Poner fin a la desatención para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible - Una hoja de ruta para las enfermedades tropicales desatendidas ...

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Poner fin a la desatención para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible - Una hoja de ruta para las enfermedades tropicales desatendidas ...
Poner fin a la desatención
para alcanzar los Objetivos
de Desarrollo Sostenible
Una hoja de ruta para las enfermedades tropicales desatendidas 2021-2030
Panorama general
Poner fin a la desatención para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible - Una hoja de ruta para las enfermedades tropicales desatendidas ...
Objetivos y estrategias para la próxima década

                                                                                                                 directos del área de las ETD y otros
                                                                                                                 ámbitos de trabajo conexos, se recabaron
                                                                                                                 las opiniones de expertos y especialistas en

Las enfermedades tropicales                                                                                      modelización de enfermedades, donantes
                                                                                                                 y otros asociados a través de más de 100
                                                                                                                 entrevistas bilaterales, y se estudiaron
desatendidas (ETD) son un                                                                                        más de 300 respuestas obtenidas en
                                                                                                                 dos rondas de consultas en línea. En
                                          © WHO/Yoshi Shimizu

conjunto heterogéneo de 20                                                                                       consecuencia, el documento refleja las
                                                                                                                 perspectivas de los Estados Miembros
                                     En la hoja de ruta sobre las enfermedades
enfermedades y grupos de             tropicales desatendidas 2021–2030 se
                                     establecen una serie de metas mundiales
                                                                                                                 y de una amplia variedad de colectivos
                                                                                                                 interesados.

afecciones con una característica    para 2030 y de medidas intermedias
                                     para prevenir, controlar, eliminar y
                                                                                                                 En la hoja de ruta también se describen
                                                                                                                 los enfoques integrados necesarios para

singular: su impacto en las          erradicar un conjunto heterogéneo de 20
                                     enfermedades y grupos de afecciones, así
                                                                                                                 alcanzar esos objetivos a través de una
                                                                                                                 serie de actividades transversales con
                                     como un conjunto de metas transversales                                     incidencia sobre múltiples enfermedades.
comunidades más empobrecidas.        en consonancia con el 13º Programa
                                     General de Trabajo de la OMS (2019–2023)
                                                                                                                 Está basada en tres pilares que apoyarán
                                                                                                                 los esfuerzos mundiales dirigidos
En total, afectan a más de           y los Objetivos de Desarrollo Sostenible
                                     (ODS). También se proponen algunas
                                                                                                                 a controlar, eliminar y erradicar las
                                                                                                                 enfermedades tropicales desatendidas:

1000 millones de personas con        estrategias para alcanzar esas metas en
                                     el próximo decenio. El documento viene a                                        Pilar 1
                                     ocupar el lugar de la primera hoja de ruta,
devastadoras consecuencias           publicada en 2012.1
                                                                                                                     Acelerar la acción programática

sanitarias, sociales y económicas.   La nueva hoja de ruta se redactó a                                              Pilar 2
                                     través de una amplia consulta global                                            Intensificar los enfoques transversales
                                     que comenzó en 2018 y culminó con la
                                     aprobación del documento por parte de                                           Pilar 3
                                     los Estados Miembros en la 73a Asamblea                                         Modificar los modelos y la lógica de
                                     Mundial de la Salud en noviembre de 2020.                                       funcionamiento para facilitar la
                                     En el marco de ese proceso se llevaron a                                        implicación de los países
                                     cabo talleres regionales con gestores de
                                     programas de prevención y control de las
                                     ETD y talleres nacionales con interesados

© WHO/Eduardo Soteras Jalil               ccelerating work to overcome the global impact of neglected tropical diseases. Geneva: World Health Organization; 2012
                                         A
                                     1

                                         (https://apps.who.int/iris/handle/10665/70809).
Poner fin a la desatención para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible - Una hoja de ruta para las enfermedades tropicales desatendidas ...
Impulsar el progreso                                                                                                                              Renovar el impulso

Se han logrado avances importantes
desde 2010. En la actualidad hay 600
millones de personas que ya no necesitan
intervenciones contra varias ETD, en
tanto que 42 países, territorios y zonas
han eliminado al menos una de estas
enfermedades. La dracunculosis, de la
que se notificaron 54 casos humanos
en cuatro países en 2019, está a punto
de ser erradicada; la filariasis linfática y
                                                                                © WHO/Yoshi Shimizu                                                    © WHO/Yoshi Shimizu
el tracoma han sido eliminados como
problema de salud pública en 17 y 10
países, respectivamente; la oncocercosis                                      Las medidas adoptadas para hacer frente                                 A pesar de los grandes avances que se han       Para alcanzar las metas fijadas harán falta
ha sido eliminada en cuatro países de la                                      a las ETD han contribuido a aliviar la carga                            logrado, no se han conseguido alcanzar          medidas concertadas en diversos ámbitos
Región de las Américas; los casos anuales                                     humana y económica que imponen a las                                    algunas de las metas fijadas para 2020 en       y una respuesta ágil a los problemas que
de tripanosomiasis humana africana se                                         comunidades más pobres del mundo.                                       la anterior hoja de ruta. En la nueva hoja de   surjan. El reconocimiento de la infección
han reducido desde el 2012, pasando de                                        También demuestran la eficacia de                                       ruta se señalan algunas deficiencias críticas   por Dracunculus medinensis en mamíferos
más de 7000 a menos de 1000 en 2019,                                          mancomunar el trabajo de los Estados                                    y se indican las acciones necesarias para       no humanos, por ejemplo, es ilustrativa
variación que supera con creces el objetivo                                   Miembros con el de diversos asociados,                                  alcanzar las metas de 2030. La experiencia      de los problemas que pueden aparecer en
original de 2000 casos para el 2020; y,                                       un enfoque que en los últimos nueve años                                acumulada en el último decenio pone de          las últimas etapas - en la «recta final» - de
por último, el número de casos de lepra                                       ha puesto de manifiesto dos cuestiones                                  manifiesto que se requieren más medidas         las labores de erradicación. Imprevistos
notificados a nivel mundial no ha dejado de                                   importantes: i) las intervenciones en ETD                               multisectoriales que abarquen las 20            como pandemias, epidemias locales,
bajar desde 2010, a un promedio de un 1%                                      son una de las mejores inversiones en                                   enfermedades y grupos de afecciones             inestabilidades políticas, flujos migratorios,
por año, después de que la mayoría de los                                     salud pública a nivel mundial y reportan                                y que tengan en cuenta aspectos como            consecuencias del cambio climático y
países endémicos consiguieran eliminarla                                      un beneficio neto aproximado, para                                      los siguientes: medios de diagnóstico;          resistencias a los antimicrobianos pueden
como problema de salud pública, lo que                                        las personas afectadas, de alrededor                                    seguimiento y evaluación; acceso y              aumentar la complejidad inherente a las
supone menos de un caso en tratamiento                                        de US$ 25 por cada dólar invertido en                                   logística de medicamentos y productos           intervenciones y requerir medidas de
por cada 10 000 habitantes.                                                   tratamiento quimioprofiláctico2; y ii) las                              sanitarios; capacitación, promoción y           mitigación complementarias.
                                                                              ETD constituyen un indicador útil para                                  financiación. Hay mucho en juego todavía
                                                                              detectar disparidades en el progreso hacia                              en esta coyuntura decisiva del avance
                                                                              la cobertura sanitaria universal y en el                                hacia la eliminación de las ETD. Es preciso
                                                                              acceso equitativo a servicios sanitarios de                             establecer metas ambiciosas, orientadas
                                                                              alta calidad.                                                           a lograr un gran impacto, a fin de guiar los
                                                                                                                                                      esfuerzos dirigidos a alcanzar los Objetivos
                                                                                                                                                      de Desarrollo Sostenible y acelerar el
                                                                                                                                                      control y la eliminación.

2
     itzpatrick C, Nwankwo U, Lenk E, de Vlas SJ, Bundy DAP. An investment case for ending neglected tropical diseases. In: Holmes KK, Bertozzi S,
    F
    Bloom BR, Jha P, editors. Major infectious diseases, 3rd edition. Washington, DC: The International Bank for Reconstruction and Development/
    The World Bank; 2017. doi:10.1596/978-1-4648-0524-0/ch17.
Poner fin a la desatención para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible - Una hoja de ruta para las enfermedades tropicales desatendidas ...
Incorporar e integrar enfoques                                                            Cosechar resultados y crear impacto

                                                                                          Los países son al mismo tiempo los             En el marco de la transición hacia enfoques
                                                                                          impulsores y los beneficiarios de los          de carácter más transversal, es posible
                                                                                          avances realizados hacia las metas para        que deban introducirse cambios en las
                                                                                          2030 en materia de ETD. Por consiguiente,      estructuras y los métodos de trabajo
                                                                                          los gobiernos locales y nacionales             para adaptarlos a estos, por ejemplo
                                                                                          deben liderar las labores orientadas a         mediante la flexibilización de las corrientes
                                                                                          fijar los programas de trabajo y lograr        de financiación y de los sistemas de
                                                                                          sus objetivos, y financiarlos total o          comunicación.
 © WHO/Anuradha Sarup                                                                     parcialmente con fondos nacionales.
                                                                                                                                         De cara al próximo decenio, es evidente
                                                                                          Los países deben incorporar y priorizar
                                                                                                                                         que queda mucho por hacer para hacer
Resulta fundamental que se articule una      La hoja de ruta pretende dar un nuevo        la prevención y el control de las ETD
                                                                                                                                         frente a las ETD, que siguen representando
acción programática continua, sobre          impulso a la acción proponiendo medidas      endémicas en sus planes nacionales
                                                                                                                                         una pesada carga para las poblaciones
todo en aquellas áreas que adolecen          concretas centradas en el despliegue de      de salud, y destinar a estos fines las
                                                                                                                                         más vulnerables y marginadas del mundo.
de deficiencias críticas en relación con     plataformas integradas para la ejecución     partidas que correspondan dentro de
                                                                                                                                         No obstante, resulta igual de evidente que
múltiples enfermedades. También es           de las intervenciones, a fin de mejorar      los presupuestos de sanidad. Hay que
                                                                                                                                         hay una necesidad imperiosa de superar
indispensable contar con investigaciones     la rentabilidad y la cobertura de los        fomentar la acción multisectorial y
                                                                                                                                         estas enfermedades propias de la pobreza
adecuadamente estructuradas, tanto           programas.                                   planificarla con la suficiente antelación
                                                                                                                                         si se quieren alcanzar los Objetivos de
a nivel comunitario como de carácter                                                      para generar la voluntad política necesaria,
                                             Fortalecer las capacidades de los sistemas                                                  Desarrollo Sostenible y garantizar la
aplicado, sobre el funcionamiento y la                                                    al más alto nivel, para sostener los planes
                                             nacionales de salud permitirá llevar a                                                      cobertura sanitaria universal.
ejecución de las intervenciones, a fin de                                                 relativos a las ETD.
                                             cabo las intervenciones a través de las
cimentar el diseño y el despliegue de                                                                                                    En la hoja de ruta se establecen una serie
                                             infraestructuras existentes, mejorar         A medida que los países vayan definiendo
intervenciones eficaces contra las ETD.                                                                                                  de metas mundiales para concertar los
                                             la sostenibilidad y la eficiencia de las     sus planes nacionales contra las ETD, les
                                                                                                                                         esfuerzos de todas las partes interesadas y
Además de introducir modificaciones          intervenciones y ofrecer a los pacientes,    resultará indispensable contar con el apoyo
                                                                                                                                         reorientar la acción en la próxima década.
graduales en las acciones programáticas,     en condiciones de igualdad, todos los        de las entidades asociadas para corregir
                                                                                                                                         También se insta a todas las partes a
también hará falta un cambio más             tratamientos, la atención y el apoyo que     sus principales deficiencias, reforzar sus
                                                                                                                                         buscar nuevas formas de mejorar la
radical para incorporar e integrar las       necesitan.                                   capacidades y facilitar la consecución de
                                                                                                                                         eficiencia y la eficacia de sus compromisos
intervenciones en los sistemas nacionales                                                 las metas programáticas. Es preciso hacer
                                             La aplicación de una estrecha coordinación                                                  y aportaciones. Por último, se trata de
de salud y coordinar las actuaciones entre                                                esfuerzos deliberados para implicar a la
                                             y la adopción de medidas multisectoriales                                                   fomentar una mayor colaboración y una
los diversos sectores. Estos enfoques                                                     comunidad, especialmente a los jóvenes,
                                             tanto dentro como fuera del sector de                                                       disposición más abierta en relación con
transversales no son una novedad, pues ya                                                 en los procesos de apoyo a la ejecución,
                                             la salud, que abarquen no solamente                                                         la reducción y eliminación de la profunda
se encuentran presentes en varios planes                                                  seguimiento y examen de los programas
                                             los ámbitos de la lucha antivectorial, el                                                   carga mundial que suponen las ETD.
relativos a las ETD, pero su aplicación                                                   nacionales contra las ETD.
                                             agua y el saneamiento, la salud animal
práctica ha resultado difícil en algunas
                                             y medioambiental y la sensibilización
circunstancias.
                                             en materia de salud, sino también, por
                                             ejemplo, aspectos como la educación y
                                             la discapacidad, permitirán potenciar al
                                             máximo las sinergias.
Metas, medidas intermedias e indicadores de la hoja de ruta1

    © WHO/Andy Craggs                                                                                                                                                                                               © WHO/Fid Thompson

Metas globales para 20302

90%                                                                            75%                                                                            100                                                                 2
                                            3

Reducción porcentual de                                                        Reducción porcentual de                                                        Número de países que han                                            Número de ETD erradicadas
las personas que requieren                                                     los años de vida ajustados en                                                  eliminado al menos una ETD
intervenciones contra las ETD                                                  función de la discapacidad
                                                                               en relación con las ETD

Metas transversales para 2030

Enfoques                                                                       Coordinación                                                                   Cobertura sanitaria                                                 Implicación de
integrados                                                                     multisectorial                                                                 universal                                                           los países

75%                                                                            100%                                                                           90%                                                                 90%
Indice de cobertura del tratamiento                                            Acceso por lo menos básico al                                                  Porcentaje de países que incluyen                                   Porcentaje de países que presentan
integrado de quimioprofilaxis                                                  abastecimiento de agua, el saneamiento                                         intervenciones en materia de ETD en su                              informes sobre todas las ETD
                                                                               y la higiene en las zonas endémicas de                                         conjunto de servicios esenciales y les                              endémicas relevantes
40                                                                             ETD, con miras a alcanzar las metas 6.1                                        asignan partidas presupuestarias
                                                                               y 6.2 del ODS 6                                                                                                                                    90%
                                                                                                                                                              90%
Número de países que adoptan y

                                                                               90%
aplican estrategias integradas contra                                                                                                                                                                                             Porcentaje de países que recopilan
las ETD dermatológicas                                                                                                                                        Porcentaje de países que cuentan                                    y facilitan datos sobre las ETD,
                                                                               Porcentaje de la población en situación                                        con directrices para la gestión de las                              desglosados por sexos
75%              4                                                             de riesgo protegida contra los gastos
                                                                               directos catastróficos en salud debidos
                                                                                                                                                              discapacidades relacionadas con las
Reducción porcentual del número de                                                                                                                            ETD en sus sistemas nacionales de
                                                                               a las ETD, con miras a alcanzar la meta
muertes por ETD transmitidas por                                                                                                                              salud
                                                                               3.8 del ODS 3
vectores (en relación con 2016), con

                                                                               90%
miras a alcanzar el objetivo de la OMS
en la respuesta mundial para el control
de vectores                                                                    Porcentaje de países que han
                                                                               incorporado las ETD en las estrategias/
                                                                               planes nacionales de salud

1
  Source: Poner fin a la desatención para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible: una hoja de ruta para las enfermedades tropicales desatendidas 2021-2030, Ginebra: Organización Mundial de la Salud; 2020.
2
  El año de referencia para la reducción porcentual general es 2020, excepto para 3 y 4.
3
  Comparado con los datos de referencia en 2010.
4
  Comparado con los datos de referencia en 2016.
Repercusiones de los enfoques integrados sobre las metas relativas a enfermedades específicas

Enfermedad                            Indicador                                                                                     2020        2023        2025        2030

OBJETIVO: ERRADICACIÓN

Dracunculosis                         Número de países certificados como libres de transmisión de la enfermedad                     187 (96%)   189 (97%)   191 (98%)   194 (100%)

Pian                                  Número de países certificados como libres de transmisión de la enfermedad                     1 (1%)      97 (50%)    136 (70%)   194 (100%)

OBJETIVO: ELIMINACIÓN (INTERRUPCIÓN DE LA TRANSMISIÓN)

Tripanosomiasis humana                Número de países en los que se ha verificado la interrupción de la transmisión                0           0           5 (21%)     15 (62%)
africana (gambiense)

Lepra                                 Número de países en los que no hay ningún nuevo caso autóctono de lepra                       50 (26%)    75 (39%)    95 (49%)    120 (62%)

Oncocercosis                          Número de países en los que se ha verificado la interrupción de la transmisión                4 (12%)     5 (13%)     8 (21%)     12 (31%)

OBJETIVO: ELIMINACIÓN COMO PROBLEMA DE SALUD PÚBLICA

Enfermedad de Chagas                  Número de países que logran interrumpir la transmisión por las cuatro vías de transmisión     0           4 (10%)     10 (24%)    15 (37%)
                                      (vectorial, transfusión, transplante y congénita), con una cobertura de tratamiento
                                      antiparasitario del 75% de la población elegible

Tripanosomiasis humana                Número de países en los que se ha validado la eliminación como problema de salud              0           2 (15%)     4 (31%)     8 (61%)
africana (rhodesiense)                pública (definida como
Poner fin a la desatención para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible: una
hoja de ruta para las enfermedades tropicales desatendidas 2021-2030. Panorama
general [Ending the neglect to attain the Sustainable Development Goals: a road map
for neglected tropical diseases 2021–2030. Overview]

El presente documento es una actualización de un folleto publicado en 2020 como
WHO/UCN/NTD/2020.01.

ISBN 978-92-4-001889-1 (versión electrónica)

ISBN 978-92-4-001890-7 (versión impresa)

© Organización Mundial de la Salud 2021. Algunos derechos reservados. Esta obra
está disponible en virtud de la licencia CC BY-NC-SA 3.0 IGO.
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