqueñas, como no podía faltar en
una construcción inspirada por el Pueblo, la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y Chávez. Prosperidad y felicidad
son dos elementos que se dan la mano, pero que requieren de políticas
y acciones bien diferenciadas. Nos comprometemos con una ciudad que
cuide de las familias, que promueva y desarrolle la cultura, la recreación, el
trabajo liberador, la cultura preventiva, la creación artística, el sano disfrute
atienda siempre la salud de los caraqueños, comprometida con su patrimonio
natural, gestora de iniciativas solidarias y de buena vecindad.
Líneas de acción
1. Fortalecimiento de los programas de acompañamiento y complementariedad a
las políticas nacionales de atención a las poblaciones vulnerables. Sumando esfuerzos
al gobierno nacional para garantizar el máximo cuidado a nuestros adultos mayores,
embarazadas, niños y personas con discapacidad, en general a toda persona en
situación de vulnerabilidad, prestando especial atención a las Bases de Misiones
Socialistas, como epicentros del compromiso de la lucha contra la pobreza.
2. Promoción, acompañamiento y coordinación de las iniciativas de solidaridad
vecinal, de organizaciones civiles, ONGs, empresas, agrupaciones religiosas o
particulares comprometidos con vocación para sumar esfuerzos en la eliminación de
la pobreza y la construcción de una comunidad unida y solidaria.
3. Acompañamiento a las iniciativas de fortalecimiento y
protección del Sistema de Salud y Educación en coordinación
con los entes nacionales y regionales.
4. Fortalecimiento de todo el sistema local de promoción de
formas de vida saludable, entre los que destacamos la
masificación del deporte, la activación y acompañamiento de
programas educativos para la construcción de pautas sanas de
vida para las caraqueñas y caraqueños, con especial atención a
escolares, juventud y adultos mayores, y la promoción de
iniciativas de ocio recreativo y recreación congruentes con los
valores de la ciudad.
5. Protección y promoción del patrimonio cultural tangible e
intangible de la ciudad y sus cultores, prestando especial
atención al fortalecimiento de ecosistemas promotores de
cultura y a la participación activa y protagónica de los cultures en
el diseño, promoción y ejecución de las políticas locales.
6. Fortalecimiento del sistema de protección ambiental de la
ciudad de Caracas, con especial atención a aquellas medidas que
permitan minimizar los efectos adversos del cambio climatico y
la recuperación de ecosistemas naturales.
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 12Innovaciones
1. Impulsar el proyecto “El Centro del Arte” en Quebrada Honda, Bellas Artes, que
promueva “El Arte en todas partes” y la generación de empleo para nuestros artistas.
2. Continuación de la recuperación de centros educativos: preescolares, CEIN,
escuelas, liceos y técnicas robinsonianas con especial atención en los casos de
educación especial.
3. Continuación de la recuperación de centros de salud: CDI, SRI y CAT.
4. Organización de ligas y campeonatos parroquiales.
5. Plan para la materialización de los “Aportes de las Organizaciones de viviendas de
Caracas al Congreso Bicentenario de los Pueblos sector vivienda y hábitat”.
6. Articulación con el nivel central para el incremento del número de Bases de
Misiones Socialistas operativas y culminar las que están en obra.
7. Creación de las rutas de transporte de interés social.
8. Creación de los núcleos de atención integral a la familia.
9. Construcción, reacondicionamiento y dotación de las casas parroquiales de
alimentación.
10. Construcción de 22 casas de los abuelos y abuelas, una por cada Parroquia y
conformación del voluntariado Social de Caracas para los casos de abuelas y abuelos sin
familiares en el país.
11. Construcción de las casas de protección, asesoramiento y abrigo a las mujeres
víctimas de violencia.
12. Fortalecimiento del sistema de Farmacias de la alcaldía: construcción de nuevas
farmacias “Barrio Adentro” y acceso a medicamentos a precios populares.
13. Construcción de las casas de protección a los animales.
14. Construcción de la Casa del Transportista para atención social
a la gran familia de las y los transportistas.
15. Recuperación integral de los espacios de valor histórico de la
ciudad, aportando a la reconstrucción histórica del pueblo de
Caracas.
16. Ampliación de las residencias estudiantiles.
17. Activación del Sistema de promoción de la Juventud con
énfasis en la creación del Observatorio de la Juventud y de la
construcción de 22 casas de la Juventud para la atención y estímulo
al desarrollo de nuestros jóvenes en cada una de las parroquias.
18. Creación de la Oficina de Atención a los y las Migrantes de la ciudad, para su
atención, protección, acompañamiento y seguimiento.
19. Programa “La Bodeguita va a tú casa.”
20. Plan de protección ambiental de las fuentes de agua de la ciudad de Caracas.
21. Activación de las Brigadas Ecológicas.
22. Dotación de insumos a las Cocineras de la Patria (Uniformes).
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 13CARACAS EFICIENTE Y PARTICIPATIVA
Esta etapa que estamos cerrando, nos ha dejado aprendizajes que no podemos olvidar
y que han aparecido de forma constante en todas las actividades y encuentros directos
con el pueblo de Caracas. El primer aprendizaje es que los recursos son escasos y
valiosos: el compromiso con la eficiencia es irrenunciable. Se puede hacer más con
menos y es nuestra obligación hacerlo. El segundo, es que sin la participación popular,
sin el pueblo, sin las comunidades de vecinos, sin los consejos comunales o cualquier
otra forma de organización vecinal en la que los caraqueños y caraqueñas tengan a bien
organizarse, es imposible alcanzar la eficacia. Sin el pueblo no hay gobierno eficiente, ni
hay política pública que prospere.
Líneas de acción
1. Creación de herramientas de participación popular en los procesos de gestión
pública local: planificación, ejecución, seguimiento, evaluación y control, prestando
especial atención a la formación y empoderamiento de las organizaciones populares.
2. Promoción y acompañamiento de los espacios de participación Popular en la
gestión pública.
3. Impulso y renovación de formas de ordenamiento territorial de Caracas
con especial énfasis en las Organizaciones Populares y Movimientos Sociales.
Innovaciones
1. Activación de un Foro Permanente de Promoción y Diálogo por la
Participación, que promueva el desarrollo de políticas locales de
participación y establezca un diálogo respetuoso entre las
diferentes formas de entender la participación que se dan en la
ciudad.
2. Renovación del ciclo participativo de gestión:
Planificación, Evaluación, Presupuesto y rendición de cuenta
participativos.
3. Conformación de un Programa de Investigación, Desarrollo e
Innovación (I+D+I) con becas para departamentos de investigación de las
Universidades e institutos de información con sede en Caracas, para el diseño de
herramientas y metodologías que promuevan la eficiencia y participación.
4. Acompañamiento al desarrollo de Cabildos Abiertos en los 119 Ejes territoriales
de Caracas.
5. Promoción, desarrollo y municipalización de la Ley de Ciudades Comunales.
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 146. Creación de nuevos ejes territoriales que permitan la mayor participación.
7. Creación del equipo de seguimiento y control de las obras, proyectos,
compromisos y problemáticas planteadas por nuestras comunidades.
8. Creación de los Fiscales municipales para velar por el cumplimiento de las
ordenanzas, con el acompañamiento formativo y/o la aplicación de acciones correctivas.
9. Plan de fortalecimiento de medios comunitarios y medios de comunicación
alternativos.
10. Incremento y especialización de las “Brigadas de Soluciones del Poder
Popular” (BRISOPP) en las 22 parroquias para el embellecimiento “Barrio
Arriba”.
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 15MEDIDAS DE ACCIÓN RÁPIDA
Transporte y vialidad Servicios básicos
• Dotación de unidades de transporte • Suministro de agua potable (construcción de
para comunidades de difícil acceso y pozos).
urbanismos. • Embaulamiento y mantenimiento de quebradas,
• Reactivación, actualización tecnológica torrenteras y sistemas de drenajes.
y mantenimiento del sistema de • Creación de BRISOPP especialistas en el control
semáforos. de fugas de aguas blancas y residuales, para
• Construcción y/o rehabilitación de avanzar, en articulación con HidroCapital, en el
conexiones viales en zonas troncales. objetivo “0 fugas”.
• Plan especial de bacheo y asfaltado de • Creación de los espacios de rápida y libre
la ciudad de Caracas. conexión a internet para la juventud caraqueña.
Espacios públicos Salud y Educación
• Reacondicionamiento de caminerías, • Instalación de mesas técnicas con los
aceras y brocales. trabajadores del sector salud y educación.
• Recuperación de espacios culturales y • Articulación con el Ministerio de Poder Popular
espacios públicos. para la Salud, a fin de reacondicionarel sistema
• Construcción y reacondicionamiento de de salud “Barrio Adentro”.
muros de contención. • Protección social y dignificación del servidor
• Pavimentación, demarcación y público local.
señalización de vías públicas.
• Creación de estacionamientos públicos.
Vivienda Seguridad
• Refacción y rehabilitación de edificios • Articulación de la conformación de Casas de
residenciales y socio-productivos. Justicia de Paz.
• Impermeabilización y sustitución de • Fortalecimiento del sistema de videovigilancia.
techos. • Fortalecimiento de los mecanismos e instancias
• Articulación con el Gobierno Central de seguridad ciudadana.
para el diseño de programas de acceso • Promoción de las actividades preventivas de
a la vivienda para la Juventud, formación y recreación a través del Movimiento
impulsando en paralelo la aprobación por la Paz y la Vida y el Frente Preventivo del
de la Ley Autogestionaria. Ministerio del Poder Popular para Relaciones
• Atención integral a los refugios. Interiores, Justicia y Paz.
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 16Caracas, siempre Caracas, dando el ejemplo, tiene un potente
Programa de Gobierno, que de la mano de esta humilde
servidora, dará junto a ustedes los pasos por concretar cada
sueño, propuesta y proyecto de la Caracas que queremos. Tú
cuentas conmigo, Yo cuento contigo caraqueño y caraqueña.
PROGRAMA DE GOBIERNO PARA LA NUEVA GESTIÓN MUNICIPAL 2021-2025 17También puede leer
