Programa electoral Elecciones municipales 2015
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Índice Código ético .................................................................................................................. 3 Democracia .................................................................................................................. 4 Administración democrática y transparente ................................................................. 4 Democracia participativa .............................................................................................. 5 Medidas contra la corrupción ....................................................................................... 5 Un Benetússer sostenible ........................................................................................ 7 Agua ............................................................................................................................. 7 Contaminación electromagnética ................................................................................. 7 Derechos de los animales ............................................................................................. 8 Agricultura ecológica ................................................................................................... 8 Igualdad ......................................................................................................................... 9 Mujer ............................................................................................................................ 9 LGTBI ........................................................................................................................ 10 Personas inmigrantes .................................................................................................. 11 Economía y desarrollo local .................................................................................. 12 Remunicipalizar servicios........................................................................................... 13 Fiscalidad .................................................................................................................... 13 Auditoría ciudadana de la deuda ................................................................................ 13 La administración y la atención a la ciudadanía ......................................................... 13 Desarrollo local........................................................................................................... 14 Política económica...................................................................................................... 15 Urbanismo .................................................................................................................. 15 Servicios públicos ....................................................................................................... 16 Juventud ...................................................................................................................... 17 Bienestar social, autonomía personal y atención a la dependencia ............................ 19 Vivienda ..................................................................................................................... 20 Mayores ...................................................................................................................... 20 Deporte ....................................................................................................................... 21 Cultura y fiestas........................................................................................................ 22 Cumplimiento de la normativa lingüística ................................................................. 23
Código ético Los cargos electos de Esquerra Unida de Benetússer se comprometen a: 1.- Asegurar una gestión política comprometida y cercana a la ciudadanía, con mecanismos eficaces de transparencia en la financiación y rendición de cuentas, democráticos y populares. 2.- Defender la aplicación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la Carta de la Tierra en los ámbitos social, político e institucional de nuestra sociedad. 3.- Defender lo establecido en el programa político de la candidatura. 4.- Facilitar anualmente todos los ingresos, bienes y rendimientos patrimoniales de los y las representantes, así como todos aquellos datos necesarios para la detección de posibles conflictos de intereses y la elaboración de auditorías ciudadanas. 5.- Hacer públicos los criterios de contratación de los cargos de libre designación. 6.- Garantizar la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones relevantes y en el posicionamiento político de la candidatura sobre temas estratégicos y proyectos de impacto social, ambiental o urbanístico en Benetússer. 7.-No realizar ningún contrato público, por adjudicación directa, con empresas vinculadas con los cargos públicos. 8.-Renunciar a los regalos y privilegios que se les puedan ofrecer por su condición y que puedan significar un trato de favor. 9.- No duplicar cargos en las instituciones, salvo aquellos vinculados a su condición de concejal/a. 10.- Compromiso de renuncia o cese de forma inmediata de todos los cargos, ante la imputación por la judicatura de delitos relacionados con corrupción, prevaricación con ánimo de lucro, tráfico de influencias, enriquecimiento injusto con recursos públicos o privados, cohecho, malversación y apropiación de fondos públicos, bien sea por interés propio o para favorecer a terceras personas. Así como también en casos de acusación judicial por delitos de racismo, xenofobia, violencia de género, homofobia u otros delitos contra los DD. HH. o los derechos de las personas trabajadoras. 11.- Compromiso de renuncia o cese de forma inmediata de todos los cargos si son expulsados o voluntariamente abandonan el colectivo de Esquerra Unida. Entendemos que el acta del cargo público corresponde a la organización y no a la persona particular.
Democracia “La democracia no se aprende en el Parlamento. Ser demócrata no es una actitud política, es una actitud ante la vida.” Montserrat Roig Administración democrática y transparente Entendemos que los Ayuntamientos necesitan más financiación, más transparencia y más democracia, no menos. Por tanto, uno de los ejes de este programa será la democratización del funcionamiento del Ayuntamiento para asegurar la transparencia en la toma de decisiones, la participación de las minorías y el control ciudadano. Así, nos comprometemos a: - Informar de la celebración de los plenos por medio de bandos, dispositivos electrónicos, o medios escritos, facilitando la asistencia y participación de la población. - Ofrecer información de manera transparente a todos los órganos de participación ciudadana. - Crear un Consejo de Redacción plural para la elaboración del Boletín de Información Municipal. Apostamos por un BIM fundamentalmente participativo y no propagandístico. - Insertar en la página web del Ayuntamiento las actas de las Comisiones de Gobierno, Comisiones Informativas y plenos municipales. - Actualizar y modernizar de la página web municipal, de manera que preste una información amplia a la vecindad sobre el municipio y posibilite la tramitación electrónica, permitiendo a la población realizar trámites en red de impuestos, tasas, multas,… - Un uso responsable y no propagandístico de los medios de comunicación del Ayuntamiento. En cuanto a la transparencia, consideramos que: - La información de las instituciones públicas debe ser accesible a la ciudadanía y, al mismo tiempo, las instituciones deben ser proactivas en el ofrecimiento y puesta a disposición de esa información para los ciudadanos. - El derecho de acceso a la información es un derecho fundamental de toda persona, que debe poder ejercerse sin necesidad de justificar las razones por las que se solicita la información. - El derecho de acceso a la información se aplica a toda la información elaborada, recibida o en posesión de las entidades públicas, sin importar cómo esté almacenada. - El secreto y la denegación de la información son la excepción y sólo podrá fundamentarse en razones muy específicas.
Por último, pero no menos importante, defendemos un Estado laico, es decir la separación efectiva entre estado e Iglesia. En caso de que gobernemos, nos comprometemos a hacer efectiva esta separación, de la misma manera que la hemos hecho efectiva cuando hemos estado en la oposición. Democracia participativa No queremos gobernar por delegación, sino con participación. La participación ciudadana se constituye en el eje vertebral y trasversal de nuestra propuesta, que se fundamenta en el convencimiento de que a mayor participación, mayor democracia. Desde la Administración se debe trabajar conjuntamente con la sociedad civil y trabajar para que la gente participe. Así pues, queremos impulsar desde el ámbito autonómico y municipal procesos de intervención directa en las decisiones que se toman en el Ayuntamiento, además de facilitar la creación de órganos consultivos, que ayudará a recuperar el asociacionismo vecinal. En esa línea, nos comprometemos a establecer: - Un mecanismo de consultas populares para asuntos de trascendencia autonómica o municipal. Cualquier gran obra de infraestructura será sometida a Consulta Ciudadana. Previamente se analizará minuciosamente el coste, la seguridad y quiénes son los beneficiados económicamente. - Establecimiento de presupuestos participativos con perspectiva de género, para que en la gestación, gestión y control de los presupuestos de las administraciones públicas haya participación de los ciudadanos/as. - Auditorías tanto de la deuda como de la contratación pública. El Ayuntamiento es la administración más próxima a la vecindad. Por eso proponemos acciones y programas destinados a la población (de todas las edades), para dar a conocer sus derechos como ciudadanas y ciudadanos y su derecho a la intervención a través de mecanismos participativos. Todas las personas empadronadas en Benetússer deben tener voz y voto en la toma de decisiones. Además, consideramos importante la divulgación de la existencia de la Oficina de la defensora de la Ciudadanía, del horario de atención al público y del informe anual. Confiamos en dicha figura, por lo que atenderemos sus recomendaciones y observaciones. Medidas contra la corrupción Para luchar contra la corrupción consideramos que: - Los salarios de los representantes electos no pueden exceder al del funcionario de rango más alto de la administración en la que ejerce su labor. - Los complementos por cargo deben ser eliminados. El pago de los gastos justificados se hará en base a los desplazamientos.
- Para impedir la acumulación de dietas, el cobro de éstas se ha de hacer en función de la asistencia a las reuniones o plenos de los órganos de los que se forma parte y de una cuantía ajustada a la dedicación que requiere. - El número de asesores y de cargos de confianza política tiene que limitarse. Además, defendemos la transparencia en los nombramientos y en sus retribuciones. - Las contrataciones se realizarán a través de comisiones específicas, cuyo funcionamiento será transparente, sus decisiones públicas y en las que participarán los representantes de todos los grupos municipales. Sus componentes tendrán acceso a los expedientes de contratación. - Se debe prohibir percibir obsequios o invitaciones por parte de contratistas de la institución.
Un Benetússer sostenible Esquerra Unida apuesta por a una sociedad de empleos estructurales de larga duración ligados a un modelo de producción y consumo ecológicamente sostenible. Por eso razón defenderemos la contratación de la luz con empresas que aseguren que la procedencia de la energía es 100% de fuentes de energía renovables. Esta acción será acompañada de una campaña municipal de fomento de las energías renovables. En la misma línea, consideramos que se ha de reducir la demanda de energía disminuyendo el consumo energético en las actividades que desarrollan los espacios municipales, como consecuencia de la prestación de los servicios. Además, proponemos: - Continuar con la incorporación progresiva de vehículos ecológicos para los servicios municipales. - Trabajar con los pueblos más cercanos para comunicar los núcleos urbanos con un carril bici. - Puesta en marcha un programa de concienciación ciudadana para que el uso de la bici sea más seguro frente a los vehículos de motor. - Garantizar la limpieza de todas las calles y plazas de Benetússer, con el mantenimiento y cuidado de los jardines y los árboles. Y eso, sólo es posible desde la gestión pública municipal. - Mantener el convenio del ecoparque con Sedaví y Alfafar. - Desarrollo de la Ordenanza de Ruidos según la nueva normativa acústica establecida. Agua Para Izquierda Unida el agua es un recurso natural y un bien universal por lo que el acceso a ella ha de ser garantizado como un derecho humano. Defendemos y proponemos una política de uso social, racional y sostenible del agua, primando la eficiencia, el ahorro, la reutilización y la depuración integral. Para hacer posibles estos objetivos exponemos las siguientes ideas: - Nos oponemos a la privatización de cualquiera de las fases del ciclo integral del agua y defendemos una política de tasas y cánones claramente progresiva. - Se asegurará una dotación mínima (entre 60 y 100 litros por persona y día), en caso de impago. Contaminación electromagnética Es importante que se realicen estudios técnicos con el fin de ordenar, ubicar (con criterios técnicos y urbanísticos) y racionalizar la implantación de estas infraestructuras, así como asegurar un elevado nivel de protección para la salud de los vecinos y vecinas, implicando al colectivo médico/sanitario, principalmente de atención primaria.
Derechos de los animales Los animales, domésticos o no, necesitan de unas políticas que los proteja y asegure la convivencia. Especialmente nuestras mascotas, con quienes quiénes compartimos las calles, plazas y los parques. Por eso incluimos en nuestro programa electoral las propuestas que nos hizo llegar el Foro de Participación Ciudadana de Benetússer, las cuales hemos ampliado y completado con las nuestras: - Oposición al uso de recursos públicos y subvenciones a actividades lúdicas, espectáculos, festejos, pruebas deportivas o recreativas y concursos incompatibles con el bienestar animal. - Revisar las ordenanzas actuales y plantear mejoras a las mismas. - Creación de parques caninos. - Control de microchips para evitar abandonos. - Adecuación de las dependencias municipales para el acogimiento temporal de animales abandonados. - Colaboración con asociaciones (preferentemente locales) que controlan las colonias de gatos callejeros. - Colaboración con protectoras de animales y eliminación de los contratos con las empresas de recogida de animales, comúnmente llamadas perreras, que sacrifican los animales a los pocos días. - Desarrollo de la campaña “Los animales son bienvenidos a esta tienda”, destinado a aquellos comercios donde no se vende alimentación. - Desarrollo de campañas de educación y concienciación en el respeto hacia los animales. Agricultura ecológica Creemos firmemente que los gobiernos municipales deben desarrollar políticas activas para asegurar la viabilidad de la agricultura basadas en el modelo de la explotación familiar sostenible, mejorando la calidad de vida en el medio rural. Así pues, nos comprometemos a estudiar la creación de espacios de huerta ecológica mediante el arrendamiento o compra por parte del Ayuntamiento de pequeños terrenos, y la cesión de uso a determinados sectores de la población.
Igualdad Mujer “La sociología afirma que el lugar de la mujer en una sociedad marca el nivel de su civilización" Elizabeth Cady Stanton Desde Esquerra Unida apostamos por una gestión municipal transversal con perspectiva de género, justa, democrática y equilibrada. Por esa razón presentamos las siguientes medidas, encaminadas todas ellas a combatir la desigualdad de la mujer en la sociedad. Creemos que las propuestas que planteamos son necesarias para hacer frente a esa situación a nivel local. - Creación de las Concejalías de la Mujer, con personal específico y con dotación presupuestaria suficiente (5%). Esta Concejalía no sólo tiene el objetivo de realizar políticas específicas dirigidas a mujeres, sino también, de proponer y coordinar las políticas transversales realizadas desde otras áreas del ayuntamiento, en especial las relativas a los Planes de Igualdad Municipales. - Implantación y desarrollo de los Planes Municipales de Igualdad de Género. Estos Planes de Igualdad tienen que partir de una visión y actuación transversales, por ello, entendemos que su coordinación y evaluación debe depender de un órgano interdepartamental, con representación de todas las delegaciones del Municipio. Se hará un seguimiento continuado de su grado de cumplimiento, así como una memoria anual. Además, incluirá medidas específicas para evitar el desamparo de las mujeres inmigrantes en situación irregular como consecuencia de la aplicación de la Ley de Extranjería. Este plan debe priorizar la sensibilización, prevención y detección. - El Ayuntamiento dispondrá de personal técnico con la titulación de Agente de Igualdad. - Elaborar y desarrollar un Plan de Actuación para la atención integral a las mujeres en situación de violencia, entre los que destacamos los siguientes ámbitos de actuación: 1. Educativo: programas de coeducación. 2. Atención jurídica integral y psicológica suficiente para mujeres en situación de violencia. 3. Promover junto con otras Administraciones Públicas una red de viviendas de acogida comarcal. 4. Coordinación en la actuación y en los recursos municipales ante situaciones de emergencia. 5. Personación del Ayuntamiento como acusación particular en estos casos estableciendo previamente unos criterios con todas las
formaciones políticas y el Consejo de la Mujer de Benetússer. - Fomentar la utilización del lenguaje no sexista e igualitario. - Impulsar el movimiento asociativo de las mujeres y su participación en la toma de decisiones de la gestión municipal, potenciando el Consejo de las Mujeres de Benetússer. - Dentro de nuestra apuesta por los Presupuestos participativos, éstos deben ser enfocados desde la perspectiva de género. Es decir, el proceso debe incorporar mecanismos de participación activa de las mujeres. - Siempre que sea posible se priorizará la superación de la segregación ocupacional y laboral, con especial atención a la discriminación y sobreexplotación de las mujeres inmigrantes. - Desarrollo de actividades escolares complementarias con planteamientos que potencien valores no sexistas y contrarios a cualquier tipo de la discriminación. LGTBI Desde Esquerra Unida nos sentimos orgullosos/as de haber participado activamente desde las calles y las instituciones en los avances sociales de lesbianas, gays, transexuales y bisexuales. Estos avances son fruto de un trabajo colectivo de los movimientos sociales LGTBI a través de protesta, lucha y organización política. Sin embargo, la verdadera igualdad social aún está por conquistar. Vivimos en un sistema social heteronormativo, que establece la heterosexualidad como norma, en un régimen social, político y económico que impone el heteropatriarcado, impone la opresión y la discriminación a las mujeres y a las personas que viven orientaciones sexuales e identidades de género no normativas. El colectivo LGTBI sigue sufriendo discriminación y agresiones en los centros de trabajo, se patologizan sus identidades. A estas personas se las tacha de enfermas por vivir una identidad de género no normativa, se las condena a la pobreza en la tercera edad por no haber recibido los beneficios materiales derivados de la heterosexualidad institucionalizada. En los centros educativos sufren las mayores tasas de acoso escolar, sin que los programas educativos reflejen la diversidad afectivo sexual, imponiendo así desde la infancia la heterosexualidad como único modelo válido. Se invisibilizan diferentes modelos de familias que rompen con la norma tradicional. Se imponen modelos de cuerpos y de vivencias sexuales que nos oprimen y amargan. Los estereotipos de belleza y moda con los que se nos bombardea a diario nos imponen modelos irreales con los que no nos sentiremos a gusto. Se expulsa a las personas migrantes de la sanidad pública mientras se reduce el gasto en prevención de IT’s y VIH, perpetuando que el colectivo seropositivo continúe estigmatizado. Aún queda un camino largo por recorrer hasta llegar a la igualdad real, igualdad que permita avanzar hacia la liberación sexual de nuestros cuerpos. Para Esquerra Unida la lucha por la defensa de las libertades afectivo sexuales y la lucha contra el heteropatriarcado son puntos prioritarios. Por ello nos comprometemos
a trabajar desde el Ayuntamiento para romper las barreras que aún existen para conseguir la plena igualdad social. Estos son nuestros compromisos: - Realizar estudios sobre la situación de acoso y violencia (bullying) para conocer la realidad de nuestros centros educativos y articular una serie de medidas para atajar la grave situación que sufren las y los adolescentes LGTBI. - Plan de Salud Sexual, que incluya campañas de prevención y sensibilización del VIH y otras ITS, así como también que combatan la serofobia. - Formación en prevención de la LGTBIfobia a los agentes de la Policía Local y Autonómica así como a funcionarios/as con el fin de garantizar la igualdad de trato y la no discriminación, así como también para dotarles de herramientas para prevenir, detectar y atender casos de delitos por LGTBIfobia. - Promover la denuncia por parte de las víctimas por orientación sexual, identidad de género o expresión de género. - Creación de la concejalía de igualdad y la constitución del Consejo Local de Igualdad. - Promoción institucional de las campañas de los distintos colectivos y asociaciones LGTBI, así como impulso de campañas propias por los derechos y la diversidad LGTBI, especialmente en fechas señaladas como el 17 de mayo (día internacional contra la LGTBIfobia) y el 28 de junio (día del Orgullo y la Liberación LGTBI). - Dotar la biblioteca pública con un fondo bibliográfico relacionado con la homosexualidad, la bisexualidad y la transexualidad desde actitudes de respeto y no discriminación. Personas inmigrantes Apostamos plenamente por la integración, la igualdad de derechos y la convivencia. Desde el Ayuntamiento nos comprometemos a hacer una apuesta decidida por una ciudadanía incluyente, concebida con carácter transversal y sin diferenciación del resto de la población. Para conseguirlo hemos diseñado las siguientes medidas concretas: - Creación de ventanilla única de atención a las personas migrantes para informar y facilitar las tramitaciones (renovaciones de residencia, reagrupación familiar, inscripción en el censo electoral…). - Fomentar la participación de los inmigrantes en la vida municipal. - Creación de espacios de encuentro intercultural o fortalecimiento de los ya existentes, dando protagonismo al tejido social y a la ciudadanía. - Se garantizará el acceso a los servicios sociales públicos del conjunto de la población inmigrante, sin discriminación alguna por su situación administrativa. - Se establecerán programas municipales contra la xenofobia y el racismo. - Se incluirán, dentro de los programas de formación de las policías locales, módulos que ayuden a conocer la realidad de la inmigración.
Economía y desarrollo local Tras tantos años de despreocupación en cuanto al desarrollo local, Benetússer se ha convertido en un pueblo dormitorio, con un comercio local debilitado, no sólo por la crisis actual, sino debido a la falta de decisiones políticas contundentes y encaminadas al fomento del consumo en dichos lugares. Desde Esquerra Unida nos comprometemos a: - Desarrollar programas de apoyo al pequeño comercio coordinándonos con las asociaciones y órganos consultivos correspondientes. - Establecer mecanismos para que en las licitaciones públicas existan criterios de discriminación positiva para las pequeñas empresas y para que los pliegos de condiciones den ventaja a las empresas que propongan criterios ecológicos o de cantidad y calidad del empleo involucrado en cada contrato. En cuanto al empleo, la contratación directa desde el Ayuntamiento y la empresa municipal “Benesermu” tenemos las siguientes propuestas: - Los criterios para la contratación, así como el resto de información necesaria para optar a ser contratado, será expuesta públicamente con la suficiente antelación. - Aseguramos que los puestos se cubrirán por rigurosa selección erradicando totalmente el enchufismo. - Para combatir la exclusión social nos comprometemos aumentar hasta el 5% la contratación pública de discapacitados, y a desarrollar medidas de reinserción para el empleo de colectivos vulnerables. - La gestión de “Benesermu” será transparente y tratará de ampliarse para abarcar otros servicios municipales. - Establecer cláusulas que prioricen el empleo a personas censadas en Benetússer. - Apoyo activo a autónomos y pequeñas empresas frente a las grandes superficies y multinacionales. - Fomento de la creación de empleo a través de la Agencia de Desarrollo Local. - Velar por unas buenas prácticas laborales con todas aquellas empresas que tengan relación con el Ayuntamiento. Otras propuestas de este apartado son: - Defensa de una política de gasto racional, que priorice los servicios públicos y la inversión para crear empleo. - En todos los proyectos de obras y servicios será preceptivo un informe previo de impacto social y sobre el empleo. - Plan de actuación de emergencia para cualquier acontecimiento en el ámbito municipal.
Remunicipalizar servicios Defendemos el papel de lo público en la economía, por lo que proponemos re- municipalizar los servicios privatizados, habiendo hecho previamente un informe técnico que demuestre los beneficios que aportará. Además, no cerramos la puerta a la introducción de mecanismos de colaboración público-social (con cooperativas y empresas de la economía social) para la gestión de determinadas actividades y servicios, que no sustituyan a los servicios básicos de propiedad y gestión pública. Fiscalidad - Nos comprometemos a aplicar el principio de progresividad fiscal. No se trata de más o menos impuestos, sino de justicia fiscal. - Persecución del fraude fiscal. - No solamente los impuestos y sus recargos, sino también las tasas y precios públicos deben recoger principios de equidad, suficiencia y progresividad para lograr una fiscalidad justa. Esto es especialmente importante en el IBI y en el IAE. - Desarrollar a través de las ordenanzas una “fiscalidad verde”. Auditoría ciudadana de la deuda Entendemos que la auditoria debe ser transparente y con participación social porque creemos en el derecho de control que tiene la ciudadanía el gobierno de Benetússer. Es preciso desvelar los procesos que han originado dicha deuda con el objetivo de determinar la razonabilidad, legalidad, transparencia y legitimidad de los costes. Es más, esto nos servirá para revelar las deudas municipales por prestación de servicios, que no son de su competencia, pero que tienen una financiación de otras Administraciones insuficiente y tardía. La auditoría se concentraría en el contenido, procedimientos de licitación y pago de los grandes contratos públicos que han generado la deuda municipal. Se prestará una especial atención a los sobreprecios sobre el inicialmente pactado y sobre la actividad de la empresa municipal “Benesermu”. En el caso en que haya deuda considerada ilegítima, no queremos que el pago de ésta repercuta en el recorte de derechos y servicios públicos municipales, por ello estudiaremos la posibilidad de no pagar la cantidad que sea considerada ilegítima. La administración y la atención a la ciudadanía - Proponemos recuperar el servicio público en las actividades privatizadas de mantenimiento, limpieza de edificios públicos y recaudación de impuestos. - En los supuestos de contratación de empresas, para realizar servicios o
actividades de forma puntual, mantendremos los criterios de garantizar la calidad del servicio así como que el personal contratado no esté en situación de precariedad laboral. - La modernización de la gestión municipal: informatización de todos los procedimientos administrativos. - Horario de oficina amplio y asequible a la vecindad, dirigido a la consecución de la ventana única. - Plan de prevención y mantenimiento de edificios municipales, locales públicos, alumbrado público, albañiles, jardines, etc. - Fomentar la formación continua para el personal del Ayuntamiento garantizando la calidad de los servicios prestados. - Elaborar un catálogo actualizado de los servicios y prestaciones de competencia local, y hacerlo llegar a la población anualmente. - Desarrollo de un Plan de actuación del cuerpo de policía con el objetivo de organizar y mejorar la presencia policial, la regulación del tránsito y controles de niveles de ruido. - Garantizar la óptima circulación de personas y vehículos. Control de la ocupación de la vía pública. - Revisión del plan de actuación de la Policía Local. Desarrollo local Entendemos que actualmente, la Agencia de Desarrollo Local debe continuar siendo un instrumento útil para proyectar y dinamizar los aspectos socioeconómicos y culturales de nuestro municipio. En consecuencia, nos comprometemos a mantenerla y dotarla de mayor contenido, como eje vertebrador de las necesidades de la ciudadanía de Benetússer. Propuestas para incidir en el desarrollo local: - Fomentar la creación del Observatorio de Empleo Comarcal, que nos permita diagnosticar la realidad social y económica, a la vez que planificar las acciones formativas. - Coordinación con los centros de formación, para ampliar ofertas y rentabilizar recursos. - Potenciar el pacto para la ocupación comarcal en igualdad de oportunidades para todos los colectivos con dificultad en la incorporación al mundo laboral. - Impulsar desde el Ayuntamiento la auto ocupación, poniendo a disposición de la ciudadanía los recursos de formación e información necesarios para constituir talleres y pequeñas empresas en la localidad. - Impulsar y dinamizar el Consejo Económico y Social a través de los presupuestos participativos para: o Dinamizar el comercio en la Avenida del Camí Nou. o Soporte al mercado municipal y al pequeño comercio de Benetússer. o Canalizar propuestas para el desarrollo de la Agenda 21 local. o Conseguir un progreso sostenible y accesible a toda la población de
Benetússer. Política económica El Ayuntamiento es la administración pública más cercana a las vecinas y los vecinos del pueblo. Por eso, desde nuestro colectivo, desde Esquerra Unida del País Valencià así como desde Izquierda Unida Federal defendemos una ley de financiación de los Ayuntamientos, que dote a éstos de fondos suficientes para poder desarrollar los servicios municipales. Desde Esquerra Unida de Benetússer proponemos las siguientes medidas: - Presupuestos participativos. - Aplicación de políticas de austeridad en el gasto corriente. - Transparencia presupuestaria. - Reducir los plazos de pago a los proveedores y empresas de servicios. Urbanismo Desde Esquerra Unida entendemos que Benetússer debe ser un pueblo más habitable y con más equipamientos sociales. No podemos permitir que la circulación rodada sea prioritaria y marque nuestras relaciones de convivencia haciéndolas más distantes. Por todo eso nuestra actuación será: - Mantenimiento de los edificios públicos, para la seguridad de las personas. - Eliminación de todas las barreras arquitectónicas para la población, dando preferencia a la circulación de las personas y ejecutando el plan de accesibilidad. - Control continuado sobre la libre disposición de aceras, pasos y rampas. - Preservación de aceras y espacios de viandantes de la invasión de los coches. - Señalización programada para la ocupación de vía pública para establecimientos u obras. - Cumplimiento de la Ordenanza de ocupación de la vía pública e iniciar el proceso de nueva redacción junto con el resto de fuerzas políticas y el CES. - Reubicación del mercado ambulante y elaboración del Plan de Evacuación, según la ley. - Continuar exigiendo el soterramiento de las vías del ferrocarril y un carril bici comarcal. - Realizar un estudio técnico para solucionar la problemática del aparcamiento en Benetússer. - Ganar espacio para los viandantes: peatonalizar el pasaje Rajolar, la calle Murta y la "L" de Palleter previa consulta al vecindario. - Especial atención al mantenimiento de los espacios infantiles. - Recuperación y protección del patrimonio cultural existente en el municipio con valores arquitectónicos, históricos y etnológicos. - Crear zonas verdes y jardines, estableciendo planes de conservación y mantenimiento adecuado. Actualizar el inventario de los árboles del
municipio. - Regular y mejorar las instalaciones urbanas: alumbrado público, telefonía, electricidad, telecomunicaciones, etc. por medio de establecimiento de redes soterradas que mejoren la seguridad de los edificios y la imagen de las fachadas. Servicios públicos Queremos unos Servicios Sociales públicos que garanticen la protección social, suspendiendo los procesos de privatización, para prevenir y eliminar las causas que conducen a la exclusión social desde unos servicios sociales públicos, universales y descentralizados. Educación pública de tod@s y para tod@s - Ampliación de la oferta de cursos de la Escuela de Adultos. - Solicitar la creación de un aulario de la Escuela Oficial de Idiomas o la conversión del IES Jaume I de Alfafar en una nueva Escuela Oficial de Idiomas para satisfacer parte de la demanda de estudios reglados de idiomas en la zona sur de nuestra comarca. - Fomentar una política de becas que asegure la gratuidad del material escolar en las rentas más bajas. - Diseño de un plan especial urgente para combatir la pobreza y la exclusión social infantil. - Creación de una Escuela Infantil Municipal haciendo uso, en todo caso, de dependencias municipales. - Apoyo y fomento de las líneas en valenciano. Potenciar la acogida del nuevo alumnado en los programas bilingües. - Planificación y ampliación de las ofertas de Formación Profesional. - Mejorar y ampliar la Escuela de Verano, velando en todo caso los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras que la lleven a cabo. - Creación de una ludoteca con talleres de juego creativo, actividades musicales y representaciones dramáticas. - Potenciar la Escuela de Padres y Madres. - Creación de un servicio de mediación escolar y asegurar la formación del profesorado, alumnado y familias para desarrollar este servicio. - Desarrollo de programas de Educación Vial con iniciativas como la creación del camino escolar y cursos para el alumnado. - Actualizar la Escuela de Adultos: ampliar los cursos de formación, actividades para la gente mayor y ofrecer cursos de preparación para la obtención del graduado de E. S. O.
La salud es un derecho y no una mercancía Los municipios son lugares de convivencia y donde se desarrollan actividades que condicionan nuestra vida y nuestro estado de salud: económicas, sociales, culturales, educativas,... Por esa razón, consideramos que hay que prestar especial atención en desarrollar y poner en marcha actuaciones en las políticas públicas para mejorar el nivel de salud y de vida de la ciudadanía de Benetússer. Como consecuencia, vemos la necesidad de solicitar un informe evaluación del impacto en salud previamente al desarrollo de ordenanzas, planes y proyectos. Otras medidas que nos comprometemos a llevas a cabo son: - Desarrollo de todas las competencias municipales en materia de sanidad, consumo y salud medioambiental y demás cometidos que establece la Ley General de Sanidad para los municipios, así como el papel del Ayuntamiento en materia de control de salud elemental, consumo y demás cometidos que establece dicha ley. - Creación de estructuras municipales integradas en la red sanitaria pública única para desarrollar labores de inspección y control en las competencias municipales y en particular: o Control periódico de la calidad de las aguas de consumo. o Vigilancia y control periódico de las aguas residuales. o Vigilancia de nivel de ruidos y vibraciones. o Control de la higiene en lugares públicos de restauración, comercio minorista, mercados, hoteles, escuelas, zonas de ocio y recreo, etcétera. o Salubridad y habitabilidad de las viviendas y centros públicos. o Control higiénico de la distribución y suministro de alimentos, bebidas y otros artículos de consumo humano. o Control de la eliminación de residuos urbanos e industriales. o Desarrollo de actividades y programas de promoción de la salud: hábitos saludables en materia de alimentación, educación sexual, actividad física beneficiosa para la salud, salud dental,… - Recepción de quejas para tramitarlas a la Conselleria de Sanidad, a través de la Oficina de atención a la ciudadanía. - Pedir en la Conselleria de Sanidad un servicio de higienista dental, y la ampliación de horario en rehabilitación. - Fomento del deporte como fuente de salud. Juventud - Oferta de cursos asequibles de B1 en inglés y francés por parte del CIJ o de la Escuela de Adultos. El B1, así como estudiar idiomas, debe ser un derecho garantizado y no un negocio con el que lucrarse. En caso de pertenecer a una
familia numerosa, familia con dificultades económicas y sin ingresos, se debería valorar la posibilidad de la gratuidad del curso de preparación para el B1. - Democratización y participación juvenil. Incentivar desde el ayuntamiento, la creación de un Consell Municipal de la Joventut con las entidades juveniles del municipio para fomentar así, la participación popular y juvenil en el municipio. Para fomentar la democracia popular y horizontal, el Consell de la joventut se abrirá a la participación de tod@s l@s jóvenes del pueblo que así lo deseen independientemente de su pertenencia asociativa. - Exigir desde el Ayuntamiento hacia otras instituciones un programa de financiación y cursos de inserción, orientación laboral y formación para jóvenes desocupad@s y en riesgo de exclusión social. - Garantizar la apertura de la biblioteca municipal por la noche en períodos de exámenes en Diciembre-Enero y Mayo-Junio. - Incentivar el deporte y el ocio sano entre la juventud: Precio reducido y asequible de las matrículas de los equipos deportivos de Benetússer. Incluso plantearse la gratuidad de la matrícula y de las cuotas para hijos/as de familias numerosas o con dificultades económicas. Consideramos que el deporte es un derecho, no un lujo. Además, trataremos de ampliar los horarios de las infraestructuras del polideportivo y las canchas del Villar Palasí durante el horario de ocio. Así queremos garantizar el uso de los espacios por aquellos que lo deseen y no sólo por los clubes deportivos. - Defensa a ultranza de los gabinetes psicológicos y psicopedagógicos por su labor de ayuda y orientación hacia la juventud, seriamente amenazados en Benetússer por la Ley de Régimen local del PP. - Ofrecer un verdadero asesoramiento psicológico y psicopedagógico de apoyo hacia lxs jóvenes en materias de estudios o carreras profesionales. El asesoramiento laboral debe ir mucho más allá de los ocasionales foros de emprendimiento de carácter meramente mercantilista y especulativo como se ha hecho hasta ahora, pues, contribuye al falso mito del país de emprendedores y empresarios propio del capitalismo. - Un plan del alquiler social y asequible para jóvenes entre 18 y 35 años para fomentar la emancipación y el derecho a la vivienda digna. Se debería hacer un inventario de TODOS los pisos vacíos en Benetússer a causa de desahucios por entidades bancarias o pisos vacíos construidos por la especulación inmobiliaria que no hayan sido ocupados. Se debería llegar a un acuerdo con las entidades bancarias para que el Ayuntamiento ocupe esas viviendas en régimen de alquiler social. Para incentivar la emancipación juvenil, se debería hacer un "concurso" especial de viviendas de alquiler social para jóvenes entre los 18 y los 35 años. - Fomentar el acceso a una cultura popular y democrática para la juventud del pueblo. El CIJ puede impartir talleres contra la violencia de género, el acoso
sexual o el machismo en los medios y en la vida diaria; a favor de los derechos LGTB; sobre feminismo; ecologismo; información y educación sexual; concienciación contra el racismo, el fascismo y los peligros de la violencia juvenil de bandas y grupos neonazis. - Destinar una mayor parte del presupuesto municipal a políticas de juventud. Esa parte del presupuesto se someterá a la participación popular juvenil sobre cómo gastarlo (presupuesto participativo). Aunque es cierto que esta propuesta está amenazada por la Ley de Régimen Local. - Consideramos importante el fomento de los valores democráticos, por lo que estableceremos un calendario de plenos infantiles y juveniles coordinándonos con los centros educativos de Benetússer. Bienestar social, autonomía personal y atención a la dependencia Es muy importante potenciar la autonomía personal para mejorar la participación de las Personas con Discapacidad en la sociedad y trasladar a las familias la máxima tranquilidad en su situación. Los gobiernos del PP en las comunidades autónomas nunca han tenido interés en aplicar la Ley de Atención a la Dependencia, con la que desde el primer momento no se sintió identificado. A esto hay que sumar los perjuicios sufridos por las familias cuidadoras, como consecuencia de los recortes generales que el Gobierno del PP ha introducido en la Ley de Atención a la Dependencia desde el año 2012. Esta situación no puede continuar. Las personas en situación de dependencia y sus familias no pueden seguir soportando esa mala gestión y esas carencias de cobertura. La atención a las personas en situación de dependencia debe ser una de las prioridades, tanto en la agilidad de la tramitación, como en la ampliación de la cobertura y en la calidad y adecuación de las prestaciones y servicios reconocidos. Nuestro compromiso se concreta en el desarrollo de un sistema básico de protección social a toda la población, aplicando la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y la Atención a las Personas en Situación de Dependencia, y dotando con presupuesto suficiente. En esta línea de trabajo pondremos en marcha un área básica de servicios que desarrollará las siguientes medidas: - Ampliación del horario de atención al público por la tarde. - Potenciar los programas para la atención, promoción e inserción social de personas y colectivos en situación de riesgo de exclusión social. - Prestar especial atención a los niños y niñas con un entorno familiar desfavorable para su desarrollo. - Servicio de comedor para personas mayores y alumnado de ESO con un entorno familiar desfavorable. Servicio de comedor a domicilio para personas dependientes. - Ampliación del Servicio de ayuda a domicilio. - Control exhaustivo de subvenciones y ayudas públicas a particulares y a empresas en este ámbito.
- Ampliar la atención y orientación a la población de riesgo social. - Favorecer la integración de personas inmigradas en todos los ámbitos. - Favorecer que todas las personas discapacitadas psíquicamente tengan una plaza en un Centro Ocupacional. - Crear planes de actuación para resolver y prevenir riesgos de exclusión social. Vivienda El estallido de la burbuja inmobiliaria y financiera de 2008 continúa generando en los pueblos del sur de Europa, consecuencias atroces para las personas y el territorio. La estafa hipotecaria producida por decenios de políticas neoliberales en España y Europa, está generando una vulneración sistemática de derechos fundamentales, con su cara más dramática en los desahucios masivos y en el sobreendeudamiento de las familias. Estos años han demostrado que dejar el derecho a la vivienda al arbitrio del mercado destruye este derecho y, además, no supone una actividad económica sostenible ni generadora de empleo estable, sino un negocio depredador, especulativo y voraz. En el Estado español, desde 2007 hasta ahora, se han producido más de medio millón de desahucios hipotecarios, sin contar los desahucios por alquiler. Para garantizar el derecho a la vivienda proponemos: - Elaboración de Planes municipales de viviendas, que recojan el diagnóstico del estado de la vivienda en los municipios, de las viviendas deshabitadas, las que necesitan ser rehabilitadas, las infraviviendas, la demanda municipal de vivienda, el estado de las viviendas sociales,… - Aplicación superior del IBI a las viviendas deshabitadas en manos de entidades financieras y gratuidad para las viviendas sociales. - Crear una agencia municipal de viviendas para gestionar: viviendas de alquiler, viviendas de protección oficial y viviendas sociales adscritas a jóvenes, rentas mínimas, y otros colectivos en riesgo de exclusión social. Mayores - Instar a los organismos competentes a la creación de un salario social digno. - Facilitarles la participación en todos los foros. - Habilitar un Centro de Día Municipal para personas mayores. - Coordinar con los municipios de nuestra comarca la creación de centros públicos de atención 24 horas garantizando la atención de personas en situación de dependencia. - Mantener el hogar de los Jubilados mejorando sus prestaciones. - Instar a la Conselleria de Bienestar Social a garantizar la gestión pública de la residencia.
Deporte - Crear el Consejo Municipal de Deporte para abrir la participación ciudadana a los clubes deportivos. Dicho Consejo sería el encargado de elaborar un proyecto integral de deporte. - Garantizar, potenciar y coordinar actividades deportivas adaptadas a todas las edades. - Rentabilizar al máximo las infraestructuras deportivas de Benetússer en coordinación con todas las Concejalías que interactúan.
Cultura y fiestas En Esquerra Unida entendemos el municipio como un espacio de socialización y de prestigio de lo colectivo, por lo que nuestras propuestas de este apartado van encaminadas a conseguir un ocio crítico y creativo frente al patrón consumista e individualista. Consideramos que la cultura debe ser un elemento de búsqueda y reafirmación de las raíces de identidad, por lo que nuestro programa asegurará la protección, divulgación y disfrute colectivo de nuestro patrimonio histórico, artístico e intangible. Además, como ecologistas y animalistas que somos, nunca financiaremos con fondos públicos festejos donde haya sufrimiento animal. En el apartado de “Derechos animales” desarrollamos esta postura. Las propuestas concretas en al ámbito de la cultura son: - Las fiestas y festejos estarían incluidos en la Concejalía de Cultura. - Dotar a las fiestas de un carácter cívico, no-sexista y popular. - Racionalizar el gasto. - Potenciar nuestra cultura en la programación de las fiestas mayores. - Planes de recuperación cultural en espacios “fríos” o territorios carentes de actividad. - Agenda cultural plural e incluyente, teniendo muy presente la interculturalidad. - Continuar potenciando el Villar Palasí como un centro polivalente donde se puedan desarrollar las actividades de las asociaciones. - Cambiar la política de subvenciones por la de la participación y concertación de actividades, por medio de la firma de convenios y la cesión de recursos materiales y humanos. - Potenciación de la Biblioteca Pública Municipal. Modernización de la infraestructura y adaptación a las nuevas tecnologías. Ampliación del horario. - Ordenación y actualización del archivo Histórico Municipal, de tal manera que el acceso a consultas por la población sea fácil, constituyéndose en un referente de la memoria cultural y de tradiciones de Benetússer. - Potenciación del C. C. El Molí en la utilización de los espacios. - Potenciar las actividades culturales en la calle: teatro, música, títeres. - Potenciar nuestra cultura: cocina tradicional, cursos de valenciano, danzas, música.
Cumplimiento de la normativa lingüística El destino de una lengua se frustra cuando no le sostiene la sólida voluntad de hacer una cultura." Joan Fuster Nuestra lengua es un parte de la identidad valenciana, y por tanto de Benetússer. Además, consideramos que los idiomas son patrimonio natural. A menudo se elogian los valores de la diversidad natural y se denuncian los peligros de una regresión o se levantan voces que alertan de los problemas que provocarían una reducción de las especies o la pérdida de los espacios naturales. No son tan elocuentes las voces que reclaman la pervivencia de la diversidad lingüística e, incluso, hay el sentimiento bastante generalizado que la existencia de las lenguas diferentes crea problemas de comunicación; que las lenguas nos separan y nos cierran al margen del progreso. Desde Esquerra Unida reivindicamos la pluralidad lingüística de lenguas como manifestaciones y concreciones de una característica tan humana como es el lenguaje. Por eso, y para potenciar el valenciano realizamos las siguientes propuestas: - Valencianizar la totalidad de los avisos, las publicaciones y las actividades del Ayuntamiento, así como la señalización viaria y la rotulación pública. - Informar y sensibilizar sobre los derechos lingüísticos. - Promover campañas para incentivar la lectura en valenciano, especialmente en la infancia. - Favorecer la planificación de ofertas culturales y lúdicas que ayuden a valencianizar el mundo del teatro, el cine y las actividades de ocio. - Dar apoyo a las Asociaciones de Padres y Madres de alumnos (AMPA) y a las iniciativas y actuaciones que impulsan una escuela pública, valenciana y de calidad. - Elaborar planes y programas de iniciación, conocimiento y uso en valenciano para adultos, teniendo en cuenta especialmente a los inmigrantes. - Elaborar planes y redes de actividades extraescolares que refuerzan el aprendizaje del valenciano. - Compromiso de defensa de la Acadèmia Valenciana de la Llengua.
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