PRESENTACIÓN SIGPAC 2014 - D.G de la Producción Agrícola y Ganadera 18 de Febrero de 2014
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RESOLUCION DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y GANADERA POR LA QUE SE PUBLICA EL SIGPAC 2014 Finalizadas las actualizaciones correspondientes al año 2013 y conforme con la Orden de 20 de enero de 2010, corresponde a la persona titular de la Dirección General de la Producción Agrícola y Ganadera hacer público en el BOJA, mediante Resolución,el SIGPAC resultante. La Resolución de 11 de febrero de 2014, hace público el SIGPAC vigente en 2014, que estará accesible a los interesados en la página Web de la Consejería. (www.juntadeandalucia.es/agriculturaypesca)
NORMATIVA REGULADORA DEL SIGPAC En 2014 se publica la Orden de 11 febrero, por la que se que se establece el mantenimiento del SIGPAC en la CCAA de Andalucía y que deroga a la Orden de 20 de enero de 2010 y a sus posteriores modificaciones. La publicación de esta Orden tiene por objeto principal unificar en una sola norma las modificaciones sufridas por la Orden anterior, motivadas principalmente, por la necesidad de adaptarla a las exigencias normativas, dando lugar a un texto ágil y fácil de consultar.
NORMATIVA REGULADORA DEL SIGPAC Las novedades más destacables de la nueva Orden son: 1) En la propia Orden se habilita el período para la presentación de alegaciones: Desde el día siguiente a la publicación de la Orden hasta el 31 de mayo. 2) Con relación al Coeficiente de Admisibilidad de Pastos (CAP), se establece la posibilidad de modificar el CAP, presentando alegación SIGPAC al Factor de Estructura de Vegetación (FEV).
RENOVACIÓN DE ORTOFOTO La renovación de ortofoto consiste en comparar la última ortofoto disponible de la zona, con la ortofoto inmediatamente anterior, al objeto de poder detectar los cambios de uso. El cambio de uso observado se integra en SIGPAC, salvo que se haya producido una alegación o una visita de campo, con fecha posterior a la fecha de vuelo de la nueva ortofoto.
RENOVACIÓN DE ORTOFOTO En la ortofoto 2009 se fotointerpreta el uso SIGPAC es Olivar (OV) OV ORTOFOTO 2009
RENOVACIÓN DE ORTOFOTO En la ortofoto 2011 se observa que en parte del recinto se han eliminado los olivos y el IM uso SIGPAC es (IM) Improductivo ORTOFOTO 2011
RENOVACIÓN DE ORTOFOTO Durante el año 2013, los trabajos de renovación de ortofoto se han centrado en los cuadrantes NO y NE, correspondiente a la ortofoto de fecha de vuelo 2011, ya que en los cuadrantes SO y SE, correspondientes a la ortofoto de fecha de vuelo 2010, se finalizaron en 2012. PUBLICACIÓN SIGPAC 2014 SIGPAC 2014 se publica con las siguientes ortofotos, totalmente renovadas: - Cuadrante SO y SE, vuelo ortofoto 2010 - Cuadrante NO y NE, vuelo ortofoto 2011
Cuadrantes NO y NE Ortofoto Vuelo 2011 Cuadrantes SO y SE Ortofoto Vuelo 2010 Nº de parcelas renovadas en 2013 sobre los cuadrantes NO y NE: 946.772
RENOVACIÓN DE ORTOFOTO Durante el año 2014 se prevé que esté disponible la ortofoto de Andalucía correspondiente al vuelo realizado en 2013. Siguiendo las recomendaciones del FEGA, la publicación de las nuevas ortofotos, debe realizarse en cuanto estén disponibles PREVISIÓN DE PUBLICACIÓN DE ORTOFOTO PARA 2014 Publicación durante el 1er Semestre de 2014 - Cuadrante SE y SO, vuelo ortofoto 2013 Publicación durante el 2º Semestre de 2014 - Cuadrante NE y NO, vuelo ortofoto 2013
Cuadrantes NO y NE Ortofoto Vuelo 2011 Cuadrantes SO y SE Ortofoto Vuelo 2013
Cuadrantes NO y NE Ortofoto Vuelo 2013 Cuadrantes SO y SE Ortofoto Vuelo 2013
CONVERGENCIA ENTRE SIGPAC Y CATASTRO Objetivo: Disponer de una capa de parcelas común entre SIGPAC y Catastro. FASE0. Selección de una cartografía base para la creación de la cartografía unificada. FASE1. Creación de la cartografía unificada a partir de la base. Se integran Grandes Obras, Concentraciones Parcelarias y actualizaciones. FASE2. Integración de la cartografía unificada en SIGPAC. FASE3. Integración de la cartografía unificada en el Catastro FASE4. Actualización en SIGPAC de los cambios catastrales posteriores a la convergencia del municipio.
CONVERGENCIA ENTRE SIGPAC Y CATASTRO En el año 2013 se ha llevado a cabo la convergencia de 161 municipios, siendo el nº total de municipios convergidos en Andalucía durante el periodo comprendido entre 2009-2013 de 682. El nº de municipios pendientes de converger, considerando los 771 municipios que actualmente conforman Andalucía, es de 89. A continuación se muestra una tabla resumen, con los datos del nº de municipios convergidos por cada una de las provincias.
CONVERGENCIA ENTRE SIGPAC Y CATASTRO Tabla resumen de la convergencia a nivel de provincia CÓDIGO Nº MUNICIPIOS Nº TOTAL Nº MUNICIPIOS Nº DE PROVINCIA CONVERGIDOS MUNICIPIOS PENDIENTES DE MUNICIPIOS DE PROVINCIAS EN 2013 CONVERGIDOS CONVERGER LA PROVINCIA ALMERÍA 4 15 98 4 102 CÁDIZ 11 13 30 14 44 CÓRDOBA 14 8 75 - 75 GRANADA 18 47 153 15 168 HUELVA 21 12 78 1 79 JAÉN 23 3 97 - 97 MÁLAGA 29 51 78 23 101 SEVILLA 41 12 73 32 105 ANDALUCÍA 01 161 682 89 771
Nº de municipios convergidos en 2013 y nuevos publicados en SIGPAC 2014: 161
Nº total de municipios convergidos durante el periodo 2009-2013: 682
CONVERGENCIA ENTRE SIGPAC Y CATASTRO La previsión, es que durante el año 2014 se pueda afrontar la tarea de finalizar la convergencia de los municipios de Andalucía y, continuar con los trabajos de mantenimiento (FASE 4), que consiste en actualizar en SIGPAC todos aquellos cambios que tras la convergencia del municipio se hayan podido producir en el mismo y estén ya registrados en catastro.
CONVERGENCIA En el ejemplo se observan los nuevos límites de las parcelas tras la convergencia.
INTEGRACIÓN DE ALEGACIONES 2013 En el plazo habilitado en 2013 para presentar alegación al SIGPAC se han recepcionado un total de 6.970 alegaciones, lo que supone un total de 28.493 cambios solicitados sobre 18.049 recintos. ESTADO DE LAS ALEGACIONES RESUELTAS 2013 Nº DE Nº DE Nº DE ACEPTADAS Nº DE INTEGRADAS ALEGACIONES ACEPTADAS PARCIALMENTE RECHAZADAS SIGPAC 2014 6.970 5.291 (76%) 1.165 (17%) 514 (7%) 5.904 (84,7%)
ALEGACIONES AL CAP - FAV Durante el año 2013 se alega al FACTOR DE ACTIVIDAD VEGETATIVA ESTADO DE LAS ALEGACIONES RESUELTAS AL FAV 2013 Nº DE Nº DE Nº DE Nº DE INTEGRADAS ACEPTADAS ALEGACIONES ACEPTADAS RECHAZADAS SIGPAC 2014 PARCIALMENTE 266 195 (73,3%) 26(9,7 %) 34(12,9%) 211 (79,3%)
INTEGRACIÓN DE ALEGACIONES 2013 En el SIGPAC 2013 el uso asignado al recinto es Olivar (OV) OV SIGPAC 2013
INTEGRACIÓN DE ALEGACIONES 2013 El interesado presenta una alegación al SIGPAC TA solicitando cambio de uso de parte del recinto. El uso propuesto es TA y así se verifica en la OV ortofoto. ALEGACIÓN 2013: CAMBIO DE USO
INTEGRACIÓN CONTROLES DE CAMPO En SIGPAC, se procede a integrar el resultado de los controles de campo realizados por la Consejería, principalmente se integran cambios en el uso. SUBRECINTOS TIPO DE CONTROLES INTEGRADOS CLÁSICOS 10.553 TELEDETECCIÓN 140.412 CONDICIONALIDAD 15.502
INTEGRACIÓN DE CONTROL DE CAMPO Observando la ortofoto 2011 se aprecia con claridad que el uso SIGPAC del recinto es Tierra arable (TA) TA ORTOFOTO DEL VUELO 2011
INTEGRACIÓN DE CONTROL DE CAMPO Como resultado del control de teledetección sobre el recinto se aprecia que se ha realizado una plantación, OV en este caso es de olivar (OV) CONTROL DE TELEDETECCIÓN (HR)
REVISIÓN RECINTOS DECLARADOS POR PRIMERA VEZ Se ha realizado la revisión de los recintos declarados por primera vez en 2012. Si el uso fotointerpretado es diferente al uso SIGPAC, la información fotointerpretada es actualizada en SIGPAC. Durante 2013 se han estudiado 37.300 recintos nuevos
INTEGRACIÓN DE OBRAS CIVILES La información correspondiente a las obras civiles que se realizan en la CCAA, se solicitan, para su integración en SIGPAC, a la Consejería de Fomento y Vivienda.
INTEGRACIÓN DE OBRAS CIVILES La integración en el SIGPAC se lleva a cabo cuando se fotointerpreta el improductivo, en caso contrario, se indica mediante la incidencia 681 “recinto afectado por obras civiles”. Las obras civiles integradas durante 2013 afectan a 128 municipios
DETECCIÓN CULTIVOS BAJO PLÁSTICO A partir de la actualización anual recibida de la cobertura de cultivos bajo plástico, y tras su análisis y estudio, se integran en SIGPAC las nuevas geometrías que aún no tuvieran en el SIGPAC asignado el uso invernadero (IV) En el 2013 se han revisado un total de 1.846 parcelas, siendo susceptibles de integración en SIGPAC 236
DETECCIÓN CULTIVOS BAJO PLÁSTICO SIGPAC 2013 SIGPAC 2014 USO TIERRA ARABLE (TA) USO INVERNADERO (IV) TA IV
EXP DE 1ª FORESTACIÓN DE TIERRAS AGRARIAS La información sobre expedientes de 1ª Forestación de Tierras Agrarias es facilitada por la D.G Fondos Agrarios. Su integración en SIGPAC supone, además de plasmar la geometría de dichos expedientes, una fuente de actualización del uso forestal (FO) en SIGPAC. Los cambios de uso alegados al SIGPAC, sobre recintos incluidos en expedientes de forestación son consultados a la DG de Fondos Agrarios, para que confirme la viabilidad del cambio, durante el 2013 se han remitido un total de 69 recintos, también como viene siendo habitual, se ha realizado la integración en SIGPAC de los nuevos expedientes de forestación facilitados por F.A.
La capa de Forestación publicada en SIGPAC 2014 cuenta con: 134.951,55 ha
INTEGRACIÓN DE EXPEDIENTES DE FORESTACIÓN SIGPAC 2013 SIGPAC 2014 USO TIERRA ARABLE (TA) USO FORESTAL (FO) TA FO Desde Fondos Agrarios nos facilitan la cobertura del nuevo expediente de forestación, se integra en SIGPAC con el uso FO con una incidencia, dependiendo del Reglamento al que esté acogido.
ZONAS APTAS PARA EL ENGORDE Los recintos declarados por los ganaderos, con el objeto de ser considerados como aptos para el engorde de animales cuyos productos puedan ser comercializados con la mención “bellota”, son facilitados al Servicio de Inspección y Control, dependiente de la D.G de Industria, para que a través de las entidades de inspección y certificación, mediante visitas sobre el terreno comprueben si son APTOS o no para el engorde del cerdo ibérico (Según directrices del Real Decreto 1469/07) Una vez realizada la inspección, los recintos considerados APTOS, se remiten al Servicio de Producción Agrícola, dependiente de la D.G de la Producción Agrícola y Ganadera, para que formen parte de la capa de “montanera” que se publica a través de visor SIGPAC.
La capa montanera publicada en SIGPAC 2014 cuenta con: 607.110,02 ha.
CAPA DE FORMACIONES ADEHESADAS (FADH) A partir de una cobertura de Formaciones Adehesadas facilitada por la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, SIGPAC publica una capa, a través de su visor Web, formada por los recintos que tienen asignado un uso considerado compatible con la formación adehesada, como son Tierra Arable(TA), Pastizal (PS), Pasto Arbolado (PA), Pasto Arbustivo (PR) y Forestal (FO). Una de las fuentes de actualización de la cobertura de FADH de la CMAyOT, son las alegaciones al SIGPAC a dicha capa.
La capa FADH publicada en SIGPAC 2014 cuenta con: 1.046.226,86 ha.
RED NATURA 2000 RED NATURA 2000, es una información facilitada por la CMAyOT para su publicación en SIGPAC, en Andalucía está constituida por las siguientes zonas protegidas: - ZEPA: Zona de Especial Protección para las Aves - LIC: Lugares de Interés Comunitario - ZEC: Zonas de Especial Conservación Actualmente, Andalucía cuenta con 63 ZEPA, 171 LIC y 24 ZEC. En Andalucía, la declaración de un espacio como ZEC y/o ZEPA se hace por Decreto del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía.
LIC: 171 zonas ZEC: 24 zonas 1.280.757 Has 1.344.129 Has ZEPA: 63 zonas 1.645.159 Has
La superficie de la RED NATURA de Andalucía es de 2.600.000 Has
COEFICIENTE DE ADMISIBILIDAD DE PASTOS 2014
COEFICIENTE DE ADMISIBILIDAD DE PASTOS (CAP) En 2013, año de implantación del Coeficiente de Admisibilidad de Pastos (CAP), Andalucía, en línea con el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), publica a través de visor Web SIGPAC, un CAP basado en la pendiente y en la disponibilidad del pasto. CAP (%)= PDTE*FAV*100 PDTE: Pendiente FAV: Factor de Actividad Vegetativa Durante el año 2013 y con motivo de las distintas misiones realizadas por la Comisión, se pone de manifiesto las carencias del CAP.
COEFICIENTE DE ADMISIBILIDAD DE PASTOS (CAP) La Comisión en sus informes, expone que el CAP es incompleto e insta la necesidad de completarlo incluyendo un factor que considere la densidad de la vegetación. Atendiendo las consideraciones de la Comisión, Andalucía para 2014 publica en su visor SIGPAC Web un nuevo CAP, basado en tres factores: CAP (%)= PDTE*FAV*FEV*100 PDTE:Pendiente FAV: Factor de Actividad Vegetativa (Multitemporal) FEV: Factor de Estructura de Vegetación (SIOSE 2009)
COEFICIENTE DE ADMISIBILIDAD DE PASTOS (CAP) El Factor de Estructura de Vegetación (FEV), que permite medir las limitaciones de accesibilidad derivadas de la estructura de la vegetación, en concreto por el % de superficie ocupada por matorral. Estructura de la Vegetación (Cuadro con los valores que toma el FEV a nivel de píxel) ESTRUCTURA DE LA % MATORRAL FEV VEGETACIÓN INACCESIBLE DENSIDAD>=80% 0 ACCESIBILIDAD MEDIA 50%
COEFICIENTE DE ADMISIBILIDAD DE PASTOS (CAP) Pendiente (Cuadro con los valores que toma la pendiente a nivel de píxel) PENDIENTE MEDIA DEL FPTE PÍXEL (PM) Pm 100% (45º) 0 Factor de Actividad Vegetativa (Cuadro con los valores que toma el FAV a nivel de píxel) COBERTURA DEL SUELO FACTOR DE ACTIVIDAD VEGETATIVA (FAV) Con vegetación 1 Sin vegetación 0
ALEGACIONES AL CAP (FAV Y/O FEV) En 2014, los interesados que no estén de acuerdo con el CAP asignado, por no representar la realidad de su recinto, podrán modificarlo mediante alegación al SIGPAC. A través de alegación al SIGPAC, se podrá modificar tanto el Factor de Actividad Vegetativa (FAV) como el Factor de Estructura de Vegetación (FEV), previo aporte de la documentación justificativa .
ALEGACIÓN AL FACTOR DE ACTIVIDAD VEGETATIVA (FAV) Se tendrá que aportar: 1. Salida gráfica SIGPAC en la que se delimitará la superficie donde exista o no vegetación. 2. Fotografías fechadas, indicando sobre la salida gráfica el punto y la dirección desde la que se han tomado.
ALEGACIÓN AL FACTOR DE ESTRUCTURA VEGETATIVA (FEV) Se tendrá que aportar: 1. Informe técnico en el que se justifique la estructura vegetativa (FEV). 2. Salida gráfica SIGPAC en la que se delimitará las superficies en función de la densidad de matorral, indicando el FEV correspondiente (“0”, “0,5” o “1”) definido en el artículo 2 r). 3. Fotografías fechadas, indicando en la salida gráfica el punto y la dirección desde la que se han tomado.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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