POSCONSUMO Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA - Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites

POSCONSUMO
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA

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 Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites
 Ambientales - SIPTA

Posconsumo

 PLANES BUPA
 GDP Medicamentos

 PLAN Envases y empaques

 Bombillas
 Computadores
SISTEMAS SRS Llantas
 Pilas

 Programa de Uso Racional de
 PURBP Bolsas Plásticas

Posconsumo

 Autorización para el
CONVENIO DE Movimiento Transfronterizo
 BASILEA de Residuos Peligrosos y su
 Eliminación

 SAC Sello Ambiental Colombiano

 JABONES Y
 DETERGENTES

Normativa Planes de gestión Posconsumo

Resolución 371 de 2009: GPS Fármacos o medicamentos vencidos

Resolución 372 de 2009 modificada parcialmente por Resolución
361 de 2011: GPD Baterías Usadas Plomo ácido.

Resolución 1407 del 26 de julio de 2018: PGA de
los residuos de envases y empaques de papel,
cartón, Plástico, vidrio y metal.

Normativa Sistemas de Recolección Selectiva

Resolución 1297 de 2010 modificada por la Resolución 2246 de 2017: SRS Pilas y
acumuladores.

Resolución 1511 de 2010: SRS Bombillas

Resolución 1512 de 2010: SRS Computadores y/o periféricos

Resolución 1326 de 2017: SRS Llantas Usadas

Normativa Convenio de Basilea

Ley 253 del 9 de enero de 1996: Se aprueba el convenio de Basilea

Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005: Reglamentación RESPEL

Ley 1252 de 2008: Normas prohibitivas referentes a RESPEL

Ley 1623 del 29 de abril de 2013: Se aprueba enmienda del convenio

 Decreto 1079 de 2015: Decreto reglamentario Transporte

Normativa Programa de uso racional de
 bolsas plásticas

 Resolución 0668 de 2016: Reglamenta el PURBP

 Resolución 1397 de 2018 (Por la cual se adiciona la
Resolución 0668 de 2016). Adición indicador 7 (% bolsas de
 colores y metas asociadas a estas bolsas)

Normativa Sello Ambiental

Resolución 1555 de 2005: Aprobación SAC

Resolución 0542 de 2008: Procedimiento de autorización organismos de
certificación

Resolución 2210 de 2018: Sello Minero Ambiental

Normativa Jabones y Detergentes

Resolución 0689 de 2016: “Por la cual se adopta el reglamento
técnico que establece los límites máximos de fósforo y la
biodegradabilidad de los tensoactivos presentes en detergentes
y jabones, y se dictan otras disposiciones”.

Resolución 0837 de 2017: Modifica la Resolución 0689 de 2016

Resolución No. 1770 de 2018: Modifica la Resolución 689 de 2016

Metas de Recolección GDP: Medicamentos
 Artículo 6, resolución 0371 de 2009

1 Año Piloto 2009
2 Año 10% 2010
3 Año 20% 2011
4 Año 30% 2012 Depende de la metodología de Cobertura
 Poblacional propuesta en el plan teniendo en
5 Año 40% 2013
 cuenta la población objetivo, tipo de medicamento,
6 Año 50% 2014 comercialización, puntos de recolección, entre otros
7 Año 60% 2015
8 Año 70% 2016

 Articulo 10: Resolución 0371 de 2009: Avances en la
 Informe de aplicación y desarrollo del plan de acuerdo con las metas y
 Actualización y avance cronogramas propuestos anualmente, indicadores de
 desempeño ambiental

Metas de Recolección GDP: Baterías Plomo ácido
 Artículo 2, resolución 361 de 2011

 (Cantidades vendidas año 2008 ( ) + Cantidad vendidas año 2009 (und))
 ñ 2010 − 2011 = * 0,4 o *0,15
 2

 (Cantidades vendidas año 2015 ( ) + Cantidad vendidas año 2016 (und))
 ñ 2018 = * 0,9 o *0,5
 2

Actualización y avance del GDP: Artículo 8, res. 361
 de 2011 por la cual se modifica la res. 372 de 2009

 2. Cantidades de
 3. Cantidad en peso y
 baterías 4. Porcentaje de
 unidades baterías
 correspondientes a la recolección alcanzado
 1. Avances del GDP recolectadas y
 meta de recolección respecto a la meta
 gestionadas anexando
 para el periodo establecida
 copia certificados
 reportado

 6. Identificación
 domicilio personas que
 8. Resultados realizaron actividades
 7. Instrumentos de 5. Ubicación centros de
 indicadores de de transporte,
 gestión desarrollados acopio
desempeño propuestos almacenamiento
 aprovechamiento y/o
 valorización

 Debe presentarse a
 9. Cantidad de baterías mas tardar el 31 de
 correspondientes a la marzo de cada año
 meta de recolección
 mínima para el (1 de enero al 31 de
 siguiente informe de diciembre del año
 avance inmediatamente
 anterior)

Metas de Recolección SRS: Computadores
 Artículo 10, resolución 1512 de 2010

 Meta de recolección
 ñ + ñ 
 ñ = × % × %
 
 A partir del año 2012,
 debe asegurar el 5% y
 ñ =
 ñ + ñ 
 × % × % va incrementando en
 un 5% hasta alcanzar
 el 50 % mínimo

 Meta de reacondicionamiento

 ñ + ñ 
 ñ = × % × %
 
 30% destinado para
 reacondicionamiento
 ñ + ñ 
 ñ = × % × %
 

Actualización y Avances del SRS:
 Artículo 9, resolución 1512 de 2010

 2. Cantidades en peso y
 3. Avances metas de 4. Cubrimiento
1. Avances del SRS unidades recogidos y
 recolección geográfico alcanzado
 gestionados

 6. Identificación
 domicilio personas que 5. Puntos de recolección
 7. Instrumentos de realizaron o mecanismos de
 gestión desarrollados reacondicionamiento, recolección equivalente
 reuso, implementados
 aprovechamiento etc.

 Debe presentarse a mas
 tardar el 31 de marzo de
 cada año
 8. Mecanismos de
 (1 de enero al 31 de
 comunicación diciembre del año
 implementados inmediatamente anterior)

Desensamble manual Reacondicionamiento

Metas de Recolección SRS: llantas usadas
 Artículo 13, resolución 1326 de 2017

 Tabla 3 Meta Vehículos automotores, camiones, camionetas, buses,
 Busetas tractomulas

 ñ 2018 =
 (Cantidades puestas en el mercado 2016 ( ) + Cantidad puestas en el mercado 2017 (und))
 * 0,50
 2

Tabla 4 Meta bicicleta, motocicletas, motociclos, ciclomotores o Moped,
 llantas vehículos fuera de carretera

 ñ 2019 =
 (Cantidades puestas en el mercado 2017 ( ) + Cantidad puestas en el mercado 2018 (und))
 * 0,20
 2

Actualización y Avances del SRS:
 Artículo 10, resolución 1326 de 2017

1. Cantidades de llantas 4. Cantidad en pero y
usadas correspondiente número de llantas
 a la meta de 2. Cobertura Geográfica gestionadas anexando
recolección del periodo Alcanzada copia certificados
 reportado (Anexo II)

 6. Identificación
 domicilio personas que
 realizaron actividades 5. Porcentaje de avance
 7. Instrumentos de
 de reencauche, en las metas de
 gestión desarrollados
 recolección, transporte, recolección y factores
 almacenamiento, relevantes para
 aprovechamiento cumplimiento

 Debe presentarse a mas
 tardar el 31 de marzo de
 cada año (1 de enero al
 31 de diciembre del año
 inmediatamente
8. Actualización metas
 anterior)
de recolección para el
 siguiente periodo Colectivos: Presentar
 metodología multicriterio
 y anexos III I IV

Metas de Recolección SRS: Bombillas
 Artículo 10, resolución 1511 de 2010

 (C ñ 2012 +C ñ 2013+C ñ 2014+C ñ 2015+C ñ 2016+C ñ 2017
 ñ 2018 = * 0,35
 6

 Año de presentación de
 Periodo de
 Meta de informes de actualización y Periodo de ventas de bombillas
 Recolección
 Recolección avances del SRS Artículo para base de cálculo de la meta
 Fiscal (año
 Mínima (%) Noveno de la Resolución 1511 (años fiscales)
 fiscal)
 de 2010
 5 2012 2013 2006 2007 2008 2009 2010 2011
 10 2013 2014 2007 2008 2009 2010 2011 2012
 15 2014 2015 2008 2009 2010 2011 2012 2013
 20 2015 2016 2009 2010 2011 2012 2013 2014
 25 2016 2017 2010 2011 2012 2013 2014 2015
 30 2017 2018 2011 2012 2013 2014 2015 2016
 35 2018 2019 2012 2013 2014 2015 2016 2017
 40 2019 2020 2013 2014 2015 2016 2017 2018
 45 2020 2021 2014 2015 2016 2017 2018 2019
 50 2021 2022 2015 2016 2017 2018 2019 2020
 55 2022 2023 2016 2017 2018 2019 2020 2021
 60 2023 2024 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Actualización y Avances del SRS: Bombillas
 Artículo 9, resolución 1511 de 2010

 2. Cantidad por tipo, en
 peso promedio y 3. Avances metas de 4. Cubrimiento
1. Avances del Sistema unidades recogidas y recolección Geográfico
 gestionadas

 6. Identificación
 domicilio personas que
 realizaron actividades
 7. Instrumentos de de recolección, 5. Puntos de
 gestión desarrollados transporte, recolección o
 almacenamiento, mecanismos
 tratamiento y equivalentes
 aprovechamiento, implementados
 valoración y o
 disposición final

 Debe presentarse a mas
 tardar el 31 de marzo
 8. Mecanismos de de cada año
 comunicación
implementados con el (1 de enero al 31 de
 consumidor diciembre del año
 inmediatamente
 anterior)

Metas de Recolección SRS: Pilas

 Articulo 10 de la Resolución 1297 de 2010: Incrementos del 4%

 Año de % de Promedio aritmético A partir del año 2017, garantizar incrementos
recolección recolección de unidades puestas
 anuales del 5%
 en el mercado
 Hasta alcanzar el 45%
 2012 4 2009-2010
 2013 8 2010-2011
 2014 12 2011-2012
 A partir del año 2018, se debe tener en
 2015 16 2012-2013
 2016 20 2013-2014
 cuenta que la Resolución 2246 de 2017
 2017 25 2014-2015 realiza modificación al artículo 10 de la
 2018 30 2015-2016 Resolución 1297 de 2010 Indicadores de
 Gestión

Metas de Recolección SRS: Pilas
Indicadores de Gestión

 Indicador Puntos

 De información y sensibilización a
 los consumidores (IISM)
 Mecanismos de comunicación con 20
 el consumidor

 De incremento de la cobertura 10
 geográfica (IICG)

 De estímulos directos al consumidor 5
 (IEDC)

 De investigación aplicada y
 desarrollo experimental en
 aprovechamiento de residuos (IIA) 5

 El cumplimiento se alcanzara con 75 puntos

Actualización y Avances del SRS: Pilas y/o
 Acumuladores. Artículo 9, Resolución 1297 de 2010

 2. Cantidad en peso y
 3. Avances metas de 4. Cubrimiento
1. Avances del Sistema unidades recogidas y
 recolección Geográfico alcanzado
 gestionadas

 6. Identificación
 domicilio personas que
 realizaron actividades 5. Puntos de
 7. Instrumentos de de recolección, recolección o
 gestión desarrollados transporte, mecanismos
 almacenamiento, equivalentes
 tratamiento y implementados
 aprovechamiento,
 valoración

 Debe presentarse a mas
 8. Mecanismos de tardar el 31 de marzo de
 comunicación cada año
implementados con el (1 de enero al 31 de
 consumidor diciembre del año
 inmediatamente anterior)

Procedimiento Registro: jabones y detergentes

No se realiza Registro
aprobación

 No procedía registro si no (Ensayos, declaración de conformidad,
 Antes se entregaba toda la entre otros)
 información

 Declaración de conformidad firmada,
 ensayos biodegradabilidad y fosforo
 Ahora Se hace el registro
 (si no se presenta se requiere vía
 seguimiento)

Procedimiento registro: jabones y detergentes

 Usuario nuevo: Se realiza la verificación inicial de documentos, se crea expediente RJD y se emite oficio
 informando usuario

 Empresa ya registrada que presenta nuevos productos: Se realiza es una actualización del registro asociado
 al expediente del usuario ya aperturado en caso de que por alguna razón exista más de un expediente RJD
4 temas a tener en para la misma empresa, la información deberá asociarse al primer expediente aperturado.
 cuenta
 Vía seguimiento: Se realizará concepto técnico donde se realizará pronunciamiento de los ensayos
 presentados, productos registrados, entre otros.

 Cuando el análisis se realiza sobre el producto, se debe extracción del tensoactivo y se puede realizar en
 laboratorio propio avalado por el fabricante o importador
 Si se realiza directamente sobre el tensoactivo, se debe efectuar en laboratorio acreditado ante el ONAC.

Estado Normativa RAEES

 Por el cual se adiciona el Decreto 1076 de 2015,
 Único Reglamentario del Sector Ambiente Y
 desarrollo Sostenible, en lo relacionado con la
 Gestión Integral de los Residuos de aparatos
 eléctricos y electrónicos- RAEE y se dictan otras
 disposiciones

Decreto 284 del 15 de
 febrero de 2018
 Ente reglamentador el MADS

 Bombillas
 Computadores y/o periféricos
 Pilas y/o acumuladores

Envases y empaques

 Los productores (fabrique, ensamblen, ponga en el
 “Por la cual se reglamenta la gestión
 mercado o re manufacture, con su propia marca o
 ambiental de los residuos de envases y
 importe), envases y empaques en el mercado
 empaques de papel, cartón, vidrio,
 nacional y que están concebidos para constituir
 metal y se toman otras determinaciones”
 Resolución una unidad de venta al consumidor final.
1407 de 2018 Aplicación: Envases y empaques de venta primaria, secundario o de uso único, nacional o
 importado puesto en el mercado nacional y que esta concebido para constituir una unidad de
 venta al consumidor final

 Se excluye del ámbito de aplicación de esta norma:

 • Aquellos envases y empaques que correspondan a
 residuos peligrosos
 • Residuos de envases y empaques de madera y fibras
 textiles o naturales, distintas al papel y cartón.
 • Empaques y envases primarios de fármacos y
 medicamentos.

Presentación Plan de Gestión Ambiental de Residuos
 de Envases y Empaques e Informe Anual de Avance

 Inicio de operación de Fecha límite de presentación del Fecha límite de
actividades comerciales Año Base Plan de Gestión Ambiental de presentación del primer
 del Productor Residuos de Envases y Empaques informe de avance

 Productores existentes Parágrafo 4 del artículo 10.
 30 de abril del año Antes del 31 de diciembre de
Antes del 31
diciembre de 2017
 de
 2018 31 de diciembre de 2020
 siguiente el periodo de
 evaluación del plan, para
 2019, se deberá presentar
 este caso año 2022 proyecto piloto identificando el
 Productores Nuevos productor responsable de la
 A más tardar el 31 de diciembre implementación
 El tercer año anterior del año siguiente al periodo fiscal 30 de abril del año
A partir del 1 enero de
 al periodo de de operación contado desde el 1 siguiente el periodo de
2018, en adelante
 evaluación del Plan. de enero hasta el 31 de evaluación del plan,
 diciembre

 Fuente: Resolución 1407 de 2018, Artículo 8

Metas aprovechamiento de Residuos de Envases
 y Empaques en porcentaje

 Periodo de Incremento Meta de Nombre de la meta Metodología de cálculo
evaluación Año anual (% meta) aprovechamient 
 % =
 o de residuos de 
 envases y Donde:
 empaques (%) %AREE = Porcentaje de
 2021 10% 10 La meta de aprovechamiento de aprovechamiento de residuos de
 2022 2% 12 residuos de envases y empaques envases y empaques.
 2023 2% 14 de la tabla 1 se calcula como el QMA = Peso total de residuo
 2024 2% 16 “Porcentaje alcanzado de aprovechado en el año de
 aprovechamiento de residuos de evaluación, en toneladas.
 2025 2% 18
 envases y empaques” (%AREE). QMPM = Peso total de envases y
 2026 2% 20
 empaques puesto en el mercado
 2027 2% 22 en el año base, en toneladas.
 2028 2% 24
 2029 3% 27
 2030 3% 30

 Fuente: Resolución 1407 de 2018, Artículo 9

Metas Contenido Plan Piloto

Contenido Contenido
 PDG IA
 Artículo 6 de la Resolución
 1407 de 2018 Contenido Plan Piloto: Es
 Articulo 7 de la Resolución
 1407 de 2018 Decisión del usuario
 * Identificación del productor
 escoger que información
 *Identificación domicilio del administrador del incluir, esa debe estar
 plan enfocada a como se
 *Estructura administrativa y técnica plan
 Diligenciamiento anexo III de la implementará el PDG.
 *Numero de personas involucradas
 Resolución y corresponderán al
 Línea base de materiales puestos en el mercado periodo entre el 1 de enero al
 *Meta a cumplir 31 de diciembre del año
 *Descripción características funcionamiento inmediatamente anterior
 técnico logística y operativo plan
 *Investigación aplicada

Gestores

 SRS: Bombillas, Pilas y/o acumuladores,
 computadores Permisos o autorizaciones ambientales
Gestores GDP: Medicamentos, Baterías Usadas Plomo que dispongan según la actividad a
 ácido realizar
 PGE: Envases y empaques

 Permiso acopiador Autoridad
 Competente
Gestores Llantas Usadas Reencauchadora: NTC5384 de 2005,
 Resolución 481 de 2009 modificada por
 las resoluciones 230 de 2010 y 2899 de
 2011

Generalidades Convenio de Basilea

 • El Estado de Exportación no dispone de la capacidad técnica ni de
 lugares de eliminación adecuados
 1.Porque se realiza? • Los desechos son necesarios como materias primas para las
 industrias de reciclado o recuperación en el Estado de Importación

 • Pertenezcan a cualquiera de las categorías enumeradas en el Anexo I,
 2.A que tipo de residuos amenos que no tenga ninguna de las características descritas en el
 aplica? anexo III

 • Países que hacen parte del convenio
 • http://www.basel.int/
 3. Quienes lo realizan?

 • Transito por países No partes
 4. El MTR se realiza hacia un
 estado parte? • Acuerdos Bilaterales

Generalidades Convenio de Basilea

 • Asignación del número de identificación del formulario de
 5. Que debe hacer el notificación de movimientos transfronterizos
 usuario?

 • Contrato entre el eliminador y el importador
 • Plan de contingencia
 6. Presentación de • Seguros y Garantías Financieras
Información y Notificación • Rutas de tránsito
 • Listado empresa Gestora, transportadora
 • Copia del comprobante pago servicios de evaluación

 • Confirmación de eliminación
 7.Movimiento • Documento Relativo al movimiento
 Transfronterizo • Obligación de Reimportar

Generalidades Convenio de Basilea

 Fase I: Petición de Fase II: Solicitud de
En la actualidad el
 asignación del número una Autorización para
 movimiento
 de identificación del el Movimiento
transfronterizo de
 formulario de notificación Transfronterizo de
 desarrolla en las
 de movimientos Residuos Peligrosos y
 siguientes fases
 transfronterizos RESPEL. su Eliminación

¿Cómo determinar si un residuo es peligroso?

Caracterización el residuo, de acuerdo con las metodologías descritas en el Artículo
séptimo del Decreto 4741 de 2005:
a) Conocimiento técnico sobre características de los insumos y procesos
b) Listas de residuos peligrosos contenidas en los anexos I y II de Decreto 4741 de 2005
c) A través de caracterización fisicoquímica. (Resolución 0062 de 2002 del IDEAM

• ANEXO I

Gracias por
 su atención

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