PRESENTACIÓN SIGPAC 2014 - D.G de la Producción Agrícola y Ganadera 18 de Febrero de 2014

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PRESENTACIÓN SIGPAC 2014 - D.G de la Producción Agrícola y Ganadera 18 de Febrero de 2014
PRESENTACIÓN SIGPAC 2014

      D.G de la Producción Agrícola y Ganadera

                           18 de Febrero de 2014
PRESENTACIÓN SIGPAC 2014 - D.G de la Producción Agrícola y Ganadera 18 de Febrero de 2014
RESOLUCION DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA PRODUCCIÓN
          AGRÍCOLA Y GANADERA POR LA QUE
              SE PUBLICA EL SIGPAC 2014
Finalizadas las actualizaciones correspondientes al año 2013 y conforme
con la Orden de 20 de enero de 2010, corresponde a la persona titular
de la Dirección General de la Producción Agrícola y Ganadera hacer
público en el BOJA, mediante Resolución,el SIGPAC resultante.

La Resolución de 11 de febrero de 2014, hace público el SIGPAC vigente
en 2014, que estará accesible a los interesados en la página Web de la
Consejería.
(www.juntadeandalucia.es/agriculturaypesca)
PRESENTACIÓN SIGPAC 2014 - D.G de la Producción Agrícola y Ganadera 18 de Febrero de 2014
NORMATIVA REGULADORA DEL SIGPAC

En 2014 se publica la Orden de 11 febrero, por la que se que se
establece el mantenimiento del SIGPAC en la CCAA de Andalucía y
que deroga a la Orden de 20 de enero de 2010 y a sus posteriores
modificaciones.

La publicación de esta Orden tiene por objeto principal unificar en
una sola norma las modificaciones sufridas por la Orden anterior,
motivadas principalmente, por la necesidad de adaptarla a las
exigencias normativas, dando lugar a un texto ágil y fácil de
consultar.
PRESENTACIÓN SIGPAC 2014 - D.G de la Producción Agrícola y Ganadera 18 de Febrero de 2014
NORMATIVA REGULADORA DEL SIGPAC

Las novedades más destacables de la nueva Orden son:
1) En la propia Orden se habilita el período para la presentación
   de alegaciones:
   Desde el día siguiente a la publicación de la Orden hasta el 31
   de mayo.

2) Con relación al Coeficiente de Admisibilidad de Pastos (CAP), se
   establece la posibilidad de modificar el CAP, presentando
   alegación SIGPAC al Factor de Estructura de Vegetación (FEV).
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INTEGRACIONES EN EL SIGPAC
PRESENTACIÓN SIGPAC 2014 - D.G de la Producción Agrícola y Ganadera 18 de Febrero de 2014
RENOVACIÓN DE ORTOFOTO

La renovación de ortofoto consiste en comparar la última ortofoto
disponible de la zona, con la ortofoto inmediatamente anterior, al
objeto de poder detectar los cambios de uso.

El cambio de uso observado se integra en SIGPAC, salvo que se
haya producido una alegación o una visita de campo, con fecha
posterior a la fecha de vuelo de la nueva ortofoto.
PRESENTACIÓN SIGPAC 2014 - D.G de la Producción Agrícola y Ganadera 18 de Febrero de 2014
RENOVACIÓN DE ORTOFOTO

                         En la ortofoto 2009 se
                         fotointerpreta el uso
                         SIGPAC es Olivar (OV)

OV

     ORTOFOTO 2009
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RENOVACIÓN DE ORTOFOTO

                    En la ortofoto 2011 se
                    observa que en parte
                    del recinto se han
                    eliminado los olivos y el
       IM           uso SIGPAC es (IM)
                    Improductivo

ORTOFOTO 2011
PRESENTACIÓN SIGPAC 2014 - D.G de la Producción Agrícola y Ganadera 18 de Febrero de 2014
RENOVACIÓN DE ORTOFOTO
Durante el año 2013, los trabajos de renovación de ortofoto se han
centrado en los cuadrantes NO y NE, correspondiente a la ortofoto de
fecha de vuelo 2011, ya que en los cuadrantes SO y SE,
correspondientes a la ortofoto de fecha de vuelo 2010, se finalizaron
en 2012.
                    PUBLICACIÓN SIGPAC 2014
SIGPAC 2014 se publica con las siguientes ortofotos, totalmente
renovadas:
                - Cuadrante SO y SE, vuelo ortofoto 2010
                - Cuadrante NO y NE, vuelo ortofoto 2011
PRESENTACIÓN SIGPAC 2014 - D.G de la Producción Agrícola y Ganadera 18 de Febrero de 2014
Cuadrantes NO y NE
                      Ortofoto Vuelo 2011

Cuadrantes SO y SE
Ortofoto Vuelo 2010

                         Nº de parcelas renovadas en 2013
                         sobre los cuadrantes NO y NE: 946.772
RENOVACIÓN DE ORTOFOTO

Durante el año 2014 se prevé que esté disponible la ortofoto de Andalucía
correspondiente al vuelo realizado en 2013.
Siguiendo las recomendaciones del FEGA, la publicación de las nuevas
ortofotos, debe realizarse en cuanto estén disponibles
         PREVISIÓN DE PUBLICACIÓN DE ORTOFOTO PARA 2014
                       Publicación durante el 1er Semestre de 2014
                              - Cuadrante SE y SO, vuelo ortofoto 2013

                       Publicación durante el 2º Semestre de 2014
                              - Cuadrante NE y NO, vuelo ortofoto 2013
Cuadrantes NO y NE
                      Ortofoto Vuelo 2011

Cuadrantes SO y SE
Ortofoto Vuelo 2013
Cuadrantes NO y NE
                      Ortofoto Vuelo 2013

Cuadrantes SO y SE
Ortofoto Vuelo 2013
CONVERGENCIA ENTRE SIGPAC Y CATASTRO
Objetivo: Disponer de una capa de parcelas común entre SIGPAC y Catastro.
FASE0. Selección de una cartografía base para la creación de la cartografía
       unificada.
FASE1. Creación de la cartografía unificada a partir de la base. Se integran
       Grandes Obras, Concentraciones Parcelarias y actualizaciones.
FASE2. Integración de la cartografía unificada en SIGPAC.
FASE3. Integración de la cartografía unificada en el Catastro
FASE4. Actualización en SIGPAC de los cambios catastrales posteriores a la
       convergencia del municipio.
CONVERGENCIA ENTRE SIGPAC Y CATASTRO

En el año 2013 se ha llevado a cabo la convergencia de 161
municipios, siendo el nº total de municipios convergidos en Andalucía
durante el periodo comprendido entre 2009-2013 de 682.
El nº de municipios pendientes de converger, considerando los 771
municipios que actualmente conforman Andalucía, es de 89.
A continuación se muestra una tabla resumen, con los datos del nº de
municipios convergidos por cada una de las provincias.
CONVERGENCIA ENTRE SIGPAC Y CATASTRO
     Tabla resumen de la convergencia a nivel de provincia
              CÓDIGO     Nº MUNICIPIOS     Nº TOTAL     Nº MUNICIPIOS       Nº DE
PROVINCIA                CONVERGIDOS      MUNICIPIOS   PENDIENTES DE    MUNICIPIOS DE
            PROVINCIAS      EN 2013      CONVERGIDOS     CONVERGER      LA PROVINCIA

 ALMERÍA        4             15             98              4              102

  CÁDIZ         11            13             30             14               44

CÓRDOBA         14            8              75              -               75

GRANADA         18            47             153            15              168

 HUELVA         21            12             78              1               79

  JAÉN          23            3              97              -               97

 MÁLAGA         29            51             78             23              101

 SEVILLA        41            12             73             32              105

ANDALUCÍA       01           161            682             89              771
Nº de municipios convergidos en 2013 y
nuevos publicados en SIGPAC 2014: 161
Nº total de municipios convergidos
durante el periodo 2009-2013: 682
CONVERGENCIA ENTRE SIGPAC Y CATASTRO

La previsión, es que durante el año 2014 se pueda afrontar la tarea de
finalizar la convergencia de los municipios de Andalucía y, continuar
con los trabajos de mantenimiento (FASE 4), que consiste en
actualizar en SIGPAC todos aquellos cambios que tras la convergencia
del municipio se hayan podido producir en el mismo y estén ya
registrados en catastro.
CONVERGENCIA

               En el ejemplo se
               observan los nuevos
               límites de las parcelas
               tras la convergencia.
INTEGRACIÓN DE ALEGACIONES 2013

En el plazo habilitado en 2013 para presentar alegación al SIGPAC se
han recepcionado un total de 6.970 alegaciones, lo que supone un
total de 28.493 cambios solicitados sobre 18.049 recintos.

       ESTADO DE LAS ALEGACIONES RESUELTAS 2013
     Nº DE        Nº DE       Nº DE ACEPTADAS      Nº DE     INTEGRADAS
  ALEGACIONES   ACEPTADAS      PARCIALMENTE     RECHAZADAS   SIGPAC 2014

      6.970     5.291 (76%)      1.165 (17%)      514 (7%)   5.904 (84,7%)
ALEGACIONES AL CAP - FAV

Durante el año 2013 se alega al FACTOR DE ACTIVIDAD VEGETATIVA

    ESTADO DE LAS ALEGACIONES RESUELTAS AL FAV 2013
                                 Nº DE
    Nº DE        Nº DE                         Nº DE     INTEGRADAS
                              ACEPTADAS
 ALEGACIONES   ACEPTADAS                    RECHAZADAS   SIGPAC 2014
                             PARCIALMENTE

     266       195 (73,3%)     26(9,7 %)     34(12,9%)   211 (79,3%)
INTEGRACIÓN DE ALEGACIONES 2013

                      En el SIGPAC 2013 el
                      uso asignado al recinto
                      es Olivar (OV)
   OV

   SIGPAC 2013
INTEGRACIÓN DE ALEGACIONES 2013

                                El interesado presenta
                                una alegación al SIGPAC
     TA                         solicitando cambio de
                                uso de parte del recinto.
                                El uso propuesto es TA y
                                así se verifica en la
             OV                 ortofoto.

ALEGACIÓN 2013: CAMBIO DE USO
INTEGRACIÓN CONTROLES DE CAMPO

En SIGPAC, se procede a integrar el resultado de los controles de campo
realizados por la Consejería, principalmente se integran cambios en el uso.

                                          SUBRECINTOS
              TIPO DE CONTROLES
                                          INTEGRADOS

                   CLÁSICOS                   10.553

                TELEDETECCIÓN                 140.412

               CONDICIONALIDAD                15.502
INTEGRACIÓN DE CONTROL DE CAMPO

                            Observando la ortofoto
                            2011 se aprecia con
                            claridad que el uso
                            SIGPAC del recinto es
                            Tierra arable (TA)
             TA

  ORTOFOTO DEL VUELO 2011
INTEGRACIÓN DE CONTROL DE CAMPO

                                Como resultado del
                                control de teledetección
                                sobre el recinto se
                                aprecia que se ha
                                realizado una plantación,
                   OV           en este caso es de olivar
                                (OV)

CONTROL DE TELEDETECCIÓN (HR)
REVISIÓN RECINTOS DECLARADOS POR
                              PRIMERA VEZ
Se ha realizado la revisión de los recintos declarados por primera
vez en 2012.

Si el uso fotointerpretado es diferente al uso SIGPAC, la información
fotointerpretada es actualizada en SIGPAC.

Durante 2013 se han estudiado 37.300 recintos nuevos
INTEGRACIÓN DE OBRAS CIVILES
La información correspondiente a las obras civiles que se realizan en
la CCAA, se solicitan, para su integración en SIGPAC, a la Consejería
de Fomento y Vivienda.
INTEGRACIÓN DE OBRAS CIVILES
La integración en el SIGPAC se lleva a cabo cuando se fotointerpreta el
improductivo, en caso contrario, se indica mediante la incidencia 681
“recinto afectado por obras civiles”.

                                                         Las obras civiles
                                                         integradas durante
                                                         2013 afectan a
                                                         128 municipios
DETECCIÓN CULTIVOS BAJO PLÁSTICO
  A partir de la actualización anual recibida de la cobertura de cultivos
  bajo plástico, y tras su análisis y estudio, se integran en SIGPAC las
  nuevas geometrías que aún no tuvieran en el SIGPAC asignado el uso
  invernadero (IV)

En el 2013 se han revisado
un total de 1.846 parcelas,
siendo    susceptibles   de
integración en SIGPAC 236
DETECCIÓN CULTIVOS BAJO PLÁSTICO
     SIGPAC 2013             SIGPAC 2014
USO TIERRA ARABLE (TA)   USO INVERNADERO (IV)

      TA                          IV
EXP DE 1ª FORESTACIÓN DE TIERRAS AGRARIAS
La información sobre expedientes de 1ª Forestación de Tierras Agrarias es
facilitada por la D.G Fondos Agrarios.

Su integración en SIGPAC supone, además de plasmar la geometría de
dichos expedientes, una fuente de actualización del uso forestal (FO) en
SIGPAC.

Los cambios de uso alegados al SIGPAC, sobre recintos incluidos en
expedientes de forestación son consultados a la DG de Fondos Agrarios,
para que confirme la viabilidad del cambio, durante el 2013 se han
remitido un total de 69 recintos, también como viene siendo habitual, se
ha realizado la integración en SIGPAC de los nuevos expedientes de
forestación facilitados por F.A.
La capa de Forestación publicada en
SIGPAC 2014 cuenta con: 134.951,55 ha
INTEGRACIÓN DE EXPEDIENTES DE FORESTACIÓN
          SIGPAC 2013                             SIGPAC 2014
     USO TIERRA ARABLE (TA)                     USO FORESTAL (FO)

        TA                                        FO

Desde Fondos Agrarios nos facilitan la cobertura del nuevo expediente de
forestación, se integra en SIGPAC con el uso FO con una incidencia,
dependiendo del Reglamento al que esté acogido.
ZONAS APTAS PARA EL ENGORDE

Los recintos declarados por los ganaderos, con el objeto de ser
considerados como aptos para el engorde de animales cuyos productos
puedan ser comercializados con la mención “bellota”, son facilitados al
Servicio de Inspección y Control, dependiente de la D.G de Industria,
para que a través de las entidades de inspección y certificación,
mediante visitas sobre el terreno comprueben si son APTOS o no para
el engorde del cerdo ibérico (Según directrices del Real Decreto
1469/07)

Una vez realizada la inspección, los recintos considerados APTOS, se
remiten al Servicio de Producción Agrícola, dependiente de la D.G de la
Producción Agrícola y Ganadera, para que formen parte de la capa de
“montanera” que se publica a través de visor SIGPAC.
La capa montanera publicada en SIGPAC
2014 cuenta con: 607.110,02 ha.
CAPA DE FORMACIONES ADEHESADAS (FADH)

A partir de una cobertura de Formaciones Adehesadas facilitada por la
Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, SIGPAC
publica una capa, a través de su visor Web, formada por los recintos
que tienen asignado un uso considerado compatible con la formación
adehesada, como son Tierra Arable(TA), Pastizal (PS), Pasto Arbolado
(PA), Pasto Arbustivo (PR) y Forestal (FO).

Una de las fuentes de actualización de la cobertura de FADH de la
CMAyOT, son las alegaciones al SIGPAC a dicha capa.
La capa FADH publicada en SIGPAC
2014 cuenta con: 1.046.226,86 ha.
RED NATURA 2000
RED NATURA 2000, es una información facilitada por la CMAyOT para
su publicación en SIGPAC, en Andalucía está constituida por las
siguientes zonas protegidas:

       - ZEPA: Zona de Especial Protección para las Aves
       - LIC: Lugares de Interés Comunitario
       - ZEC: Zonas de Especial Conservación

Actualmente, Andalucía cuenta con 63 ZEPA, 171 LIC y 24 ZEC.
En Andalucía, la declaración de un espacio como ZEC y/o ZEPA se
hace por Decreto del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía.
LIC: 171 zonas                                ZEC: 24 zonas

        1.280.757 Has                                    1.344.129 Has

                        ZEPA: 63 zonas

                                  1.645.159 Has
La superficie de la RED NATURA de
Andalucía es de 2.600.000 Has
COEFICIENTE DE ADMISIBILIDAD
      DE PASTOS 2014
COEFICIENTE DE ADMISIBILIDAD DE PASTOS (CAP)
En 2013, año de implantación del Coeficiente de Admisibilidad de
Pastos (CAP), Andalucía, en línea con el Fondo Español de Garantía
Agraria (FEGA), publica a través de visor Web SIGPAC, un CAP basado
en la pendiente y en la disponibilidad del pasto.
                                  CAP (%)= PDTE*FAV*100
PDTE: Pendiente
FAV: Factor de Actividad Vegetativa

Durante el año 2013 y con motivo de las distintas misiones realizadas
por la Comisión, se pone de manifiesto las carencias del CAP.
COEFICIENTE DE ADMISIBILIDAD DE PASTOS (CAP)
La Comisión en sus informes, expone que el CAP es incompleto e
insta la necesidad de completarlo incluyendo un factor que considere
la densidad de la vegetación.
Atendiendo las consideraciones de la Comisión, Andalucía para 2014
publica en su visor SIGPAC Web un nuevo CAP, basado en tres
factores:

                            CAP (%)= PDTE*FAV*FEV*100
PDTE:Pendiente
FAV: Factor de Actividad Vegetativa (Multitemporal)
FEV: Factor de Estructura de Vegetación (SIOSE 2009)
COEFICIENTE DE ADMISIBILIDAD DE PASTOS (CAP)

El Factor de Estructura de Vegetación (FEV), que permite
medir las limitaciones de accesibilidad derivadas de la estructura de
la vegetación, en concreto por el % de superficie ocupada por
matorral.
Estructura de la Vegetación
(Cuadro con los valores que toma el FEV a nivel de píxel)

                   ESTRUCTURA DE LA
                                                            % MATORRAL      FEV
                      VEGETACIÓN

                        INACCESIBLE                         DENSIDAD>=80%    0

                   ACCESIBILIDAD MEDIA                 50%
COEFICIENTE DE ADMISIBILIDAD DE PASTOS (CAP)
Pendiente                   (Cuadro con los valores que toma la pendiente a nivel de píxel)

                                PENDIENTE MEDIA DEL                    FPTE
                                     PÍXEL (PM)
                                          Pm 100% (45º)                     0

Factor de Actividad Vegetativa
(Cuadro con los valores que toma el FAV a nivel de píxel)
                    COBERTURA DEL SUELO                            FACTOR DE ACTIVIDAD
                                                                     VEGETATIVA (FAV)
                           Con vegetación                                         1
                            Sin vegetación                                        0
ALEGACIONES AL CAP (FAV Y/O FEV)

En 2014, los interesados que no estén de acuerdo con el CAP
asignado, por no representar la realidad de su recinto, podrán
modificarlo mediante alegación al SIGPAC.

A través de alegación al SIGPAC, se podrá modificar tanto el Factor
de Actividad Vegetativa (FAV) como el Factor de Estructura de
Vegetación (FEV), previo aporte de la documentación justificativa .
ALEGACIÓN AL FACTOR DE ACTIVIDAD
                            VEGETATIVA (FAV)

Se tendrá que aportar:

1.   Salida gráfica SIGPAC en la que se delimitará la superficie
     donde exista o no vegetación.

2.   Fotografías fechadas, indicando sobre la salida gráfica el punto
     y la dirección desde la que se han tomado.
ALEGACIÓN AL FACTOR DE ESTRUCTURA VEGETATIVA (FEV)

Se tendrá que aportar:

1. Informe técnico en el que se justifique la estructura vegetativa (FEV).
2. Salida gráfica SIGPAC en la que se delimitará las superficies en
   función de la densidad de matorral, indicando el FEV
   correspondiente (“0”, “0,5” o “1”) definido en el artículo 2 r).
3. Fotografías fechadas, indicando en la salida gráfica el punto y la
   dirección desde la que se han tomado.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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