PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL - REGIONAL GUAINÍA - INÍRIDA 2020 - Instituto Colombiano de Bienestar ...

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PLAN DE GESTIÓN
AMBIENTAL
REGIONAL GUAINÍA

 INÍRIDA
 2020
PROCESO PL27.SA 12/05/2020
 SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL GUAINIA Versión 4 Página 1 de 39

 TABLA DE CONTENIDO

1. PRESENTACIÓN ........................................................................................................................... 4

1.1 ALCANCE................................................................................................................................... 5

1.2 OBJETIVOS................................................................................................................................ 5

1.3 POLÍTICA Y OBJETIVO AMBIENTAL ....................................................................................... 5
 1.3.1 POLÍTICA AMBIENTAL: ....................................................................................................... 5
 1.3.2 OBJETIVO DEL EJE AMBIENTAL: ...................................................................................... 6

2. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ........................................................................................................ 6

2.1 INFORMACIÓN GENERAL ........................................................................................................ 6

2.2 CONTEXTO DEL EJE AMBIENTAL .......................................................................................... 7
 2.2.1 Análisis DOFA .................................................................................................................... 10
 2.2.2 Necesidades y Expectativas de las Partes Interesadas ..................................................... 11
 2.2.3 Riesgos y Acciones de tratamiento .................................................................................... 15

2.3 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................ 16

2.4 REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS .................................................................. 20

2.5 RESULTADOS DE LAS HERRAMIENTAS AMBIENTALES ................................................... 21
 2.5.1 Lista de Chequeo Ambiental............................................................................................... 21
 2.5.2 Encuestas de Percepción Ambiental .................................................................................. 23

3. PROGRAMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL SEDES ADMINISTRATIVAS .................................. 24

3.1 PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL ................................ 24
 Ficha Ambiental 1. Comunicación y Sensibilización Ambiental ....................................................... 25

3.2 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS ............................................................................. 26
 Ficha Ambiental 2. Manejo de Residuos Sólidos ............................................................................. 26

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3.3 PROGRAMA DE MANEJO DE VERTIMIENTOS ..................................................................... 28
 Ficha Ambiental 3. Manejo de Vertimientos .................................................................................... 28

3.4 PROGRAMA DE MANEJO DEL PARQUE AUTOMOTOR ...................................................... 29
 Ficha Ambiental 4. Manejo del Parque Automotor........................................................................... 29

3.5 PROGRAMA DE MANEJO DE ZONAS VERDES ................................................................... 29
 Ficha Ambiental 5. Manejo de Zonas Verdes .................................................................................. 30

3.6 PROGRAMA GESTIÓN AMBIENTAL CONTRACTUAL ......................................................... 30
 Ficha Ambiental 6. Gestión Ambiental contractual .......................................................................... 31

3.7 PROGRAMA DE CONSUMO SOSTENIBLE ........................................................................... 31
 Ficha Ambiental 7. Consumo Sostenible ......................................................................................... 32

3.8 PROGRAMA SITUACIONES DE EMERGENCIA AMBIENTAL .............................................. 33
 Ficha Ambiental 8. Situaciones de emergencia ambiental .............................................................. 33

3.9 PROGRAMA DE CALIDAD DEL AIRE (AIRE-RUIDO-PEV) ................................................... 34
 Ficha Ambiental 9. Calidad del Aire ................................................................................................. 34

4. PRESUPUESTO .......................................................................................................................... 35

5. SEGUIMIENTO ............................................................................................................................ 35

6. DOCUMENTOS DE REFERENCIA ............................................................................................. 37

7. CONTROL DE CAMBIOS ............................................................................................................ 38

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 LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Sedes Regional ....................................................................................................................... 6
Tabla 2. Indicador de Consumo de Agua .............................................................................................. 8
Tabla 3. Indicador de Consumo de Energía.......................................................................................... 8
Tabla 4. Indicador PGA y POSIGE ....................................................................................................... 9
Tabla 5. Ejecución de recursos ........................................................................................................... 10
Tabla 6. Análisis DOFA ....................................................................................................................... 11
Tabla 7. Necesidades y Expectativas de las Partes Interesadas ........................................................ 11
Tabla 8. Riesgos Ambientales ............................................................................................................ 15
Tabla 9. Controles de los Aspectos Significativos ............................................................................... 18
Tabla 10. Aspectos ambientales en situación de emergencia ............................................................ 19
Tabla 11. Requisitos legales incumplidos ........................................................................................... 20
Tabla 12. Resultados Lista de Chequeo Ambiental ............................................................................ 22
Tabla 13. Resultados Encuesta Ambiental – 2019 ............................................................................. 23
Tabla 14. Indicadores -Seguimiento al desempeño ambiental............................................................ 36
Tabla 15. Índices- Seguimiento al desempeño ambiental ................................................................... 36

 LISTA DE GRAFICAS

Gráfica 1. Aspectos Ambientales Significativos .................................................................................. 16
Gráfica 2. Impactos Ambientales Negativos ....................................................................................... 17
Gráfica 3. Impactos Ambientales Positivos ......................................................................................... 17
Gráfica 4. Cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos ambientales .................................... 20

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 1. PRESENTACIÓN
El Plan de Gestión Ambiental de la Regional Guainía como herramienta de planificación, inicia con el
análisis del contexto interno y externo, las necesidades y expectativas de las partes interesadas, la
identificación y valoración de aspectos e impactos, requisitos legales y otros requisitos, gestión de
riesgos del Sistema; así como, los resultados de la aplicación de las herramientas Lista de Chequeo y
Encuesta de Percepción Ambiental.

El anterior análisis, se realiza con el propósito de generar buenas prácticas ambientales, le mejora
continua y la protección del medio ambiente.

En consecuencia, del diagnóstico, se formulan los siguientes Programas:
 - Comunicación y Sensibilización Ambiental
 - Manejo de Residuos Solidos
 - Manejo de Vertimientos
 - Manejo del Parque Automotor
 - Manejo de Zonas Verdes
 - Gestión de Ambiental Contractual
 - Consumo Sostenible
 - Calidad del aire (Aire-ruido-PEV)
 - Emergencias Ambientales
Cada programa, para facilitar su implementación, se estructura a través de Fichas Ambientales, estos
son unos instrumentos que responden a las preguntas: ¿Qué?, ¿Quién?, ¿Cómo?, ¿Cuándo? y
¿Dónde? implementar las medidas de prevención y control de los aspectos e impactos ambientales y
las acciones para dar cumplimiento a los requisitos legales y otros requisitos que aplican a la Regional
Guainía.
La formulación e implementación de los Planes de Gestión Ambiental es liderada por la Dirección
Administrativa y las Coordinaciones Administrativas en las Regionales; este plan tiene una vigencia de
cuatro (4) años y su actualización se realizará teniendo en cuenta la Guía de Actualización de los
Planes de Gestión Ambiental, en concordancia con las políticas que en materia ambiental establezca
el Gobierno Nacional.

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Así mismo, dentro de este plan se darán las indicaciones para realizar el seguimiento a los resultados
obtenidos por la implementación de los programas (indicadores e índice de desempeño), al igual que
las directrices respecto a los recursos necesarios para su implementación.

1.1 ALCANCE

Este Plan de Gestión Ambiental inicia con el diagnóstico, continua con la formulación de acciones de
prevención, mitigación, control y minimización de los impactos ambientales asociadas al
funcionamiento de la Regional Guainía y su Centro Zonal, y finaliza con las indicaciones para el
seguimiento a las actividades definidas.

1.2 OBJETIVOS

 Realizar diagnóstico de la situación ambiental de la Regional Guainía, incluyendo la
 identificación y valoración de los aspectos e impactos ambientales, cumplimiento de los
 requisitos legales y otros requisitos; así como, los resultados de la identificación contexto
 interno y externo, necesidades y expectativas de las Partes Interesadas y Riesgos del eje
 ambiental.
 Establecer los programas de manejo ambiental que permitan la prevención, mitigación y
 control de los aspectos e impactos ambientales y cumplimiento de los requisitos ambientales
 derivados de las actividades desarrollas en la Regional Guainía.
 Determinar los recursos y responsables necesarios para el desarrollo de las acciones de
 manejo ambiental.
 Realizar seguimiento y evaluación a la implementación del Plan de Gestión Ambiental de la
 Regional Guainía.

1.3 POLÍTICA Y OBJETIVO AMBIENTAL

 1.3.1 POLÍTICA AMBIENTAL:

El ICBF con presencia a nivel nacional, consciente de la mejora continua y de su compromiso con la
protección del medio ambiente, promueve la implementación de buenas prácticas ambientales, cumple
los requisitos legales y otros, previene la contaminación y controla los aspectos ambientales asociados

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a la generación de residuos y consumo de los recursos agua, energía y papel, para con ello contribuir
al bienestar de los Niños, Niñas, Adolescentes, Familias y colaboradores del ICBF.

 1.3.2 OBJETIVO DEL EJE AMBIENTAL:

Prevenir los impactos ambientales generados por nuestra actividad, a través de:

 La Promoción de buenas prácticas ambientales en servidores públicos, contratistas y
 operadores.

 Consumo sostenible de los recursos agua, energía y papel.
 Eficiencia en el aprovechamiento de los residuos sólidos producidos por la Entidad.

 2. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

El diagnóstico ambiental se realiza analizando los resultados de la identificación y valoración de
aspectos e impactos ambientales, requisitos legales y otros requisitos, análisis DOFA, partes
interesadas y riesgos; así como los resultados de la aplicación de herramientas lista de chequeo y
encuesta de percepción ambiental.

Los resultados del análisis del diagnóstico se utilizan como base para las actividades del ciclo PHVA
de los programas de los planes de gestión ambiental.

2.1 INFORMACIÓN GENERAL

La Regional Guainía ubicada en la ciudad Inírida presta sus servicios en el siguiente centro zonal:

 Tabla 1. Sedes Regional

 CENTRO ZONAL DIRECCIÓN

 Centro Zonal Inírida Inírida, Calle 15 # 8-86 barrio la esperanza

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2.2 CONTEXTO DEL EJE AMBIENTAL

Dentro del contexto interno, desde el año 2008 se vienen adelantando, acciones asociadas a la
promoción, cuidado, protección del medio ambiente, implementación de buenas prácticas y el
cumplimiento de requisitos y otros requisitos, previene la contaminación y controla los aspectos
ambientales asociados a la generación y consumo de los recursos agua, energía y papel y con ello
contribuir al bienestar de los Niños, Niñas, Adolescentes, Familias y Colaboradores del ICBF.

A continuación, se muestra el contexto del Departamento donde se encuentra ubicado el ICBF
Regional Guainía y los resultados que ha se han realizado en cuanto al Sistema de Gestión Ambiental
de las últimas dos vigencias

 Contexto del Departamento:

El Departamento del Guainía se encuentra localizado entre los 01°10´17” y 04°02´21” de latitud Norte,
los 66°55´44” y 70°55´16” de longitud oeste al extremo centro- oriental de Colombia y nororiente de la
Amazonía Colombiana. Tiene como límite al norte el departamento del Vichada, al oriente la república
de Venezuela, al sur la república del Brasil y al occidente los departamentos del Guaviare y Vaupés,
está enmarcada en la llamada extensión amazónica, el territorio se encuentra entre sabana y selva, el
clima es tropical húmedo con una temperatura media de 30 grados centígrados y una humedad relativa
( 70- 90%), se presentan dos épocas climatológicas bien definidas el invierno de abril a noviembre y
el verano de diciembre a marzo1.

1- https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/INEC/IGUB/anexo-3-informacion-red-servicios-salud-guainia-noviembre-2015.pdf

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 Servicios públicos:

La Regional Guainía y su Centro Zonal se encuentran ubicados Calle 15 # 8-86 barrio la esperanza,
ambos comparten la misma infraestructura y servicios públicos:

 - Acueducto: el servicio es de todos los días en el horario de 6:00 am a 9: 00 am, la Regional
 cuenta con un medidor para toda la infraestructura y con 2 tanques para el almacenamiento del
 agua.
 - Energía eléctrica: el servicio es prestado 24 horas al día por 7 días a la semana, se cuenta con
 un medidor para toda la infraestructura.
 - Alcantarillado: la Regional y el Centro Zonal se encuentran conectados al alcantarillado
 municipal.

 Indicadores:

Durante la medición de los indicadores de consumo para la vigencia 2018 y 2019 se identificó:

 Tabla 2. Indicador de Consumo de Agua

 INDICADOR 2018
 I CUATRIMESTRE II CUATRIMESTRE III CUATRIMESTRE
 consumo de agua crítico óptimo óptimo
 2019
 consumo de agua crítico óptimo crítico
 Fuente: Reportes del nivel de cumplimiento estándar de consumo de agua vigencia 2018 y 2019.

La Regional Guainía en pro de contribuir al bienestar de los colaboradores y a prestar un buen servicio
a los usuarios, dentro de sus instalaciones realiza actividades de: limpieza y desinfección,
mantenimiento, riego en zonas verdes, limpieza y lavado de la infraestructura, actividades de obra,
entre otras; que han generado un consumo por encima del estándar durante los primeros cuatrimestres
de la vigencia 2018 y 2019, como se puede observar en la Tabla 2.

Frente a los resultados del segundo cuatrimestre para ambos años se pueden contemplar que las
actividades de sensibilización y buenas prácticas ambientales que se desarrollan desde el eje
ambiental generaron resultados óptimos, frente a la apropiación de ahorro y uso eficiente de agua; sin
embargo, durante el tercer cuatrimestre del 2019, hubo un incremento en el consumo por una actividad
de construcción que se realizó en la Regional; afectando el indicador.

 Tabla 3. Indicador de Consumo de Energía

 INDICADOR 2018

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 I CUATRIMESTRE II CUATRIMESTRE III CUATRIMESTRE
 consumo de energía crítico óptimo riesgo
 2019
 consumo de energía crítico óptimo óptimo
 Fuente: Reportes del nivel de cumplimiento estándar de consumo del recurso energético vigencia 2018 y 2019.

Se evidencia una apropiación frente al ahorro y uso eficiente de la energía eléctrica, donde las
actividades de sensibilización y/o capacitación han dado un resultado positivo frente a los consumos
de la Regional y Centro Zonal.

 Tabla 4. Indicador PGA y POSIGE

 2018
 PGA POSIGE
 óptimo óptimo
 2019
 PGA POSIGE
 óptimo óptimo
 Fuente: Reporte del nivel de cumplimiento PGA y POSIGE 2018 y 2019 .

Así mismo, la Regional ha realizado la implementación del presente plan desde el año 2012, con un
avance de cumplimiento para los dos últimos años (2018 y 2019) del 100%, dando cumplimiento
satisfactorio a sus programas y actividades propuestas.

 Avance y cumplimiento en la implementación del PGA:

Durante la ejecución del PGA se ha podido identificar:

Logros:

 La firma de un acuerdo de residuos aprovechables con la Asociación de Reciclaje.
 La entrega de residuos sólidos aprovechables a la Asociación de Reciclaje.
 La entrega de 442.45 kg residuos de manejo especiales y/o peligrosos al gestor ambiental
 autorizado para su tratamiento y disposición final, entre otros.
 Sensibilización en las campañas de buenas prácticas ambientales a colaboradores y/o usuarios.
 Se capacito a los brigadistas en el manejo de sustancias químicas y kit antiderrames
 Participación interinstitucional activa, por medio del Comité Interinstitucional de Educación
 Ambiental CIDEA

Dificultades:

 La falta de aplicabilidad de los conocimientos adquiridos mediante las capacitaciones y en
 varias ocasiones falta de interés de participar en las mismas

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 la baja apropiación de los colaboradores en el cumplimiento de los indicadores de ahorro de
 agua y energía

Teniendo en cuenta todos los resultados y con el fin de seguir dándole cumplimiento al Plan de Gestión
Ambiental y a la normatividad colombiana, la Regional Guainía durante las vigencias 2018 y 2019, ha
ejecutado recursos por un valor de $ 9.396.230 y $ 5.686.529 respectivamente; con los cuales se
realizó:

 Tabla 5. Ejecución de recursos

 2018

 OBJETO CONTRACTUAL VALOR EJECUTADO

 Contratar un gestor ambiental autorizado que realice las actividades de recolección, transporte, $ 1.396.230
 tratamiento, aprovechamiento y/o disposición final de los residuos peligrosos (RESPEL) y residuos de
 aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE´S) generados en el ICBF regional Guainía, de tal manera de dar
 cumplimiento al Plan de Gestión Ambiental

 Contratar el tratamiento silvicultural de las zonas verdes y jardinería de la regional Guainía. $ 8.000.000

 2019

 OBJETO CONTRACTUAL VALOR EJECUTADO

 Contratar un gestor ambiental autorizado que realice las actividades de recolección, transporte, $ 1.546.529
 tratamiento, aprovechamiento y/o disposición final de los residuos peligrosos (RESPEL) y residuos de
 aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE´S) generados en el ICBF regional Guainía, de tal manera de dar
 cumplimiento al Plan de Gestión Ambiental

 Contratar el suministro de elementos, para dar cumplimiento al Plan de Gestión Ambiental de la Regional $ 4.140.000
 Guainía

 Fuente: Reportes de cronograma de ejecución de PGA, pestaña seguimiento recursos de gestión ambiental, vigencias 2018 y 2019

 Acciones con operadores

Igualmente, se trabajó de manera articulada con los operadores de la Regional como: Jardines
luminosos, MARAMA, Vicariato y CORPOCERES; donde se realizó socialización y seguimiento a las
cláusulas contractuales del eje ambiental y se brindó asistencia técnica en temas ambientales.

 2.2.1 Análisis DOFA

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En la Regional Guainía y Centros Zonales para el eje ambiental se identificaron las siguientes
debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades, las cuales se muestran en el siguiente cuadro:

 Tabla 6. Análisis DOFA

 INTERNO
 DEBILIDADES FORTALEZAS
 Baja asignación de recursos para el desarrollo de los Implementación de estrategias, buenas prácticas
 proyectos e iniciativas ambientales (Ej: modernización ambientales y tecnologías limpias que reducen el
 de los sistemas hidrosanitarios y eléctricos tipo consumo de recursos naturales.
 ahorrador, puntos eléctricos y lógicos).
 Se cuenta con indicadores de seguimiento y control al
 consumo de recursos (agua, energía y papel) y
 generación de residuos.
 Se cuenta con un Plan de gestión ambiental y
 programa de manejo de residuos documentado e
 implementado.
 Se cuenta con operarios encargados del
 mantenimiento y con un enlace de infraestructura.
 Se cuentan con puntos ecológicos para la separación
 de residuos sólidos ubicados estratégicamente en la
 Regional.
 Se cuenta con elementos que permiten atender
 situaciones de emergencias ambientales.
 EXTERNO
 AMENAZAS OPORTUNIDADES
 Falta de conciencia y cultura ambiental por parte de los Programas posconsumo o campañas ambientales
 ciudadanos visitantes. para la entrega de residuos peligrosos y RAEES.
 Ausencia de gestores ambientales, empresas y/u Alto nivel de articulación entre el ICBF y diferentes
 organizaciones autorizadas para la recolección, entidades del sector, lo cual ha permitido fortalecer
 aprovechamiento y disposición final de los residuos. temas de educación y manejo ambiental con los
 colaboradores y operadores del servicio
 Fuente: Reporte contexto Regionales

 2.2.2 Necesidades y Expectativas de las Partes Interesadas

Para la Regional Guainía, es importante entender las necesidades y expectativas de sus partes
interesadas, tales como: colaboradores, gobierno, comunidad, proveedores y aliados estratégicos, las
cuales se describen a continuación:

 Tabla 7. Necesidades y Expectativas de las Partes Interesadas

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 Nombre de la parte
Parte Interesada Necesidad Expectativa
 interesada

 Entregar adecuadamente los Promover y ser punto estratégico
 -Asociación Reciclemos residuos aprovechables, peligrosos para el apoyo a la recepción de los
 y/o especiales de acuerdo con los residuos posconsumo que puedan
 lineamientos que cada programa de generar los colaboradores,
 posconsumo y gestor disponga beneficiarios y/o usuarios.
Aliados -Aguas del Guainía APC
estratégicos
 Participar en las acciones definidas Liderar alianzas que permitan
 por los aliados estratégicos vincular a otras Entidades públicas
 encaminadas a reducir impactos y con el fin de fortalecer la participación
 fortalecer acciones de educación en las estrategias promovidas por los
 ambiental aliados.

 Promover la implementación de Articulación del ICBF con otras
 buenas prácticas ambientales, con Entidades y/u organizaciones para
 el fin de disminuir las afectaciones aportar a la conservación y
 sobre el medio ambiente protección del medio ambiente,
 desarrollo sostenible y cumplimiento
 a la política ambiental del país

 Realizar simulacros que permita Divulgar buenas prácticas
 fortalecer el conocimiento para ambientales que permitan fomentar
 -Servidores públicos atender una situación de cultura ambiental ciudadana y su
 emergencia ambiental. réplica en los hogares de los
 colaboradores y beneficiarios

 -Contratistas de prestación Sensibilización y asistencia técnica Implementar estrategias innovadoras
Colaboradores de servicios profesionales en temas relacionados con el eje con el fin de reducir la afectación al
 ambiental, con el fin de aportar al medio ambiente a través de la
 cumplimiento de la política implementación de tecnologías
 ambiental limpias y de alta eficiencia
 -Personal de aseo y
 vigilancia Comunicar las actividades Lograr la participación y apropiación
 realizadas y los resultados del Eje Ambiental dentro de los
 relacionados con el desempeño colaboradores.
 ambiental de la Entidad

 Mantener instalaciones del ICBF en Reconocimiento del ICBF a nivel
 condiciones adecuadas, con el fin nacional como una Entidad
 de no generar riesgos y/o comprometida con el medio
 afectaciones al medio ambiente y ambiente.
 comunidad

Comunidad -Comunidad Prestación de los servicios Acompañamiento a la comunidad en
 misionales y funcionamiento de sus temas de buenas prácticas

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 Nombre de la parte
Parte Interesada Necesidad Expectativa
 interesada

 instalaciones sin afectación al ambientales y su vinculación en
 medio ambiente y comunidad actividades para cuidado del medio
 ambiente

 Comunicación e información Implementación de buenas prácticas
 permanente, clara, veraz y ambientales y controles que
 oportuna sobre las posibles disminuyan las afectaciones al
 afectaciones que se puedan ambiente generadas por las
 generar sobre el medio ambiente y actividades desarrolladas en el ICBF
 las respectivas acciones de manejo

 Liderar acciones antes las demás
 entidades gubernamentales para
 mejorar las condiciones ambientales
 de los espacios donde se encuentran
 ubicadas sus instalaciones.

 Contar con información disponible y Promover en los proveedores y
 responder oportunamente los contratistas el cumplimiento de los
 -Corporación para el requerimientos que en materia requisitos legales ambientales
 Desarrollo Sostenible del ambiental realicen las autoridades aplicables
 Norte y Oriente Amazónico- ambientales y los entes de control
 CDA-
 Tramitar los permisos, licencias y/o Ser una Entidad articuladora con
 autorizaciones ambientales otras entidades, sector privado y
 requeridos para el desarrollo de sus comunidad que aporte al cuidado del
 -Secretaria de Agricultura proyectos o actividades medio ambiente
Estado Medio Ambiente y
 Desarrollo Económico Participación de los diferentes
 (Gobernación) espacios interinstitucionales
 relacionados con la gestión
 ambiental
 -Secretaria de Planeación
 Participar en jornadas de
 (alcaldía)
 sensibilización, siembra de árboles,
 recolección de residuos y demás
 estrategias para el cuidado del
 medio ambiente

 Asistencia técnica en temas Disponer de personal idóneo para
 relacionados con el eje ambiental desarrollar los respectivos
Proveedores --Operadores acompañamientos, así como de
 herramientas que faciliten y orienten
 el cumplimiento de las obligaciones
 del eje y aporten a la prevención de

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 Nombre de la parte
Parte Interesada Necesidad Expectativa
 interesada

 la contaminación por la ejecución del
 contrato

 Acompañamiento para el Divulgar las buenas prácticas
 cumplimiento de los requisitos ambientales implementadas y logros
 ambientales y mejora en el obtenidos en materia ambiental entre
 desempeño ambiental asociado a la los demás operadores del servicio y
 ejecución del contrato. comunidad en general, con el fin de
 visibilizar y ser reconocidos por el
 trabajo realizado.

 Disponer de infraestructuras Incluir dentro de los criterios de
 adecuadas y acordes a los selección de proveedores y
 requisitos legales ambientales que contratistas las certificaciones
 permitan desarrollar los programas ambientales y/o implementación de
 misionales sistemas de gestión ambiental.

 Disponer de infraestructuras Divulgar las buenas prácticas
 adecuadas y acordes a los ambientales implementadas y logros
 requisitos legales ambientales y de obtenidos en materia ambiental a
 saneamiento, con el fin de tener través de los medios de
 entornos saludables y seguros para comunicación del ICBF, con el fin de
 los NNA visibilizar y ser reconocidos por el
 trabajo realizado

 -Niños Exigir y verificar a contratistas y Generar espacios y estrategias en
 proveedores la implementación de temas ambientales que vinculen a los
 -Niñas buenas prácticas ambientales y el usuarios de los programas y servicios
 cumplimiento de los requisitos que presta el ICBF
Usuario -Adolescentes legales ambientales

 -Padres de familia Sensibilización en temas
 relacionados con el eje ambiental,
 -Familias colombianas con el fin de aportar al cumplimiento
 de la política ambiental

 Formular e implementar
 herramientas que promuevan las
 buenas prácticas ambientales en
 usuarios y beneficiarios de las
 diferentes modalidades de
 atención.

 Fuente: Necesidades y Expectativas de Partes Interesadas

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 2.2.3 Riesgos y Acciones de tratamiento

En la matriz de riesgos de la Regional Guainía, se identificaron los siguientes riesgos:

 Sanciones derivadas del incumplimiento de requisitos legales y deficiencia en la definición
 e implementación de controles operacionales
 Incumplimiento de la política en lo relacionado a la implementación de buenas prácticas
 ambientales por parte de los colaboradores.
 Afectación al Sistema de Gestión Ambiental por la no identificación de situaciones no
 deseables u oportunidades de mejora

Una vez realizado el análisis de los controles existentes para cada uno de los riesgos identificados en
la Regional, en la siguiente tabla se muestra el riesgo que continúa con una valoración residual alta y
por consiguiente al cual se le formuló plan de tratamiento:

 Tabla 8. Riesgos Ambientales

 VALORACIÓN
 RIESGO PLAN DE TRATAMIENTO
 RESIDUAL
 Sanciones derivadas del incumplimiento 1. Revisar la base de datos enviada por la
 de requisitos legales y deficiencia en la SDG e identificar las sedes que requieren
 definición e implementación de controles trámites ambientales o cumplimiento de
 operacionales
 requerimientos de la autoridad ambiental,
 así como, el reporte de las respectivas
 condiciones actuales.
 2. Formular las acciones, fechas y
 responsables para el cumplimiento de los
 requisitos identificados.
 HACER.
 3. Gestionar los recursos requeridos para la Alta- Importante 4
 implementación de las acciones.
 4. Reportar y realizar el cargue de las
 evidencias de cumplimiento de los
 requisitos identificados.
 5. Evaluar el cumplimiento del plan de acción
 generado.
 6. Definir si se requiere la formulación de
 nuevas acciones

 Incumplimiento de la política en lo 1. Establecer la programación para la
 relacionado a la implementación de medición de la apropiación de buenas
 buenas prácticas ambientales por parte prácticas ambientales en los Moderado 6
 de los colaboradores colaboradores de la Regional y Centros
 Zonales.

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 VALORACIÓN
 RIESGO PLAN DE TRATAMIENTO
 RESIDUAL
 2. Realizar dos mediciones de la apropiación
 de buenas prácticas ambientales en los
 colaboradores de la Regional y Centros
 Zonales.
 3. Realizar el análisis de los resultados de la
 medición de apropiación y reportar al
 enlace de la Sede de la Dirección General
 4. Definir las mejoras requeridas de acuerdo
 a los resultados de la medición con el fin
 de fortalecer las actividades y estrategias
 de apropiación.
 Afectación al Sistema de Gestión 1. Identificar las acciones de mejora
 Ambiental por la no identificación de requeridas para el mantenimiento del
 situaciones no deseables u sistema de Gestión ambiental en la
 oportunidades de mejora Regional y Centros Zonales.
 2. Cargar en el aplicativo ISOLUCION las
 acciones de mejora identificadas.
 3. Realizar seguimiento de la gestión de las
 Moderado 3
 acciones de mejora.
 4. Realizar el cierre oportuno de las acciones
 de mejora o realizar reformulación en caso
 de requerirse.
 5. Verificar la eficacia de los planes de
 tratamiento de las acciones generadas
 para la Regional y sus Centros zonales
 Fuente: Matriz de Riesgos, vigencia 2020.

 2.3 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

A continuación, se presentan los aspectos ambientales identificados en el desarrollo de las diversas
actividades que se desarrollan en las instalaciones de la Sede Regional y su Centro Zonal.

En la Regional Guainía, se tienen identificados los siguientes aspectos ambientales significativos:
consumo de agua, consumo de energía, generación de residuos aprovechables reciclables,
generación de residuos ordinarios, consumo de papel y acumulación de archivo en lugares no
apropiados asociados al funcionamiento habitual y desarrollo de las actividades dentro del ICBF.

 Gráfica 1. Aspectos Ambientales Significativos

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 20,0%
 17,2%
 18,0%
 16,0% 15,1%
% de representación de

 14,0%
 12,0% 9,7% 9,7%
 10,0%
 aspectos

 8,0% 6,5%
 5,4%
 6,0%
 4,0%
 2,0%
 0,0%
 Generación de Acumulación de
 Generación de
 Consumo de Consumo de residuos Consumo de archivos en
 residuos
 agua energía aprovechables papel lugares NO
 ordinarios
 reciclables apropiados
 Frecuencia 17,2% 15,1% 9,7% 9,7% 6,5% 5,4%

 Fuente: Resultados Matrices de Aspectos e Impactos Ambientales, Requisitos Legales y otros.

 Gráfica 2. Impactos Ambientales Negativos

 0
 VALORACIÓN DEL IMPACTO

 -2

 -4

 -6

 -8 -7
 -8 -8 -8 -8
 -10 -9
 -12 -11
 Agotamiento Contaminació
 Presencia de
 de los Proliferación Contaminació Contaminació n del suelo Contamiación
 material
 recursos de vectores n del suelo n del aire por residuos del agua
 particulado
 naturales sólidos
 Impacto Negativos -11 -9 -8 -8 -8 -8 -7

 Fuente: Resultados Matrices de Aspectos e Impactos Ambientales, Requisitos Legales y otros.

 Gráfica 3. Impactos Ambientales Positivos

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 12 11 11

 VALORACIÓN DEL IMPACTO
 10
 10 9

 8

 6

 4

 2

 0
 Conciencia Aprovechamieno Ahorro del recurso
 Ahorro de energia
 ambiental de residuos hidrico
 Impactos Positivos 11 11 10 9

 Fuente: Resultados Matrices de Aspectos e Impactos Ambientales, Requisitos Legales y otros.

Se puede observar que los impactos positivos están enfocados a generar una apropiación en los temas
ambientales; por lo tanto, desde el Sistema de Gestión Ambiental se han realizado actividades de
sensibilización enfocadas a buenas prácticas ambientales (ahorro y uso eficiente de agua, energía,
papel y manejo de residuos).

Frente a los impactos negativos:

 -Agotamiento de los recursos naturales: Debido a las condiciones climáticas del territorio, las
actividades administrativas y para el funcionamiento de las instalaciones, se observa constantemente
el consumo energía, agua y de papel.

-Proliferación de vectores: Teniendo en cuenta los cambios de temperatura que se presentan en la
Regional, es muy propenso que se dé proliferación de zancudos; por lo tanto, se trabaja
articuladamente con la Secretaria de Salud Departamental, para la realización de jornadas de
fumigación.

-Contaminación del suelo: Se presenta una generación de residuos (ordinarios, aprovechables,
peligrosos y de manejo especial), en las instalaciones de la Regional.

Por lo tanto, se han implementado controles operaciones como: inspecciones, mantenimientos
preventivos y correctivos, sensibilizaciones, seguimientos a los servicios públicos, entre otros. En
función a la prevención y mitigación de los impactos generados.

Frente a los a cada uno de los aspectos ambientales significativos se diseñaron controles
operacionales, los cuales se exponen en el siguiente cuadro:
 Tabla 9. Controles de los Aspectos Significativos

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 ASPECTO AMBIENTAL CONTROL OPERACIONAL
 -Avisos informativos para el ahorro y uso eficiente de agua
 Consumo de agua - Sensibilización sobre buenas prácticas ambientales
 - Seguimiento Facturas servicios públicos- indicador de consumo
 - Señalización y envió de correos electrónicos con tips ahorro de energía.
 Consumo de energía - campañas ambientales para el ahorro y uso eficiente de energía
 - Seguimiento Facturas servicios públicos- Indicador de consumo
 -Acciones de sensibilización a colaboradores y personal de aseo en BPA
 -Chequeo de almacenamiento y separación en la fuente a través de la lista de
 Generación de residuos inspección a puntos ecológicos y cuartos de almacenamiento
 aprovechables reciclables -Medición del material reciclado a través del cuadro control de residuos sólidos
 -Celebración de acuerdo para la entrega de material aprovechable,
 -Entrega periódica de material aprovechable
 -Campañas de sensibilización de los puntos ecológicos
 -Vigilancia a la separación y disposición final de los residuos
 -Medición del material reciclado a través del cuadro control de residuos sólidos
 Generación de residuos ordinarios
 -Chequeo de almacenamiento y separación en la fuente a través de la lista de
 inspección a puntos ecológicos y cuartos de almacenamiento

 -Seguimiento al papel entregado por el área de almacén a los colaboradores -
 Consumo de papel Capacitaciones sobre buenas prácticas ambientales (ahorro de papel) y Política de
 cero papel.
 Acumulación de archivos en lugares -Actividades de sensibilización para la adopción de buenas prácticas ambientales e
 NO apropiados implementación de la estrategia de la 5´S
 Fuente: Resultados Matrices de Aspectos e Impactos Ambientales, Requisitos Legales y otros.

 Aspectos ambientales que pueden generar situación de emergencia

A continuación, se presentan los aspectos ambientales identificados que pueden generar una
emergencia y los controles establecidos:

 Tabla 10. Aspectos ambientales en situación de emergencia

 Acciones de Prevención, Mitigación, Reducción y
 Aspecto ambiental Descripción de la Emergencia
 Control
 Derrame de sustancias Se pueden presentar derrames de -Realizar inspección de los cuartos de almacenamiento
 químicas - Insumos de productos químicos por su de sustancias químicas
 aseo, limpieza y almacenamiento inadecuado, ocasionado -Lista de chequeo para el almacenamiento de
 desinfección afectación del suelo. sustancias químicas y elementos con características de
 peligrosidad
 Igualmente se pueden presentar - Garantizar el adecuado almacenamiento de los
 accidentes por una mala manipulación de productos químicos
 estos. - Verificar la publicación de las hojas de seguridad de
 cada uno de los productos utilizados
 - kits antiderrames
 - Realizar capacitaciones sobre el manejo, uso y
 posibles derrames de sustancias químicas
 - verificar la fecha de vencimiento y el estado físico de
 los recipientes de las sustancias químicas.
 Acumulación de archivos Teniendo en cuenta la acumulación de Actividades de sensibilización para la adopción de
 en lugares NO archivo en zonas encerradas y poca buenas prácticas ambientales e implementación de la
 apropiados estrategia de la 5´S

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 Acciones de Prevención, Mitigación, Reducción y
 Aspecto ambiental Descripción de la Emergencia
 Control
 ventilación, puede ser un foco para el
 criadero de vectores.
 Fuente: Resultados Matrices de Aspectos e Impactos Ambientales, Requisitos Legales y otros.

 2.4 REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS

A continuación, se presentan los requisitos legales y otros requisitos que aplican para el
funcionamiento de las instalaciones de la Sede Regional y sus respectivos Centros Zonales, así como
los resultados de su cumplimiento:
 Gráfica 4. Cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos ambientales

 NIVEL DE CUMPLIMIENTO REQUISITOS LEGALES
 100%
 90%
 PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO

 80%
 70%
 60%
 50%
 89%
 40%
 30%
 20%
 10%
 11%
 0%
 % DE NO CUMPLIENTO % DE CUMPLIENTO

 Fuente: Resultados Matrices de Aspectos e Impactos Ambientales, Requisitos Legales y otros .

 TOTAL, DE TOTAL DE
 TOTAL, DE % DE NO % DE
 REQUISITOS "NO REQUISITOS
 REQUISITOS CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO
 CUMPLIDOS" “CUMPLIDOS"
 38 4 34 11% 89%
 Fuente: Resultados Matrices de Aspectos e Impactos Ambientales, Requisitos Legales y otros.

 Tabla 11. Requisitos legales incumplidos

 Requisito Incumplido Causas o dificultades Acciones requeridas
 para su cumplimiento
 Decreto 1073 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto falta de recursos para Realizar el diagnostico
 Único Reglamentario del Sector Minas y Energía. ARTÍCULO darle cumplimiento a esta presupuestal y enviar la
 2.2.3.6.3.1. Objeto y campo de aplicación. En el territorio de la actividad solicitud a la Sede Nacional
 República de Colombia, todos los usuarios del servicio de para el aumento en el rubro
 energía eléctrica sustituirán, conforme a lo dispuesto en el de ferretería.

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 Requisito Incumplido Causas o dificultades Acciones requeridas
 para su cumplimiento
 presente decreto, las fuentes de iluminación de baja eficacia
 lumínica, utilizando las fuentes de iluminación de mayor eficacia
 lumínica disponibles en el mercado.

 Ley 9 de 1979 Por la cual se dictan Medidas Sanitarias. Artículo Se está a la espera de la El Coordinador
 80º.- Para preservar, conservar y mejorar la salud de los realización del plan de administrativo autorice el
 individuos en sus ocupaciones la presente Ley establece normas choque para el traslado plan de choque para el
 tendientes a: del archivo. traslado del archivo a la
 a. Prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado de nueva sede.
 las condiciones de trabajo; proteger a la persona contra los
 riesgos relacionados con agentes físicos, químicos, biológicos,
 orgánicos, mecánicos y otros que pueden afectar la salud
 individual o colectiva en los lugares de trabajo; eliminar o
 controlar los agentes nocivos para la salud en los lugares de
 trabajo; b. Proteger la salud de los trabajadores y de la población
 contra los riesgos causados por las radiaciones;
 Directiva Presidencial 09 de 2018 Austeridad en el gasto. Existen varios Realizar sensibilizaciones
 Directiva Presidencial 9 de 2018 procedimientos dentro enfocadas al ahorro y uso
 6. Papelería y telefonía: del ICBF que exigen evidente del papel e
 6.1 Utilizar medios digitales, de manera preferente, y evitar imprimir documentos implementación de la
 impresiones. En caso de realizar impresiones, racionalizar el uso política de cero papel.
 de papel y de tinta.
 6.3 Reducir el consumo, reutilizar y reciclar implementos de
 oficina.
 Ley 373 de 1997 Por la cual se establece el programa para el falta de recursos para Realizar el diagnostico
 uso eficiente y ahorro del agua. ARTÍCULO 15. Tecnología de darle cumplimiento a esta presupuestal y enviar la
 bajo consumo de agua. Los ministerios responsables de los actividad solicitud a la Sede Nacional
 sectores que utilizan el recurso hídrico reglamentarán en un para el aumento en el rubro
 plazo máximo de seis (6) meses la instalación de equipos, de ferretería.
 sistemas e implementos de bajo consumo de agua para ser
 utilizados por los usuarios del recurso y para el reemplazo
 gradual de equipos e implementos de alto consumo.
 Fuente: Resultados Matrices de Aspectos e Impactos Ambientales, Requisitos Legales y otros.

 2.5 RESULTADOS DE LAS HERRAMIENTAS AMBIENTALES

Teniendo en cuenta que es importante conocer el estado de las infraestructuras; así como, la
percepción de los colaboradores, frente a la gestión ambiental de la Entidad, se aplican las listas de
chequeo y encuestas de percepción en la Regional Guainía y su Centro Zonal.

A partir de los resultados obtenidos con la aplicación de las herramientas mencionadas anteriormente,
se identifican las principales dificultades físicas; así como, los aspectos más débiles en la gestión
ambiental que los colaboradores consideran se deben mejorar. Para posteriormente formular las
acciones en los programas del PGA y determinar los recursos para mejorar dichos aspectos.

 2.5.1 Lista de Chequeo Ambiental

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A continuación, se presentan los resultados consolidados de la Lista de Chequeo Ambiental, aplicadas
en cada uno de los Centros Zonales y en la Sede Regional:
 Tabla 12. Resultados Lista de Chequeo Ambiental

 REGIONAL GUAINÍA
 Y CZ INIRIDA
 LISTA DE CHEQUEO CALIFICACIÓN
 PROMEDIO
 AMBIENTAL CUALITATIVA

 AGUA POTABLE 29 29 BUENO
 AGUAS RESIDUALES 12 12 BUENO
 ENERGÍA 10 10 BUENO
 RESIDUOS SÓLIDOS 33 33 BUENO
 REGULACIÓN DE TEMPERATURA 8 8 BUENO
 RIESGOS AMBIENTALES 4 4 BUENO
 Fuente: lista de chequeo ambiental Regional Guainía 2020

De acuerdo con los resultados de la tabla anterior se realiza una descripción del resultado de cada
uno de los componentes de la lista de chequeo ambiental.
AGUA POTABLE: El agua es suministrada por la empresa de Acueducto del Municipio de Inírida y es
utilizada para las jornadas de aseo (lavado de pisos, baños, unidades sanitarias); En cuanto al agua
para consumo usada por los colaboradores la Regional realiza la compra de botellones de agua
potable a la empresa agua pura del Guainía.
AGUAS RESIDUALES: Las aguas residuales son vertidas al sistema de alcantarillado, es de aclarar
que el municipio cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales PTAR, en donde realizar
el debido tratamiento de estas.
ENERGIA: El servicio de energía eléctrica es de 24 horas al día por 7 días a la semana y es
suministrado por la empresa de energía pública del Departamento del Guainía EMELCE; el servicio
ofrecido cumple con las demandas de la Regional y su CZ y se cuentan con un solo medidor para toda
la infraestructura.
RESIDUOS SÓLIDOS: La Regional Guainía cuenta con dos cuartos de almacenamiento temporal de
residuos y 3 puntos ecológicos para realizar la separación y facilitar la disposición final de los residuos
generados durante la jornada laboral. Los residuos ordinarios (no reciclables) se entregan a la
empresa de servicios públicos Aguas Públicas del Guainía -APC, los residuos reciclables (papel y
cartón) se entregan a la Asociación Reciclemos.

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Con relación a los residuos de manejo especial y/o peligroso se entregan de manera anual, al gestor
ambiental para su almacenamiento, tratamiento y disposición final.
REGULACIÓN DE TEMPERATURA: Debido a la ubicación geográfica de la región, la cual se
encuentra en un clima caliente, es necesario la utilización constante de aires acondicionados, para
brindar confort térmico a los colaboradores en el desarrollo de sus funciones laborales.
RIESGOS AMBIENTALES: Durante la época de invierno (abril-septiembre) se han generado
tormentas eléctricas, inundaciones y vendavales; también se han presentado movimientos sísmicos
en el municipio, los cuales pueden afectar de forma directa e indirecta la prestación de servicios del
Instituto en la Regional.

 2.5.2 Encuestas de Percepción Ambiental

En la Regional y Centro Zonal se aplicaron 24 encuestas; a continuación, se muestran los resultados
de su aplicación:
 Tabla 13. Resultados Encuesta Ambiental – 2019

 REGIONAL GUAINÍA CZ INIRIDA PROMEDIO
 ASPECTO Calificación Calificación Calificación Calificación Calificación Calificación
 Cuantitativa Cualitativa Cuantitativa Cualitativa Cuantitativa Cualitativa

 AGUA 4.0 BUENO 4.1 BUENO 4.1 BUENO
 AIRE 3.5 REGULAR 4 BUENO 3.8 REGULAR
 ENERGÍA 4.1 BUENO 4.7 BUENO 4.4 BUENO
 RESIDUOS SÓLIDOS 4.7 BUENO 5 BUENO 4.9 BUENO
 PAPEL 4.6 BUENO 4.8 BUENO 4.7 BUENO

 APROPIACIÓN DEL
 5 BUENO 4.7 BUENO
 SISTEMA DE GESTIÓN 4.3 BUENO
 AMBIENTAL

 4.6 BUENO 4.4 BUENO
 PROMEDIO 4.2 BUENO

 Fuente: Encuesta de Percepción Ambiental Regional Guainía 2019

De acuerdo con la tabla anterior, se puede identificar que la percepción ambiental de la Regional está
en un promedio de 4,2 (promedio bueno), debido a:
 Agua: El agua potable se obtiene a través de la empresa Aguas del Guainía APC, por medio
 de conducción interna a través de tuberías que van dirigidas hacia el tanque elevado y
 subterráneo de almacenamiento. El agua almacenada en estos tanques es utilizada por el
 personal de aseo y cafetería para el lavado de los elementos utilizados en la cocina, el aseo de
 las instalaciones y el servicio de los sanitarios de la Regional y Centro Zonal.

 En cuanto al agua para consumo usada por los colaboradores, es suministrada por el proveedor
 de aseo y cafetería (aseocolba), el cual la suministran por medio de botellones, esta agua se
 encuentra apta para el consumo humano.

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