Plan de Manejo - Resumen Público Vs4 2021 - Estancia Rodeo Guazú/ Forestal Azul, Paraguay
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
Plan de Manejo- Resumen Público Forestal Azul, Paraguay Autor Forestal Azul S.A. Fecha: Septiembre de 2021 Contacto: Andrea Braun Forestal Azul S.A. Email: andrea.braun@unique-landuse.de www.unique-landuse.de
CONTENIDO 1 Introducción ............................................................................................................................. 4 1.1 Antecedentes ................................................................................................................... 4 1.2 Informaciones sobre la empresa ...................................................................................... 4 2 Legislación nacional ................................................................................................................. 5 2.1 Entes regulatorios ............................................................................................................ 5 2.2 Leyes más importantes..................................................................................................... 5 3 Descripción del proyecto y uso de suelo ................................................................................. 6 3.1 Localización ...................................................................................................................... 6 3.2 Suelos ............................................................................................................................... 6 3.3 Uso de suelo ..................................................................................................................... 8 4 Regimenes silviculturales ....................................................................................................... 11 4.1 Plantaciones puras ......................................................................................................... 11 4.2 Sistemas silvopastoriles.................................................................................................. 11 4.3 Enriquecimiento intensive de bosques degradados ...................................................... 11 5 Manejo social ......................................................................................................................... 16 5.1 Objetivos sociales del proyecto y contexto social .......................................................... 16 5.2 Identificación de partes interesadas .............................................................................. 16 5.3 Análisis de los impactos sociales y medidas de mitigación ............................................ 18 6 Manejo Ambiental ................................................................................................................. 20 6.1 Consideraciones legales ................................................................................................. 20 6.2 Uso de suelo, biodiversidad y Altos Valores de Conservación ....................................... 20 6.3 Impacto ambiental ......................................................................................................... 21 7 Anexos .................................................................................................................................... 24 7.1 Anexo 1: Plan Operativo Anual....................................................................................... 24 7.2 Anexo 2: Resumen del monitoreo .................................................................................. 24 7.3 Anexo 3: Procedimientos ............................................................................................... 33
1 INTRODUCCIÓN 1.1 Antecedentes Después de un largo período de deforestación (1945 a 2000) en la región oriental de Paraguay, el Gobierno implementó la ley de deforestación 0, por primera vez en 2004, pero con probable extensión más allá del 2018. Hoy, alrededor del 80 % de la región está cubierta de tierras agrí- colas y pastizales, mientras que solo quedan 2,6 millones de hectáreas de bosques naturales. Aunque la mayoría de los fragmentos remanentes se encuentran en estado degradado, y existen solo alrededor de 0,7 millones de hectáreas de bosque con el potencial de manejo comercial ("bosques altos"), una gran parte de la madera todavía se extrae de los bosques naturales. La demanda actual de aprox. 11 millones de m³ de madera es satisfecha con una oferta sosteni- ble de aprox. 2 millones de m³, de los cuales aprox. 1. 5 millones de m³ provienen de plantacio- nes. Esto crea una brecha de madera proveniente de fuentes sostenibles de alrededor de 9 mi- llones de m³, que corresponde a un área de plantación potencial de 300.000 a 400.000 ha. Los sistemas sostenibles de producción forestal son necesarios para responder a esta brecha del mercado. Estos pueden consistir en plantaciones de crecimiento rápido, sistemas agroforestales o manejo de bosques nativos, dependiendo de las condiciones del área. Las plantaciones de rápido crecimiento tienen el potencial de reducir la presión sobre los bosques naturales y crear valor ambiental y social al proporcionar empleos locales y restaurar suelos degradados, que a menudo se han utilizado para sistemas agropecuarios sin los cuidados necesarios para garantizar su fertilidad a largo plazo. Forestal Azul S.A. busca aprovechar este potencial invirtiendo en la producción forestal sosteni- ble. Después de adquirir la estancia Rodeo Guazú en abril de 2018, la empresa inicia sus activi- dades operativas en mayo de 2018. Para garantizar la implementación de un manejo sostenible desde el punto de vista productivo, ambiental y social, la empresa trabaja de acuerdo a los prin- cipios y criterios del FSC® C 141437. La inversión se realizará respetando los siguientes estándares normativos: principios y criterios FSC® C 141437; legislación nacional; principios de buena gobernanza y transparencia; y, compromiso con las partes interesadas locales e internacionales. Este plan de manejo describe las actividades operativas según lo planificado en su plan de ne- gocios, y proporciona detalles sobre los regímenes silviculturales de cada uso de la tierra plani- ficado, así como los sistemas de gestión ambiental y social implementados. 1.2 Informaciones sobre la empresa Forestal Azul S.A. es una empresa establecida en 2018 bajo la legislación paraguaya. La sociedad anónima pertenece mayoritariamente a la empresa alemana Forestal Azul Holding GmbH, con participación minoritaria de la empresa paraguaya UNIQUE Wood Paraguay S.A. La estructura de la empresa se presenta en la figura abajo. La empresa cuenta con dos Directores Ejecutivos, Rafael Ortiz y Rodrigo Aguilar.
2 LEGISLACIÓN NACIONAL El proyecto forestal se rige por el marco legal e institucional de Paraguay, conformado por una serie de leyes y reglamentos. 2.1 Entes regulatorios Para la operación legal de las actividades planificadas en Rodeo Guazú, la empresa necesita ob- tener la aprobación de entes regulatorios correspondientes: El Instituto Nacional Forestal (INFONA), creado por la Ley Nº 3464/08, es la institución res- ponsable del sector forestal. Todos los proyectos de plantaciones forestales de más de 20 ha están obligados a desarrollar un plan de manejo forestal sujeto a la aprobación de INFONA / Resolución 347/2014). El Ministerio del Medio Ambiente (MADES) implementa y monitorea las regulaciones am- bientales. El MADES es responsable de regular los proyectos privados en virtud de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley 294/93). Todos los proyectos de plantaciones fores- tales superiores a 1.000 ha están sujetos a la aprobación de un EIA por parte de SEAM para obtener una licencia ambiental (Decreto 453/2013). 2.2 Leyes más importantes Las normas ambientales más importantes que se aplican a Rodeo Guazú se presentan a conti- nuación: Todas las propiedades rurales en Paraguay que cubren una superficie de más de 20 hectá- reas están obligadas a mantener el 25 % del área de bosque original (Ley 422/1973 y De- creto 18.831 / 1986). Las zonas de amortiguamiento de arroyos y ríos deben estar protegidas. El ancho exacto depende del tamaño del cuerpo de agua y está regulado por la Ley 4.241 / 10 y el Decreto 9.824 / 12. La conversión de bosques naturales a otros usos de la tierra no está permitida desde 2004 (Ley 2.524 / 2004 y posteriormente 3.139 / 2006, 3.663 / 2008, 5.045 / 2013, y 6.256/2018). Delitos contra la ley ambiental son sancionados Ley 716/96. Además, las relaciones laborales se regirán por la Ley 17.071 / 1943, 1.860 / 1950 y 375/1956. Las disposiciones más importantes se resumen a continuación: La Ley 213/93 establece las últimas disposiciones sobre salario mínimo, vacaciones y otros beneficios que se deberán observar al contratar mano de obra en Paraguay. Los trabajadores deberán estar registrados en el sistema nacional de seguridad social (IPS), que proporciona un seguro de salud y un fondo de pensiones de jubilación. Los costos se dividen entre el empleador y el empleado, aportando el 16 % y el 9 % del salario, respecti- vamente. Adicionalmente hay una cantidad de normas y reglamentos a seguir, que se encuentran en las oficinas de la empresa.
3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y USO DE SUELO 3.1 Localización Rodeo Guazú es una estancia de 2.309 ha que se encuentra en el distrito de Lima, Departamento de San Pedro, a unos 250 km al norte de la capital Asunción y a 20 km al sur de Santa Rosa del Aguaray, en un lugar llamado Colonia Paso Tuna (Figura 2). Se puede acceder fácilmente a Rodeo Guazú por la Ruta 3, desde la que se desvía 7,5 km por un camino de tierra. Figura 1: Localización de Rodeo Guazú 3.2 Suelos La figura abajo ilustra la distribución de los diferentes tipos de suelo en la estancia. El potencial forestall se resume a continuación: 81 % se los suelos cuentan con excelentes condiciones para la actividad forestal (Clases de uso II y III). 7 % pueden ser utilizados para la actividad forestal con algunas restricciones (Clase V). 12 % de los suelos no pueden ser destinados a la actividad forestal.
Aquic Paleaudalf Clase VII Typic Albaquult Clase VI Umbric Paleauquult Clase V Rodic Paleodult Clase II Rodic Paleodult Clase III Figura 2: Mapa de suelos de Rodeo Guazú La estancia consiste de un terreno llano, con una ligera pendiente de entre 1 y 5 % desde el sur hacia el norte, donde la estancia colinda con el río Aguaray Guazú. Un poco más del 80 % de Rodeo Guazú está cubierto por Ultisoles. Los ultisoles son suelos rojos profundos de las clases de rendimiento agrícola II y III. Los suelos ubicados en terrenos más altos de las clases de rendi- miento II son excelentes para la producción forestal. Esto también se demuestra por el hecho de que estas áreas se utilizan actualmente para el cultivo de soja, con mayores exigencias con respecto a la calidad del suelo que la actividad forestal. Los suelos la Clase III también son muy adecuados para la forestería, sin embargo con un rendi- miento esperado un poco más bajo. Estos suelos son un poco más arenosos y ácidos, pero pue- den corregirse con la aplicación de cal. Estas áreas se utilizan actualmente para la cría de ganado con pasturas implantadas. Las superficies restantes están formadas por las zonas inundables alrededor del río Aguaray Guazú en el norte de la propiedad y pequeñas depresiones aluviales en el sur.
3.3 Uso de suelo En la tabla y la figura abajo se presenta el uso de suelo actual en 2018, y el planificado por la empresa Forestal Azul S.A. Tabla 1: Uso de suelo actual vs. uso de suelo planificado Uso de suelo actual Uso potencial / Area Uso planificado Clases de rendi- miento ha % Área agrícola Clase II 771 33 Reforestación gradual (en 3 años) con Incremento Medio eucaliptos. Las áreas aún no reforesta- Annual (IMA) espe- das se alquilarán para la agriultura. rado de 38-40 m³/ha/a Pastura implantada Clase III 501 22 Conversión a sistemas silvopastoriles, IMA 32-36 m³/ha/a combinando la ganadería con las plan- Capacidad de carga taciones de eucalipto. ganadera 1-1,5 cabezas/ha Campos bajos / ga- Clase V a VIO 273 12 Donde sea possible, se implantarán nadería extensiva IMA 20-25 m³/ha/a plantaciones puras o sistemas silvo- Capacidad de carga pastoriles. Donde la capcidad de suelo ganadera de 0,5 ca- sea baja, se realizará la ganadería ex- bezas/ha tensiva. Las áreas muy bajas en el sur serán protegidas. Bosques altos Clase II y III 376 16 Conversión a bosques productivos ma- degradados nejados bajo el sistema policíclico (tipo Forcerpa) a través del enriqueci- miento intensivo. Bosques altos a Clase III y VII 165 7 Parcialmente protegido. Sin embargo transición las áreas con potencial se destinarán a la conversión a sistemas tipo Forcerpa en el futuro. Bosques secunda- 47 2 No se manejarán rios degradados Bosques ribereños y Clase VII 146 6 Protegidos y sujetos a la ganadería ex- zonas inundables al tensiva en épocas secas. norte Río y ojos de agua 17
4 REGIMENES SILVICULTURALES 4.1 Plantaciones puras Las áreas actualmente utilizadas para la agricultura se convertirán a plantaciones forestales con el objetivo de producir madera de alta calidad. Las especies de árboles empleados pertenecen a la familia de los eucaliptos. En Paraguay, las siguientes especies han demostrado ser idóneas: Eucalyptus grandis, E. urophylla, E. saligna, Corymbia citriodora y Corymbia maculata, así como los híbridos E. urogrands (urophylla x grandis) y E. grancam (grandis x camaldulensis). 4.2 Sistemas silvopastoriles Los sistemas silvopastoriles se implementan en dos sitios diferentes: Sobre pasturas implantadas; y, Sobre campos naturales con buenas condiciones de suelo. La producción silvopastoril integra dos componentes en la misma área: manejo de ganado para producción de carne y manejo de árboles para producción de madera. Los árboles se plantan en doble filas entre amplios callejones que permiten el pastoreo. Para proteger a las plantas jóve- nes, el ganado solo puede ingresar a la zona un año después de la plantación. La ganadería se limita al pastoreo extensivo de engorde (sin cría). El ganado se compra con apro- ximadamente 180 kg y se engorda para alcanzar un peso de aprox. 400 a 450 kg. Luego se ven- den a comerciantes locales o mataderos. Con el crecimiento de los árboles, la sombra afecta negativamente el crecimiento del forraje. En promedio, durante todo el ciclo forestal, se estima que la producción de carne representa apro- ximadamente el 60 % de un sistema regular de pastoreo puro. 4.3 Enriquecimiento intensive de bosques degradados Los fragmentos de bosque native en la estancia corresponden a un área de 541 ha de los siguien- tes tipos: Bosques altos: Estos bosques se encuentran sobre suelos de rendimiento clase II y III y al- canzan alturas de 30 a 35 m. Debido a su rendimiento potencial, se convertirán en bosques manejados productivos mediante el enriquecimiento intensivo. Este tipo de bosque cubre 376 hectáreas de la estancia. Bosques altos a bosques de transición: Estos bosques son menos vigorosos debido a su ubi- cación. A menudo se conectan a pantanos naturales. Ocupan 165 hectáreas, de los cuales aquellos con potencial serán manejados en el futuro, y los demás protegidos.
Figura 5: Fotografía aérea de los bosques altos de Octubre de 2017 En las últimas décadas, los bosques naturales de la estancia se han utilizado intensamente y con poco cuidado de su condición. Lo que quedó atrás son bosques que están fuertemente degra- dados en composición y estructura: el área basal (actualmente 8 m²/ha) y el volumen de madera del tallo (actualmente 48 m³/ha) alcanzan solo un tercio de su potencial y/o en condiciones bien conservadas. Fundamentos para la toma de decisiones del Sistema de manejo El resultado promedio del inventario forestal se presenta en la tabla a continuación, en donde se sitúan los resultados del bosque con respecto a la escala del nivel de degradación de acuerdo a Grulke (2001). Teniendo en cuenta esta escala, el bosque se considera altamente degradado. A continuación, se resumen las principales observaciones al respecto: El estado del bosque fragmento norte y fragmento sur es muy similar, por lo que se consi- deran los resultados como un promedio global. En promedio, el fragmento norte cuenta con 5 % menos de área basal por hectárea, mientras el volumen en pie del fragmento sur es 7 % menor al del fragmento norte. Sin embargo, debe considerarse que unos días antes un tornado afectó gran parte de la zona norte de la propiedad, dañando los cultivos y el bos- que (tumbamiento de árboles). Esto puede haber tenido una incidencia en los resultados del inventario. La regeneración natural de especies comerciales a partir de 10 cm de diámetro es de 212 individuos/ha, mientras que la regeneración natural (considerando individuos a partir de 2 m de altura con diámetros inferiores a 10 cm) solo alcanza 132 individuos/ha. De acuerdo a Grulke (2005), un bosque puede ser considerado altamente degradado cuando la cantidad de árboles de futuro es inferior a 200 árboles/ha o si la regeneración natural es menor a 200 individuos/ha. El área basal encontrado a partir de 10 cm de diámetro en adelante llega a 7,6 m²/ha. Este valor se considera muy bajo para un manejo sostenible, para lo cual sería necesario un área basal mínima de 14 m²/ha.
El volumen encontrado en pie, desde 10 cm en adelante llega a 48,12 m³/ha, también por debajo de los valores mínimos. Como referencia, para un bosque medianamente alterado se pude contar con alrededor de 150 m³/ha en adelante. Tabla 2: Comparación de los diferentes parámetros analizados en el bosque de Rodeo Guazu con la Matriz de Degradación de Bosques Nativos de la Región Oriental del Paraguay Nivel de Degradación Parámetro Unidad Leve Intermedio Fuerte N° de especies N°/ha >65 60-64 32-59 Resultado: 53 N° de árboles > 10 cm de diámetro N°/ha >460 370-459 300-369 Resultado: 212 N° de árboles comerciales maduros se- N°/ha >30 20-29 10-19 milleros/ha Resultado: 6 N° de individuos comerciales de regene- N°/ha >1.400 1.000-1.399 500-999 ración natural Resultado: 132 Área basal (m2/ha) m2/ha >32 25-31 14-24 Resultado: 7,6 Volumen en pie >10 cm de diámetro m3/ha >200 150-199 60-149 Resultado: 48 Volumen a partir de 40 cm m3/ha >30 20-29 10-19 Resultado: 14,5 Fuente: Markus Grulke, 2001. De acuerdo a los resultados descritos, los bosques de Rodeo Guazú se sitúan en el cuadrante inferior izquierdo de la matriz presentada abajo. Por ello, se considera apropiado someterlos a un régimen de enriquecimiento intensivo, con el fin de restaurar / rehabilitar el bosque y volver a integrarlos en un sistema de producción y creación de valor. Manejo policíclico Conversión a manejo policíclico No de árboles maduros High regeneration (>1,000 trees) of trees < 2m height 20 Enriquecimiento Conversión a manejo policíclico 0 200 No de árboles de futuro Figura 6: Matriz de toma de decisión sobre el sistema de manejo potencial con base en indi- cadores clave
Debido al nivel de degradación, el bosque no puede rehabilitarse de forma económicamente viable promoviendo únicamente la regeneración natural de especies comerciales de alto valor. Por lo tanto, se considera apropiado someterlo a un régimen de enriquecimiento intensivo para restaurar / rehabilitar el bosque y reintegrarlo a un sistema sostenible de producción y creación de valor. La técnica consistirá en la apertura de fajas de 15 a 30 metros de ancho, donde se plantarán especies introducidas de preferencia con una arquitectura compatible con las nativas. Entre las especies a plantar se consideran Melia azedarach, Hovenia dulcis, Toona ciliata. Con esta inter- vención se llegará a un enriquecimiento intensivo, en donde las fajas se manejarán como una plantación. Las especies exóticas se introducen de manera temporal, y aseguran la viabilidad económica del sistema. En el momento de su madurez después de 12 a 15 años serán extraídas completamente del sistema. Durante el tiempo de madurez de las especies exóticas, se realizarán actividades de mantenimiento y fomento de regeneración de las especies nativas, enfocado en especies co- merciales tanto en las fajas de plantación como en las fajas de bosque degradado. Por ende, luego del primer ciclo, queda un bosque nativo recuperado, diverso y sin elementos exóticos. Este bosque recuperado se destinará a un manejo políciclico que asegura sostenibilidad, renta y perpetuidad (manejo “tipo FORCERPA”). Apertura de fajas de 20 m e intro- Manejo de las especies introduci- Regeneración del bosque natural ducción de Paraiso (Melia azede- das en un ciclo de alrededor de 15 que se maneja en un sistema poli- rach) y Toona (Toona ciliata) en años y manejo de la regeneración cíclico luego de la cosecha de las es- una densidad de 400 árboles/ha natural pecies exóticas Crecimiento: 16 m3/ha/a 400 arb/ha 10 a 15 años hasta la cosecha de las especies exóticas Figura 7: Proceso de desarrollo del bosque bajo enriquecimiento intensivo Esta es una opción económicamente muy interesante porque los procesos de degradación de las últimas décadas solo han afectado al stock en crecimiento, pero no al suelo (ni la extracción de nutrientes ni la compactación del suelo por uso agrícola). Las ventajas de este sistema son: a) Reactivación de un ecosistema natural que actualmente no es productivo y por lo tanto en peligro de desaparición. b) Detención de la degradación del suelo y, como resultado, incrementos prometedores. c) Se mantendrán ingresos interesantes después de 12 a 15 años, lo que asegura la sostenibi- lidad económica del manejo forestal. d) Después de la rotación de las especies exóticas, existe un bosque nativo recuperado y di- verso que puede ser manejado de manera sostenible. e) Debido al uso anterior, existe un mínimo de infraestructura.
f) No hay conflicto con la producción agrícola ya que se encuentra en tierras forestales. Debido a las restricciones relativas a la calidad de suelo en la parte sur, el sistema se iniciará en la parte norte, en un área de 376 hectáreas. Después de que el sistema haya sido iniciado, partes del fragmento sur pueden integrarse bajo el mismo régimen.
5 MANEJO SOCIAL 5.1 Objetivos sociales del proyecto y contexto social Las zonas rurales de Paraguay han estado marcadas por conflictos sociales en las últimas déca- das. A menudo, los pequeños productores y las comunidades rurales se ven desfavorecidos por las estructuras sociales vigentes, y carecen de oportunidades económicas. Por otro lado, el agro- negocio ha prosperado en las últimas décadas, particularmente en el sector de granos. La cre- ciente desigualdad entre los pequeños agricultores y el agronegocio, ha profundizado estos con- flictos, llevando al éxodo rural, y a veces a la ocupación de la tierra. A veces, las empresas que trabajan en el sector rural han fallado en reconocer y abordar correctamente aspectos ambien- tales y sociales en el marco de sus actividades productivas. Esto ha incrementado las críticas contra tales actores, particularmente entre la sociedad civil. En este contexto, la integración de objetivos socioeconómicos en un proyecto de uso de suelo en Paraguay no es solo una cuestión de principios, sino también de gestión de riesgos. Los obje- tivos sociales del proyecto se enumeran de la siguiente manera: Provisión de empleos locales: Se buscará integrar trabajadores provenientes de las comu- nidades locales, en particular de la comunidad Paso Tuna. El objetivo es proporcionar tra- bajos de calidad a largo plazo que cumplan todas las disposiciones y los beneficios sociales de la legislación laboral nacional. Comunicación transparente y compromiso social: La empresa busca involucrarse con los vecinos, autoridades locales, miembros de la comunidad y representantes relevantes del sector ambiental con respecto a sus actividades. Identificación de posibles impactos sociales y la implementación de medidas de mitigación apropiadas. Además, la colaboración con las comunidades locales puede extenderse a través de la imple- mentación de proyectos socioeconómicos, como los proyectos outgrower, en el futuro. Esto de- penderá del interés de los actores locales, la disponibilidad de la tierra y la situación con respecto a la tenencia de la tierra. 5.2 Identificación de partes interesadas Vecinos y comunidades Los alrededores de la estancia Rodeo Guazú se ilustra en la figura abajo.
La Germanina Nueva Germania Lima 2 1 4 3 Costa Pucú No. 1 5 6 Paso Tuna 7 Guyra Petei Leyenda Río Camino de tierra Comunidades Ruta Estancias Límites de la estancia Figura 8: Mapa de Rodeo Guazú y los alrededores *Los límites de los vecinos y comunidades no son geográficamente exactos Los vecinos directos de Rodeo Guazú consisten de estancias privadas. Las mismas se encuentran enumeradas en imagen arriba. Las comunidades cercanas se describen a continuación: Paso Tuna: aproximadamente 7 km al oeste del límite de propiedad. El acceso desde la ca- rretera asfaltada (Ruta 3) al pueblo se da a través del camino de tierra que cruza Rodeo Guazú. Es una comunidad establecida desde hace mucho tiempo, conformada por unas 60 familias que viven principalmente de la ganadería y la agricultura de subsistencia. Costa Pucú no. 1: aproximadamente 7 km al este de la propiedad. El pueblo se extiende a lo largo de la carretera. Además de la cría de animales y la agricultura, los habitantes se ocupan de la metalurgia, el servicio y el comercio de maquinaria e insumos agrícolas en las áreas metropolitanas de la región (Santa Rosa, Río Verde). Guyra Petei: el asentamiento está ubicado al suroeste del Rodeo Guazú, pero sin acceso di- recto. Es un pequeño asentamiento de unas 30 familias, establecido en 2000, cuando el Sr. Juan Luis von Haeseler vendió parte de su propiedad al IBR (ex Indert). Los aldeanos se ocu- pan principalmente de la cría de animales y la agricultura de subsistencia. La Germanina: se encuentra al norte del río. Estas son las estribaciones de la aldea "Nueva Germania", fundada en 1887 por emigrantes alemanes. De acuerdo a entrevistas con vecinos, no existen conflictos en la zona.
Trabajadores El trabajo se organiza de la siguiente manera: La gestión se lleva a cabo por personal permanente de Forestal Azul S.A. y UNIQUE Wood Paraguay, con insumos específicos, monitoreo y respaldo del equipo ubicado en la sede alemana de UNIQUE. Los trabajos de campo serán en gran medida realizados por personal permanente de Forestal Azul S.A., mientras trabajos temporales adicionales se realizarán a través de contratistas. Tabla 3: Empleo Empresa Posiciones Equipo de gestión de Forestal Rafael Ortiz: Director Ejecutivo del sector forestal Azul S.A. Rodrigo Aguilar: Director Ejecutivo del Sector ganadero Equipo permanente de UNIQUE Diego Sosa: Gerente de producción forestal Wood S.A. Andrea Eisenhut: Gerente ambiental y social y estándares Gladys Nuñez: Responsable social Jornaleros de Forestal Azul S.A. Jornaleros de Forestal Azul S.A. para todas las operaciones forestales Contratistas y empresas Empresa Unique Forest Services (producción de carbón en la estancia asociadas a partir de biomasa que resultan de la producción forestal sostenible) Contratistas de Forestal Azul y Unique Forest Services 5.3 Análisis de los impactos sociales y medidas de mitigación Tabla 4: Análisis del impacto social y medidas de mitigación Riesgos Partes afectadas Medidas de mitigación Riesgos de accidentes / Salud y Trabajadores de Capacitaciones constantes en el trabajo para seguridad campo trabajos peligrosos específicos (por ejemplo, El trabajo forestal se caracteriza operación con motosierra). por ser peligroso, especialmente Procedimientos para el uso, almacenamiento cuando se cosecha. Otros traba- y aplicación correctos de pesticidas y produc- jos, como la aplicación de pestici- tos químicos. das y productos químicos tam- Provisión de equipos de protección personal bién conllevan riesgos para la sa- para los diferentes tipos de trabajo. lud humana. Capacitaciones en preparación para emer- gencias, primeros auxilios, y salud y seguri- dad. Suministro y monitoreo de botiquines de pri- meros auxilios. Instalación de señales de advertencia en lu- gares peligrosos. Proporción adecuada de alimentos y aloja- miento. No observación de beneficios la- Trabajadores El personal de Forestal Azul será contratado borales mínimos (salario, seguri- sub-contratados respetando las leyes laborales nacionales. dad social, etc.) Monitoreo de estándares mínimos de tra- En Paraguay rural, el trabajo es bajo entre contratistas y personal subcontra- generalmente informal. Por lo tado, así como de empresas asociadas en la unidad de manejo
Riesgos Partes afectadas Medidas de mitigación tanto, no se observan beneficios como la seguridad social. Polvo y ruido / accidentes de Trabjadores y Señales de exceso de velocidad a lo largo de tránsito comunidades los caminos internos. El transporte de productos de vecinas Monitorear el uso de cascos cuando se usan madera y de entrada dentro y motos. fuera de la estancia podría au- Instruir a los conductores sobre conducción mentar el tráfico y los peligros segura, particularmente en el camino de ac- para las comunidades ubicadas ceso a la comunidad. en el camino de acceso. Los tra- bajadores que circulan en moto- cicletas también podrían estar en riesgo por el aumento del tráfico y el polvo. Riesgos reputacionales y políti- Forestal Azul Involucrar a los actores ambientales y socia- cos les en las decisiones de gestión. Los eucaliptos han sido criticados Se implementarán buenas prácticas. por grupos ambientalistas en Pa- Certificación FSC® C 141437. raguay, así como el agronegocio Se contará con un mecanismo de quejas. en el espacio rural. Eventualmente se realizarán proyectos socio- económicos con las comunidades.
6 MANEJO AMBIENTAL 6.1 Consideraciones legales Forestal Azul opera con una licencia ambiental válida por parte del MADES. El Estudio de Impacto Ambiental ha sido realizado por un consultor nacional con licencia en mayo de 2018. El proyecto cumple con todas las normas ambientales aplicables. 6.2 Uso de suelo, biodiversidad y Altos Valores de Conservación Las consideraciones ambientales más importantes están relacionadas con la planificación del uso de suelo. Como en la mayor parte de la región oriental de Paraguay, la estancia Rodeo Guazú solía estar cubierta por bosques, que han sido deforestados décadas atrás. Como regla general, se tomarán las siguientes medidas: Los bosques naturales serán conservados o restaurados a través de plantaciones intensivas de enriquecimiento. Se conservarán las tierras bajas y los pantanos. Las plantaciones con especies exóticas solo se establecerán en áreas ya deforestadas. En mayo de 2018, un equipo de biólogos realizó una línea de base de biodiversidad y un análisis de los atributos de Alto Valor de Conservación (AVC), con los siguientes resultados: La evaluación confirmó el estado de degradación de los bosques naturales de la estancia (que ya se encontró en el inventario realizado en 2017) y estimó que el régimen de enri- quecimiento planificado sería en gran medida beneficioso para la restauración del ecosis- tema. El estudio sugirió conservar las planicies bajas y anegadas adyacentes al río en la parte norte de la propiedad. Como se puede observar en el plan de uso de suelo (Figura 4), se asignaron 199 hectáreas para la conservación. Las áreas de conservación incluyen los bosques ribere- ños en el norte y las tierras bajas en el sur. El estudio no encontró ninguna de las atribuciones de Alto Valor de Conservación determi- nado por el Principio 9 de los Principios del FSC, excepto la identificación de árboles made- rables en peligro de extinción en los parches de bosque nativo degradado. Se trata de es- pecies maderables clasificadas como en peligro de extinción debido a la pérdida de hábitat (deforestación y cambio en el uso del bosque atlántico), y su regeneración en parches de bosque degradado es común. Como se trata de especies maderables naturales de alto va- lor, se fomentará su regeneración a través del régimen de enriquecimiento, con impactos positivos esperados sobre su población. Especies Las especies encontradas con categoría de interés para la conservación se enumeran en la tabla a continuación. Cabe señalar que todas las especies de interés mundial son especies maderables con regeneración natural en los parches de los bosques naturales. De manera similar, las espe- cies de flora catalogadas como amenazadas a nivel nacional se refieren a especies maderables.
La lista nacional de especies priorizadas para la conservación (SEAM 2006) no se ha actualizado desde 2006. Por lo tanto, su validez debe interpretarse con cuidado. Las especies de fauna cla- sificadas como vulnerables de acuerdo con la lista nacional se refieren a un ave y una serpiente típica de los ambientes forestales. Tabla 5: Especies con categorías de interés para la conservación en Rodeo Guazú Interés internacional (IUCN 2017) Interés nacional (SEAM 2006) Flora Cedrela fissilis (cedro)- en peligro Handroanthus heptaphyllus (tajy hu) Balfourodendron riedelianum (guatambú) – en Handroanthus pulcherrimus (tajy sa'yju) peligro Cordia trichotoma (peterevy) Pterogyne nitens (yvyraro) – menor preocupa- Cedrela fissilis (cedro) ción Balfourodendron riedelianum (guatambú) Fauna Ave Tityra enmascarada (Tityra semifasciata) Serpiente Phalotris nigrilatus Source: de Egea, Caccialli, del Castillo (2018) 6.3 Impacto ambiental Tabla 6: Análisis de impactos ambientales y medidas de mitigación Riesgo Medidas de mitigación Destrucción de hábitats na- Solo se planta en ecosistemas ya modificados, previamente usados turales / impactos negativos para la agricultura o ganadería (o en, en el caso del enriqueci- sobre la biodiversidad miento). En el caso que se plante en sistemas más naturales, se pro- cede a la evaluación del sistema en cuestión. Las plantaciones puras se establecen sobre áreas dedicadas previa- mente a la agricultura las plantaciones silvopastoriles sobre áreas con pasturas implantadas, y el enriquecimiento se establece en bos- ques muy degradados buscando su restauración a largo plazo. Destrucción de áreas natura- La cosecha se realiza aplicando las técnicas de cosecha de bajo im- les por la cosecha pacto, como el volteo dirigido. La cosecha, el arrastre y la Las máquinas solo circulan en áreas destinadas para ello. movilización asociada de ma- quinarias podría destruir áreas naturales Destrucción de hábitats na- El sistema de enriquecimiento apunta a la restauración del bosque a turales / Deforestación y de- largo plazo. Específicamente, se implementan las siguientes medidas gradación de los bosques de- para ello: gradados sujetos al enrique- La apertura de fajas en el área de enriquecimiento se realiza de cimiento manera controlada. Se busca minimizar la circulación de maquina- rias en la faja. Los árboles maderables y su regeneración natural (algunas de es- tas especies en peligro de extinción) se marcan y se integran pos- teriormente al manejo forestal en la medida de lo posible. Caso no sea posible evitar danos, se corta de tal manera a fomentar el manejo de rebrote.
Riesgo Medidas de mitigación La regeneración natural en fajas y entre fajas se maneja junto con los árboles exóticos. Luego de una rotación, se retiran los árboles exóticos del sistema, dejando un bosque restaurado para su manejo sostenible Destrucción de hábitats na- No se realizan drenajes en áreas identificadas como hábitats espe- turales e impactos negativos ciales o importantes para la biodiversidad. sobre los sistemas hídricos Los canales de drenajes son construidos respetando la topografía, y se implementan medidas para controla el escurrimiento y la erosión donde sea necesario. Se toma cuidado para evitar el escurrimiento de pesticidas en los canales al seguir las reglas de aplicación segura de agroquímicos. Impactos de los eucaliptos Las plantaciones se establecen en una región con precipitación en la disponibilidad de agua anual mayor a 1.300 mm, por lo que la recarga es mayor que la eva- potranspiración. Además, la región es un área de bosque natural, al- tamente deforestada, lo que significa que las plantaciones pueden contribuir a mejorar el ciclo de uso de agua (aumento de la reten- ción de agua en el suelo en comparación con la agricultura, etc.). Además, no se establecen plantaciones en áreas buffer o importan- tes para la recarga de acuíferos o cuerpos de agua. Invasión de especies en plan- Solo se plantan clones de eucalipto con potencial nulo o reducido taciones de eucalipto de esparcimiento por semilla. Hasta el momento, no hay evidencia de invasión de eucalipto en ambientes naturales en ninguna planta- ción gestionada por UNIQUE. Invasión de especies en En las áreas de enriquecimiento, se plantan especies exóticas (Pa- áreas de enriquecimiento raiso, Melina, Hovenia, Kiri). No se espera que estas especies sean invasivas en el contexto de bosque degradado, pero se evaluará este aspecto continuamente. Erosión Se construyen caminos respetando buenas prácticas correspondien- tes para facilitar el drenaje apropiado y evitar la erosión. En las áreas dedicadas a plantaciones que presenten suelos frágiles, se procede a instalar curvas de nivel, camellones u otras medidas que controlen el escurrimiento superficial para contrarrestar la ero- sión. Los raleos y la cosecha se realizan de manera controlada, con ma- quinarias pesadas circulando solo en los caminos y vías de saca de- signados. Pesticidas e insumos Los insumos se cuantifican y se aplican solo cuando es necesario, si- Las plantaciones requieren la guiendo la dosis específica y las recomendaciones del productor. aplicación de insumos quími- Los pesticidas se aplican siguiendo procedimientos establecidos de cos, tales como cal para co- Salud y Seguridad. rregir la acidez del suelo, fer- Los pesticidas y otros insumos químicos se almacenan en depósitos tilizantes, herbicidas (glifo- con pisos impermeables, ventilación y extintores de incendios. sato) y Fipronil para el control Los productos se guardarán etiquetados, y solo se recibirán cuando de hormigas. Dichos insumos, estén acompañados por la hoja de seguridad. cuando se usan sin cuidado, Los residuos tóxicos se eliminará de acuerdo con las reglamentacio- pueden afectar a los organis- nes nacionales y se reciclará por una empresa acreditada. mos no objetivo y afectar ne- gativamente la salud hu- mana.
Riesgo Medidas de mitigación Combustibles y aceites La maquinaria utilizada se mantendrá en buen estado. La maquinaria utilizada en la Los combustibles y aceites se organizarán, almacenarán y etiqueta- estancia requiere aceites y rán de forma adecuada. combustibles. Si no se man- Los cambios de combustible se llevarán a cabo sobre plataformas tienen bien, pueden filtrarse impermeables. en el suelo o las vías fluviales. Actividades ilegales La presencia permanente del personal de la empresa en la estancia La caza, la pesca y la extrac- asegura el control de las actividades en el área. ción incontrolada de madera La caza, la pesca y la tala incontrolada de especies nativas de ma- y plantas en la finca por parte dera están estrictamente prohibidas. de trabajadores de la em- Se instalarán carteles apropiados y se instruirá continuamente a los presa o personas externas trabajadores sobre actividades prohibidas. pueden contribuir a la degra- dación de los ecosistemas. Incendios Se cuenta con un plan de prevención de incendios, y se instruye al Las plantaciones de eucalipto personal continuamente en prevención y combate contra incendios. son susceptibles a incendios, Se busca cooperar con los vecinos y concientizarlos para evitar el que pueden tener consecuen- uso de fuego en sus chacras. cias ambientales devastado- ras
7 ANEXOS 7.1 Anexo 1: Plan Operativo Anual Actividades Alcance Fecha Primer raleo de todas las plantaciones de 2018 y 2019 Alrededor de 300 Enero a Diciembre ha / casi 9.000 m3 Tercera poda en las plantaciones de 2018, segunda poda 345 ha 3ra poda Enero a Abril en las plantaciones de 2019, y primera poda en las plan- 658 ha 2da poda taciones de 2020. En donde sea necesario, se levanta más 317 ha 1ra poda la poda. Control de malezas mecanizado y control de hormigas En todas las plant- Constante aciones Plantación y reposición de áreas de enriquecimiento 262 ha Mayo a Septiembre Poda de formación y manejo de la regeneración en enri- 179 ha Junio a Octubre quecimiento Plantación de paraíso y nativas para establecer áreas mix- tas 7.2 Anexo 2: Resumen del monitoreo Plantaciones puras y silvopastoriles en 2020 y 2021 Progreso hasta el 2020 y metas para el 2021 Meta cumulativa de plantaciones Progreso en 2018 + 2019 + 2020 Metas fijadas para 2021 según BP Vs 4.0 hasta el 2021 Plantaciones puras – 735 ha Se plantaron 735 ha 0 ha Sistemas silvopastoriles – 585 ha Se plantaron 585 ha 0 ha Plantación de enriquecimiento – Se plantaron solo 223 ha 262 ha 485 ha En 2020 se plantaron 423 ha, de las cuales 46% para plantaciones puras, 28% para sistemas silvopastoriles, y 26% para plantaciones de enriquecimiento. Se han establecido plantaciones puras y sistemas silvopastorales con variedades de eucalipto utilizando densidades de 1.000 plantas/ha y 714 plantas/ha, respectivamente. En las superficies drenadas del norte (122 ha), los sistemas silvopastoriles se plantaron con una densidad menor de 500 plantas/ha. En toda la superficie plantada en 2020, el promedio de reposición fue del 8 %, variando de 2 % a 40 %. Las áreas de mayor reposición se dieron en áreas drenadas.
Enriquecimiento en 2020 La plantación de enriquecimiento se establece en fragmentos de bosques naturales muy degra- dados. Especies exóticas de alto valor se plantan en franjas de 20 m de bosques degradados sujetos a una limpieza intensa, alternando con 20 m de franjas de bosque que se mantienen. Por lo tanto, el sistema en su conjunto comprende el 50 % del enriquecimiento plantaciones y el 50% de los bosques naturales. En las franjas despejadas para la plantación, los árboles se plantan con un espacio de 2 m entre los árboles y 5 m entre líneas, lo que supone 500 plantas/ha si se considera todo el sistema. Esto resulta en una densidad de plantación de 1.000 plantas/ha en las franjas enriquecidas. Las es- pecies más empleadas en las áreas plantadas son Paraíso (Melia azedarach) (alrededor del 50% del área) y Hovenia (Hovenia dulcis). Estas especies se asocian a otras especies, dependiendo de la disponibilidad. Hasta la fecha, se utilizaron Gmelina (Gmelina sp.) y Kiri (Paulownia sp.). El mantenimiento después de la plantación consiste en el control de malezas y el control de hormigas, que se realizan regularmente. Además, la poda de formación es importante en rodales de Paraíso de 6 meses de edad, para garantizar un tallo recto. En 2020, el objetivo era completar la plantación sobre 485 ha, pero sin embargo, esta meta no se pudo alcanzar. Por ello, se aplaza aumenta el periodo para el establecimiento de la meta, prolongando la fase de plantación hasta el 2021. El motivo del retraso está relacionado con se- quías, alta mortalidad y necesidad de reposición en muchas áreas, restricciones de COVID que atrasaron trabajos operativos, falta de provisión de plantines de algunas especies, y desafíos gerenciales debido a la alta necesidad de mano de obra que se traducen en altos costos opera- tivos. Crecimiento de plantaciones establecidas en 2018 y 2019 Plantaciones puras y silvopastoriles Los IMAs que resultan de los inventarios realizados en las plantaciones de 2018 medidas en 2019 se presentan abajo.
Enriquecimiento Solo se midieron 45 ha en el inventario de 2020, debido a que la mayor parte de las otras plan- taciones establecidas en 2019 fueron establecidas a fines de año y sufrieron altas pérdidas en 2010, por lo que tuvieron que ser re-establecidas. En general, la tasa de supervivencia es más baja de lo esperado, con un promedio del 61%. El compartimento medido solo contó con dos especies, Paraiso (Melia azedarach) y Hovenia (Ho- venia edulis), con Paraiso, este último mostrando un mejor desempeño que Hovenia, siendo dominante en altura (Altura media de Paraíso 3.9 m versus Hovenia 1.8 m) y tasa de superviven- cia (Tasa de supervivencia media de Paraiso 90% vs 50% Hovenia). La regeneración natural es abundante en las franjas bajo árboles implantados y bosque degra- dado, de 218 y 194 árboles / ha, respectivamente. De ellos, 141 y 167 árboles / ha son árboles de futuro (FCT) con valor comercial. Las cifras de volumen y predicciones de IMA se proporcionarán después de tres años de planta- ción. Sanidad forestal en 2020 Tormentas Una tormenta afectó fuertemente a un área de plantaciones puras, resultando a un raleo sani- tario de 11 ha. Danos por ganado Daños por ganado en árboles en sistemas silvopastoriles se evaluó durante el inventario forestal realizado en 2020 en plantaciones mayores a 1 año de edad. La mayor parte e las plantaciones no exhibieron daños; se encontró que apenas 1,5 % y 0,5 % de los árboles presentaron daños graves y leves, respectivamente. Incendio Mientras que los incendios fueron comunes en la región durante el período seco (de junio a septiembre), ningún incidente de incendio ha alcanzado las plantaciones establecidas. Hormigas cortadoras
Las hormigas cortadoras de hojas representan una gran amenaza para las plantaciones foresta- les, especialmente durante los primeros meses de plantaciones. El fipronil se aplicó en cebo para su control. El coleóptero amarillo En el 2019 las plantaciones fueron infestadas por el coleóptero crisomélido amarillo Las planta- ciones jóvenes se han visto muy afectadas por el escarabajo amarillo (Costalimaita ferruginea vulgata) en el período comprendido entre noviembre y diciembre. Algunas pérdidas puntuales pueden atribuirse a la plaga, y se requiere su reposición. El escarabajo amarillo es un insecto polífago con una amplia distribución geográfica. Ataca a varias plantas cultivadas, como agua- cate, algodón, plátano, anacardo, guayaba y eucalipto, entre otros. El escarabajo pincha nuevas hojas, dejándolas con un aspecto de encaje. Dependiendo de la intensidad de la infestación, la infestación puede reducir en gran medida el área fotosintética. Afecta especialmente las hojas más jóvenes y los brotes. La incidencia del escarabajo amarillo es recurrente en la región. Por lo general, la infestación se presenta de forma aguda durante aproximadamente 2 a 3 meses des- pués de un año de plantación. El control químico es necesario durante este tiempo. Sin embargo, hasta esta fecha, no se sabe si la plaga volverá a infestar las plantaciones en etapas posteriores de desarrollo. La infestación se controla con éxito empleando los insecticidas Bifentrin 10% y Lufenuron 5%. Teratosphaeria zuluensis Una enfermedad fúngica causada por el hongo Teratosphaeria zuluensis, también conocido como Coniothyrium zuluensis, se ha identificado que se ha propagado en los últimos años por las plantaciones forestales del Paraguay. El patógeno causa un cancro en los árboles que se pueden detectar fácilmente. El hongo se de- tectó en el 83% de los árboles de Forestal Azul durante el inventario forestal de 2020, sin em- bargo, el grado de afectación es leve. Hasta la fecha, afectó a todos los clones de manera similar a excepción de especies de Corymbia. Social- trabajadores en 2020 Se presentan los resultados resumidos de los trabajadores propios y de los contratistas en 2020.
Se monitoreó a los empleados con respecto a todos los requisitos legales, como a seguir: Sueldo mínimo: 100 % de cumplimiento Edad mínima: 100 % de cumplimiento Género: Todos hombre, menos la cocinera Seguridad social: Todo el personal propio y el personal de Pedro Wall está asegurado en IPS. Social- satisfacción laboral en 2020 Se realizó una encuesta de satisfacción laboral hasta el momento. Los resultados fueron bas- tante positivos, siendo que la mayor parte de los empleados parecen satisfechos con el trabajo, el trato y las condiciones laborales. Ver resultados en la oficina central. Quejas (entre 07/2019-09/2020) Fecha Parte querel- Tema Medida tomada/ seguimiento lante 2020 NO SE REGISTRAN QUEJAS 2021 NO SE REGISTRAN QUEJAS
Reuniones registradas (entre 08/2019-09/2021) Tema Grupo meta Fecha Horas Personales propios y de contra- Protocolo sanitario Covid-19 08/20 0,5 tistas Transportistas (servicio terce- 08/20 0,5 Seguridad vial rizado) 1/9/2021 1 Seguro IPS Contratista 19/5/2021 0,5 Cooperación para la investigación en el marco del proyecto de enriquecimiento UNA Y FASA 1/9/2021 1 Clasificación y manejo de residuos en las viviendas Familias con viviendas en FASA 8/9/2021 1 Social – accidentes (entre 07/2019-08/2020) Fecha Accidente Nro de Tipo de lesión Medida tomada/ seguimiento personal afectado 19/07/2020 Accidente de moto (des- 1 Amputación de una parte del dedo Conversar con los personales acerca del cuidado que deben te- plazamiento interno en la afectado. ner al circular en motocicleta y no realizar este tipo de manio- estancia) bras con la motocicleta en movimiento. Se verá de reforzar este Motivo: maniobra impru- punto en la próxima capacitación en SSO que se realizá anual- dente al introducir la mente. mano entre las ruedas, estando la motocicleta en movimiento, y sin protec- cion alguna.
Fecha Accidente Nro de Tipo de lesión Medida tomada/ seguimiento personal afectado 05/11/2020 Accidente de moto (des- 1 Fractura de clavícula Comunicación con el personal sobre prestar más atención al plazamiento externo momento de manejar y hacerlo siempre a una velocidad pru- fuera de la estancia) dente en zonas donde suele haber circulación de animales, que Motivo: maniobra brusca permita realizar maniobras segura ante este tipo de situaciones. ante el cruce con un perro en medio del camino. 16/12/2020 Accidente de moto (des- 1 Golpes leves por la caída. Comunicación con el personal sobre desplazarse con mayor pru- plazamiento interno en la dencia ante situaciones similares, cuando el camino se encuen- estancia) tra húmedo. Motivo: camino resbala- dizo a causa de la lluvia.
Capacitaciones (entre 08/2020-09/2021) Curso Fecha Horas Cantidad de veces impar- tidas Primeros 12/2020 Entre 8 y 9 2 Auxilios 22/7/2021 8 1 12/2020 8 1 Incendios 21/7/2021 8 1 12/2020 6 1 SSO 19/7/2021 5 1 Monitoreo de control de hormigas 07/2020 2,5 1 Mediciones de factor de forma 07/2020 8 1 Inventario bosque nativo 07/2020 2 1 07/2020 1 1 Certificación FSC 1/9/2021 1 1 Los insumos utilizados (07/ 2020 – 08/ 2021) Producto Unidad de medida Consumo Adherente-U10 Litro 36 Cal Kilogramo 110,382 Detergente Litro 112 Fertilizante Kilogramo 17,175 Gel forestal Kilogramo 44 Herbicida Granulado-Glifosato Kilogramo 175 Herbicida granulado-Metsulfuron Kilogramo 3 Herbicida liquido- 2,4 D Litro 64 Herbicida liquido- Clorimuron Litro 9 Herbicida liquido-Cletodim Litro 545 Herbicida liquido-Glifosato Litro 2,019 Hormiguicida Cebo Kilogramo 379 Hormiguicida granulado Kilogramo 40 Insecticida-Bifentrin 10% Litro 34 Insecticida-Lufenuron 5% Litro 52 Plantines Eucalyptus Unidad 232,756
También puede leer