Programa Electoral Municipal 2019-2023 - PP La Rioja

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Programa Electoral Municipal 2019-2023 - PP La Rioja
Programa Electoral Municipal 2019-2023
Programa Electoral Municipal 2019-2023 - PP La Rioja
CENTRADOS
    EN TU FUTURO
    CENTRADOS
    EN LOGROÑO
    «Las ciudades son hervideros de
    ideas, comercio, cultura, ciencia,
    productividad, desarrollo social
    y mucho más. Las ciudades han
    permitido a las personas progresar
    social y económicamente».
    (Naciones Unidas, Objetivos
    de Desarrollo Sostenible).

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Programa Electoral Municipal 2019-2023 - PP La Rioja
01COMPROMETIDOS CON EL FUTURO DE LOGROÑO.
  1.1. La ciudad del V Centenario, una oportunidad para reforzar nuestra identidad,
		     una oportunidad para fortalecer nuestro futuro: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                  06
  1.2. El Casco Antiguo de la ciudad. Motor del V Centenario: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                         07
  1.3. Logroño, ciudad abierta al mundo: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                      07
		     1.3.1. La internacionalización de la economía local: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                   09
		     1.3.2. Turismo: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              09
  1.4. Pactos de ciudad: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    12
		     1.4.1. Logroño, capital de una región como La Rioja que permite profundizar
			           en el concepto de ciudad-región: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                          12
		     1.4.2. Pacto intergeneracional: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                              12
		     1.4.3. Plan integral para los barrios. Un nuevo latido para cada barrio: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                   13
		     1.4.4. Pacto por las infraestructuras: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 14
		     1.4.5. Acuerdo para el fortalecimiento institucional: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                  15
  1.5. Profundizar en la identidad de la ciudad. Marca de ciudad: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                             15

02LOGROÑO, CIUDAD DE OPORTUNIDADES.
  POR UNA ECONOMÍA LOCAL MODERNA Y AVANZADA.
  2.1. Una política de empleo activa. Con especial atención a los colectivos de mayor riesgo
		     en relación a la empleabilidad: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                18
  2.2. Comercio local. Una apuesta por los autónomos y por un eje estratégico para la economía local: . . .                                                                                                     19
  2.3. Impulso de la industria y la economía local: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                             21
  2.4. La innovación y el emprendimiento como elemento clave en la mejora
		     de la competitividad de la ciudad: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     22
  2.5. El talento y la creatividad como activos en la economía del conocimiento: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                              22
  2.6. Transformación digital, una oportunidad para la mejora de la calidad de vida: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                                23
  2.7. Cultura y Patrimonio: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      24

03          AGENDA PARA LAS PERSONAS. PARA LA IGUALDAD
            DE OPORTUNIDADES. LOGROÑO, UNA CIUDAD PARA COMPARTIR.
            3.1. Accesibilidad Universal: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               28
            3.2. Las personas mayores. Envejecimiento activo: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                       29
            3.3. Familia: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     30
            3.4. Infancia. Logroño ciudad de la infancia: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               32
            3.5. Jóvenes: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   33
            3.6. Mujer e igualdad: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          34
            3.7. nterculturalidad, ciudad abierta: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      35
            3.9. Vida saludable, ocio y deporte: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      36

04          AGENDA URBANA LOGROÑO. LOGROÑO, CIUDAD PARA HABITAR,
            UNA CIUDAD PARA VIVIR Y TRABAJAR.
            4.1. La ciudad como red. Crecimiento inclusivo y búsqueda de oportunidades: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                                       40
            4.2. Movilidad urbana sostenible: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     46
            4.3. Sostenibilidad energética: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   50
            4.4. Zonas verdes y medioambiente: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            52
            4.5. Ciudad Segura: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         55

05          GOBERNANZA E INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA.
            UNA ADMINISTRACIÓN ÁGIL, QUE BAJA IMPUESTOS.
            UN GOBIERNO QUE SE EJERCE DESDE EL DIÁLOGO Y LA INTEGRIDAD.
            5.1. Una política fiscal para la competitividad y el crecimiento económico y social: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
            5.2. Una administración ágil que facilita los trámites a las empresas y ciudadanos: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
            5.3. Gobernanza e integridad pública: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
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01
COMPROMETIDOS CON EL FUTURO
DE LOGROÑO

Nos enfrentamos a un momento decisivo en la transformación de la ciudad. Un reto que afrontamos poniendo
por encima de todo la dimensión humana, el respeto a la libertad individual, a la igualdad de oportunidades y la
defensa de nuestros valores.
Logroño, una ciudad conformada en torno a un enclave geográfico adverso sobre el que un grupo de hombres y
mujeres audaces, tenaces y valientes, ponen el germen de un nuevo emplazamiento. A partir de ahí un sinfín de
hitos de la ciudad cargados de dinamismo, progreso, esfuerzo común, trabajo y espíritu integrador.
Una sociedad logroñesa curtida en un espíritu abierto, integrador y liberal. Un espíritu que nos hizo ser una de las
primeras ciudades en tener un fuero, en defender nuestra identidad, nuestros principios y nuestra gente.
Queremos que entre todos sintamos orgullo de ciudad, con una realidad que hemos conformado entre todos los
logroñeses y logroñesas.
Nos comprometemos a trabajar para un presente en el que todos nos sintamos parte de un proyecto, sin exclusiones,
sin sectarismos. Un presente que nos sirva para plantear de manera ambiciosa proyecto colectivo, un presente que
nos sirva para centrarnos en nuestro futuro, en el futuro de Logroño. Lideramos un nuevo proyecto de ciudad, con
capacidad de responder a los temas que retan a las ciudades.
Queremos hacer de Logroño una ciudad más sostenible, que proporcione seguridad y oportunidades para todos.
Un proyecto que estamos seguros de que podemos liderar desde el Partido Popular, un partido nacional, de
vocación europeísta, que está comprometido con la libertad, la justicia, la igualdad de oportunidades y el pluralismo
político de todos los ciudadanos. Creemos que la democracia constitucional y el Estado Social y Democrático de
Derecho es nuestro marco de convivencia. Mantenemos una defensa clara y rotunda de la unidad de la nación
española y de la igualdad de todos los ciudadanos españoles; una unidad y una igualdad que articulamos a través
de nuestro compromiso con la Constitución de 1978. Nuestra defensa activa de la soberanía nacional va unida al
reconocimiento de la pluralidad y diversidad de nuestras regiones.
Nuestro compromiso inquebrantable con la dignidad y la libertad de todas las personas nos identifica con una visión
del liberalismo. La experiencia nos demuestra que la iniciativa individual se desarrolla plenamente en una economía
de mercado flexible y dinámica, vertebrada en torno a un marco de reglas claras e iguales para el conjunto de los
ciudadanos.
Contamos para ello con el apoyo de muchos logroñeses y logroñesas, con un liderazgo sólido y seguro, y con un
equipo joven, dinámico, con una trayectoria profesional que se pone al servicio de los ciudadanos para desarrollar
un proyecto con responsabilidad, esfuerzo y talento.
Estos son los principios sobre los que se construye nuestro proyecto para Logroño. Un proyecto ambicioso,
transformador y de futuro.

                                                                                                                   5
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1.1. LA CIUDAD DEL V CENTENARIO, UNA OPORTUNIDAD PARA REFORZAR NUESTRA
IDENTIDAD, UNA OPORTUNIDAD PARA FORTALECER NUESTRO FUTURO
El año 2021 y la celebración del V Centenario es una gran oportunidad para reforzar y proyectar nuestra identidad.
Entre las primeras medidas de la nueva legislatura constituiremos un órgano que aglutine a los agentes culturales,
sociales y económicos de la ciudad, y que sirva de instrumento para un diseño colaborativo de la celebración del
V Centenario.
Este órgano será el instrumento que complemente los esfuerzos ya realizados por el Partido Popular durante
la presente legislatura, y que han culminado con la constitución de la Comisión interadministrativa, y con la
declaración del evento como acontecimiento de excepcional interés público, de lo que derivan beneficios fiscales
para las entidades privadas que deseen sumarse, aporta una mayor agilidad en la gestión y favorece la proyección
exterior del evento.
La organización del V Centenario se inspirará en los siguientes principios:

-   Colaboración en el diseño por parte de los diferentes agentes de la ciudad.
-   Implicación y participación de la ciudadanía en todas sus dimensiones.
-   Rigor técnico en la programación y contenidos de los eventos.
-   Sostenibilidad de los proyectos de tal manera que contribuyan al desarrollo futuro de la ciudad.
-   Responsabilidad en la gestión económica y rendición de cuentas.

Entre todos elaboraremos un amplio programa de actividades que impliquen al mayor número de logroñeses y
logroñesas. En este ámbito se presentan las siguientes propuestas:

001    Constituiremos un Patronato encargado de preparar los actos del V Centenario, que complete la comisión
       interadministrativa ya operativa. Se integrarán las políticas de turismo, cultura y el comercio, y tendrá vocación
       de continuidad como entidad público privada encargada de la dirección y gestión de estas políticas en la
       ciudad de Logroño.
002    Promoveremos la creación de un espacio expositivo permanente de la Ciudad de Logroño. Para ello se hará
       un aprovechamiento de espacios preexistentes para una mayor dinamización de la ciudad por zonas.
003    Realizar estudios históricos sobre el sitio de Logroño a través de instituciones (Universidad de La Rioja, UNED,
       UNIR, Instituto de Estudios Riojanos...). Culminación en un Simposio Internacional sobre el siglo XVI y el Sitio
       de Logroño, con especialistas en la época y publicación de actas por el Ayuntamiento de Logroño.
004    Señalética dinámica/interactiva e inclusiva con realidad aumentada, por ejemplo, en lugares donde
       acontecieron los hitos históricos. Se planteará la posible extensión a ciertas calles o edificios histórico-
       patrimoniales de Logroño no necesariamente relacionados con el V Centenario.
005    Renovar la iluminación de los elementos arquitectónicos más destacados del V Centenario, de manera que
       se resalte la composición arquitectónica y volumétrica de los espacios y su relación con el entorno urbano,
       tal y como ya se hizo en su día con el Palacio de los Chapiteles.
006    Visitas guiadas de los grupos escolares a los lugares en los que se desarrollaron los hechos. Grabación de
       documental didáctico sobre el sitio para su posterior difusión.
007    Promover concursos en los colegios de Logroño para la ilustración de un libro infantil sobre el sitio de la
       ciudad. A elegir una ilustración por colegio y una portada.

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008    Contacto con los diferentes grupos de teatro de Logroño para la elaboración por cada uno de estos de una
       obra de teatro corta sobre el V Centenario. Se repartirán entre diferentes barrios de Logroño, cambiando de
       uno a otro.
009    Concurso de escaparatismo de comercios de Logroño.
010    Proyecciones de mapping en diferentes edificios públicos de Logroño preparando la llegada del V Centenario.

1.2. EL CASCO ANTIGUO DE LA CIUDAD. MOTOR DEL V CENTENARIO
El Casco Antiguo de la ciudad será el referente básico del V Centenario, queremos aprovechar la excusa del evento
para dar un impulso renovado a este espacio de la ciudad. Un impulso que ya tiene avances en cuestiones como el
proyecto para la recuperación de la Villanueva, o la intervención realizada en su día en el entorno de San Bartolomé
y su conexión con Herrerías y Palacio.
Una oportunidad para recuperar la ciudad desde su corazón, una oportunidad que enfocamos hacia el impulso de
cuatro ejes concretos:

011    Fortalecer la imagen del patrimonio y los recursos culturales de nuestra ciudad.
012    Ofrecer un espacio para habitar coherente con los nuevos estilos de vida, que resulte atractivo para jóvenes
       y no tan jóvenes que buscan elementos vinculados con la accesibilidad, sostenibilidad o nueva movilidad
       urbana.
013    Impulsar la rehabilitación edificatoria en el Casco Antiguo desde un punto de vista de sostenibilidad
       energética.
014    Generar nuevas oportunidades en torno al comercio del Casco Antiguo, impulsando diversidad en su oferta
       y orientación a los nuevos hábitos de consumo, más basados en la experiencia y en lo exclusivo.

1.3. LOGROÑO, CIUDAD ABIERTA AL MUNDO
El contexto global que caracteriza el momento actual aconseja profundizar en un plan de internacionalización de la
ciudad. Un plan en el que se incluye un objetivo inicial que es convertir a Logroño en una ciudad Erasmus. España
es el principal país que atrae estudiantes europeos, Logroño y su Universidad tienen la oportunidad de reforzarlo.
La Universidad de La Rioja es una oportunidad para impulsar el dinamismo de la ciudad desde el punto de vista del
conocimiento.
Erasmus+ es el programa europeo que trata de impulsar las perspectivas laborales y el desarrollo personal, además
de ayudar a nuestros sistemas de educación, formación y juventud a proporcionar una enseñanza y un aprendizaje
que doten a las personas de las capacidades necesarias para el mercado laboral y la sociedad actual y futura.
España es el primer país receptor de alumnos Erasmus con cerca de 50.000 estudiantes cada curso. El programa
ofrece la oportunidad de dotar a la ciudad del dinamismo que la juventud y el momento vital del aprendizaje
ofrecen.
Para impulsar esta iniciativa se propone:

015    Apostar por Logroño como ‘ciudad Erasmus+’. Se trata de impulsar un nuevo posicionamiento de Logroño
       como destino para estudiantes procedentes de otros países. Hablamos de Erasmus, y con ello no sólo
       hablamos de estudiantes procedentes de la Unión Europea, sino también de otros puntos del mundo, en
       especial los procedentes de América Latina.

                                                                                                                  7
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016    Colaborar con la Universidad de La Rioja para la concesión de becas ‘Logroño con Erasmus’ a alumnos de
       universidades extranjeras con el fin de dar a conocer nuestra Universidad y atraer talento a la ciudad.
017    Ampliar el foco a intercambios en el ámbito de la Formación Profesional.
018    Trabajar, también con la Universidad de La Rioja, en el establecimiento de alianzas con otras universidades
       que permitan aumentar el número de estudiantes.
019    Generar actividades de acogida que favorezcan la interculturalidad en los diferentes ámbitos de actuación.
020    Hacer visibles las vivencias compartidas y los factores de enriquecimiento que se derivan de experiencias
       diversas en orígenes y culturas.
021    Promover proyectos de convivencia, incluso de cohabitación, que favorezcan el intercambio cultural y la
       generación de talento compartido. Proyectos que deben servir para generar arraigos más duraderos en el
       tiempo.

Logroño “ciudad Erasmus+” es una iniciativa emblemática que se enmarca en un conjunto de actuaciones que se
proponen en el diseño del plan de internacionalización.
La internacionalización es un objetivo que beneficia a una economía más dinámica y competitiva, y una sociedad
más preparada y comprometida con los retos de la globalización.
Nuestra ciudad debe mostrar una creciente apertura al exterior. El sector exterior está contribuyendo a la mejora de
la competitividad local y regional y al aprovechamiento de nuevas oportunidades en un mercado global.
Además de la dimensión empresarial, el plan debe sumar aliados y facilitar la incorporación del conjunto de la
sociedad, favoreciendo el esfuerzo conjunto y la mayor visibilidad en el exterior.
La planificación se realizará coordinada con la ya definida en el Gobierno regional, y se implicará a los diferentes
agentes a la ciudad. Entre las líneas de actuación propuestas se incluirán:

022    Se potenciarán las líneas de captación de fondos y establecimiento de alianzas. Su objetivo será la captación
       de fondos para el propio Ayuntamiento y para aquellos agentes sociales y económicos que estén interesados
       en concurrir a convocatorias nacionales o europeas. Trabajará en la búsqueda y difusión de líneas de ayuda,
       identificación de fortalezas en el tejido local, formación de alianzas, y apoyo en la preparación de documentación
       y seguimiento de la ejecución. Se trata así de reforzar una línea ya iniciada por el Partido Popular y que ha dado
       como resultado la reciente consecución de 1,8 millones de euros procedentes del programa Desarrollo Urbano
       Sostenible de la Unión Europea y destinados al proyecto para la recuperación de la Villanueva.
023    Reforzar las actividades realizadas con las ciudades hermanadas. Afianzamiento de relaciones a través de la
       celebración, de forma separada, de eventos relativos a las diferentes ciudades: Dax y Libourne (Francia), Fife
       (Escocia), Darmstadt (Alemania), Brescia (Italia), Hagunia (Sahara Occidental), Todos los Santos de la Nueva
       Rioja (Argentina) y Rancagua (Chile).
024    Firma de convenios para la celebración de diversas actividades para promoción de estas ciudades en
       Logroño y de Logroño en esas ciudades (mercados, música, folclore, actuaciones teatrales a pie de calle,
       fomento del turismo...).
025    Igualmente, convenio del Ayuntamiento de Logroño con Ayuntamientos de dichas ciudades para facilitar
       las estancias de sus estudiantes en nuestra ciudad.
026    Buscaremos nuevas alianzas en el contexto europeo e internacional que nos permitan dinámicas de trabajo
       en red con otras ciudades, en el intercambio de buenas prácticas y experiencias innovadoras.
027    Impulsar la creación de un Fondo Local de Cooperación al Desarrollo que integre a otras entidades locales
       y al Gobierno regional. Se trata de identificar áreas de cooperación vinculadas con las competencias

8
Programa Electoral Municipal 2019-2023 - PP La Rioja
municipales en las que Logroño cuente con empresas y profesionales que aporten valor en la materia. La
       cuestión vendrá también a reforzar la imagen de la ciudad en el exterior. El proyecto se desarrollará con el
       concurso de las organizaciones no gubernamentales que operan en la ciudad en materia de cooperación al
       desarrollo. Se pretende con ello incrementar la dotación actualmente destinada y mejorar los procesos de
       gestión de las ayudas.

1.3.1. LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA LOCAL
La internacionalización de las empresas es un objetivo compartido en un entorno globalizado y con altas exigencias
de competitividad.
Desde el Ayuntamiento de Logroño participaremos en las acciones desarrolladas desde el Gobierno de La Rioja que
tengan como objetivo favorecer la internacionalización de las empresas locales, especialmente las pymes.
Prestaremos el apoyo necesario para el correcto desarrollo del programa “Emprende Global”, impulsado por el
Ejecutivo regional, y que promueve la cultura de internacionalización, la digitalización y la generación de información
estratégica.

1.3.2. TURISMO
El turismo en Logroño es un activo al alza que también genera un importante crecimiento económico y que
hemos promocionado, y lo seguiremos haciendo, en ferias sectoriales del calado de FITUR y otras de carácter
internacional.
La gastronomía, el enoturismo y el Camino de Santiago -anualmente 65.000 peregrinos se albergan en la ciudad de
Logroño- marcan el objeto de los nuevos productos turísticos y nuestra promoción a nivel nacional e internacional
en distintas ferias.
Pero, además de estos atractivos, Logroño promociona el concepto turístico Golf y Vino, lo que ha acercado un tipo
de turismo diferente, ya que el campo de golf de Logroño han pasado durante los últimos tres años más de 1.000
golfistas extranjeros, principalmente franceses.
La ciudad ha incrementado su oferta hasta los 46 establecimientos, con 1.241 habitaciones y 286 empleos directos.
Una oferta que alcanza los fines de semana una ocupación del 70% referida a datos del mes de marzo de 2019.
En materia de Turismo proponemos trabajar de manera conjunta con todos los agentes implicados en los
diferentes segmentos turísticos de la ciudad de Logroño en su proyección exterior, una estrategia que integre
la perspectiva de tres políticas públicas: el turismo, la cultura y el comercio. Una estrategia que fije objetivos
claros en el medio y largo plazo, y basada en la dinamización de la ciudad y en una adecuada coordinación de
las medidas y acciones que se desarrollen en estas tres materias. Y que además tendrá presencia transversal en
otras políticas a desarrollar desde el Ayuntamiento, que habrán de tener en cuenta esta dimensión, es el caso del
deporte, el patrimonio, el emprendimiento, o de la perspectiva más social mirando hacia los diferentes colectivos
que conviven en la ciudad.
La estrategia incluirá medidas entre las que podemos citar:

028    Promoción del fortalecimiento de elementos que se consideran prioritarios en nuestra oferta turística:
       vino, lengua, Camino de Santiago, Camino Ignaciano, con otros que incorporamos como decisivos para
       los próximos años: V Centenario del sitio de la Ciudad, ciudad Erasmus+, turismo de comercio, oferta
       gastronómica, destino familiar, etc.
029    Identificar aquellos mercados o procedencias en los que ofrecer con mayores garantías de éxito nuestra
       oferta turística.

                                                                                                                     9
Programa Electoral Municipal 2019-2023 - PP La Rioja
10
030   Crearemos una nueva entidad público-privada que aglutine la dirección y gestión de estas políticas. Una
      entidad que permita dotar de un mayor consenso en el diseño y adopción de las decisiones, de una mayor
      profesionalidad en su implementación, y de una mayor flexibilidad para adaptar la ejecución a los resultados
      obtenidos. Una entidad que como hemos apuntado se centrará en sus primeros años en la celebración del
      V Centenario.
031   Nos fijamos como objetivo ampliar las estancias de fin de semana, aumentando las pernoctaciones,
      y avanzando hacia estancias medias que permitan una buena experiencia que equilibre la presencia en
      Logroño con la visita de otros puntos de la región.
032   Orientaremos una oferta de turismo familiar, que complemente actividades ya existentes como los talleres
      de cocina para niños entre 4 y 12 años en los que se aprende a elaborar recetas tradicionales riojanas, así
      como el funcionamiento de la plaza de Abastos de Logroño, de una forma divertida y educativa.
033   Intensificaremos las rutas en torno a algunos elementos esenciales en la historia de la ciudad como los 46
      calados con bóveda de medio cañón existentes.
034   Se establecerá un plan de apertura de los recursos de interés turístico de titularidad municipal que garantice
      el acceso en las franjas horarias más demandadas.
035   Se apoyará la oferta vinculada con las experiencias que la ciudad ofrece, y que combine el conocimiento
      de espacios alternativos: Mercado de Abastos, sociedades gastronómicas, catas, oficios tradicionales, etc.
      Experiencias vinculadas con la calidez de la ciudad y con su aspecto más humano.
036   Prestaremos especial atención al turismo vinculado con las Fiestas Locales, de tal forma que se fortalezcan
      los elementos que las caracterizan su atractivo turístico.
037   Se trabajará en un proyecto basado en lanzaderas de autobús que permitan una conexión más fluida con las
      principales ofertas de enoturismo de la región.
038   Vinculado con el proyecto ‘Logroño ciudad Erasmus+’, promoveremos un turismo familiar combinado con
      programas para que las familias puedan venir a visitar a los estudiantes.
039   Diseñar y poner en práctica elementos de fidelización del cliente para los peregrinos (toma de datos para
      posteriores contactos, información sobre fiestas y eventos, etc.)
040   Impulsaremos la formación en el sector para poder dar respuesta a las necesidades del cliente. Pondremos
      especial énfasis en la cuestión del conocimiento de idiomas como elemento necesario para una oferta de calidad.
041   Apostamos por dar servicio a una nueva forma de turismo, el denominado turismo inteligente, viajeros
      conectados a las redes que disfrutan de una forma dinámica, inmediata y activa, y que valoran la experiencia
      vivida.
042   Intensificación del uso y difusión de la plataforma digital Cultural Rioja como canal de difusión de actividades
      culturales en Logroño.
043   Difusión de los eventos, tanto deportivos como culturales, programados de manera regular a lo largo de
      todo el año, que atraigan turismo a la ciudad, de tal manera que puedan ser conocidos por personas de otras
      ciudades, en especial las limítrofes.
044   Incluirá un sistema de información que permita el análisis y la definición de manera dinámica de estrategias
      de promoción según resultados obtenidos.
045   Posicionamiento conjunto el destino turístico ‘Logroño’ en internet, de manera coordinada con la marca ‘La Rioja’.
046   Campañas de comunicación que trasladen una imagen positiva del turismo como uno de los sectores
      productivos en la economía local, elemento tractor de otros sectores. No solamente por una imagen exterior,
      sino también por sensibilizar a la población local en relación a las cuestiones de convivencia que afloran en
      torno a la actividad turística.

                                                                                                                     11
047    Trataremos de buscar la implicación de todos en los eventos de mayor impacto, de tal manera que la Ciudad
       vuelque su actividad durante esos días en un esfuerzo común.
048    Potenciaremos la existencia y profesionalización de guías turísticos, su identificación, su mejor localización,
       promoviendo así el contacto para que la oferta de estos servicios se accesible a los turistas.
049    Se favorecerá el aparcamiento mediante un nuevo enclave disuasorio, apoyado con lanzadera para conectar
       con el centro, orientado especialmente a los que nos visitan desde otros lugares.

1.4. PACTOS DE CIUDAD
Queremos situar en un marco cualificado un conjunto de pactos que se someterán al acuerdo de todas las
logroñesas y logroñeses. Los denominamos Pactos de ciudad.

1.4.1. LOGROÑO, CAPITAL DE UNA REGIÓN COMO LA RIOJA QUE PERMITE
PROFUNDIZAR EN EL CONCEPTO DE CIUDAD-REGIÓN
Logroño se escribe comprendiendo su entorno y el conjunto de las personas que integran nuestra región. Logroño
convive con naturalidad con este entorno, y este debe ser un elemento sobre el que afianzar el espíritu colectivo de
esta ciudad. Somos ciudad porque somos región.
No podemos plantear nuestra realidad sin hacernos corresponsables con la realidad del resto de las ciudades y
pueblos de la región. Es necesario un esfuerzo para comprometernos con nuestro entorno. Respaldar los vínculos
económicos, sociales y ambientales entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales con miras a promover un
desarrollo territorial equilibrado.
Logroño ha jugado históricamente un papel de aglutinador de que debe fortalecerse.
Por eso proponemos un primer pacto, dentro de los cinco grandes pactos de ciudad que planteamos, un Pacto
Interterritorial, un pacto con todos los municipios del área metropolitana, un pacto que ofreceremos a todos los
municipios de La Rioja. Una forma renovada de entender nuestro compromiso con la realidad de nuestro entorno,
con la realidad rural.
Un pacto que incluirá medidas comprometidas con el futuro de nuestros pueblos, que será reflejo del papel que
como centro de la región queremos jugar en el desarrollo de este territorio. Un pacto en el que pretendemos que
se concreten aspectos de colaboración vinculados con el transporte, la movilidad, el medio ambiente, el ocio, el
deporte y la seguridad.

1.4.2. PACTO INTERGENERACIONAL
Debemos estar comprometidos con afianzar y transmitir este espíritu a toda la ciudadanía, y especialmente a los
más pequeños, que son el más vivo exponente de lo que seremos como ciudad en el futuro.
Un compromiso en el que nuestros mayores tienen que mucho que aportar. Debemos trabajar por una ciudad en
la que los diferentes rangos de edad sientan que los servicios públicos se diseñan pensando en ellos, tengan un
año o tengan noventa.
Debemos colocar a nuestros mayores en el espacio que merecen como parte activa en la educación y desarrollo
evolutivo de nuestros hijos. Para ello formularemos este Pacto que integrará, entre otras, las siguientes medidas:

050    Programa de encuentros intergeneracionales para recuperar tradiciones, juegos y cuentacuentos. Se
       aprovecharán ludotecas y espacios públicos.
051    Celebrar al menos una vez al año ‘El día del mejor abuelo’ con actividades lúdicas en espacios simbólicos.

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052    Implantar un proyecto que vincule el futuro y el pasado de la ciudad, donde los mayores enseñen la historia
       y rincones de cada barrio.
053    Potenciar programas de voluntariado que permitan formar grupos de diferentes rangos de edad. Estos
       programas permitirán trabajar ideas o proyectos que se hayan identificado después de incorporar esta
       perspectiva intergeneracional.
054    Poner en marcha, en la futura Casa de las Letras, se desarrollarán actividades de carácter intergeracional en
       torno al fomento de la lectura.
055    Promover una experiencia innovadora en materia de alojamiento intergeneracional, en colaboración con otros
       agentes, con el objetivo de disminuir la soledad y ampliar la posibilidad de emancipación de los más jóvenes.
056    Impulsaremos iniciativas de voluntariado senior, que permitan aprovechar la experiencia de personas que
       durante muchos años han realizado labores profesionales y que ahora pueden poner al servicio de los más
       jóvenes que quieren desarrollar su proyecto en esos mismos ámbitos.

1.4.3. PLAN INTEGRAL PARA LOS BARRIOS. UN NUEVO LATIDO PARA CADA BARRIO
Una ciudad equilibrada es una ciudad en la que nada sobra y todo cuenta. La personalidad de Logroño está
definida por sus rincones históricos, pero a esto debe sumarse que, durante las últimas décadas, Logroño ha sido un
elemento tremendamente vivo, y ha desarrollado nuevas zonas que conviven con barrios de la ciudad que tienen
gran personalidad y que todos reconocemos fácilmente.
Debemos conformar una ciudad integrada, en red, donde lo que ocurra en cada punto de su geografía se sienta
como propio de todos.
Todos los vecinos de Logroño tienen los mismos derechos y obligaciones, independientemente de donde vivan.
Debemos asegurar una adecuada prestación de servicios públicos en todos los puntos de la ciudad, a la vez que
debemos reflexionar sobre el papel que corresponde a cada barrio en conformar la ciudad.
Proponemos las siguientes medidas:

057    Reforzar la figura del Concejal de Distrito.
058    Poner en marcha oficinas municipales en los barrios más alejados del centro, donde puedan realizarse
       trámites con el Ayuntamiento, así como recibir información sobre los servicios municipales. Con estos
       espacios se combinará el aprovechamiento de locales en desuso con la intervención en zonas que permitan
       una mayor dinamización del entorno. Se propone la creación de al menos 3 nuevas oficinas.
059    Promoveremos el desplazamiento a los barrios de programas que se vienen desarrollando en el centro de la
       Ciudad, como es el caso de Concéntrico o Sculto.
060    Con periodicidad la Junta de Gobierno se reunirá fuera del Ayuntamiento, desplazándose de forma rotatoria
       a los diferentes puntos de la ciudad.
061    Facilitar la comunicación entre los diferentes barrios, bien sea mediante transporte público, carril bici o por
       caminos tradicionales. Por ocio y por deporte, los ciudadanos demandan vías seguras para andar, correr, ir
       en bicicleta...
062    Promoveremos la implicación de colegios, centros de salud y otros centros de actividad en nuevas dinámicas
       de intervención comunitaria.
063    En relación a los colegios, y dada la evolución de la ocupación de los mismos en algunos casos, trabajaremos
       con el Gobierno de La Rioja en la utilización de espacios compartidos que puedan ofrecer servicios como
       centro cívico del barrio, con actividades de dinamización para jóvenes.

                                                                                                                   13
064     Creación de registro detallado de las dotaciones públicas y privadas con las que cuenta cada barrio para
        poder planificar y priorizar las inversiones necesarias para cada uno de ellos.
065     Coordinado por el concejal de Participación Ciudadana y los concejales de Distrito, en colaboración con las
        asociaciones de vecinos y comerciantes, se hará un diagnóstico de cada distrito y se hará un seguimiento
        bimestral de aspectos como: servicios actuales y necesidades, obras de mantenimiento, servicio de transporte,
        limpieza, iluminación, juegos infantiles, zonas verdes, etc. Sus datos se incorporarán al Observatorio de la
        realidad social, económica y ambiental de la Ciudad de Logroño.
066     Continuaremos con el programa ‘Tu barrio de arriba abajo’ con dos campañas anuales que llegarán a todos
        los barrios de la ciudad. Se trata de una fórmula de intervención que soluciona las peticiones vecinales de
        manera rápida y eficaz a través del trabajo sobre el terreno de los concejales de distrito.
067     Institucionalizar el sábado cultural de cada barrio de la ciudad una vez al mes. Se establecerá un calendario
        que vaya rotando por la ciudad, y que permita la organización de diferentes actividades culturales, de ocio,
        etc.
068     Resolveremos las conexiones con algunos barrios de la ciudad, en especial las obras de las aceras de Avenida
        de Burgos que conectan con Yagüe y el Arco; el paso entre Gonzalo de Berceo y Fuenmayor como acceso a
        Valdegastea; o la pasarela de Los Lirios.

1.4.4. PACTO POR LAS INFRAESTRUCTURAS
La situación de las infraestructuras es una cuestión estratégica para el desarrollo de Logroño. En este sentido,
entendemos necesario buscar un pacto entre las fuerzas políticas que tengan representación municipal para
actuar de manera coordinada ante las administraciones competentes. Un pacto por las infraestructuras que mejore
sensiblemente la conexión de la ciudad.
Reiteramos nuestro compromiso con la ciudad de Logroño en materia de infraestructuras. En esta legislatura hemos
tenido avances importantes.
En materia de infraestructuras ferroviarias, repetimos que vamos a seguir exigiendo que el tren de alta velocidad
AVE llegue a Logroño al mismo tiempo que a otras ciudades limítrofes.
Hemos avanzado en las obras del ferrocarril y queremos encarar las fases II y III, pero para ello es necesario renegociar
las condiciones actuales. Buscaremos un nuevo acuerdo entre administraciones públicas.
Apostamos por el tramo Zaragoza-Castejón, y desde ahí su llegada a Logroño, a la vez que entendemos necesario
el estudio de alternativas para el tramo Logroño-Miranda de Ebro. Entendemos que es una prioridad para Logroño,
es un proyecto necesario para el desarrollo económico y social de la ciudad.
En materia de infraestructuras de carreteras hay que destacar la apertura del Nudo de Recajo, que conecta la AP-
68 con la Circunvalación de Logroño (LO-20), la N-232 y la Autovía del Camino (A-12), un servicio fundamental
para articular el sistema viario de la región, con una especial influencia para Logroño. La mejora del firme de la
calzada de la Circunvalación, y lo relativo a la Ronda Sur, una infraestructura estratégica para la competitividad de la
ciudad. Seguiremos vigilantes al cumplimiento de los compromisos que en esta materia tiene el Gobierno central,
en especial:
-    Ejecución de las obras de la Ronda Sur.
-    Nuevo tramo de Autovía del Camino de Santiago (A-12) que conformará un nuevo eje entre Logroño y Burgos.
-    Avanzar con las soluciones de la N-232 después de las mejoras introducidas en el último año.

14
1.4.5. ACUERDO PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Trataremos de avanzar en el fortalecimiento del Ayuntamiento de Logroño como institución. La Ley de grandes
ciudades diseñó un modelo municipal acorde con el modelo europeo de gobierno local, diseñado en sus aspectos
esenciales en la Carta Europea de la Autonomía Local. Gracias a ello, se ha producido un profundo avance en el
diseño institucional de Ayuntamientos como el nuestro.
Se trata de abrir a los diferentes grupos políticos un acuerdo para fortalecer institucionalmente el Ayuntamiento, y en
concreto, la calidad y operatividad de órganos como la Junta de Portavoces o la Comisión Especial de Sugerencias y
Reclamaciones. Especial importancia tiene en este ámbito el funcionamiento del Consejo Social de la ciudad.

1.5. PROFUNDIZAR EN LA IDENTIDAD DE LA CIUDAD. MARCA DE CIUDAD
El desarrollo y proyección de la ciudad, tanto en su vertiente externa como mirando a la propia ciudadanía de
Logroño y de su entorno, aconseja trabajar de manera profesional en el desarrollo de la imagen de la marca
Logroño. Una visión integrada que incorpore los atributos turísticos de la marca, como el resto de los elementos
que conforman la identidad de la ciudad. En esta materia proponemos:

069    Trabajar la marca desde un proyecto participativo de la ciudad y contando siempre con acompañamiento
       profesional. Una marca que contribuya a “querernos como ciudad”.
070    Identificar de manera colaborativa atributos de la ciudad, tanto históricos como contemporáneos, que
       integren algunos activos como el Camino de Santiago, el vino, la huerta, o la lengua, con referentes actuales
       a través de iniciativas como Sculto, Concéntrico, LoVisual, Muwi, etc.
071    Implicar a los diferentes actores sociales y económicos en el afianzamiento de la marca en el medio y largo
       plazo.
072    Generar referentes en la ciudad que sirvan para mostrar la marca ciudad en diferentes campos: deportivo,
       cultural, etc. En este ámbito se pondrá en marcha el proyecto ‘Referente de ciudad’, que permitirá visibilizar
       sus experiencias vitales mediante charlas, documentos gráficos, audiovisuales, etc.
073    Coordinar de manera eficiente las diferentes marcas que ya impactan positivamente en la percepción de la
       Ciudad.
074    Elaborar un Manual de Identidad Corporativa que defina técnicamente las constantes gráficas. Extender
       el Manual a las aplicaciones en diferentes elementos vivos de la ciudad, como marquesinas, señalética,
       autobuses, etc.
075    Promover un proyecto de conservación del patrimonio gráfico y audiovisual de la ciudad, abierto a otras
       manifestaciones como el diseño o la publicidad, aspectos que ayudan a conformar y preservar la identidad
       local.

                                                                                                                    15
16
02
LOGROÑO, CIUDAD DE OPORTUNIDADES.
POR UNA ECONOMÍA LOCAL MODERNA Y
AVANZADA

El empleo sigue siendo la principal preocupación del Partido Popular. Desde las administraciones se puede
colaborar decisivamente con el sector privado, que es quien debe ser el motor de la economía. Para avanzar en la
dinamización económica debemos ser capaces de generar y atraer talento. Desde las administraciones debemos
apoyar a las empresas que son el principal motor de la economía. Debemos adaptar nuestro marco de relaciones
laborales y políticas activas y pasivas de empleo al presente y futuro del mercado de trabajo, caracterizado por
la transformación digital, la intensificación de la globalización, el aumento de la competencia en los mercados
internacionales y el reto demográfico.
Estamos en plena transformación digital, una oportunidad para remover obstáculos y apoyar todas las iniciativas
que se impulsen desde la sociedad para que nuestra Ciudad sea más atractiva y más competitiva. Una oportunidad
para avanzar de las transformación digital a la transformación social y económica de la Ciudad.
La cultura, el patrimonio histórico y la gastronomía son elementos esenciales no sólo en la configuración de nuestra
identidad sino también para nuestro progreso económico.
Logroño se ha situado en la senda del crecimiento y es algo que se deja sentir en la calle, en las empresas y en
general entre toda la sociedad.
Una de las claves está en el emprendimiento. Si nuestros jóvenes se atreven a dar el salto, el Ayuntamiento estará
a su lado.
El empleo sigue siendo un eje de actuación prioritario del Partido Popular en los diferentes niveles de gobierno.
Los datos del paro registrado reflejan que la economía de Logroño y las políticas puestas en marcha por el Partido
Popular al frente del equipo de gobierno, han dado sus resultados si comparamos la evolución de los datos en los
últimos cuatro años:
-   El número de parados se situaba en abril de 2015 en 12.757 personas. En el mismo mes de 2019, la cifra se
    ha situado en 8.483 personas desempleadas. Un descenso de 4.274 personas, que representa en términos
    porcentuales un 33,5%.
-   Según datos de la Encuesta de Población Activa, la tasa de paro refleja una disminución en algo más de 4 puntos
    en los últimos cuatro años, para situarse actualmente en el 10,7%
-   El número de parados sin actividad anterior se ha reducido en un 38%, pasando de los 880 registrados hace
    cuatro años, a los 523 actualmente.
-   Por lo que respecta a los jóvenes, hay un 41% de desempleados menos, cifra que ha disminuido en 357 jóvenes.
-   Los datos de afiliación a la Seguridad Social también ha registrado de un 10% de incremento, con 6.531 afiliados más.

Los datos son positivos, pero estamos ilusionados para lograr que en los próximos cuatro años se pueda conseguir
mejorarlos más porque somos sensibles con la situación de las logroñesas y logroñeses que están sin empleo.

                                                                                                                      17
2.1. UNA POLÍTICA DE EMPLEO ACTIVA. CON ESPECIAL ATENCIÓN A LOS COLECTIVOS
DE MAYOR RIESGO EN RELACIÓN A LA EMPLEABILIDAD
076   Crear una Mesa de dialogo con el sector local de la ciudad para una adecuada coordinación de la oferta
      pública y privada en diferentes sectores de la actividad.
077   Agilizaremos al máximo los trámites que estén relacionados con el proceso de constitución de empresas.
      Seguiremos avanzando en la sustitución del sistema de autorización o licencia por el de declaración
      responsable. Contaremos para ello con el funcionamiento de la Mesa para la reducción de trabas
      administrativas ya creada.
078   Garantizaremos que todos los departamentos municipales tengan capacidad para apoyar eficazmente a los
      demandantes de empleo. El empleo debe ser una política transversal.
079   Crearemos una Oficina de Apoyo al Empleo con servicios para el fomento del empleo, información
      y seguimiento de jóvenes, con presencia en ferias de empleo, etc. Se utilizaran recursos ya disponibles,
      se trabajará en proyectos innovadores que acrediten su eficacia en la consecución de los objetivos y se
      buscará la colaboración con otras administraciones, empresas, universidades e institutos. Entre los objetivos
      concretos, se plantean:

      -   Atender especialmente a aquellos colectivos con mayor dificultad para insertarse en el mercado laboral.
      -   Programas de empleabilidad para mayores, parados de larga duración, personas con discapacidad.
      -   Prestar especial atención a los nuevos yacimientos de empleo.
      -   Mejorar la cooperación con el sector empresarial para la identificación de sus necesidades.
      -   Realizar acuerdos con universidades o centros educativos para ofrecer a los estudiantes que se
          encuentren cursando los últimos cursos asesoramiento específico y un diseño personalizado de itinerarios
          profesionales. Itinerarios de primer empleo que promoverán la movilidad y el retorno voluntario como
          factor de mejora de la empleabilidad y de la generación de competencias.
      -   Difundir información sobre oportunidades de movilidad a través de la práctica profesional o del ‘servicio
          voluntario europeo’, siempre acompañado de itinerarios que impliquen a los sectores locales de la
          actividad económica, con el fin de favorecer la movilidad y el retorno voluntario.
      -   Se coordinará la realización de talleres de empleo y de compartición de utilidades en iniciativas de
          autoempleo.

080   Daremos un nuevo impulso al proyecto de Lanzaderas de Empleo, que ya ha contado con dos ediciones,
      y que tiene como objetivo conocer nuevas herramientas de búsqueda de trabajo más acordes al mercado
      actual, reforzar sus habilidades y contar con nuevas oportunidades de inserción laboral.
081   Las tasas de paro siguen apuntando especialmente a la mujer. Pondremos en marcha el Programa Mujer y
      Empleo, una lanzadera de empleo destinada a la mujer. Se pretende acelerar los procesos de empleabilidad
      de mujeres desempleadas. Trabajo en grupo destinado a pensar de forma creativa y explotar al máximo las
      capacidades personales.
082   Se ofrecerá un mayor número de plazas para alumnos en prácticas en los servicios públicos municipales.
083   Se buscará la participación activa del Ayuntamiento en la Formación Profesional Dual.

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2.2. COMERCIO LOCAL. UNA APUESTA POR LOS AUTÓNOMOS Y POR UN EJE
ESTRATÉGICO PARA LA ECONOMÍA LOCAL
084   Trabajar de forma conjunta con el sector en construir un modelo propio, basado en la experiencia, la
      accesibilidad, la amabilidad. Un modelo que vertebre los nuevos hábitos de consumo con el comercio
      tradicional. Debemos esforzarnos con el sector en la sensibilización de todos hacia este nuevo modelo.
085   Entendemos necesaria una adecuada coordinación de la política de comercio con la política turística y la
      cultural. Crearemos una nueva entidad público-privada que aglutine la dirección y gestión de estas políticas.
      Un entidad que permita dotar de un mayor consenso en el diseño y adopción de las decisiones, de una
      mayor profesionalidad en su implementación, y de una mayor flexibilidad para adaptar la ejecución a los
      resultados obtenidos. Durante sus dos primeros años de actividad la entidad desarrollará un plan de acción
      centrado en la celebración del V Centenario.
086   Impulsaremos un renovado Consejo Municipal de Comercio, con una nueva misión y objetivos. Se trata de
      generar en su seno comisiones de trabajo profesionalizadas y canalizar la información sobre las distintas
      iniciativas sectoriales de la ciudad. Dentro de este órgano se trabajará también la medición y evaluación
      de las diferentes iniciativas en materia de comercio. Nos comprometemos a intensificar y dinamizar sus
      reuniones, y generar una actitud de compromiso activo con los retos del comercio.
087   Revisaremos la regulación administrativa en el ámbito local que esté dificultando el ejercicio de la actividad
      comercial, siempre con el objetivo de ofrecer un servicio ágil a los comerciantes. Un servicio cercano y
      adaptado a las necesidades que coordine adecuadamente a las unidades implicadas.
088   Apostamos por la protección del comercio minorista, por mantener zonas comerciales urbanas que sean
      dinámicas, seguras y limpias. Zonas estéticamente cuidadas que generen experiencias conjuntas como
      valor añadido a lo que aporta cada comercio.
089   Trabajaremos planes de dinamización de las zonas comerciales, coordinando adecuadamente con el resto
      de la actividad turística y cultural.
090   Estableceremos incentivos para profesionalizar el uso de los escaparates y fachadas de los comercios.
091   Potenciaremos pequeños mercados basados en kilómetro cero, economía local y colaborativa.
092   Incrementaremos los incentivos en los traspasos en los que se dé un relevo generacional y se introduzcan
      ideas innovadoras en el nuevo desarrollo de la actividad. Emprender desde un comercio que está en
      marcha reduce los riesgos y permite transferir el conocimiento a los jóvenes. A las ayudas o incentivos se
      acompañarán planes de seguimiento durante el periodo de transferencia de conocimiento que se acuerde.
      El objetivo final durante este proceso será el de renovar la actividad desde el respeto de su historia pero
      introduciendo elementos de innovación.
093   Bajo criterios de concurrencia pública pondremos en marcha un proyecto ambicioso de recuperación de
      locales comerciales cerrados. ‘Abre Comercio’ será una iniciativa capaz de captar un mínimo de diez ideas
      innovadoras en cada edición. Ideas que aporten diversidad e innovación al comercio local en zonas en
      las que el número de locales vacíos produce un mayor impacto visual. El Ayuntamiento financiará parte
      del proceso y aportará también servicios de mediación y asesoramiento. Se buscará integrar las iniciativas
      en zonas concretas, de tal manera que se favorezca la viabilidad de los proyectos a poner en marcha. La
      generación de empleo es otro factor concurrente.
094   El proyecto de recuperación de la Villanueva será una oportunidad para generar una nueva actividad
      comercial, diferencial y particular de nuestra ciudad.
095   En los Mercados, estableceremos una fiscalidad adaptada, de tal manera que la tributación se ajuste al
      número de establecimientos con actividad.
096   Queremos seguir trabajando en campañas vinculadas a dinamizar el consumo en comercio local, que están dando
      buenos resultados: aparcamiento gratuito, o el ‘Comercio cuenta’ orientado a sensibilizar a los más pequeños.

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097   Impulsaremos la cátedra de comercio, desarrollada con la Universidad de La Rioja, que nos permita avanzar
      en cuestiones como la innovación y el fortalecimiento de la competitividad del sector. Se pondrá especial
      énfasis en el área de la investigación, orientada a los nuevos modos de atención al cliente y la influencia de
      la tecnología.
098   A través del programa Logroño Punto Comercio, desarrollado en colaboración con la Cámara de Comercio
      de La Rioja, promoveremos la recuperación de actividades comerciales y artesanales que han desaparecido
      o están en vías de desaparición. Se trata de formar a jóvenes en el desarrollo de actividades tradicionales
      en las que se observa viabilidad futura ante unos nuevos hábitos de consumo y vida, implicando a centros
      formativos de la ciudad.
099   Se promoverá una convocatoria anual para seleccionar ‘establecimientos emblemáticos’ con el fin de articular
      una serie de medidas para proteger el patrimonio comercial de establecimientos singulares y de calidad de
      la ciudad de Logroño. La medida se suma así a la ya aprobada para 2019 respecto de la bonificación del 75%
      del IBI para el comercio minorista ubicado en zonas consideradas de interés comercial. Extenderemos esta
      medida durante los cuatro años siguientes. La protección se completará con medidas como:
      -   La creación de un servicio de atención integral a estos establecimientos, para atender las peculiaridades
          de cada caso concreto y derivarlo al servicio o servicios que mejor puedan responder a la problemática
          concreta. Se atenderá especialmente a las situaciones derivadas de los arrendamientos en este tipo de
          locales, promoviendo servicios de mediación si fuera necesario.
      -   Se establecerán líneas de ayudas específicas para la renovación y mejora de la imagen exterior, para la
          conservación y mejora de elementos de interés histórico, cultural o patrimonial.
      -   Promoción y divulgación del mapa de establecimientos emblemáticos con el fin de dar a conocer el
          valor que ofrecen a la ciudadanía, tanto por su decoración singular, como también por su especialización
          y dilatada experiencia en la actividad comercial que desarrollan.
      -   Se impulsarán sellos que identifiquen estos establecimientos.
      -   También en el ámbito de divulgación se realizarán programas formativos en los colegios de la ciudad.
      -
100   Queremos seguir avanzando con el comercio en iniciativas como Lovisual, el festival de diseño, cultura,
      comercio y gastronomía, que implicó en su última edición a 22 comercios y otros tantos creadores. Una
      iniciativa que fusiona diseño, creatividad y promoción de nuestro comercio de ciudad.
101   Tenemos que facilitar la implicación del comercio local en los diferentes eventos que se desarrollan en la
      ciudad, tanto deportivos como culturales. Nos comprometemos a mantener un programa continuado de
      eventos en el que se trabaje activamente en la implicación de los diversos agentes.
102   La adaptación al comercio electrónico exige un conjunto de pasos que requieren de una estrategia y
      apoyo que puede ser compartida por el conjunto de comercios de la Ciudad. Proponemos la creación de
      un espacio compartido, bajo fórmulas de colaboración público-privada, que permita a los comercios que
      quieran sumarse disponer de herramientas y servicios comunes que favorezcan el desarrollo de la actividad
      de venta online.
103   Creemos en la oportunidad de generar sistemas ecológicos de reparto a domicilio en las zonas comerciales.
      Habilitar puntos de entrega o recogida de compras en las zonas de aparcamiento.
104   Mejora de la disponibilidad y señalización de servicios públicos que proporcionen utilidad a los
      consumidores: desfibriladores, paradas de taxi, transporte público, baños públicos, salas de lactancia,
      cambiadores, etc.
105   Abrir una línea de fomento específica para generar mayor actividad comercial en el Camino de Santiago,
      ruta de calados, etc.

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