Programa de Inversion a Cuatro Años (PICA) Web - Programa de Planificacion Económica y Social Junta de Planificación
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Programa de Inversion a Cuatro Años (PICA) Web Programa de Planificacion Económica y Social Junta de Planificación 1
Agenda de Trabajo • 9:30 A.M. – 9:59 A.M. REGISTRO • 10:00 A.M. – 10:09 A.M. BIENVENIDA Y APERTURA • 10:10 A.M. – 11:39 A.M. PROGRAMA DE INVERSIONES DE CUATRO AÑOS: QUÉ ES, CONTEXTO EN EL CUATRIENIO Y FORMULARIOS • 11:40 A.M. – 11:44 A.M. FUNCIONARIOS ENCARGADOS EN LA JUNTA DE PLANIFICACIÓN • 11:45 A.M. – 11:54 A.M. IDENTIFICACIÓN DE FUNCIONARIOS RESPONSABLES EN LAS AGENCIAS Y LA INFORMACIÓN DE CONTACTO • 11:55 A.M. – 12:00 P.M. CALENDARIO DE TRABAJO: FECHAS LÍMITES E ITINERARIO DE ENTRENAMIENTO 2
¿PORQUÉ ESTAMOS AQUÍ? • Junta de Planificación - Artículo 11 de la Ley 75 del 24 de junio de • 1975 “Ley Orgánica de la Junta de Planificación de Puerto Rico”, según enmendada, establece entre nuestras funciones y facultades: • Preparar, adoptar y recomendar al Gobernador un Programa de Inversiones de Cuatro Años, mejor conocido como PICA 3
¿PORQUÉ ESTAMOS AQUÍ? • Dependencias Gubernamentales - en el Artículo 15, de la Ley 75, establece lo siguiente: • …las distintas agencias, departamentos, oficinas, empresas públicas o cuasi públicas, municipios y subdivisiones políticas de Puerto Rico suministrarán a la Junta cuando ésta así lo solicite (anualmente, en o antes del primero de octubre) toda la información necesaria sobre presupuesto, emisiones de bonos, programa acelerado de trabajo a corto y largo plazo. 4
¿QUÉ ES EL PROGRAMA DE INVERSIONES DE CUATRO AÑOS (PICA)? • Documento que recomienda las mejoras capitales e inversiones en infraestructura a corto y mediano plazo, conforme a las políticas públicas, metas y objetivos del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. 5
CONTENIDO DEL PICA- PROGRAMA DE INVERSIONES A CUATRO AÑOS • 1. Metas y objetivos sociales y económicos del Gobierno y principales actividades a llevar a cabo los organismos gubernamentales para lograr dichas metas y objetivos. • 2. Estimados y descripciones de los gastos corrientes y de mejoras capitales que requerirán los organismos gubernamentales para lograr las metas. • 3. Patrones de desarrollo urbano y rural así como de las metas y objetivos para mejorar y proteger el ambiente y las actividades a llevarse a cabo para lograr dichas metas. 6
CONTENIDO DEL PICA- PROGRAMA DE INVERSIONES A CUATRO AÑOS • 4. Presentar el impacto en la deuda pública estatal, incluyendo las deudas de las corporaciones públicas. • 5. Informará los ingresos de fuentes federales o locales, de empresas públicas o de fondos de pensiones y demás fondos de depósitos, para completar el cuadro del estado financiero del país. 7
PROPÓSITO DEL PICA Lograr una asignación eficiente y programación coordinada de los recursos asignados a mejoras capitales, para alcanzar las metas y objetivos del Gobierno para los próximos cuatro años. • Instrumento de Comunicación – Entidades Gubernamentales • Instrumento de Planificación – Junta de Planificación • Marco de referencia para la OGP • Recomendación para el Gobernador 8
PROPÓSITO DEL PICA - AGENCIAS Oportunidad para: • definir metas y objetivos • definir mejoras permanentes a realizar para alcanzar las metas y objetivos • definir prioridades • coordinar esfuerzos • comunicar y convencer de la necesidad de las mejoras propuestas 9
PROPÓSITO DEL PICA – JUNTA DE PLANIFICACIÓN • Realizar recomendaciones dirigidas a coordinar y armonizar los proyectos de las agencias con los Planes para optimizar el desarrollo de Puerto Rico • Recomendar aquellos proyectos de mayor impacto en la economía, y el desarrollo de la infraestructura necesaria para la creación de nuevos empleos y el mejoramiento de la calidad de vida del puertorriqueño • Determinar la conformidad con el programa de Inversiones de cuatro años de los proyectos propuestos por la agencias 10
PROPÓSITO DEL PICA – OGP • Tanto el presupuesto anual de gastos corrientes como los programas anuales de mejoras permanentes a prepararse por el OGP, deberán estar enmarcados dentro de los objetivos y prioridades establecidos en el Programa de Inversiones de Cuatro Años (Artículo 15, Ley 75, supra). • La OGP antes de someter sus recomendaciones al Gobernador sobre el Presupuesto Anual de Gastos Corrientes y el Programa Anual de Mejoras Permanentes deberá someter éstas a la Junta de Planificación para determinar su conformidad con el Programa de Inversiones de Cuatro Años (Artículo 15, Ley 75, supra). 11
IMPLICACIONES DE LA LEY PARA LAS AGENCIAS • Los organismos gubernamentales no podrá desarrollar obra, proyecto o inversión alguna que no esté contemplada dentro del Programa adoptado por la Junta, a menos que dicha obra, proyecto o inversión sea autorizada por el Gobernador. (Artículo 15, Ley 75 supra) 12
INFORMACIÓN PARA ELABORACIÓN DEL PICA La Ley concede a la Junta de Planificación la facultad de elaborar las normas y criterios que servirán de guía a las agencias en la preparación de sus respectivos programas funcionales y/o operacionales así como de otros programas complementarios e información necesaria que requiera la Junta para la formulación del Programa de Inversiones. 13
Previo al PICA Web 14
Formularios del PICA 1. JP MP-1: Programa de inversiones de mejoras permanentes por proyecto 2. JP MP-2: Inventario de proyectos 3. JP 365: Resumen sobre el uso y el origen del recurso 15
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Cuentas de Aprobador 19
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MEMORIAL JUSTIFICACIÓN DEL PROGRAMA DE MEJORAS PERMANENTES • Evaluación del Programa de Mejoras Permanentes • Necesidades a atender • Plan de trabajo 1. Metas 2. Objetivos 3. Proyectos 4. Recursos 5. Indicadores 23
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Cuentas de Aprobador 43
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Funcionarios encargados del PICA • # tel. (787) 722-2070 • Dr. Julio Hernández (hernandez_j@jp.pr.gov) • Arq. Juan Santiago (santiago_jc@jp.pr.gov) • Nelson López (lopez_n@jp.pr.gov) • Giselle Sanchez (sanchez_gi@jp.pr.gov) 46
Sesiones de los talleres Talleres del 20 al 24 de octubre de 2014 • Sesión 1: Horario 9:00 – 10:30 AM • Sesión 2: Horario 12:30 – 2:00 PM Torre Norte, Minillas Piso, Piso 15 47
Sesiones de conexión con agencias de infraestructura 8 de octubre de 2014 Torre Norte, Minillas Piso, Piso 15 • Única Sesión: Horario 2:00PM-4:00 PM Torre Norte, Minillas Piso, Piso 15 48
Fecha de aprobación de los Jefes de Agencias y Alcaldes • Viernes 14 de noviembre de 2014 49
Preguntas 50
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