INSTITUTO NACIONAL DE SALUD REUNIÓN NACIONAL DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA - EAPB 16 AL 18 DE DICIEMBRE DE 2015 - Ministerio de Salud
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INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
REUNIÓN NACIONAL DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA - EAPB
16 AL 18 DE DICIEMBRE DE 2015
El nuevo enfoque de vigilancia en salud pública en el marco
del Plan Decenal
María Mercedes Muñoz Ramírez
Coordinadora del Grupo de Vigilancia en Salud Pública
Dirección de Epidemiología y Demografía
Bogotá, 16 de diciembre de 2015
1
Resolución 1841/13, Plan Decenal de Salud
Pública 2012 a 2021
2
3
Plan Decenal de Salud Pública 2012 a 2021
4
Plan Decenal de Salud Pública 2012 a 2021
5
Plan Decenal de Salud Pública 2012 a 2021
Las dimensiones
transversales
PDSP
Contienen los
aspectos que
deben
enfatizarse
dentro de las
dimensiones
prioritarias
Plan Decenal de Salud Pública 2012 a 2021
7
Plan Decenal de Salud Pública 2012 a 2021
8
Plan Decenal de Salud Pública 2012 a 2021
9
Dimensión transversal 2 - Fortalecimiento de la autoridad sanitaria para la gestión en salud PDSP 2012 a 2021
Dimensión transversal 2 - Fortalecimiento de la autoridad
sanitaria para la gestión en salud PDSP 2012 a 2021
Se busca el fortalecimiento de la autoridad sanitaria para
actuar como planificadores e integradores de las acciones
relacionadas con la producción social de la salud, dentro y
fuera del sector, para lo cual se debe recuperar, desarrollar o
perfeccionar a nivel nacional y territorial las capacidades
básicas:
• Capacidad de medios: medios y procesos necesarios
• Capacidad de resultados: cumplimiento óptimo de las
funciones de regulación, gestión financiera, vigilancia
epidemiológica y sanitaria, movilización social y
provisión adecuada de servicios de saludDimensio Gestión diferencial de poblaciones vulnerables
Componentes
nes
transversa Fortalecimiento de la autoridad sanitaria para la gestión en
les salud
Objetivos Metas 2021 Grupos de Estrategias
• Disminuir el riesgo
… 1. Plan de recuperación de las
Vigilancia epidemiológica y
“Sistema de capacidades básicas del
de enfermedad –
vigilancia en salud sistema de vigilancia y
aparición de
respuesta en salud pública e
nuevos eventos pública en todo el
IVC para la seguridad
sanitaria
• Controlar el riesgo territorio nacional,
sanitaria
técnico: disminuir
…
integrado a los
fallas servicios de sistemas de
salud vigilancia y control, 2. Proceso de actualización y
• Reducir la modernización del Sistema
en coordinación
discapacidad Nacional de Vigilancia -
evitable con las entidades
SIVIGILA
territoriales”
12Dimensio
Componentes
Gestión diferencial de poblaciones vulnerables
nes
transversa Fortalecimiento de la autoridad sanitaria para la gestión en
les salud
Objetivos Metas 2021 Grupos de Estrategias
1.1 Consolidación, desarrollo y direccionamiento
de todos los componentes de la vigilancia
1. Plan de recuperación demográfica, epidemiológica, de gestión de
… Vigilancia epidemiológica y
de las capacidades servicios de salud, de ambiente, de alimentos y
básicas del sistema de dispositivos médicos, desarrollo de capacidades
vigilancia y respuesta en nacionales y locales para poder realizar asistencia
técnica e IVC
sanitaria
salud pública e IVC para
la seguridad sanitaria 1.2 Plan de recuperación de Red Nacional de
Laboratorios Departamentales
2. Proceso de
Desarrollo y actualización de instrumentos,
actualización y
modelos de vigilancia del sistema y sus
modernización del
subcomponentes, vigilancia en salud pública y
Sistema Nacional de
sanitaria, y el componente de IVC
Vigilancia - SIVIGILA
13Sistema de Vigilancia en Salud Pública, SIVIGILA - Definición
Equipo de Vigilancia
Articulo 2: …
“Conjunto de usuarios, normas,
procedimientos, recursos técnicos,
financieros y de talento humano,
organizados entre sí para la
recopilación, análisis, interpretación,
actualización, divulgación y
evaluación sistemática y oportuna de
la información sobre eventos en
salud, para la orientación de las
acciones de prevención y control en
salud pública”
14Vigilancia en Salud Pública, SIVIGILA - Definición
Equipo de Vigilancia
Articulo 2: …
“Función esencial asociada a la
responsabilidad estatal y ciudadana
de protección de la salud, consistente
en el proceso sistemático y constante
de recolección, análisis, interpretación
y divulgación de datos específicos
relacionados con la salud, para su
utilización en la planificación,
ejecución y evaluación de la práctica
en salud pública”
15Modelo Conceptual de
Vigilancia en Salud Pública
16Organización sistema de vigilancia
Línea: Línea:
Vigilancia en Salud Vigilancia Sanitaria
Pública e IVC
Demográfica Alimentos y
Bebidas
Transmisibles
No Transmisibles
Epidemiológica
Causa Externa
Materno-Perinatal Ambiental
Servicios de Salud
Tecnologías en
Salud
CNE – Sistema de Red Nacional de
Puntos de Entrada
Alertas Sanitarias Laboratorios
17
Fuente: DEYD – Ministerio de Salud y Protección SocialEstructura y Actores
18Decreto 3518/06 - Funciones
Equipo de Vigilancia
NIVEL ENTIDAD FUNCIONES
Dirigir el Sistema de Vigilancia en
Salud Pública
Ministerio de Definir Políticas y Reglamentar temas
Salud y concernientes al Sistema
Protección Coordinar la participación sectorial e
Social intersectorial
Declarar la emergencia nacional en
salud pública
NACION
Instituto
Operar acciones del Sistema de
Nacional de
Vigilancia en Salud Pública
Salud e
Apoyar en la definición de normas
Instituto
técnicas y
Nacional de
Estrategias y planes de mejora para la
Vigilancia de
VSP
Medicamentos y
Analizar, Divulgar y Retroalimentar
Alimentos
19Decreto 3518/06 - Funciones
NIVEL ENTIDAD FUNCIONES
Confirmar
Secretaría
DEPARTAMENTO Apoyar con el Control
Departamental/
DISTRITO Evaluar
Distrital de Salud
Comunicar al Nivel Nacional
Secretaría Detección
MUNICIPAL Municipal de Comunicación al Nivel Territorial
Salud Control Preliminar
Garantizar realización acciones
individuales
Analizar, utilizar, suministrar
EAPB
información
Participar en estrategias de
vigilancia especiales
20Estrategias de Vigilancia
Equipo de Vigilancia
21COLOMBIA SIVIGILA
Apoyo a Vigilancia de Casos (Búsqueda Secundaria)
El ejercicio de la medicina y la salud pública con apoyo de
M-Health los dispositivos móviles, como teléfonos móviles, tablets,
dispositivos de monitoreo de pacientes y otros dispositivos
inalámbricos
El Talento Humano en salud al ser considerado como actor
clave dentro del SIVIGILA, por influir de manera directa e
indirecta en la salud de la población, es propicio brindarles
NECESIDAD herramientas de consulta que les orienten en su acción
rutinaria, contribuyendo así a garantizar de forma eficiente
la protección de la salud de las comunidades donde ejercen
influencia.
Disponer de una herramienta de consulta rápida y ágil
que permita al talento humano en salud identificar de
manera fácil cuales son los eventos que se encuentran
SOLUCIÓN bajo vigilancia en salud pública en el país, con el fin
fortalecer los conocimientos y actitudes para que exista
una adecuada respuesta a los eventos de notificación
obligatoria en el marco del Sistema Nacional de Vigilancia
en Salud Pública - SIVIGILA.
Talento Humano en salud en ejercicio y formación en
PUBLICO Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud , Entidades
Promotoras de Salud así como en Entidades Territoriales
OBJETIVO de Salud y la Academia.Sistema Nacional de Vigilancia y Respuesta
23Sistema Nacional de Vigilancia y Respuesta
Vigilancia en Salud Pública con Base Comunitaria, VSPC
“Estrategia orientada a la identificación,
análisis y divulgación de conocimiento asociado
a eventos, factores de riesgo y determinantes
que pueden afectar la salud y calidad de vida
de las personas, a partir de información
recaudada, notificada o construida por la
propia población organizada como comunidad”
Propuesta de Operación de la Estrategia de Vigilancia en Salud Pública con base Comunitaria
http://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/ED/VSP/Propuesta-operacion-estrategia-vigilancia-salud-publica-con-base-comunitaria.pdf
25ESTRATEGIA DE VIGILANCIA RUMORES:
VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA
CON BASE COMUNITARIA
La Red de Vigilancia en Salud Pública con base Comunitaria y los
COVECOM se conforman y adecuan con base en las características de la
población y el territorio
RVSPC/COVECOM
RVSPC/COVECOM RVSPC/COVECOM
Zonas Urbanas de RVSPC/COVECOM
Zonas Rurales Instituciones con
Mediana y Alta Zonas de Frontera
Dispersas Población Cautiva
ConcentraciónAplicación Móvil: REPORT APP
EMISIÓN DEL CORREO (SIMULTANEO)
WEB SERVICIE
(Ubicado en el Ministerio de
Salud y Protección Social)
Recepción reporte
(NIVEL NACIONAL
TIEMPO
REAL
TIEMPO REAL
Secretaria Departamental
INS
y/o Distrital de Salud
CNE
IBAGUÉ
Reporte realizado
SIME
Por Líder Comunitario
(NIVEL LOCAL)Diferencias Objetivos de la Vigilancia
y de un Programa:
Vigilancia: Estimar la frecuencia y distribución del evento por persona,
tiempo y lugar.
Programa: Controlar/Eliminar/Erradicar el evento
Propósito de la vigilancia: Apoyar al programa
Programa Acción.
Vigilancia Orientación de la acción.
28Investigación Vs Vigilancia
Tópico Investigación Vigilancia
Problema Identifica factores/causas de Describe la distribución de
un evento eventos (P,T,L)
Marco teórico Mayor uso Poco uso
Hipótesis Específicas, relación entre 2 De tipo descriptivo
o más variables
Objetivos Identificar mecanismos y Estimar frecuencias y
asociaciones distribuciones
Métodos Diseños: Transversales, CC, Descripción
COH, Exp.
Compara grupos
Direccionalidad-
Temporalidad
Contrato interadministrativo No. 533 UV - MSPSInvestigación Vs Vigilancia
Tópico Investigación Vigilancia
No. Variables Mayor Menor
Análisis Univariado, Bivariado, Múltiple No Grupo Control
Grupo control Descriptivo, series de casos,
Series de tiempo
Uso de resultados Explicación de fenómenos Descripción de fenómenos.
Desarrollo de intervenciones Orientar/focalizar
Evaluación de intervenciones intervenciones ya desarrolladas.
con mayor capacidad Evaluación con poca capacidad
inferencial. inferencial
Contrato interadministrativo No. 533 UV - MSPSGracias!
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