PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICSI - PICSI, JUNIO DEL 2007

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICSI - PICSI, JUNIO DEL 2007
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

   MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICSI

               PLAN DE DESARROLLO
                  CONCERTADO

                            PICSI, JUNIO DEL 2007

                                                    1
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICSI - PICSI, JUNIO DEL 2007
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

            MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICSI
           PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
                       2007 – 2021
                                    CONTENIDO

PRESENTACION

CAPITULO I
GEOGRAFÍA, POBLACIÓN Y DESARROLLO

   1.   Geografía Política
   2.   La Población
   3.   Desarrollo Humano
   4.   Los Medios de Comunicación
   5.   Los Atractivos Turísticos

CAPITULO II
ECONOMIA Y PRODUCCIÓN
  1. Agricultura
  2. Otras actividades productivas
  3. Hidrología
  4. Agua
  5. Sistema de Drenaje

CAPITULO III
SALUD, EDUCACIÓN Y VIVIENDA
  1. Salud
  2. Educación
  3. Vivienda

CAPITULO IV
MEDIO AMBIENTE

CAPITULO V
HISTORIA CULTURA E INSTITUCIONES

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Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

CAPITULO I
Geografía, Población y Desarrollo

1. Geografía Política

El Distrito de Picsi se encuentra ubicado en la Provincia de Chiclayo, Región
Lambayeque a 8,5 Km. al Noreste de la Ciudad de Chiclayo; cuenta con los centros
poblados de Picsi, Capote y San Miguel, y centros rurales como San José, Horcón I,
Horcón II, Collocsi, Pancal, El Mango, Higuerón, Carvajal, Chaparral, Morropillo, Fundo
el Río I, Faicalito, el Médano.

       1.1 Extensión territorial

      El distrito de Picsi, tiene una extensión territorial de 56.92 Km2

      1.2 Densidad poblacional

      El Distrito de Picsi cuenta con una densidad poblacional de 197.82 habitantes
      por Km2.

      1.3 La estructura geográfica

      La estructura geográfica del Distrito se muestra en el siguiente cuadro:

                Cuadro 1: Estructura Geográfica del Distrito de Picsi

                    Nombre         Categoría     Altitud       Latitud      Longitud
                                               (m.s.n.m.)       Sur          Oeste
        Picsi           Picsi       Pueblo          40        06º43’00”     79º46’03”
      Fuente: INEI-Departamento Lambayeque: Compendio Estadístico 1994-1995. 220 págs.

      1.4 Geología Local

      La ciudad de Picsi se encuentra ubicada en el valle Chancay, formado
      básicamente por los antiguos conos de deyección del río Taymi y numerosas
      acequias. En la actualidad la ciudad esta ubicada en lo que fue una laguna, lo
      que ha originado la formación de un manto superficial de un material arenoso
      limoso arcilloso, material de desecho, raíces de vegetación, material orgánico.
      Presenta el canal “Chucupe” y “El Padre” en el lado Norte y el canal “Jarrín” en
      el lado Sur. El subsuelo está formado mayormente por un manto sedimentario
      con presencia de materiales finos.

      1.5 Topografía

       La ciudad de Picsi presenta una superficie con desniveles por el orden del
       1.50m. de Este a Oeste y 2.30 m. de Sur a Norte, los terrenos de cultivo han
       sido y continúan siendo objeto de trabajos de nivelación para facilitar el riego
       por inundación. Se presentan formaciones de dunas al Este de la ciudad en

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       inmediaciones del Centro penitenciario y elevaciones de tipo arqueológicas
       (Huacas) al Nor-Este. La ciudad en su periferia esta surcada por drenes
       secundarios los mismos que desembocan por el Norte en el Dren principal Fala
       y por el Oeste en el Dren principal 1400, y las Acequias de riego El Padre al
       Norte y Jarrín al Sur pertenecientes al Sub-Sector de Riego de Capote. La
       mayor parte de sus calles presentan desniveles, estando pavimentadas un bajo
       porcentaje de ellas.

      1.6 La integración territorial

       La integración distrital es un problema serio, actualmente solo está asfaltada la
       vía Chiclayo – Picsi – Ferreñafe, las carreteras que unen la ciudad capital de
       Picsi con sus centros poblados y rurales son afirmadas y algunas se encuentran
       deterioradas.

       Cruce Chiclayo – Ferreñafe – Capote: Carretera imprimada deteriorada
       Carretera Cruce Picsi – Ferreñafe – Penal: Vía carrozable afirmada
       Cruce Mango, Horcón I, Horcón II, Faicalito: Carretera Carrozable
       Carretera Horcón I – Capote: Carretera carrozable
       Carretera Capote – Collocsi – Río I – Río II: Carrozable simple
       Carretera cruce Chiclayo – Ferreñafe – San José: carretera afirmada
       deteriorada, después de 10 Km. carretera carrozable.

2. La Población

La población del Distrito de Picsi ha experimentado un crecimiento demográfico
moderado de 1% anual, pasando de 9 993 habitantes en 1993 a 11 260 habitantes en
2005. Si esta tasa continua sin variaciones la población en el 2016 será de
aproximadamente 12 563 habitantes como se aprecia en el siguiente cuadro.

   Cuadro 2: Comparación de la evolución poblacional entre Picsi y Chiclayo

      Ámbito               Población censada (habitantes)                   Población
                                                                            Estimada
                           1993 (*)              2005 (*)                      2016
Picsi                       9, 993               11, 260                      12, 563
Chiclayo                  617, 881              738, 057                     868, 646
(*) INEI Censos Nacional de Población y vivienda 1993 – 2005

   2.1. La estructura poblacional

      La población en el Distrito de Picsi tiene la siguiente estructura:

                              Cuadro 3: Estructura poblacional

       Población        % Rural        % Urbano         % Mujeres       % Hombres
        11, 260          13.4%              86.6%          46%               54%
      Fuente:

                                                                                        4
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   2.2. Población y género

                      Cuadro 4: Población Censada por sexo 2005

                 Total                   Hombres                         Mujeres
                11 260                    6 032                           5 139
      Fuente:

                     Cuadro 5: Población censada por quinquenios 2005

                                      Total            11260
                                       0-4               894
                                       5-9               910
                                      10-14             1091
                                      15-19              975
                                      20-24             1121
                                      25-29             1100
                                      30-34              986
                                      35-39             1002
                                      40-44              801
                                      45-49              679
                                      50-54              471
                                      55-59              324
                                      60-64              234
                                     65-más              672

Del cuadro anterior podemos agrupar a la población en tres grupos como se
muestra a continuación:

                                             Gráfico 1

                                     RANGO DE EDADES

                                            6%
                                                                   26%

                               68%

                   Población Joven ( 0 - 14 años)   Población Adulta ( 15 - 64 años)
                   Población Vieja ( 65 y más)

                                                                                       5
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

El gráfico nos muestra que en el Distrito de Picsi el 68% de la población cruzan las
edades de 15 a 64 años lo que nos indica que nuestro distrito tiene mayoritariamente
una población Adulta. En el Perú, se considera a toda la población de este rango de
edades como población en edad activa o población en edad de trabajar (PET).

                       Cuadro 6: Nacimientos Registrados 2003-2006

                                        Año             Nacimientos
                                        2003                138
                                        2004                154
                                        2005                167
                                        2006                147
                Fuente: Municipalidad Distrital de Picsi. Oficina de Registro Civil. 2007

                       Cuadro 7: Defunciones Registradas 2003-2006

                                        Año             Defunciones
                                        2003                27
                                        2004                22
                                        2005                30
                                        2006                30
                Fuente: Municipalidad Distrital de Picsi. Oficina de Registro Civil. 2007

             Cuadro 8: Estadísticas de Nacimientos Enero/Diciembre 2005

             ORDINARIOS                            EXTRAORDINARIOS                     TOTAL
    MES   Masculino   FEM                           MASC     FEM                   MASC     FEM
  ENERO      01        04                            00       04                    01       08
 FEBRERO     03        09                            00       03                    03       12
  MARZO      07        05                            01       03                    08       08
   ABRIL     11        04                            00       00                    11       04
   MAYO      07        07                            02       00                    09       07
  JUNIO      05        09                            01       00                    06       09
   JULIO     03        03                            00       01                    03       04
 AGOSTO      15        03                            00       01                    15       04
SETIEMBRE    06        08                            00       03                    06       11
 OCTUBRE     05        04                            02       01                    07       05
NOVIEMBRE    01        05                            00       05                    01       10
DICIEMBRE    02        08                            04       01                    06       09
SUB-TOTAL    66        69                            10       22                    76       91
  TOTAL           135                                    32                             167
Fuente: Municipalidad Distrital de Picsi. Oficina de Registro Civil. 2007

                                                                                                  6
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

             Cuadro 9: Estadísticas de Nacimientos Enero/Diciembre 2006

             ORDINARIOS                           EXTRAORDINARIOS               TOTAL
    MES   Masculino   FEM                          MASC     FEM             MASC     FEM
  ENERO      05        04                           00       00              05       04
 FEBRERO     03        03                           02       00              05       03
  MARZO      04        09                           02       01              06       10
   ABRIL     06        08                           02       00              08       08
   MAYO      04        10                           00       00              04       10
  JUNIO      08        03                           00       00              08       03
   JULIO     05        08                           02       01              07       09
 AGOSTO      07        04                           01       00              08       04
SETIEMBRE    03        05                           00       01              03       06
 OCTUBRE     05        06                           01       01              06       07
NOVIEMBRE    03        05                           01       02              04       07
DICIEMBRE    03        07                           00       01              03       09
SUB-TOTAL    56        72                           11       07              67       80
  TOTAL           128                                   18                       147
Fuente: Municipalidad Distrital de Picsi. Oficina de Registro Civil. 2007

                               Cuadro 10: Defunciones Año 2005

          AÑO:2005                                            DEFUNCIONES
                                               HOMBRES                      MUJERES
           ENERO                                  00                           01
          FEBRERO                                 02                           00
           MARZO                                  02                           00
            ABRIL                                 03                           00
            MAYO                                  03                           02
           JUNIO                                  00                           02
            JULIO                                 03                           00
          AGOSTO                                  03                           02
         SETIEMBRE                                02                           01
          OCTUBRE                                 01                           03
         NOVIEMBRE                                02                           00
         DICIEMBRE                                01                           01
         SUB-TOTAL                                18                           12
           TOTAL                                                       30
Fuente: Municipalidad Distrital de Picsi. Oficina de Registro Civil. 2007

                                                                                           7
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

                               Cuadro 11: Defunciones Año 2006

          AÑO:2005                                            DEFUNCIONES
                                               HOMBRES                               MUJERES
           ENERO                                  02                                    01
          FEBRERO                                 00                                    00
           MARZO                                  00                                    00
            ABRIL                                 00                                    01
            MAYO                                  03                                    02
           JUNIO                                  03                                    01
            JULIO                                 00                                    02
          AGOSTO                                  00                                    01
         SETIEMBRE                                03                                    01
          OCTUBRE                                 00                                    01
         NOVIEMBRE                                01                                    03
         DICIEMBRE                                02                                    03
         SUB-TOTAL                                14                                    16
           TOTAL                                                       30
Fuente: Municipalidad Distrital de Picsi. Oficina de Registro Civil. 2007

INFORMACION DEL DEPARTAMENTO DE RENTAS DE LA MUNICIPALIDAD

                                  Cuadro 12: Defunciones 2005

            Mes   Localidad Localidad Campiñas                                  SEXO      Total
                     Picsi  Chiclayo    y Centro                            M    F   N
                                      Poblados
       Enero      03        05        --                                 05     01   02   08
       Febrero    04        04        01                                 06     01   02   09
       Marzo      04        04        01                                 07     -    02   09
       Abril      01        11        01                                 06     05   02   13
       Mayo       05        07        -                                  06     03   03   12
       Junio      03        02        02                                 04     02   01   07
       Julio      04        09        01                                 09     03   02   14
       Agosto     -         03        -                                  02     01   -    03
       Septiembre 04        03        02                                 07     01   01   09
       Octubre    10        12        -                                  14     06   02   22
       Noviembre 01         05        -                                  04     02   -    06
       Diciembre  01        03        02                                 02     04   -    06
       Total      40        68        10                                 72     29   17   118
      Fuente: Municipalidad Distrital de Picsi. Oficina de Rentas 2007

                                                                                                  8
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

                                  Cuadro 13: Defunciones 2006

             Mes   Localidad Localidad Campiñas                            SEXO            Total
                      Picsi  Chiclayo    y Centro                         M F   N
                                       Poblados
        Enero      -         10        05                                 06   09   -     15
        Febrero    01        07        01                                 04   03   02    09
        Marzo      02        06        -                                  05   03   -     08
        Abril      -         03        01                                 02   02   -     04
        Mayo       -         02        01                                 01   02   -     03
        Junio      02        04        03                                 05   03   01    09
        Julio      02        07        02                                 08   02   01    11
        Agosto     -         10        02                                 09   03   -     12
        Septiembre 04        06        01                                 04   06   01    11
        Octubre    04        02        02                                 05   03   -     08
        Noviembre 02         02        03                                 02   05   -     07
        Diciembre  08        07        01                                 08   05   03    16
        Total      25        66        22                                 59   46   08    113
       Fuente: Municipalidad Distrital de Picsi. Oficina de Rentas 2007

3. Desarrollo Humano

En cuanto a los indicadores de desarrollo del distrito de Picsi, el cuadro que a
continuación presentamos, muestra datos que no se ajustan a la realidad en la que
viven los pobladores. Al respecto, tanto los estudios de INEI1, FONCODES2, PNUD3
muestran información que necesita ser confirmada, puesto que es evidente los altos
índices de desempleo y de muy bajos ingresos económicos. Sin embargo para efectos
formales estamos tomando como línea de base de las instituciones antes
mencionadas y que a continuación se expresa en el siguiente cuadro.

                       Cuadro 14: Indicadores de Desarrollo Humano

                                                        CHICLAYO                         PICSI
                 INDICADOR                                 2003                           2003
     POBLACION                                           771 281                         11 171
     Esperanza de vida al nacer                            72.3                           71.6
     % Alfabetismo                                         92.1                           63.6
     Matriculación Secundaria                              82.4                           80.1
     Logro Educativo                                       85.6                           74.6
     Ingreso Familiar percápita                           423.3                           728.9
     Índice de Desarrollo Humano                          0.6110                         0.6198
     Ranking                                                28                             251
    Fuente: PNUD – Informe sobre desarrollo humano Perú 2005

1
  INEI - Instituto Nacional de Estadística e Informática
2
  FONCODES – Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social
3
  PNUD – Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

                                                                                                   9
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

4. Los Medios de Comunicación Social

Actualmente, la ciudad de Picsi cuenta con una emisora radial, identificada
comercialmente como TROPICANA RADIO ubicada en la calle Elías Aguirre Nº 325;
cuya frecuencia es 99.3 de la FM.. Además, se informa por otras emisoras radiales de
cobertura regional y nacional.

La ciudad cuenta con 02 establecimientos de Cabinas Públicas de Internet y
Locutorios Públicos. Además algunos pobladores de la ciudad de Picsi cuentan con
servicios de TV Cable Satelital (cable mágico y Direct TV).

Entre otros medios de comunicación se puede citar el sistema de telefonía móvil que
brindan las empresas: Telefónica del Perú S.A., Claro y 2 oficinas de agencias de
transporte interprovincial “Wari y Civa” que cubren la ruta Picsi-Lima.

Así mismo; en materia de comunicaciones, se cuenta con una incursión masiva de las
líneas de comunicación; el Distrito capital de Picsi cuenta con una considerable red de
líneas domiciliarias, brindada por la Empresa Telefónica del Perú S.A..

5. Los Potenciales Lugares Turísticos

La oferta de atractivos para la captación de turistas, es a través de la arqueología y
algunas festividades costumbristas y religiosas. Cabe precisar que el Distrito de Picsi,
cuenta con un complejo arqueológico compuesto por un conjunto de 6 montículos
piramidales ubicados al Nor-Este de Picsi, ciudad capital del Distrito, el cual el año
1989 fue objeto de una intervención arqueológica por parte del Museo Bruning.

   •   Huaca Alcán – Picsi
   •   Huaca del Cementerio - Picsi
   •   Huaca El Médano - Picsi
   •   Huaca Monte Alegre - Picsi
   •   Huaca del Pueblo - Picsi
   •   Huaca Cacique - Capote
   •   Huaca Dos Cabezas - Capote

Otros atractivos turísticos

   •   Expoferias de Artesanía y Gastronomía.

La gastronómico es una actividad destacad en lo que va del presente año, la misma
que viene siendo impulsada a través de las ferias artesanales en las que los visitantes
tienen la oportunidad de disfrutar de las habilidades culinarias de las mujeres de Picsi.

                                                                                      10
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

Entre las festividades tradicionales tenemos:

                                        Cuadro 15

             Niño Dios de Reyes                 Enero
             Vista Florida
             Virgen de Lourdes                  Febrero
             Capote
             Cruz de Motupe                     Febrero
             Capote
             Virgen de los Dolores              Abril
             Picsi
             Semana Santa                       Abril
             Picsi
             Cruz de Mayo                       Mayo
             San José
             Corpus Cristo                      Junio
             Picsi
             San Pablo                          Junio
             Capote
             Virgen del Carmen                  Julio
             Capote
             San Miguel Arcángel                30 de Septiembre
             San Miguel
             Señor de los Milagros              18 de Octubre
             Picsi – Capote
             Aniversario del Distrito           12 de Noviembre
             Niño Dios                          Diciembre
             Capote

                                                                   11
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

CAPITULO II
Economía y Producción

    1. Agricultura
       El Distrito de Picsi es eminentemente agrícola, pues el mayor porcentaje de sus
       tierras están dedicadas a la agricultura, primordialmente al cultivo de arroz y de
       la caña de azúcar, la cual conlleva afirmar que el fracaso o éxito de la campaña
       agrícola trae consigo la pobreza o bonanza en el poblador picseño.

      Picsi tiene aproximadamente 700 productores que siembran diferentes cultivos
      con una extensión de 3,000 Has bajo riego, donde predominan cultivos
      tradicionales como son la caña de azúcar y el arroz.
      La mayoría son pequeños agricultores que poseen menos de 5 Has cuya
      rentabilidad es muy baja. El Cultivo de la caña de azúcar tiene mayor
      rentabilidad y está destinada al mercado nacional y con una mínima cuota de
      exportación.

      En el cultivo del arroz, los productores sobreviven por la critica situación
      financiera de no contar con crédito de la banca estatal y tienen que recurrir a
      solicitar crédito a molineros, comerciantes y agrotistas con intereses altos
      encareciendo los costos de producción, con un mercado libre sin protección
      estatal y con precios bajos a nivel de chacra de los productores se hace muy
      difícil la comercialización.

      Otra situación destacable es la falta de capacitación técnica del productor del
      distrito de Picsi, lo cual es una limitante para la comercialización de su
      producción. Resultando ser muchas veces que el comerciante no precisa de
      calidad sino de cantidad. De igual manera; existe una tendencia a la
      adulteración de los productos agrarios por cuanto es una constante la mezcla
      de arroz de buena calidad (arroz Capote) con otras de mala calidad (Selva,
      Chepén).

      Cabe resaltar que en el Distrito se encuentran las instalaciones del Instituto
      Nacional de Investigación Agraria – INIA; las mismas que son visitados por
      delegaciones de estudiantes del lugar y de la Región, con la finalidad de ampliar
      sus conocimientos en el tema de investigación agraria. Además; contribuye a la
      incorporación de nuevas tecnologías a los productos y procesos agropecuarios
      mediante la ejecución de actividades de investigación, transferencia, extensión
      y servicios tecnológicos en la región norte del país, que permitan potenciar el
      uso de sus recursos genéticos y promuevan la competitividad, la sustentabilidad
      ambiental, la seguridad alimenticia y la equidad social en las actividades
      agrarias y agroindustriales.

                                                                                      12
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

       1.1 Los cultivos
       Los cultivos preponderantes en el Distrito de Picsi son:

                                       Cuadro 16

                               Cultivos Preponderantes
                            Caña de azúcar
                            Arroz
                            Maíz Amarillo
                            Camote

    2. Otras Actividades Productivas

      2.1 Ganadería
      La ganadería vacuna de carne y leche se ejerce sobre todo en las zonas rurales
      de nuestro Distrito pero en pequeñas proporciones debido a la crisis económica
      que atraviesa el poblador. Actualmente se ha conformado una Asociación de
      Ganaderos en la que se encuentran inscritos 15 asociados los cuales venden su
      producción a la Empresa Nestlé.

      2.2 Industria
      En Picsi se encuentran instaladas la EMPRESA AZUCARERA DEL NORTE
      S.A.C, la cual se dedica a procesar la Caña convirtiéndola en azúcar y la
      Empresa Chancadora de Piedra “ PIEDRA AZUL”

      También existen los pequeños negocios conformado por:
      • 1 Taller de soldadura
      • 1 Taller de mecánica
      • 2 Carpinterías
      • 3 Carpintería metálica
      • 2 Panaderías
      • 1 Distribuidora de Gas
      • Ladrilleras en Picsi-Capote y San José.

      2.3 Minería
      No existe actividad minera propiamente dicha. Más se cuenta con la presencia
      del Cerro San José que tiene una potencial fuente de agregados para
      construcción.

      2.4 Turismo
      En lo que se refiere al turismo se cuenta con los posibles potenciales turísticos

      •   Huaca Alcán
      •   Complejo El Cementerio.
      •   Huaca Temoche.
      •   Huaca Cacique.
      •   Huaca Dos Cabezas.

                                                                                      13
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

      Actualmente; como medio para fomentar el turismo se están realizando expo-
      ferias mensuales para mostrar la artesanía, gastronomía propias del Distrito y
      de esta manera generar ingresos para sus pobladores.

      2.5 Artesanía
      El Distrito de Picsi posee excelentes manos artesanas las cuales trabajan la
      cerámica al frío, cerámica en arcilla, y últimamente incursionan en la bisutería la
      cual se está posicionando en el mercado regional y nacional. Cabe mencionar
      que a pesar de ser un gran sector de la población que se dedica a las labores
      artesanales en las diferentes manifestaciones ya mencionadas solo se conoce
      de una asociación recientemente reorganizada como es el caso de la
      Asociación de Mujeres Emprendedoras de Picsi. Contamos además con dos
      talleres como son:

          •   Taller Alcán (Cerámica en arcilla)
          •   Taller de cerámica al frío Cristo Rey

      2.6 Apicultura
      También contamos en nuestro Distrito con la producción y comercialización de
      productos apícolas como son la miel de abejas, el polen, propóleos y jalea real.
      Esta actividad si bien es cierto que se ha venido dando en los últimos años; es
      en lo que va del año que se está promocionando a pesar de no haber una
      asociación de apicultores en nuestro distrito.

      2.7 Transporte
      Se cuenta con el servicio de transporte brindado por las siguientes empresas:
      • Empresas de combis ”San Miguel Arcángel” cuyo recorrido es Chiclayo-
         Picsi-Penal y viceversa con una distancia de 8.5 a 9.5 Km. respectivamente.
      • Empresa de autos-colectivos “Picsi” cuyo recorrido es Chiclayo-Picsi-Penal.
      • Empresa de autos-colectivos “Capote” cuyo recorrido es Chiclayo-Capote
         cuyo recorrido es 10.5 Km.
      • También existen servicios de Moto-taxis a los Centros Poblados, como:
             a. Picsi-Capote      (6.5 Km.)
             b. Picsi-San Miguel (1.5 Km.)
             c. Picsi-Penal        (0.8 Km.)
             d. Picsi-San José (4.5 Km.)

      El servicio que brinda la Empresa de transportes “San Miguel Arcángel“ se ve
      dificultado los días de visita al Penal, donde el poblador de Picsi no puede
      trasladarse a su destino. Ante este problema el gobierno actual gestionó con
      los directivos de la empresa de transportes llegando al acuerdo en que en los
      días de visita al Penal la empresa dejaría 2 vehículos en retén, a disposición de
      los pobladores de la ciudad de Picsi que desearan viajar, cumpliéndose en un
      primer momento pero cabe mencionar que actualmente este compromiso no
      está siendo respetado por parte de esta Empresa.

                                                                                      14
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

       2.8 Comercio
       Existe movimiento comercial con una variedad de pequeños establecimientos
       que contribuyen al desarrollo de la Economía como: pulperías, bodegas, juegos
       de billar, kioscos, panaderías, 2 oficinas de agencias de transporte
       interprovincial “CIVA” y “WARI” que cubren la ruta Picsi-Lima, hospedaje,
       locutorios, peluquerías, sastrerías, comidas al paso, tiendas, cabinas de
       Internet, bares.

       En el distrito se cuenta con un mercado ubicado al Sur Oeste de la ciudad el
       cual actualmente no se encuentra debidamente habilitado por falta de público,
       los cuales prefieren acudir a las pequeñas bodegas porque aquí pueden
       adquirir los productos que necesitan a crédito.

       Como una medida para poder habilitar el Mercado sería primero lograr el
       desarrollo económico de la población y desechar la dependencia que se tiene
       con la empresa azucarera Tumán.

    3. Hidrología

Los ríos de la vertiente del Pacifico, a lo largo del año tienen una descarga irregular de
sus aguas; son escasas durante el invierno, incrementándose notablemente su caudal
en épocas de verano, debido a las precipitaciones abundantes de la zona sierra. Ante
la presencia del Fenómeno El Niño, los Ríos Chancay, Zaña y Reque, aumentan su
caudal, llevando gran cantidad de agua y originando inundaciones.
El Distrito de Picsi cuenta con recursos hídricos superficiales, cuyas fuentes son ríos y
canales, identificados como:

   •   Río Chancay-Lambayeque

       Tiene su naciente en la laguna Mishacocha, ubicada entre los cerros
       Coymolache y Callejones, a 3 900 m.s.n.m. y a inmediaciones del Centro
       Poblado Hualgayoc. Sus aguas discurren de Este a Oeste y la longitud desde
       su naciente hasta el mar es de 205 Km. Aproximadamente. Presenta una
       cuenca de 5,039 Km2 de extensión.
       Sus afluentes principales por la margen derecha son: la Quebrada Tayabamba,
       (cauce donde desemboca el túnel Chotano); Huamboyano, Cirato y el Río
       Cumbil; por la margen izquierda: los ríos Cañad, Chilar y San Lorenzo. En su
       recorrido tiene diversos nombres, de acuerdo al lugar que cruza, como el de
       Chancay en el distrito de Chancay-Baños. Desde el Partidor La Puntilla se
       bifurca formando los ríos Lambayeque, Reque y el Canal Taymi.

   •   Río La Leche

       Nace en la región andina de Cajamarca a partir de la confluencia de los Ríos
       Moyan y Sángano. Tiene un recorrido de 50 Km. Aproximadamente, y sus
       aguas discurren de Noreste a Sureste. Presenta una cuenca de 1,600 Km2.

                                                                                       15
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

   •   Canal Taymi

       Canal principal de distribución del valle que sirve al 37% del área irrigada, tiene
       una longitud de 48.9 Km. Con una capacidad de conducción variable de 65
       m3/seg. Presenta una sección trapezoidal revestida con mampostería de piedra
       y concreto. En su desarrollo el canal cuenta con diversas tomas laterales de
       capacidades variables como son el canal Chucupe con una capacidad de 0.5 a
       1.5 m3/seg. estos pertenecientes al Sub-Sector de riego de Capote, entre otros.

    4. El agua

La entidad encargada de brindar el servicio de Agua Potable es la Empresa
Prestadora de Servicios de Lambayeque- EPSEL S.A.
Este Servicio se provee de 02 pozos tubulares existentes ubicados en inmediaciones
del tanque elevado (carretera al penal), en la actualidad el pozo Nº 1 se encuentra
fuera de servicio por no contar con la capacidad para abastecer a la ciudad, es por eso
que se distribuye sólo del pozo tubular Nº 2 cuya capacidad es de 250 m3 este a su
vez es insuficiente para abastecer a toda la población de la Ciudad de Picsi y Centro
Penitenciario.
Este servicio se brinda con instalaciones directas a las redes domiciliarias, en los
sectores marginales la población se abastece mediante pozos tubulares artesanales
impulsados con bombas electromecánicas y en otros existen piletas, en los lugares
más alejados la población se abastece con agua extraída directamente de las
acequias.
Solo el 70% de la población urbana tiene acceso al servicio de agua para consumo
doméstico.

       4.1 Mapa de Dirección de flujos de Agua

       Recorrido “A”

   Inicia en el sector Bellavista Chico, sigue por la calle Santa Ana, intersección con la
   Calle Túpac Amaru. Atraviesa la alcantarilla existente para continuar en la
   prolongación de la calle Túpac Amaru Oeste pasando por el sector Vista Florida
   hasta la intersección con el Dren Patero, en una longitud de 0.9 Km., con un
   desnivel promedio de 1.20 m, lo que permite la determinación de un tiempo de
   concentración siendo este de 1 hora.

       Recorrido “B”

   Por la calle Real desde el Sector Bellavista Chico hacia el Parque Principal, calle
   Plaza de Armas intersección con la calle San Martín. Av. Miguel Grau atraviesa la
   alcantarilla ubicada en la proyección de la calle Túpac Amaru hasta el Dren Patero,
   en una longitud de 1.1 Km., con un desnivel promedio de 1.30 m, Tiempo de
   concentración menor de una hora.

                                                                                       16
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

       Recorrido “C”

   Desde los terrenos de Cultivo al Sur de la ciudad pasando por la calle El Carmen
   intersección con la calle Elías Aguirre, Av. Miguel Grau con dirección a la
   alcantarilla en la prolongación Túpac Amaru en una longitud de 0.65 Km., con un
   desnivel promedio de 1.42 m, Tiempo de concentración menor de una hora.

       Recorrido “D”

   Inicia en el sector San Miguel Arcángel, Calle San Martín, Parque Principal hasta la
   Av. Miguel Grau, con dirección a la alcantarilla en la prolongación Túpac Amaru en
   una longitud de 0.60 Km., con un desnivel promedio de 1.60 m. Tiempo de
   concentración menor de 1 hora.

    5. EL Sistema de Drenaje

Como en todos los valles de la costa peruana los problemas de drenaje son debidos
principalmente a las perdidas por infiltración de las aguas de riego, que por su irregular
distribución en el año determinan que se hagan aplicaciones excesivas en las épocas
de abundancia, originando niveles freáticos altos en las partes bajas.

La planificación y ejecución de un sistema de riego debe ser complementado con la
planificación y ejecución del sistema integral de drenaje para mantener adecuado
balance de sales en el perfil del suelo.
Picsi centro o capital, tanto en la zona Este y Oeste cuenta con una red de drenaje
conformada al nor-este, con un Dren secundario al que se ha denominado
Desaguadero Penal, sigue su recorrido llegando al Desaguadero Bellavista hasta
desembocar en el Dren principal Fala, por el sur-oeste ubicado en la parte posterior
del Estadio Municipal de carácter secundario con dirección a la Poza de Oxidación
llegando al desaguadero Dren Patero hasta desembocar en el Dren 1400; que
pertenece al sub.-sector de Riego de Capote.
Estos han cumplido un papel muy importante durante los eventos climatológicos del
Fenómeno el niño, actuando como evacuadores de las aguas pluviales y del desborde
del Canal Taymi antiguo.

                                                                                       17
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

CAPÌTULO III

Salud, Educación y Vivienda

1. Salud

           1.1 Establecimientos de Salud

           El CLAS Picsi, tiene dos Establecimientos de Salud (ES):

           •   El Centro de Salud de Picsi propiamente dicho, cuyo nivel es I – 3 según
               la categorización del Ministerio de Salud el cual cuenta con una
               ambulancia para el transporte y una sala de hospitalización con 3 camas.
               El centro de Salud cuenta con una infraestructura moderna de material
               noble, donde brinda los servicios de Medicina General, Obstetricia,
               Odontología, Emergencia, Consultorios Externos, Laboratorio, Nutrición,
               Psicología, Farmacia, Programas preventivos. El centro de Salud cuenta
               también con una área destinada a la atención materno infantil, la cual se
               encuentra inoperativa

           •   El Puesto de Salud de Capote (PS) cuyo nivel es I – 1.

           1.2 Capacidad de Atención

           De acuerdo con el balance de disponibilidad y necesidad de recursos
           humanos por toda fuente de financiamiento, según el Plan de Salud Local
           del año 2006 se requiere cubrir un total de 7 471 horas de trabajo en total,
           que no se cubre por la falta de personal en el establecimiento; de las cuales
           1 038 corresponden a horas médico, 3 756 para personal profesional de
           enfermería, 3 322 para obstetricia, 654 para Odontología, 1 252 para
           personal técnico de enfermería.

           Actualmente el PS de Capote cuenta con 01 profesional Médico SERUMS
           equivalente, que trabaja 18 hrs. a la semana (3 días a la semana), 01
           enfermera y 02 recursos Técnicos de Enfermería, para una jurisdicción de
           2680 habitantes.

           1.3 Seguro Integral de Salud - SIS

           El SIS es un programa social que garantiza la atención GRATUITA de salud
           a los peruanos que se encuentran en situación de pobreza y extrema
           pobreza.
           Los pobladores de Picsi pueden afiliarse de la siguiente manera:
              Ir al puesto o Centro de Salud más cercano a su casa, donde le
              indicarán la manera de afiliarse.
              Pagar S/. 1.00 (un sol) por la afiliación (el establecimiento lo podrá
              exonerar en caso excepcional de pobreza o pobreza extrema).
               El contrato de afiliación dura 1 año, y es renovable
           La atención del poblador será
              En el puesto o Centro de Salud más cercano a su casa

                                                                                     18
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

             Si su problema de salud es de mayor complejidad, será referido a un
             Hospital o Instituto de mayor capacidad resolutiva.
             Si su problema de salud es una EMERGENCIA, será atendido en
             cualquier establecimiento del Ministerio de Salud.

          Tiene los siguientes beneficios:

             PLAN A: Niños de 0 (cero) a 4 años
               • Atención preventiva de enfermedades
               • Atención y tratamiento de enfermedades
               • Atención de niños nacidos con VIH –SIDA
               • Traslados por emergencia
               • Cobertura de gastos de sepelio.

             PLAN B: Niños y adolescentes de 5 a 17 años
               • Atención preventiva de enfermedades
               • Atención recuperativa de enfermedades
               • Atención de niños con VIH-SIDA
               • Traslados por emergencia
               • Cobertura de gastos por sepelio.

             PLAN C: Gestantes
               • Atención preventiva y recuperativa
               • Atención del parto normal y cesárea
               • Atención hasta 42 días después del parto
               • Traslados por emergencia
               • Cobertura de gastos sepelio.

             PLAN D: Adultos en situación de
               • Emergencia
               • Atención de la emergencia
               • Traslado por emergencia
               • Cobertura de gastos por sepelio.

             PLAN E: Adultos Focalizados
               • (Dirigentes del Vaso de Leche, Comedores Populares,
               • Clubes de Madres, Wawa wasis, Federación de
               • Lustradores de Calzado, indultados inocentes acusados de
                  terrorismo, víctimas de violación de derechos humanos).
               • Atención y tratamiento de enfermedades del “Adulto focalizado”
               • Traslados por emergencia
               • Cobertura de gastos de sepelio.

                                                                             19
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

          1.4 Principales problemas del Centro de Salud de Picsi

          En el siguiente cuadro se presentan los principales problemas que afronta el
          Centro de Salud de Picsi en los diferentes aspectos.

                                 Cuadro 17

            ASPECTOS                              PROBLEMAS
                                  •   Coberturas CRED inadecuadas
                                  •   Baja captación de gestantes
                                  •   Bajas coberturas en inmunizaciones
                                  •   Falta de atención en farmacia 24 horas
                                  •   Atención integral incompleta en las diferentes
         PRODUCTIVIDAD                etapas de vida
                                  •   Baja captación de adolescente
                                  •   Bajas coberturas en visitas de seguimiento
                                  •   Bajas coberturas en captación de sintomáticos
                                      respiratorios
                                  •   Baja captación casos de violencia familiar
                                  •   Insuficiente recursos humanos
                                  •   Relaciones interpersonales inadecuadas
                                  •   Capacitación inconstante en áreas
                                      competentes
       RECURSO HUMANO
                                  •   Personal nombrado no comprometido
                                  •   Falta de motivación e incentivos al personal
                                  •   Falta de protección a enfermedades
                                      ocupacionales
                                  •   Inadecuada distribución de servicios
       INFRAESTRUCTURA            •   Falta de ambientes apropiados para la atención
                                      en adolescente
                                  •   Deficiente equipamiento los diferentes
         EQUIPAMIENTO                 servicios...
                                  •   Falta de equipos en sala de operaciones.
          MATERIALES E
            INSUMOS               •   Falta de materiales de emergencias médicas
                                  •   Reembolsos de SIS no oportuno
          ECONOMICOS              •   Falta de recursos para poner en funcionamiento
                                      la bomba de agua.
                                  •   Falta de capacitación en Gestión al personal.
                                  •   Insuficiente reuniones entre miembros de Clas y
                                      personal de salud
                                  •   Falta de identificación de la comunidad con
             GESTION
                                      actividades de salud
                                  •   Limitaciones en el Trabajo coordinado con
                                      promotores de salud.
                                  •   Insatisfacción del usuario
                                  •   Falta de actividades preventivo promocionales
              OTROS               •   Mal manejo de Historias clínicas familiares
                                  •   Deficientes normas de bioseguridad

                                                                                        20
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

          1.4. Principales Problemas y Necesidades en Salud de la persona Sana
          por Etapas de Vida
                                   Cuadro 18

                               PROBLEMAS PRIORIZADOS
       ORDEN                                         NIÑO
          1          Alta incidencia de IRA
          2          Casos de Parasitosis
          3          Incidencia de EDA
          4          Desnutrición infantil
          5          Incidencia de enfermedades dérmicas
          6          Incidencia de caries dental
          7          Incidencia de ITU
          8          Incidencia de anemia
          9          Bajas coberturas en inmunizaciones
         10          bajas coberturas en cred
         11          bajas coberturas predemi
         12          Riesgo enfermedades prevalentes
         13          falta de exámenes de laboratorio
         14          falta de visitas de seguimiento
         15          incumplimiento quimioprofilaxis para TBC
         16          baja captación casos violencia intrafamiliar
       ORDEN                                    ADOLESCENTE
          1          Incidencia de EDA
          2          Incidencia de IRA
          3          Incidencia de Parasitosis intestinal
          4          Incidencia de anemia
          5          Incidencia de caries dental
          6          Incidencia de embarazos
          7          Bajo nivel de autoestima
          8          falta de orientación integral
          9            baja captación
         10          bajas coberturas en inmunizaciones
         11          falta exámenes de laboratorio
         12          falta de visitas de seguimiento
         13          talleres de habilidades sociales
         14          exámenes odontológico
         15          captación sintomático respiratorio
         16          baja captación casos violencia intrafamiliar
                                                   ADULTO
       ORDEN
         1           Incidencia de enfermedades de la gestante.
         2           Incidencia de ITS
         3           Incidencia de Lumbago
         4           Incidencia de EDA
         5           Incidencia de Problemas Respiratorios
         6           Incidencia de Violencia Intrafamiliar

                                                                            21
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

           7         Incidencia de TBC
           8         Incidencia de caries dental
           9         falta de orientación integral
          10         baja captación
          11         bajas coberturas en inmunizaciones
          12         falta de exámenes de laboratorio
          13         exámenes odontológico
          14         Riesgo de mortalidad materna
          15         Bajas coberturas captación sintomaticos respiratorios
          16         falta de visitas de seguimiento
          17         baja captación casos violencia intrafamiliar
          18         riesgo cáncer adulto varón
                                              ADULTO MAYOR
       ORDEN
          1          Enfermedades degenerativas de escaso tratamiento o atención
          2          Incidencia de EDA
          3          Incidencia de Problemas Respiratorios
          4          Incidencia de HTA
          5          Incidencia de cáncer
          6          Incidencia de enfermedades osteomusculares
          7          bajas coberturas en consejeria integral
          8          Abandono económico, social y moral
          9          baja captacion casos violencia intrafamiliar
         10          Abandono económico, social y moral
         11          falta de visitas de seguimiento

       ORDEN              PROBLEMA O NECESIDAD DE SALUD EN LA FAMILIA
         1           Violencia intrafamiliar
         2           Inadecuado saneamiento de la vivienda
         3           Escasos recursos económicos de gran % de población picseña
         4           Inadecuada eliminación de excretas y residuos sólidos
                     Inadecuado almacenamiento y transporte de agua para el consumo
           5         humano
           6         Familias no conocen medidas preventivas

       ORDEN            PROBLEMA O NECESIDAD DE SALUD EN LA COMUNIDAD
         1           Violencia intrafamiliar
         2           Consumo de agua no segura en zonas rurales
                     Existencia de criaderos de porcinos y ganado vacuno en zona
           3         urbana.
           4         Creencias inadecuadas del proceso salud-enfermedad
                     Inadecuada eliminación de excretas y residuos sólidos en las zonas
           5         rurales.
                     Inadecuadas medidas de saneamiento básico en centros de
           6         expendio de alimentos
           7         Riesgo de enfermedades metaxénicas : Malaria y Dengue
                            PROBLEMA O NECESIDAD DE GESTION EN SALUD
        ORDEN
          1          Falta de capacitación en Gestión al personal.

                                                                                          22
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

            2           Insuficiente reuniones entre miembros de Clas y personal de salud
            3           Falta de identificación de la comunidad con actividades de salud
            4           Limitaciones en el Trabajo coordinado con promotores de salud.
            5           Bajo % de Sintomático Respiratorio Identificado
            6           Insatisfacción del usuario interno y externo
                        Falta de capacitación docentes y responsables de organizaciones de
            7           base
                         PROBLEMA O NECESIDAD DE LA VIDA INSITUCIONAL DE LA
          ORDEN           ASOCIACION CLAS Y DE LA PARTICIPACION COMUNITARIA
            1           Escasa supervisión al trabajo de promotores capacitados
            2           Insuficiente coordinación con autoridades y organizaciones de base
            3           Falta de Identificación y compromiso
            4           Escasa participación comunitaria en temas de salud.
            5           No se adecuan a sus roles

                       Gráfico 2: Indicadores de Morbilidad (2005)

   4000

   3500

   3000

                                                                 1. Infecciones Respiratorias Agudas
   2500
                                                                 2. Enfermedad Diarreica Aguda
                                                                 3. Parasitosis Intestinal
   2000
                                                                 4. Desnutrición
                                                                 5. Enfermedades Dérmicas
   1500                                                          6. Anemia
                                                                 7. Conjuntivitis
   1000

    500

      0
                2003              2004              2005

Fuente: Centro de Salud Picsi-Plan de Salud Local 2005

Como se puede ver en el gráfico, sólo en la etapa de vida del niño, la morbilidad por la
principal causa (IRA) ha disminuido del 2003 al 2004; sin embargo, para el 2005, ha
sufrido un aumento ostensible de casos. Mientras que para la segunda causa se
evidencia un incremento sostenido en los últimos tres años.

                                                                                                       23
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

2. La Educación

      2.1 Las deficiencias educativas

      Infraestructura educativa

      Según datos del Ministerio de Educación, en el año 2005 Picsi contaba con 8
      centros educativos, 1 328 alumnos matriculados y 54 docentes. De estos datos
      se deduce una relación de 25 alumnos por profesor.

      En respuesta a la baja calidad educativa como a las carencias de infraestructura
      educativa del sector público, han proliferado los centros educativos privados
      construidos sobre adaptaciones de inmuebles residenciales o en terrenos que
      escapan las normas vigentes. Existiendo en el año 2006, 10 centros educativos,
      1350 alumnos matriculados y 80 docentes. En la actualidad son 11 Centros
      Educativos,     1 400 alumnos matriculados y 83 docentes. Teniendo una
      relación de 17 alumnos por profesor.

      2.2 La población escolar y docentes en los años 2005 - 2006- 2007

                   Cuadro 19: Número de alumnos I.E.I Nº 080- Picsi

        AÑO                  2005                    2006                      2007
                        H           M           H           M             H           M
        Inicial         12          3           10          5             7           8
       TOTAL                 15                       15                        15

                   Cuadro 20: Número de profesores I.E.I Nº 080- Picsi

               AÑO                  2005              2006                    2007
             INICIAL                  1                1                       1
             TOTAL                    1                1                       1

     Cuadro 21: Número de alumnos Colegio Particular San Miguel Arcángel

                  AÑO               2005              2006                    2007
                              H      M      T    H     M        T    H         M   T
        INICIAL               -       -     -                   26   12        17  29
        PRIMARIA              -       -     -                   24   15        21  36
        SECUNDARIA            -       -     -                    -    -         -
        SUB-TOTAL             -       -     -                   50   27        38  65
        TOTAL                         -                50                      65

                                                                                          24
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

       Cuadro 22: Número de profesores Colegio Particular San Miguel Arcángel

                 AÑO                         2006            2007
                 INICIAL                       3               2
                 PRIMARIA                      7               8
                 TOTAL                        10              10

          Cuadro 23: Número de alumnos Colegio Particular Joyitas de Jesús

               AÑO                2005               2006            2007
                             H     M        T    H    M     T    H    M      T
        INICIAL                             20              20               30
        PRIMARIA              -     -        -              40               50
        SECUNDARIA            -     -        -               -               30
        SUB-TOTAL             -     -       20              60              110
        TOTAL                      20                60              110

      Cuadro 24: Número de profesores Colegio Particular Joyitas de Jesús

        AÑO                       2005               2006            2007
        INICIAL                     1                 3                3
        PRIMARIA                    -                 6                6
        SECUNDARIA                  -                  -              6
        TOTAL                       1                 9               15

Cuadro 25: Número de alumnos: Institución Educativa Felipe Santiago Salaverry

               AÑO              2005        2006        2007
                             H    M  T   H   M   T   H    M  T
        SECUNDARIA          184 211 395 181 194 375 188 208 396
        SUB-TOTAL           184 211 395 181 194 375 188 208 396
        TOTAL                    395        375          396

     Cuadro 26: Número de profesores Institución Educativa Felipe Santiago
                                 Salaverry

        AÑO                       2005               2006            2007
        SECUNDARIA                 15                 15              15
        TOTAL                      15                 15              15

                                                                                  25
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

   Cuadro 27: Número de alumnos Institución Educativa Nº 10012 “Manuel A.
                            Guerrero Torres”

        AÑO                     2005        2006        2007
                             H    M  T   H   M   T   H    M  T
        INICIAL              11  13  24  9   7   16  26  15  41
        PRIMARIA            251 275 526 217 229 446 206 215 421
        SUB-TOTAL           262 288 550 226 236 462 232 230 462
        TOTAL                    550        462          462

  Cuadro 28: Número de profesores Institución Educativa Nº 10012 “Manuel A.
                             Guerrero Torres”

        AÑO                        2005           2006          2007
        INICIAL                      1              1             1
        PRIMARIA                    17             16            16
        TOTAL                       18             17            17

 Cuadro 29: Número de alumnos PRONOEI “Amiguitos de Jesús”- Monte Alegre

                               AÑO               2007
                                            H           M
                              Inicial       6           8
                             TOTAL                14

   Cuadro 30: Número de profesores PRONOEI “Amiguitos de Jesús”- Monte
                                  Alegre

        AÑO                        2005           2006          2007
        INICIAL                      1             1             1
        TOTAL                        1             1             1

                  Cuadro 31: Número de alumnos Mi primera letra “A”

        AÑO                 2005                 2006              2007
                       H           M        H           M     H            M
        Inicial        32          35       50          43    35           35
       TOTAL                67                    93                  70

                                                                                26
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

              Cuadro 32: Número de profesores Mi primera letra “A”

        AÑO                       2005               2006           2007
        INICIAL                     3                 2              5
        TOTAL                       3                 2              5

 Cuadro 33: Número de alumnos Institución Educativa Primaria 11134 - Capote

        AÑO                     2005        2006       2007
                             H    M  T H     M   T  H    M  T
        PRIMARIA            125 109 234 126 87 213 100 82 182
        TOTAL                    234        213         182

Cuadro 34: Número de profesores Institución Educativa Primaria 11134 - Capote

        AÑO                       2005               2006           2007
        PRIMARIA                   14                 15             14
        TOTAL                      14                 15             14

    Cuadro 35: Número de alumnos Institución Educativa Inicial 134 - Capote

        AÑO                       2005               2006           2007
                             H     M   T        H     M   T    H     M   T
        INICIAL              18    15  33       19    19  38   11    17  28
        TOTAL                      33                 38             28

   Cuadro 36: Número de profesores Institución Educativa Inicial 134 - Capote

        AÑO                       2005               2006           2007
        INICIAL                     1                 1              1
        TOTAL                       1                 1              1

 Cuadro 37: Número de alumnos Institución Educativa Inicial 075 – Vista Florida

        AÑO                       2005               2006         2007
                             H     M        T   H     M   T    H   M   T
        INICIAL              0      0       0    -     -  30   14  21  35
        TOTAL                       0                30             35

                                                                                27
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

        Cuadro 38: Número de profesores Institución Educativa Inicial 075
                                 Vista Florida

        AÑO                      2005            2006          2007
        INICIAL                    0              3             3
        TOTAL                      0              3             3

        Cuadro 39: Número de alumnos PRONOEI “Huellitas” – San José

        AÑO                       2005           2006          2007
                             H     M   T    H     M   T    H    M   T
        INICIAL              -      -  14    -     -  14   8    15  23
        TOTAL                      14             14            23

       Cuadro 40: Número de profesores PRONOEI “Huellitas” – San José

        AÑO                      2005            2006          2007
        INICIAL                    1              1             1
        TOTAL                      1              1             1

                                                                            28
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

                                         Grafico Nº 3

                PICSI: TOTAL DE ALUMNOS MATRICULADOS
                             2005, 2006 Y 2007

          800          760
                                         723               689
          700
          600
          500                                                            INICIAL
                             395               375              426
          400                                                            PRIMARIA
                                                     285
          300                      252                                   SECUNDARIA
                 173
          200
          100
            0
                      2005           2006               2007

                                         Grafico Nº 4

                  PICSI: TOTAL DE DOCENTES 2005,2006 Y 2007

          50                               44 44
          45
          40
          35                        31
          30                                                                   2005
          25                                                     21 21         2006
                             18
          20            15                                 15                  2007
          15
                  8
          10
           5
           0
                      INICIAL        PRIMARIA           SECUNDARIA

Nivel educativo de la población

Según la información obtenida de todos los centros educativos del Distrito en el
presente año 2007 el 3.8% de la población de Picsi cursa educación secundaria, el
6.1% educación primaria y el 2.5% se encuentran en el nivel inicial.

                                                                                      29
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

 Analfabetismo en Picsi

 El Ministerio de Educación, a través del Programa Nacional de Movilización por la
 Alfabetización, PRONAMA, inició en la Región Lambayeque la tarea de enseñar a leer
 y escribir a 20 mil 79 iletrados, durante el 2007. Los primeros distritos donde se
 realizaron esta importante tarea son Santa Rosa, Lagunas y Picsi.
 Según el Ministerio de Educación en Picsi existen 900 analfabetos; en Santa Rosa 900
 y en Lagunas 1100 iletrados.
 Con respecto a Picsi el programa de alfabetización se inició el 20 de Mayo y se
 aperturaron un total de 37 círculos en Picsi y en sus centros poblados teniendo una
 duración de 3 meses Mayo, Junio y Julio, cada circulo tiene 10 participantes cuyas
 edades oscilan entre 18 y 60 años.

 3. Vivienda

 En el presente año se aprecia un mejor panorama en la ciudad en lo que a viviendas
 se refiere. Se puede observar mejor urbanismo en las calles, la reconstrucción es
 paulatina y apreciable esta se va efectuando en las medidas de las posibilidades
 económicas de los pobladores.
 A continuación presentamos el número, tipo y las condiciones en las que se
 encuentran las viviendas en nuestro Distrito.

                      Cuadro 41: Viviendas Censadas por tipo, 2005

                                                        Choza
            Casa         Departamento       Casa                     Vivienda          No
Total                                                     o                                       Otros
        Independiente     en Edificio      Vecindad                Improvisada      Destinada
                                                        Cabaña
1881        1871                1              5          1                1             1           1
 Fuente INEI-Resultados Definitivos x Censo de Población y Vivienda 2005

          Cuadro 42: Viviendas Censadas por Situación de Propiedad, 2005

                                                                 Cedido
                                                                                 Cedido
                        Propia        Propia         Propio       por el
                                                                                 por otro
Total   Alquilada     pagándola     totalmente         por       Centro                         Otros
                                                                                 hogar o
                       a plazos       pagada        invasión       de
                                                                               institución
                                                                 Trabajo
1663        94            83           1278            5           123             78            2
 Fuente INEI-Resultados Definitivos x Censo de Población y Vivienda 2005

                                                                                                     30
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

        Cuadro 43: Viviendas censadas donde viven permanentemente, 2005

                                    Total                 Viven
                                                     permanentemente
                                    1663                  1663
Fuente: INEI-Resultados Definitivos x Censo de Población y Vivienda 2005

             Cuadro 44: Viviendas censadas por material de paredes, 2005

                  Total      Ladrillo   Adobe       Quincha        Estera     otros
                   1663        744       876           28            14          1
Fuente: INEI-Resultados Definitivos x Censo de Población y Vivienda 2005

              Cuadro 45: Viviendas censadas por material de techo, 2005

   Total      Concreto      Planchas     Caña o           Estera       Paja,          Otros
              Armado           de        Estera                       hojas de
                            Calamina    con barro                     palmera
   1663         612            846        184               8             8               5
Fuente: INEI-Resultados Definitivos x Censo de Población y Vivienda 2005

           Cuadro 46: Viviendas censadas por condición de ocupación, 2005

Total   Ocupadas con        Ocupadas con      Desocupada o           Desocupada en            Otros
          personas            personas         en alquiler           construcción o
         presentes            ausentes                                 reparación
1881        1663                  3                   8                    32                 175
Fuente: INEI-Resultados Definitivos x Censo de Población y Vivienda 2005

                 Cuadro 47: Viviendas Censadas por material de pisos

Total       Parquet    Láminas Losetas,       Madera        Cemento Tierra            otro
            o          asfáticas terrazas
            madera     vinílicas
            pulida
1663        1          19          39         1             962             638       3
Fuente: INEI-Resultados Definitivos x Censo de Población y Vivienda 2005

                                                                                                      31
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

              Cuadro 48: Viviendas Censadas por tipo de alumbrado, 2005

  Total      Electricidad Kerosene      Petróleo     Vela     Generador    No tiene      Otros
  1663          1292        165            4         134         37           5           26
Fuente: INEI-Resultados Definitivos x Censo de Población y Vivienda 2005

               Cuadro 49: Viviendas por servicios higiénicos conectados

Total     Red pública    Red pública       Pozo         Pozo ciego     Río, acequia      No tiene
          dentro de la   fuera de la      séptico        o negro         o canal
           vivienda       vivienda

1663          842             3              18             359               63           378
Fuente: INEI-Resultados Definitivos x Censo de Población y Vivienda 2005

             Cuadro 50: Hogares censados por uso de combustibles, 2005

  Total        Electricidad       Gas     Kerosene      Carbón         Leña        No cocina
  1707              5             961        48          174           466            53
Fuente: INEI-Resultados Definitivos x Censo de Población y Vivienda 2005

                                                                                                 32
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

CAPÌTULO I V

Medio Ambiente

   1. Situación Ambiental de la ciudad de Picsi
   La expansión urbana indiscriminada, sin planes concretos de conservación del
   medio ambiente , sumados a los efectos nocivos de la proliferación de botaderos
   de residuos sólidos así como el mal uso de los terrenos agrícolas, están
   destruyendo nuestro habitad, dentro de la cual no escapa nuestra cuidad.

       1.1.   Contaminación del Suelo

   Se entiende por contaminación del suelo, al proceso por el cual elementos físicos,
   biológicos, tecnológicos y económicos, derivados de las interacciones humanas,
   producen efectos negativos sobre el suelo. Como por ejemplo:
       Exceso o carencia de humedad.
       Falta de Drenaje.
       Insuficiente profundidad del suelo productivo.
       Salinidad del estrato de saturación del suelo.
       Exceso de materia orgánica.

   Picsi es una ciudad de expansión sus actividades productivas son agrícolas y
   ganaderas, carece de industrias que generen contaminación química.
   Dentro de los principales factores que contribuyen al deterioro de la calidad del
   suelo tenemos:

       Falta de tratamiento de residuos sólidos: en la actualidad el distrito de Picsi
       tiene un área destinada para el arrojo de desperdicios que no cuenta con un
       manejo tecnificado, ni tratamiento preliminar de los mismos, se encuentra
       ubicado al NE de la ciudad ocupando un área de 200 m2 aprox., existen
       además diferentes puntos en la periferia de la ciudad ubicados al NE (Sector
       Bellavista Chico), SO parte posterior del Estadio Municipal, Oeste (perímetro y
       cauce de Drenes) , SE (Calle El Carmen), NO prolongación calle Pucalá, donde
       prolifera acumulación de basura causando diversas enfermedades a la
       población y contaminando el suelo. Así también podemos observar en el
       trayecto de Chiclayo a Picsi grandes montículos de desmonte provenientes de
       la ciudad de Chiclayo el mismo que es arrojado de manera irresponsable,
       perjudicando así los sembríos de los agricultores de nuestro distrito. Este hecho
       no solo perjudica a la agricultura de nuestro distrito sino también el paisaje que
       aprecian nuestros visitantes.

       Falta de Alcantarillado: en la ciudad de Picsi alrededor de un 35% aprox. E la
       población carece de servicio de alcantarillado por lo que los desechos orgánicos
       se evacuan a través de drenes superficiales, estos están ubicados al Nor-Oeste
       de la ciudad sobre la calle San Isidro intersección con el Dren Patero.

                                                                                      33
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

       Falta de Drenaje de Suelos Agrícolas: Picsi es una ciudad netamente
       agrícola, sus cultivos predominantes son la caña de Azúcar, el Arroz y cultivos
       de pan llevar, mismos que necesitan, en especial el arroz, cantidades
       considerables de agua lo que a su vez hace aflorar la sal del subsuelo, por lo
       que se debería contar con un adecuado sistema de drenaje para evacuar las
       aguas en exceso y las de producto del lavado del suelo hacia la red de drenaje
       existente. En la actualidad Picsi cuenta con zonas en completo estado de
       salinidad ubicadas al NE y Este de la ciudad.

       1.2.    Contaminación del Agua

El agua pura es un recurso renovable, sin embargo puede llegar a estar tan
contaminada por las actividades humanas, que ya no sea útil, sino más bien nociva.
Entre los factores que contaminan el agua tenemos:
•       Agentes patógenos.- Bacterias, virus, protozoarios, parásitos que entran al agua
    provenientes de desechos orgánicos.
•       Desechos que requieren oxígeno.- Los desechos orgánicos pueden ser
    descompuestos por bacterias que usan oxígeno para biodegradarlos. Si hay
    poblaciones grandes de estas bacterias, pueden agotar el oxígeno del agua,
    matando así las formas de vida acuáticas.
•       Sustancias químicas inorgánicas.- Ácidos, compuestos de metales tóxicos
    (Mercurio, Plomo), envenenan el agua.
•       Sustancias químicas orgánicas.- Plásticos, plaguicidas, detergentes que
    amenazan la vida.
•       Sedimentos o materia suspendida.- Partículas insolubles de suelo que enturbian
    el agua, y que son la mayor fuente de contaminación.
•       Sustancias radiactivas que pueden causar defectos congénitos y cáncer.

       1.3.   Contaminación del Aire

       En Picsi hacia el sector Sur Oeste, existen ladrilleras artesanales, que en su
       elaboración utilizan desechos provenientes del pilado de arroz, leña de especies
       arbustivas y combustible líquido; emanando gases tóxicos que contaminan el
       ambiente.
       Otro problema que también se ha identificado es la presencia de un
       establecimiento de elaboración de Humus, la cual genera molestias a los
       pobladores por los malos olores que este produce.
       Además en nuestro distrito una manera de eliminar los focos de basura
       ubicados dentro de la ciudad es mediante la quema de los mismos, igualmente
       para limpiar los terrenos de cultivo proceden a la quema de desechos de la
       siembra, generando la contaminación del aire en la zona, lo mismo se puede
       decir de la quema de caña.

                                                                                     34
Plan de Desarrollo Concertado 2007 – 2021

CAPÌTULO V

Historia, Cultura e Instituciones

   1. Historia de Picsi

   Nuestro distrito, Picsi, también tiene un historial muy digno de resaltar, más aún si
   para la población tiene carácter enigmático.
   Muchos investigadores sociales se han ocupado de Picsi aunque en forma breve,
   de los cuales podemos informar a continuación.
   Picsi fue un agrupamiento poblacional desde la época de Cinto y Collique, aunque
   con poca apariencia de pueblo, pero marcó el lugar donde mas tarde los españoles
   fundaron el pueblo de San Miguel de Picsi; que es el mismo que aparece registrado
   en 1593, que mas tarde el 6 de noviembre de 1641, es donado por su propietaria,
   doña Juana de Carvajal, al Colegio de Trujillo.¨

   Picsi es el pueblo que después de ser un pequeño agrupamiento poblacional, es
   reforzado por los pobladores salvados del desastre de la “Pequeña Potosí” – Zaña,
   con los que constituye un pueblo más consistente. Luego, en este mismo año es
   azotado por la epidemia repelusa; de no haberse presentado esta epidemia aún
   conservaría su lugar de origen es decir todavía estuviera en lo que hoy es San
   Miguel.

   El Distrito de Picsi fue creado el 12 de noviembre de 1823 por Decreto
   Presidencial, Picsi es un ancestral distrito cuya población capital se ubica al
   noreste de la Provincia de Chiclayo, a 8.5 Km. y a igual distancia de la provincia de
   Ferreñafe, con una población aproximada de 11260 habitantes, poblando lugares
   como Capote, san Miguel, San José, Florida y zonas rurales.

   En base a la información recopilada del circulo de Estudios “Jorge Basadre” de
   nuestra localidad, en el año 1991, el alcalde de aquel entonces, Víctor M. Niño
   Farro, emite la Resolución Municipal Nº 013.-91-MDP, en la que se establece como
   fecha de creación política del Distrito de Picsi, el 12 de noviembre del año 1823 y
   adopta la escritura Picsi con “CS” , igualmente se oficializó la creación de los
   símbolos distritales como escudo , bandera e himno , mediante el Acuerdo
   Municipal Nº 067-91-CMP del 18 de septiembre de 1991.

   En la actualidad, Picsi es un distrito que a pesar de estar ubicado entre dos
   provincias y contar con sus servicios, tiene un alto índice de desocupación, y por
   ende, el índice de pobreza también es alto; sin embargo, FONCODES en el nuevo
   mapa de pobreza Distrital 2006, categoriza a Picsi como Distrito Pobre , lo que ha
   originado que el Gobierno Central no programe la necesaria ayuda económica ni
   logística para obras de desarrollo en nuestro empobrecido distrito, al que la
   distritalización de las empresas azucareras empobreció más.

                                                                                     35
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