PROTECCIÓN CONTRA PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS - FUTURE POLICY AWARD

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PROTECCIÓN CONTRA PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS - FUTURE POLICY AWARD
FUTURE
      POLICY
      AWARD

 PROTECCIÓN CONTRA
PRODUCTOS QUÍMICOS
     PELIGROSOS
PROTECCIÓN CONTRA PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS - FUTURE POLICY AWARD
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                                                                                                                                          FUTURE
                                                                                                                                          POLICY                                            En marzo de 2021, el equipo de investigación
                                                                                                                                                                                            del World Future Council presentó un total de
                             Inger Andersen                                             Svenja Schulze                                    AWARD                                             12 CANDIDATOS a políticas eficaces al jurado del

                                                                                                                                           2021
                             Directora Ejecutiva del                                    Ministra Federal de Medio                                                                           Future Policy Award 2021. Las políticas seleccio-
                             Programa de las Naciones                                   Ambiente de Alemania                                                                                nadas para el concurso se dividen en 4 CATEGORÍAS
                             Unidas para el Medio                                                                                                                                           diferentes:
                             Ambiente (PNUMA)
                                                                                                                                                                                            ■   Productos químicos a lo largo del ciclo de vida
                                                                                                                                                                                            ■   Pesticidas altamente peligrosos
                                                                                                                                Estimado lector,                                            ■   Plomo en la pintura y
                                                                                                                                                                                            ■   Contaminantes farmacéuticos ambientalmente
                                                                                                                                Defender y promover soluciones políticas eficaces               persistentes.
La falta de una gestión adecuada de los productos          La proliferación global de sustancias químicas peligrosas exige un   y justas para el futuro es el principal objetivo del
químicos, que forman parte de la vida cotidiana,           compromiso mundial con la gestión segura y respetuosa hacia el
                                                                                                                                World Future Council. Nuestro Future Policy Award           Los 7 RENOMBRADOS MIEMBROS DEL JURADO
está toxificando nuestro planeta y toda la vida            medio ambiente de estas sustancias. Con la selección del premio
en él. Es absolutamente imperativo reforzar la             de este año, el Future Policy Award llama la atención sobre las      es el primer premio que celebra la legislación y las        recomendaron 5 POLÍTICAS para el Future Policy
buena gobernanza de los productos químicos                 leyes que hacen precisamente eso: proteger a las personas y al       políticas en beneficio de las generaciones actuales         Award, que mejor cumplen con los criterios de la
y los residuos, mediante leyes y políticas eficaces,       medio ambiente de las sustancias químicas peligrosas. Colombia,      y futuras a nivel internacional. El objetivo del premio     política justa del futuro y que pueden servir como
inspiradoras e innovadoras, como las que                   Kirguistán, Suecia, Sri Lanka y Filipinas cuentan con normativas     es sensibilizar al mundo sobre estas leyes ejemplares       ejemplos inspiradores para los responsables políticos de
representan los ganadores del Future Policy Award          valientes que merecen este premio. Espero que inspiren a otros       y acelerar la acción hacia sociedades justas, sostenibles   otros países o regiones.
2021. Establecen un paradigma que esperamos que            países a ser más ambiciosos en sus políticas relacionadas con las
                                                                                                                                y pacíficas.
muchos gobiernos sigan.                                    sustancias químicas.
                                                                                                                                                                                            Nos enorgullece presentarles a los ganadores
                                                                                                                                Cada año seleccionamos un tema prioritario en el que        del Future Policy Award 2021 y animamos a los
                                                                                                                                la acción política es especialmente necesaria. Algunos      responsables políticos de todo el mundo a adoptar
                                                                                                                                de los temas globales clave que hemos abordado              y aplicar los elementos clave de estas políticas
                                                                                                                                son los derechos de los niños, la capacitación de los       inspiradoras, innovadoras y eficaces en sus propios
                                                                                                                                jóvenes, la seguridad alimentaria y la agroecología.        países, estados y ciudades.
                             Prof. Dr. Michael Otto                                      Achim Steiner
                             Empresario, cofundador                                      Administrador del Programa
                                                                                                                                En 2021, premiamos las soluciones políticas que             El Future Policy Award 2021 no habría sido posible sin
                             y consejero honorario del                                   de las Naciones Unidas para            protegen a las personas, especialmente a los niños,         nuestros socios y donantes. El World Future Council
                             World Future Council                                        el Desarrollo (PNUD)                   y al medio ambiente de las sustancias químicas              quiere agradecer sinceramente a todos ellos su generoso
                                                                                                                                peligrosas.                                                 apoyo, así como a todos los miembros del jurado
                                                                                                                                                                                            y a los nominadores, investigadores y expertos que
                                                                                                                                40,000 EXPERTOS de organizaciones interguberna-             han apoyado nuestro proceso de evaluación. Estamos
                                                                                                                                mentales, organizaciones no lucrativas, instituciones       inmensamente agradecidos por su valioso trabajo y sus
                                                                                                                                académicas y de investigación, agencias guberna-            recomendaciones.
                                                                                                                                mentales, bancos de desarrollo y otras organizaciones
Los productos químicos se han convertido en una parte      Cada año entran en el mercado 1.500 nuevos productos
                                                                                                                                recibieron nuestra convocatoria de candidaturas.            Disfruten de la lectura y visiten nuestro sitio web para
integral de nuestra vida cotidiana. Por lo tanto, es aún   químicos. Muchos de ellos nunca han sido sometidos a pruebas
más importante tratarlos de forma responsable. No          adecuadas de seguridad y toxicidad y pueden causar daños                                                                         saber más sobre los premiados de 2021.
podemos seguir aceptando el creciente envenenamiento       irreversibles a la salud de los seres humanos, la fauna, la flora    Se nominaron 55 POLÍTICAS de 36 PAÍSES.
de nuestro planeta. Las consecuencias las sufren sobre     y los ecosistemas. Las políticas ganadoras del Future Policy Award   Recibimos 12 nominaciones de África, 12 de Asia,            Atentamente,
todo los niños. Los ganadores del Future Policy Award      2021 de Colombia, Kirguistán, Filipinas, Sri Lanka y Suecia son      19 de Europa, 6 de Sudamérica y 6 de Norteamérica           El equipo del Future Policy Award
2021 demuestran que se puede conseguir mucho con           soluciones impactantes que abordan aspectos críticos de este         y el Caribe. Más de 40 EXPERTOS nos ayudaron
una buena legislación.                                     desafío global.
                                                                                                                                a seleccionar y evaluar cuidadosamente todas las
                                                                                                                                candidaturas.
                                                                                                                                                                                                    Sitio web del Future Policy Award:
                                                                                                                                                                                                    www.worldfuturecouncil.org/future-policy-award
PROTECCIÓN CONTRA PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS - FUTURE POLICY AWARD
LOS NIÑOS
2                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    3

                                          Y LAS
                                       SUSTANCIAS
                                        QUÍMICAS                                      PESTICIDAS                      AVISO DE PELIGRO
             PLOMO                                                                   ALTAMENTE
                                       EN EL PUNTO                                   PELIGROSOS
                                                                                                                      LOS PRODUCTOS QUÍMICOS PUEDEN CAUSAR DAÑOS IRREVERSIBLES

                                         DE MIRA                                                                      En nuestro mundo de hoy, los productos químicos                                                 Aunque todas las poblaciones pueden estar expuestas
                                                                                                                      se encuentran en casi todas partes. Las industrias los                                          a sustancias químicas, los trabajadores y trabajadoras
                                                                                                                      utilizan para la extracción de recursos, la producción                                          suelen estar expuestos a dosis más altas y durante períodos
                                                                                                                      de energía y la manufactura. Los agricultores utilizan                                          de tiempo más largos. Las estimaciones publicadas por la
                                                                                                                      productos químicos para controlar las plagas y las                                              Organización Internacional del Trabajo han determinado
                                                                                                                      enfermedades o para fomentar el crecimiento.                                                    que la exposición a sustancias peligrosas provoca la muerte
            743,000                                                                                                   Encontramos sustancias químicas en nuestros                                                     de casi 1 MILLÓN DE TRABAJADORES cada año.4
         casos de muertes y de
      discapacidades intelectuales
                                                                                     108,000,000                      alimentos, en nuestra medicina y en la naturaleza.
                                                                                                                      Los productos químicos pueden ser beneficiosos para                                             La población de los países en desarrollo y de los países con
                                                                                    niños se dedican al trabajo
         en niños resultan de la
          exposición al plomo               1,700,000                            agrícola en todo el mundo. Los
                                                                                                                      nuestra vida diaria; sin embargo, también pueden
                                                                                                                      tener efectos adversos para la salud humana y el
                                                                                                                                                                                                                      economías en transición sufre de forma desproporcionada
                                                                                                                                                                                                                      la mala gestión de los productos químicos y los residuos.5
         cada año (ACNUDH)                                                        niños trabajan comúnmente en
                                          niños murieron por                                                          medio ambiente.                                                                                 Existen claros vínculos entre la exposición a sustancias
                                                                                  los campos durante o después
                                                                                                                                                                                                                      tóxicas y la pobreza.6
                                         factores ambientales                    de la temporada de fumigación,
                                                                                                                      Existen actualmente más de 40,000 PRODUCTOS
                                        que pueden moderarse,                   cuando los niveles de residuos de
                                                                                                                      QUÍMICOS industriales en el comercio mundial                                                    En la Unión Europea, los costes relacionados con los déficits
                                                                                 plaguicidas son altos (UNICEF)
                                        como la contaminación                                                         y cada año entran en el mercado cientos de nuevos                                               neuroconductuales causados por la exposición a determi-
                                          del aire y del agua,                                                        productos químicos.1 Son muy pocos los que han                                                  nadas sustancias químicas se estiman en más de 170.000
                                           en 2017 (OMS)                                                              sido sometidos a pruebas de seguridad adecuadas.2                                               MILLONES DE DÓLARES al año.7

                                                                                                                      Son particularmente problemáticos los productos                                                 Muchos tipos de contaminación son cada vez más frecuentes
                                                                                                                      químicos que causan peligro en nuestro medio                                                    y tienen importantes efectos negativos en la naturaleza.
                                                                                                                      ambiente -en las masas de agua, el suelo o el aire, en                                          Los residuos urbanos y rurales sin tratar, los contaminantes
         4 A 5 VECES                    CONTAMINANTES                               HASTA EL                          la cadena alimentaria o en el agua potable- y que se                                            procedentes de actividades industriales, mineras y agrícolas,
                                                                                                                      acumulan en nuestro cuerpo. Las sustancias químicas                                             los vertidos de petróleo y los vertidos tóxicos tienen graves
     la cantidad de toxinas de una      FARMACÉUTICOS                            100 POR CIENTO                       peligrosas, como los ftalatos, los metales pesados,                                             efectos negativos en la calidad del suelo, el agua dulce y el
    determinada fuente es absorbida
     por los niños en comparación      PERSISTENTES EN EL                       de residuos de múltiples pesticidas   como el plomo, los pesticidas y los contaminantes                                               agua marina.8
         con los adultos (OMS)          MEDIO AMBIENTE                         peligrosos prohibidos se encontraron   farmacéuticos ambientalmente persistentes, pueden
                                                                                 en Tailandia en frutas y verduras    causar daños irreversibles en la salud de los seres                                             Los productos químicos no deben causar daños a la salud
                                                                                  vendidas en mercados locales        humanos, la fauna, la flora y los ecosistemas.                                                  humana ni al medio ambiente. Necesitamos una gestión
                                                                                    y supermercados (UNICEF)                                                                                                          racional de los productos químicos y los residuos que tenga
                                                                                                                      Los niños pueden ser los más afectados, y los bebés                                             como objetivo prevenir y, cuando esto no sea (todavía)
                                                                                                                      pueden nacer con sustancias químicas nocivas en su                                              posible, minimizar la exposición de las personas y el medio
                                                                                                                      cuerpo.                                                                                         ambiente a las sustancias peligrosas. La gestión racional
                                                                                                                                                                                                                      aborda todo el ciclo de vida de los productos químicos,
                                                     2015                                                             La Organización Mundial de la Salud calcula                                                     desde su producción hasta su uso y eliminación. Para
                                                                                                                      que, solo en 2016, más de 1,6 MILLONES DE                                                       lograr una gestión racional de los productos químicos y los
    977,000,000,000                         fue el año en que las partes
                                              interesadas reconocieron                                                PERSONAS MURIERON de manera tanto directa                                                       residuos, los marcos jurídicos y las políticas desempeñan un
       DÓLARES                            oficialmente los contaminantes                                              como indirecta por la exposición a sustancias                                                   papel fundamental. La buena noticia es que esas soluciones
      son los costes asociados a la       farmacéuticos ambientalmente            50 POR CIENTO                       químicas. Y esta cifra va en aumento.3                                                          políticas fundamentales están disponibles.
       disminución del Coeficiente        persistentes como una cuestión          de los 2 millones de incidentes
       Intelectual (CI) de los niños   política emergente en el contexto del      de intoxicación por pesticidas
                                                                                                                      1   https://www.unep.org/resources/report/global-chemicals-outlook-ii-legacies-innovative-solutions
     afectados por la exposición al    SAICM, que pueden causar riesgos           que se producen cada año en         2   https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/22416/Perspective_No_29_web.pdf?sequence=1&isAllowed=y
                                                                                                                      3   https://www.who.int/publications/i/item/WHO-FWC-PHE-EPE-16.01-eng
    plomo en los países de ingresos       para los niños y el feto a través      EE.UU. afectan a niños menores       4   https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_dialogue/---lab_admin/documents/publication/wcms_791876.pdf
                                                                                                                      5   http://www.saicm.org/Portals/12/documents/saicmtexts/SAICM-publication-EN.pdf
        bajos y medios (UNICEF)          del agua potable o los alimentos             de seis años (US EPA)           6   https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/689811468315541722/toxics-and-poverty-the-impact-of-toxic-substances-on-the-poor-in-developing-countries
                                                                                                                      7   http://www.saicm.org/Portals/12/Documents/meetings/OEWG3/inf/OEWG3-INF-3-CGOII-Summary.pdf
                                                                                                                      8   https://ipbes.net/global-assessment
PROTECCIÓN CONTRA PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS - FUTURE POLICY AWARD
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    POLÍTICAS PREMIADAS

    PREMIOS GOLD                                                                    PREMIO ESPECIAL                       PREMIO ESPECIAL                    PREMIO ESPECIAL
    PRODUCTOS QUÍMICOS                                                              PESTICIDAS                            PLOMO EN LA                        CONTAMINANTES
    A LO LARGO DEL CICLO DE VIDA                                                    ALTAMENTE                             PINTURA                            FARMACÉUTICOS
                                                                                    PELIGROSOS                                                               PERSISTENTES EN EL
                                                                                                                                                             MEDIO AMBIENTE

    Resolución nº 43 de Kirguistán          Suecia, Región de Estocolmo:            La Ley de Control de Pesticidas       Orden de control químico           Resolución No. 371 de
    sobre la aprobación del                 Listas de sustancias químicas           nº 33 de Sri Lanka (1980,             de Filipinas para el               Colombia por la cual se
    Sistema de Clasificación                peligrosas para el medio                modificada en 1994, 2011              plomo y los compuestos             establecen los elementos
    de Peligros Químicos                    ambiente y la salud humana              y 2020) y la Política Nacional        de plomo (2013–24)                 que deben ser conside-
    y Requisitos de Información             (2012–2016, revisadas                   y el Plan de Acción para la                                              rados en los Planes de
    sobre Peligros (2015)                   para 2017–2021)                         Prevención del Suicidio (1997)        Filipinas fue el primer país       Gestión de Devolución de
                                                                                                                          del sudeste asiático en aplicar    Productos Posconsumo
    Kirguistán ha sido uno de los pocos     Las listas de la región de Estocolmo    Con esta ley, Sri Lanka garantiza     con éxito la legislación que       de Fármacos o Medica-
    países del mundo que ha hecho           definen las sustancias químicas         que sólo se disponga de plaguicidas   ordena la pintura segura para el   mentos Vencidos (2009)
    legalmente vinculante el “Sistema       peligrosas para el medio ambiente       de la máxima calidad y menos          plomo. Los amplios esfuerzos
    Globalmente Armonizado de Clasi-        y la salud humana, con el objetivo      peligrosos para la salud humana       de cooperación de varias           La Resolución hace recaer las
    ficación y Etiquetado de Productos      de reducir o eliminar gradualmente      y el medio ambiente. La Ley está      partes interesadas durante la      responsabilidades y los costes de la
    Químicos” (SGA). La normativa del       estas sustancias a través del sistema   integrada en la Política Nacional     formulación y aplicación de        devolución de productos farmacéu-
    SGA es un fundamento esencial de        de contratación, como precedente        de Prevención del Suicidio, que       la política también inspiraron     ticos en los fabricantes e importa-
    la gestión racional de los productos    persuasivo para todos los demás         apoya explícitamente el uso de la     este elemento de la Ley            dores de productos farmacéuticos
    químicos y los residuos, incluido       usuarios, minoristas y consumi-         normativa sobre pesticidas para       Modelo y Orientación para          y medicamentos. Es pionera en la
    el control y la supervisión de la       dores. Los requisitos son a menudo      reducir los suicidios.                la Regulación del Plomo del        región e inspiró a los países vecinos
    producción, la importación, la          más elevados que los establecidos                                             PNUMA.                             a desarrollar enfoques similares.
    venta, el uso y la gestión del fin de   por la legislación química de la UE.
    la vida útil.
PROTECCIÓN CONTRA PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS - FUTURE POLICY AWARD
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            PREMIO GOLD
            PRODUCTOS QUÍMICOS A LO
            LARGO DEL CICLO DE VIDA

            Resolución nº 43 de Kirguistán sobre la
            aprobación del Sistema de Clasificación
            de Peligros Químicos y Requisitos de
            Información sobre Peligros (2015)

    La República Kirguisa es uno de los pocos países del     La Resolución nº 43 forma parte de la política general        cación y el etiquetado de peligros del SGA a todos los    gobierno y las partes interesadas de forma transpa-
    mundo que ha logrado que el “Sistema Globalmente         del gobierno sobre la gestión de productos químicos           productos importados                                      rente e inclusiva. La Resolución fue promovida por
    Armonizado de Clasificación y Etiquetado de              en beneficio de la salud humana y el medio ambiente.                                                                    Independent Ecological Expertise (IEE), una ONG que
    Productos Químicos” (SGA) sea legalmente vinculante.     La normativa del SGA es un fundamento esencial de la          Las empresas del país están aplicando normas para         trabaja en el desarrollo de legislación medioambiental.
    El SGA es un sistema acordado internacionalmente         gestión racional de los productos químicos y los residuos,    garantizar la seguridad en el lugar de trabajo, con más   Los organismos gubernamentales, los fabricantes de
    y gestionado por la ONU para clasificar las sustancias   incluido el control y la supervisión de su producción,        de 6.500 empleados formados. Los trabajadores de las      productos químicos, los distribuidores y las organiza-
    químicas por tipos de peligro. Además, propone           importación y venta.                                          mayores empresas industriales, incluidas las explota-     ciones de la sociedad civil se encargaron de su redacción.
    elementos armonizados de comunicación de peligros,                                                                     ciones mineras, así como los empleados de 219 insti-      La aplicación de la Resolución se examina periódica-
    como etiquetas y fichas de datos de seguridad.           Las instituciones gubernamentales mantienen una               tuciones gubernamentales reciben formación técnica e      mente en un grupo de coordinación de múltiples partes
                                                             estrecha comunicación sobre la clasificación y el             información sobre los requisitos del SGA. Esto incluye    interesadas.
    ORO Y RESIDUOS                                           etiquetado de los productos químicos. En la actualidad,       información para la manipulación segura de productos
                                                             las disposiciones reflejan el trabajo de todos los            químicos en el lugar de trabajo.                          El miedo hace montañas de un grano de arena”, observó
    Kirguistán ha estado en la encrucijada de las            organismos y ministerios gubernamentales pertinentes,                                                                   el representante de una ONG. Por ello, la información
    grandes civilizaciones como parte de la ruta de la       con presupuestos asignados dentro de cada entidad. La         La Resolución también influye en la transición            transparente y accesible, así como el material de
    seda y otras rutas comerciales. Se extiende por una      Resolución también puso en marcha un nuevo inventario         a la agricultura ecológica. Se aprobó un concepto         concienciación, fueron el centro de atención y se
    región montañosa de Asia Central, rica en recursos       de los depósitos de pesticidas obsoletos en el país.          para el desarrollo de la agricultura orgánica para las    compartieron a través de folletos, etiquetas de productos
    minerales. La economía del país depende en gran                                                                        comunidades rurales y montañosas. Más de 20 pueblos       y hojas de datos. Una encuesta reciente ha demostrado
    medida de la extracción de oro. Sin embargo,             CLASIFICACIÓN Y ETIQUETADO                                    han empezado a aplicar la agricultura orgánica con        que los consumidores de Kirguistán son cada vez más
    también existen actividades mineras ilegales. Todavía                                                                  el apoyo técnico, legal y financiero del Ministerio de    conscientes de los posibles efectos peligrosos de los
    pueden encontrarse depósitos y legados de productos      Al establecer requisitos uniformes de clasificación           Agricultura, Industria Alimentaria y Recuperación.        productos químicos. Siete de cada diez consumidores
    químicos tóxicos persistentes de la época soviética,     y etiquetado, la Resolución ayudó a que Kirguistán                                                                      prestan ahora atención al etiquetado de los productos.
    como el dicloro difenil tricloroetano (DDT), en viejos   facilitara el comercio internacional. A partir de diciembre   REDACTAR JUNTOS
    almacenes o enterrados en lugares mal gestionados. Se    de 2019, se ha comprobado que todos los fertili-                                                                        El enfoque ejemplar de la República Kirguisa puede
    han encontrado “mineros de residuos” desenterrando       zantes importados (casi 160,000 toneladas) cumplen            La Resolución nº 43 de Kirguistán es uno de los pocos     inspirar a otros países en transición a aplicar una visión
    viejos pesticidas y vendiéndolos en el mercado local.    los requisitos del SGA. 14 proveedores de pesticidas          ejemplos en los que un acto jurídico fue iniciado         holística y global de las cuestiones de salud pública,
                                                             y 42 proveedores de fertilizantes aplican ahora la clasifi-   por una ONG y desarrollado conjuntamente con el           seguridad y salud laboral y medio ambiente.
PROTECCIÓN CONTRA PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS - FUTURE POLICY AWARD
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             PREMIO GOLD
             PRODUCTOS QUÍMICOS A LO
             LARGO DEL CICLO DE VIDA

             Suecia, Región de Estocolmo: Listas de
             eliminación de sustancias químicas peligrosas
             para el medio ambiente y la salud humana
             (2012–2016, revisadas para 2017–2021)

    Para proteger el medio ambiente y la salud de los             requisitos más estrictos. Estos requisitos son a menudo   La Región también remite muestras de productos para         Los programas medioambientales de la región de
    empleados, los pacientes y los ciudadanos, la Región          más estrictos que los establecidos por la legislación     que se realicen pruebas químicas que garanticen que         Estocolmo abarcan un periodo de cinco años. Antes
    de Estocolmo ha publicado dos listas de eliminación           química de la UE “Registro, evaluación, autorización      el contenido declarado de los productos es correcto.        del siguiente periodo, se revisan y modifican los
    progresiva de sustancias peligrosas. Las listas identifican   y restricción de sustancias químicas” (REACH): En         En caso contrario, se aplican sanciones contractuales.      objetivos en materia de productos químicos. Durante
    las sustancias químicas que son peligrosas para el            2016, más de 90 sustancias individuales y grupos de       Los proveedores que no rectifiquen las irregularidades      el período actual, se ha hecho hincapié en el registro
    medio ambiente y la salud humana, con el objetivo de          sustancias de las listas de eliminación de Estocolmo      pueden ser despedidos. De 2018 a 2019, por ejemplo,         y la contabilización de las sustancias químicas
    eliminar estas sustancias paso a paso en el sistema de        aún no estaban incluidas en la lista de candidatos de     se auditaron 81 proveedores en 17 acuerdos relacio-         peligrosas que se utilizan en el funcionamiento y el
    compras, como precedente persuasivo para todos los            REACH.                                                    nados con productos y servicios. Los acuerdos incluían      mantenimiento de los servicios de transporte público.
    demás usuarios, minoristas y consumidores. Las listas                                                                   diversos productos sanitarios, así como servicios de        Esto ha dado lugar a un mayor conocimiento sobre el
    incluyen sustancias químicas en productos químicos            Las listas de la región de Estocolmo se aplican durante   transporte y mudanza.                                       contenido de sustancias químicas y los peligros en el
    y en productos como consumibles y artículos utilizados        el proceso de contratación pública. Para participar                                                                   transporte público. Se ha puesto de manifiesto que es
    en laboratorios, atención sanitaria, odontología,             en una licitación, las empresas deben adherirse a las     EL PEOR DE LOS LAGARTOS                                     necesario seguir trabajando para sustituir y reducir los
    informática, limpieza o tejidos. Algunas sustancias           listas y deben garantizar que sus ofertas cumplen los                                                                 productos químicos peligrosos en este ámbito concreto.
    químicas están clasificadas para su eliminación               requisitos químicos allí especificados. Como resultado,   Estocolmo también examina sus pasados suministros,          Las listas de eliminación de la región de Estocolmo
    progresiva y otras están prohibidas. Se enumeran              se ha eliminado una proporción importante de              esforzándose por eliminar las sustancias peligrosas. Por    proporcionan el marco químico básico para las mejoras
    aproximadamente 108 sustancias individuales y grupos          productos químicos peligrosos. Por ejemplo, la Región     ejemplo, se analizaron los viejos juguetes de PVC de        continuas en este campo.
    de sustancias, que abarcan un gran número de clasi-           de Estocolmo ha eliminado los ftalatos de muchos de       la escuela infantil de Estocolmo, y se descubrió que
    ficaciones específicas, como “puede causar cáncer”            los productos adquiridos, incluidos los dispositivos      el 90% de los viejos juguetes contenían ftalatos en         La política de la región de Estocolmo demuestra que
    y “puede causar daños genéticos hereditarios”.                médicos, así como los perfumes que provocan alergias      distintos niveles. Los ftalatos se utilizan para ablandar   la eliminación progresiva de las sustancias químicas
                                                                  o los conservantes de los productos químicos. Además,     el plástico PVC y pueden dañar el hígado, los riñones,      más peligrosas es posible sin consecuencias negativas
    CRITERIOS MUY ESTRICTOS                                       el sector sanitario ha reducido en un 90% el uso de las   los pulmones y el sistema reproductor. En el “peor de       para el desarrollo económico, pero con beneficios para
                                                                  sustancias enumeradas, disminuyendo los volúmenes         los casos”, un juguete de lagarto contenía aproximada-      la sociedad. La lista de eliminación es pública y puede
    Las listas de eliminación de la región de Estocolmo           en peso de 1.135 a 115 kilogramos.                        mente un 42% de ftalatos restringidos. Estos juguetes       servir de inspiración para las regiones y condados de
    están a disposición del público y esta transparencia                                                                    viejos fueron sustituidos por otros nuevos que sólo         Suecia y de otros países.
    proporciona unas condiciones equitativas para todas las                                                                 contenían trazas por debajo del nivel del 0,1%.
    empresas. Cada cinco años, las listas se actualizan con
PROTECCIÓN CONTRA PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS - FUTURE POLICY AWARD
10                                                                                                                                                                                                                                   11

     PREMIO ESPECIAL
     PESTICIDAS ALTAMENTE
     PELIGROSOS

                                                                                                                                                                                                            Mujer joven y su hijo en

     La Ley de Control de Pesticidas nº 33 de                                                                                                                                                               el norte Provincia central
                                                                                                                                                                                                            de Sri Lanka después
                                                                                                                                                                                                            de sobrevivir a un acto
     Sri Lanka (1980, modificada en 1994, 2011                                                                                                                                                              de envenenamiento
                                                                                                                                                                                                            debido a la toxicidad

     y 2020) y la Política Nacional y el Plan de
                                                                                                                                                                                                            relativamente baja de
                                                                                                                                                                                                            muchos de uso común
                                                                                                                                                                                                            plaguicidas.

     Acción para la Prevención del Suicidio (1997)

                                          Desde 1950 hasta la década de 1990, las tasas de             namiento por pesticidas. La normativa sobre pesticidas      Entre 2008 y 2011 se produjo una prohibición regla-
                                          suicidio en Sri Lanka se multiplicaron por ocho. Sri         de Sri Lanka ha contribuido a uno de los mayores            mentaria adicional de los pesticidas dimetoato, fentión
     EL AUTOENVENENAMIENTO CON            Lanka tenía una de las tasas de suicidio más altas del       descensos de las tasas de suicidio jamás logrados en el     y paraquat, que redujo las tasas de suicidio en un 50%.
     PESTICIDAS es uno de los métodos     mundo, y la intoxicación por pesticidas representaba         mundo: La tasa de suicidios del país se ha reducido en
     de suicidio más comunes a nivel      más de dos tercios de todos los casos. Sólo en 1978,         un 70%, sobre todo en las aldeas rurales y en los niños     La ley establece los órganos de gobierno, prevé la
     mundial. Es la causa de uno de       más de 1.000 personas en Sri Lanka se suicidaron con         y jóvenes de 17 a 25 años.                                  concesión de licencias para los pesticidas y regula su
     cada cinco suicidios en el mundo,    pesticidas, y en 1979, la tasa era de 79 casos de envene-                                                                importación, etiquetado y uso, entre otras cosas. Durante
     con 14 millones de muertes entre     namiento por pesticidas por cada 100.000 personas.           Sorprendentemente, esta hazaña se logró sin un gran         el registro, los pesticidas se prueban en ensayos de campo.
     1960 – cuando se introdujeron los    Las elevadas tasas de mortalidad se debían al fácil acceso   presupuesto. Las prohibiciones salvaron unas 93,000         Si se prohíbe una sustancia, se identifican alternativas.
     pesticidas altamente peligrosos en   a los Pesticidas de Alta Peligrosidad (HHP), que se          vidas en 20 años con un coste directo para el gobierno      Los agricultores son informados sobre estas alternativas
     la agricultura rural – y 2018.       almacenaban en los hogares y en las zonas de uso común       de menos de 50 dólares por vida. Al mismo tiempo, con       a través de los servicios de extensión agrícola del gobierno
                                          de los pequeños agricultores, o en sus proximidades.         el apoyo de otras medidas bien estudiadas, Sri Lanka ha     y los programas de formación. Dos millones de hogares
     El sur de Asia tiene la mayor tasa   Además, estos HHP podían comprarse fácilmente en las         conseguido mantener su productividad agrícola.              agrícolas se benefician de una mayor seguridad química.
     de suicidios por pesticidas del      tiendas sin que existiera ninguna normativa al respecto.
     mundo. Además, más de 300.000                                                                     PROTECCIÓN DE LOS AGRICULTORES                              LÍDER MUNDIAL
     trabajadores mueren anualmente       PROHIBICIÓN DE LOS PESTICIDAS                                FRENTE A LOS PRODUCTOS QUÍMICOS
     por intoxicación aguda no            MÁS PELIGROSOS                                                                                                           El enfoque de Sri Lanka es sencillo, pragmático, rentable
     intencionada por pesticidas.                                                                      El Gobierno aprobó la Ley de Pesticidas en 1980. A lo       y se aplica adecuadamente. Demuestra cómo las prohi-
                                          La Ley de Pesticidas garantiza que sólo haya pesticidas      largo de los años, el país ha prohibido un total de 36      biciones nacionales de los PAP pueden reducir las
                                          de la máxima calidad y menos peligrosos para la salud        de los pesticidas más peligrosos. La primera oleada de      tasas de suicidio de manera impresionante. Desde los
                                          humana y el medio ambiente. Se utilizó en particular         prohibiciones entró en vigor en 1984, prohibiendo los       primeros esfuerzos pioneros de Sri Lanka, Bangladesh, la
                                          para prohibir los HHP.                                       pesticidas que se sabía que estaban relacionados con el     República de Corea y otros países han introducido prohi-
                                                                                                       suicidio (paratión, metil-paratión). Entre 1992 y 1995 se   biciones de HHP y han reducido sus tasas de suicidio por
                                          La prohibición de los HHP redujo notablemente los            aplicaron nuevas prohibiciones. En 1998 se observó un       pesticidas. Por lo tanto, Sri Lanka es líder mundial en la
                                          suicidios relacionados con los pesticidas. Ahora, más        aumento de las muertes debidas al insecticida organo-       integración de la cuestión del suicidio en la política sobre
                                          personas sobreviven a los actos espontáneos de envene-       clorado endosulfán, que se prohibió inmediatamente.         pesticidas.
PROTECCIÓN CONTRA PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS - FUTURE POLICY AWARD
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     PREMIO ESPECIAL
     PLOMO EN LA PINTURA

     Orden de control químico de Filipinas
     para el plomo y los compuestos de plomo
     (2013–2024)

                                             Con la Orden de Control Químico del Plomo y los               Este fue el comienzo de un proceso participativo con        a los niños las implicaciones de la exposición al plomo
                                             Compuestos de Plomo, Filipinas fue el primer país             las partes interesadas de la sociedad civil, incluida la    para la salud. La Orden también se ha integrado en
     El Relator Especial de las Naciones     del sudeste asiático en aplicar con éxito la legislación      Red Internacional de Eliminación de Contaminantes           otras políticas nacionales y locales de diferentes departa-
     Unidas sobre residuos tóxicos estima    relativa a la pintura sin plomo. El objetivo de la política   (IPEN), la industria de la pintura, representantes de       mentos gubernamentales.
     que LA EXPOSICIÓN AL PLOMO              es aumentar la concienciación sobre la toxicidad de la        escuelas y comunidades, expertos del sector educativo
     provoca cada año 143,000 casos          exposición al plomo y ofrecer alternativas más seguras para   y sanitario, así como gobiernos locales y nacionales.       UN LOGRO HISTÓRICO
     de muerte y 600,000 casos de            proteger la salud de la población y el medio ambiente.        También participaron profesionales de la gestión de
     discapacidad intelectual en niños.                                                                    residuos, agentes de saneamiento, antiguos policías,        En 2020, la industria local de pinturas y revestimientos,
     Dado que muchos países de ingresos      NIVELES SEGUROS DE PLOMO                                      indígenas y personas con discapacidad. Tras estas           con el fuerte estímulo del gobierno y la sociedad civil,
     bajos y medios no imponen ningún                                                                      extensas consultas, el gobierno adoptó el CCO en            ha superado el plazo de eliminación de las pinturas
     límite a la pintura con plomo, o sólo   Desde 2007, la sociedad civil y la industria de la pintura    2013 y comenzó a aplicarlo ese mismo año.                   con plomo estipulado por la CCO, con un total de
     muy elevados, se estima que los niños   luchan por una norma relativa a la pintura con plomo.                                                                     1.395 productos de pintura certificados a través del
     de estas zonas son los más afectados.   A principios de la década de 2000, la mayor empresa           ACCIÓN DE PREVENCIÓN                                        nuevo programa Lead Safe Paint® Certification, que
                                             de pinturas de Filipinas se alarmó por el debate sobre        DE INTOXICACIONES                                           certifica que el contenido de plomo de una determinada
     La ONU y los científicos de la salud    el plomo en la pintura en los países de altos ingresos                                                                    pintura es inferior a 90 ppm.
     de todo el mundo recomiendan            y, debido a su amplia cuota de mercado, se consideró          La CCO cuenta con una hoja de ruta con definiciones
     un límite de concentración total de     especialmente responsable de cambiar a pinturas seguras       claras, planes de eliminación progresiva e instrumentos     Mientras que sólo unos pocos países promulgaron
     plomo de 90 partes por millón (ppm).    para el plomo. Estas se definen como pinturas con niveles     decisivos, con especial atención a los niños. Se llevaron   en todo el mundo prohibiciones completas del uso
     Es el límite reglamentario más bajo     de plomo inferiores a 90 ppm.                                 a cabo numerosas actividades de sensibilización: Los        de aditivos de plomo en todas las pinturas, Filipinas
     y seguro para la pintura con plomo,                                                                   grupos de la sociedad civil diseñaron folletos en los que   demuestra que es totalmente posible restringir el uso de
     que ha sido adoptado por muchos         En 2011, grupos de la sociedad civil y la industria de        se describen las repercusiones de la exposición al plomo    plomo en todas las pinturas, incluidas las “industriales”,
     países.                                 la pintura solicitaron al gobierno que estableciera una       en los niños; la industria de la pintura organizó y sigue   que suelen tener concentraciones de plomo hasta 10
                                             normativa que abordara el problema del plomo en la            organizando campañas de sensibilización; y varias           veces superiores. Los amplios esfuerzos de cooperación
                                             pintura limitando o prohibiendo su uso. El gobierno           partes interesadas crearon conjuntamente la “Semana         de varias partes interesadas durante la formulación
                                             presentó un borrador, pero la sociedad civil, concreta-       Internacional de la Prevención del Envenenamiento           y aplicación de la política también inspiraron este
                                             mente la Coalición EcoWaste de Filipinas, dejó claro que,     por Plomo”. Además, el tema se ha integrado en el           elemento de la Ley Modelo y Orientación para la
                                             en su opinión, el borrador no iba lo suficientemente lejos.   plan de estudios de las escuelas para ayudar a enseñar      Regulación del Plomo del PNUMA.
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     PREMIO ESPECIAL
     CONTAMINANTES
     FARMACÉUTICOS
     PERSISTENTES EN EL
     MEDIO AMBIENTE

     Resolución No. 371 de Colombia por la que
     se establecen los elementos a considerar
     en los planes de gestión de devolución de
     productos farmacéuticos y medicamentos
     vencidos (2009, aplicación a partir de 2011)

                                             El Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo              participan en planes colectivos, lo que corresponde al      seguro para los puntos de recogida designados y aceptar
                                             Sostenible de Colombia introdujo la Resolución            95% de la cuota de mercado.                                 los medicamentos devueltos. También son responsables
     En todo el mundo se administran         nº 371 como parte de un programa nacional para                                                                        de informar a los consumidores sobre los riesgos para
     alrededor de 4.000 principios activos   regular la gestión de residuos de productos peligrosos.   Se establecieron 2.593 puntos de recogida de medica-        la salud y el medio ambiente asociados al consumo
     farmacéuticos en medicamentos           La Resolución también aborda los riesgos para la          mentos. Se ha alcanzado el objetivo de cubrir el 70         y la eliminación inadecuada de los medicamentos
     de prescripción, de venta libre         salud relacionados con el consumo de medicamentos         por ciento de la población de Colombia con centros          caducados.
     y veterinarios. Aunque los PRODUCTOS    caducados. En Colombia, los medicamentos son              de devolución y se han eliminado correctamente casi
     FARMACÉUTICOS están estrictamente       las sustancias más implicadas en las intoxicaciones       1 millón de kilogramos de medicamentos usados.              SENSIBILIZACIÓN DE LOS CONSUMIDORES
     regulados para garantizar su eficacia   químicas, ya que representan casi el 33% de los casos     Además, la Resolución ha animado positivamente a la
     y la seguridad de los pacientes, los    notificados.                                              industria a crear alternativas de eliminación sostenibles   En cuanto a la sensibilización de los consumidores,
     efectos secundarios adversos que                                                                  a los métodos tradicionales de vertido e incineración,      en 2018, el 78% de los consumidores de productos
     pueden tener en el entorno natural      EL PRODUCTOR PAGA                                         como el reciclaje, los sistemas de recuperación de          farmacéuticos declaró conocer los programas de
     son motivo de preocupación. En parte                                                              energía y el compostaje.                                    devolución. Las campañas de sensibilización por parte
     también debido a los avances en los     La característica más destacada de la Resolución es                                                                   del gobierno y la industria se llevan a cabo en diversos
     métodos analíticos y de detección,      que hace recaer las responsabilidades y los costes        Las autoridades se encargan de la evaluación y el           lugares como supermercados, edificios privados
     se informa de un aumento de los         de aplicación en los fabricantes e importadores de        seguimiento. Comprueban si los medicamentos                 y públicos, e instituciones educativas.
     productos farmacéuticos en diversos     productos farmacéuticos y medicamentos.                   devueltos se gestionan de forma respetuosa con el
     entornos, especialmente en el ciclo                                                               medio ambiente durante todo el proceso de recogida          Al ser el primer programa exitoso de eliminación
     del agua. Los residuos farmacéuticos    Se introdujeron los llamados Planes de Gestión de         y eliminación.                                              obligatoria de medicamentos en América Latina, la
     que entran continuamente en el medio    Devolución de Productos Posconsumo (PPRMP).                                                                           Resolución es pionera en la región e inspiró a los países
     ambiente se denominan “contaminantes    Hasta 2018, se habían creado 39 PPRMP. De 711             Otros actores importantes son los distribuidores            vecinos a desarrollar enfoques similares.
     farmacéuticos ambientalmente            fabricantes e importadores de medicamentos, 680           y comercializadores, como farmacias, droguerías
     persistentes” (EPPP).                                                                             y centros sanitarios. Deben proporcionar un espacio
PROTECCIÓN CONTRA PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS - FUTURE POLICY AWARD
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                                                                                                                                          PESTICIDAS ALTAMENTE                                       PLOMO EN LA PINTURA
     INFORMACIÓN SOBRE LAS POLÍTICAS                                                                                                      PELIGROSOS
                                                                                                                                                                                                     ETIOPÍA: Reglamento de control del
     PRESELECCIONADAS PARA EL PREMIO                                                                                                      CUBA: Programa de Manejo Agroeco-                          plomo en la pintura nº 429 (2018)
                                                                                                                                          lógico de Plagas (MAP, 1993) y Plan
                                                                                                                                                                                                     El Reglamento prohíbe la fabricación, importación,
                                                                                                                                          Nacional de Seguridad Alimentaria
                                                                                                                                                                                                     exportación, venta al por mayor, distribución y venta de
                                                                                                                                          y Nutricional (Plan SAN, 2020)
     PRODUCTOS QUÍMICOS A LO LARGO DEL CICLO DE VIDA                                                                                                                                                 cualquier pintura con una concentración total de plomo
                                                                                                                                                                                                     superior a 90 ppm. Aunque el Reglamento se inspira en
                                                                                                                                          Cuba inició su transición hacia la agricultura agroeco-    la Ley Modelo y la Guía para la Regulación del Plomo del
     INDIA: Política de Rajastán sobre la detección,                       EE.UU.: Ley de Reducción del Uso de                            lógica en la década de 1990. Lo que comenzó como un        PNUMA, destaca por su amplitud. Obliga a un etiquetado
                                                                                                                                          proceso orgánico por defecto y no por convicción, fue      responsable, garantiza la eliminación de las pinturas que
     prevención y control de la neumoconiosis, incluida                    Sustancias Tóxicas (TURA) de Massa-
                                                                                                                                          luego respaldado sistemáticamente por el gobierno. Se      utilizan plomo de forma respetuosa con el medio ambiente
     la silicosis, Control y Rehabilitación (2019)                         chusetts (1989, modificada en 2006)                            establecieron sistemas agroecológicos descentralizados,    y obliga a los propietarios que examinen la concentración
                                                                                                                                          diversificados, a pequeña escala y con un alto nivel de    de plomo en la pintura antes de demoler un edificio.
     La Política de Rajasthan es única para ayudar a las víctimas de       A nivel mundial, TURA fue la política pionera en               conocimientos. Hoy en día, Cuba cuenta con uno de los      También hace recaer en los productores la responsabilidad
     enfermedades pulmonares laborales relacionadas con el polvo,          materia de sustancias químicas peligrosas. El reglamento       sistemas de producción agrícola orgánica más avanzados     de reducir la exposición y prevenir los daños, especial-
     conocidas como neumoconiosis. La política ya ayuda a unas             REACH de la UE, por ejemplo, incluye varias caracterís-        del mundo, con fuertes políticas de apoyo. Alrededor       mente en los niños. En 2019, solo un año después de la
     25.000 personas que padecen silicosis, causada por la exposición      ticas programáticas del programa TURA. TURA aplica             del 30% de la superficie agrícola cubana se gestiona sin   promulgación del Reglamento, se calcula que el 86% de
     al polvo de sílice. Aplica el principio de “quien contamina           estrategias de reducción de sustancias tóxicas y peligrosas,   utilizar productos agroquímicos. De 1990 a 2005, el        los productores de pintura han reducido su concentración
     paga”, ya que se financia con las contribuciones legalmente           incluyendo cambios en los procesos de producción o en          consumo de pesticidas en Cuba se redujo en un 77%.         de plomo a 90 ppm o menos, han adoptado el sistema de
     exigidas a un fondo independiente. La política implementa un          las materias primas. La ley se basa en los datos, así como     Las importaciones anuales de pesticidas muestran una       etiquetado y han cumplido responsablemente las disposi-
     programa integral a nivel estatal para la detección, prevención,      en los hallazgos científicos, y ha demostrado una excelente    reducción constante, de 23.900 toneladas (1986-1990)       ciones previstas en el Reglamento.
     control y eliminación de la neumoconiosis. En la actualidad, se       cooperación entre todas las partes interesadas. En cuanto      a 9.900 toneladas (2010-2018). La transición agroeco-
     certifican entre 5.000 y 6.000 nuevos casos cada año y más de         a la financiación, “quien contamina paga”. Un plan de          lógica de Cuba es uno de los enfoques más promete-
     85.000 personas se han inscrito para la detección y certificación.    subvenciones permite a las partes interesadas, como las        dores para alimentar a la población de forma sostenible,
     Los esfuerzos muestran cambios sistémicos en el sector minero.        ONG, los grupos comunitarios, el mundo académico               nutritiva, equitativa, respetuosa con el medio ambiente    CONTAMINANTES
     La política tiene un buen potencial para ser reproducida,             y la industria, aplicar aspectos de la seguridad química.      y resistente.
     especialmente en los países de ingresos bajos y medios, que           Entre 2007 y 2017, TURA trabajó con 420 empresas,                                                                         FARMACÉUTICOS PERSISTENTES
     a menudo no cuentan con sistemas preventivos suficientes para         eliminando 860 millones de kilogramos de sustancias                                                                       EN EL MEDIO AMBIENTE
     la detección, prevención, control y rehabilitación de las enfer-      químicas peligrosas.                                           DINAMARCA: Planes de Acción sobre
     medades profesionales.                                                                                                               Pesticidas (PAP, 2013–2021) y Planes de
                                                                                                                                          Acción Ecológica para Promover la Producción               PAÍSES BAJOS: Programa de aplicación
     REPÚBLICA DE COREA: Ley de seguridad de                                                                                              Ecológica en Dinamarca (OAP, 2011–2020)                    del enfoque en cadena de los residuos
     productos químicos de consumo y biocidas (2018)                                                                                                                                                 farmacéuticos en el agua (2018-2022)
                                                                                                                                          En 2009, la UE aprobó una ambiciosa estrategia para
                                                                                                                                          frenar los efectos negativos de los pesticidas altamente   En respuesta al problema emergente de los contaminantes
     El gobierno, la industria y la sociedad civil se unieron para
                                                                                                                                          peligrosos. Aunque todos los países de la UE han           farmacéuticos ambientalmente persistentes, los Países Bajos
     reaccionar conjuntamente ante la creciente preocupación de
                                                                                                                                          desarrollado desde entonces PAP nacionales, la mayoría     han desarrollado un Programa de Enfoque en Cadena para
     la sociedad por los impactos de los productos químicos en
                                                                                                                                          se han estancado en sus esfuerzos y en su impacto. Los     abordar tanto la ecología acuática como la producción de
     la salud. La Ley funciona a través de normas de seguridad
                                                                                                                                          PAP daneses, sin embargo, son ejemplos de éxito en la      agua potable segura. El programa abarca la prevención y la
     y etiquetado para productos químicos de consumo, aproba-
                                                                                                                                          toma de decisiones parlamentarias y en su aplicación.      educación en las fases de uso, producción, distribución,
     ciones previas a la comercialización y acuerdos voluntarios. Los
                                                                                                                                          La conversión de un impuesto fijo sobre la tierra en       eliminación y tratamiento de aguas residuales. Fomenta una
     productos para la limpieza y la lavandería, los ambientadores
                                                                                                                                          un impuesto ecológico sobre el consumo de pesticidas       red de cooperación que reúne a agentes de diversos sectores,
     y los productos que eliminan los olores, los tintes y las pinturas,
                                                                                                                                          resultó ser una medida ganadora en Dinamarca. En la        como ministerios y autoridades públicas, así como a partes
     los productos de belleza y los conservantes, son ejemplos de
                                                                                                                                          actualidad, los PAP y los OAP daneses afectan al 100%      interesadas de las industrias sanitaria, farmacéutica y del
     grupos de productos que ahora están sujetos a la verificación de
                                                                                                                                          de la superficie agrícola de Dinamarca, y el 13% se        agua. 15 proyectos piloto mejoran las plantas de tratamiento
     la seguridad. De 2016 a 2020, el número de estos “productos
                                                                                                                                          cultiva sin pesticidas. La carga de pesticidas en el 87%   de aguas residuales. El programa logró un 95% de éxito en
     sujetos a verificación de seguridad” aumentó de 18 a 39 tipos
                                                                                                                                          restante de la superficie agrícola se ha reducido en un    la consecución de sus objetivos de que todas las farmacias
     de productos, y el número total de productos notificados pasó
                                                                                                                                          40%. Los ingresos procedentes del impuesto sobre los       neerlandesas recojan los medicamentos y que los municipios
     de 8.000 a aproximadamente 70.000. Un resultado importante
                                                                                                                                          pesticidas han ayudado a financiar varias iniciativas      asuman los costes. El Programa de Enfoque en Cadena también
     de la Ley en materia de transparencia es que la industria ahora
                                                                                                                                          ecológicas. En la actualidad, Dinamarca tiene la mayor     sirvió de base para el desarrollo del Enfoque Estratégico de la
     divulga voluntariamente toda la información sobre las sustancias
                                                                                                                                          cuota de mercado de productos ecológicos del mundo.        UE sobre Productos Farmacéuticos en el Medio Ambiente.
     químicas de los productos.
18                                                                                                                                                                                                                                                                                       19

                                                                                                                                                                                                  2021
                                                                                                                                                                                                                   2019

JURADO DEL                          EL MARCO DE
                                    ELABORACIÓN DE LEYES
                                                                                                                                                   2014                                                                                        2021
FUTURE POLICY
AWARD 2021
                                    JUSTAS PARA EL FUTURO                                                                                   2013
                                                                                                                                                                                                                           2017
                                                                                                                                                                                                                                       2018

                                                                                                                                                    2010                                                                                                                       2012
■ Dra. Lilian Busse,                Las “mejores políticas” del World Future Council son las que cumplen                                                                                                    2011
  Vicepresidenta en funciones       los Principios de Legislación Justa del Futuro y apoyan de forma signifi-                                                                                               2019
  y Jefa de División de Salud                                                                                                                                                                                              2015
  Ambiental y Protección de         cativa las condiciones justas para las generaciones futuras. La Asociación                                                                     2009
  Ecosistemas, Agencia Alemana      de Derecho Internacional ha adoptado los Siete Principios para el Derecho           LEYENDA
  de Medio Ambiente (UBA)           del Desarrollo Sostenible. Estos principios son el resultado de 10 años de                         PREMIOS GOLD
                                    trabajo académico y se consideran el “primer plan para el ámbito emergente
■ Prof. Dra. Marie-Claire                                                                                                              OTROS PREMIOS
  Cordonier Segger,                 del derecho y la política del desarrollo sostenible” para los profesionales que
  cofundadora y directora           se ocupan de la elaboración y evaluación de políticas.
  principal del Centro de
  Derecho Internacional para el
  Desarrollo Sostenible (CISDL),
                                    La metodología de los Siete Principios se aplica como marco para la
  profesora de Derecho en la        evaluación de todas las políticas que compiten por el Future Policy Award.
  Universidad de Waterloo,
  Canadá, y consejera
  fundadora del World Future
                                    En 2021, los siete principios del Future Policy Award se adaptaron al tema                                             GANADORES ANTERIORES DEL
                                    de este año -la protección frente a sustancias químicas peligrosas- con el
  Council (WFC)
                                    apoyo de expertos del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Conservación                                                 FUTURE POLICY AWARD
■ Monika Gail MacDevette,           de la Naturaleza y Seguridad Nuclear de Alemania (BMU), y de la profesora
  Jefa de la Subdivisión de
                                    Marie-Claire Cordonier Segger, del Centro de Derecho Internacional del
  Productos Químicos y Salud,                                                                                                                                    Entre 2009 y 2021, otorgamos 60 POLÍTICAS de 40 PAÍSES,
  División de Economía,             Desarrollo Sostenible (CISDL).
                                                                                                                                                           y 5 POLÍTICAS INTERNACIONALES, que cubren las áreas temáticas de la
  Programa de las Naciones
  Unidas para el Medio                                                                                                                                      naturaleza y protección del medio ambiente, derechos humanos y paz.
  Ambiente (PNUMA)

■ Dr. Marcos A. Orellana,
                                                                           1 USO SOSTENIBLE DE
                                                                             RECURSOS NATURALES                                                                     Información sobre todos los ganadores en nuestro sitio web:
                                                                                                                                                                       www.worldfuturecouncil.org/future-policy-award
  Relator Especial de la ONU
  sobre Tóxicos y Derechos
  Humanos
                                   RESPONSABILIDADES
                                                         7                                 2    JUSTICIA
                                                                                                Y ERRADICACIÓN
                                       COMUNES PERO                                             DE LA POBREZA
                                       DIFERENCIADAS
■ Nikhil Seth, Subsecretario                                                                                                                   2009: SEGURIDAD ALIMENTARIA                  2014: PONER FIN A LA VIOLENCIA CONTRA                2019: EMPODERAR

                                                                                                                        PREMIOS GOLD
  General de la ONU y Director                                                                                                                 ¢ Belo Horizonte: Programa de                MUJERES Y NIÑAS                                      A LA JUVENTUD
  Ejecutivo del Instituto de las                                                                                                                  Seguridad Alimentaria, 1993, Brasil       ¢ Respuesta Coordinada de la Comunidad               ¢ Iniciativa YouthConnekt, 2012,
  Naciones Unidas para la                                                                      3 ENFOQUE   PREVENTIVO
                                                                                                                                                                                               a la Violencia Doméstica, 1981, Duluth,              Ruanda
  Formación y la Investigación
  (UNITAR)
                                        INTEGRACIÓN
                                    E INTERRELACIÓN    6                                         DE LA SALUD HUMANA,
                                                                                                   LOS RECURSOS                                2010: BIODIVERSIDAD
                                                                                                                                               ¢ Ley de Biodiversidad, 1998, Costa Rica
                                                                                                                                                                                               Estados Unidos                                    ¢ Plan de Desarrollo en el Ámbito
                                                                                                                                                                                                                                                    Juvenil, 2014–2020, Estonia
                                                                                                   NATURALES Y LOS
                                                                                                   ECOSISTEMAS                                                                              2015: DERECHOS DE LOS NIÑOS
                                                                                                                                               2011: BOSQUES                                ¢ Ley de la Infancia, 2011, Zanzíbar, Tanzania       2021: PROTECCIÓN CONTRA
■ Prof. Dra. Vandana Shiva,
                                                                                                                                               ¢ Política Nacional de Bosques, 2004,                                                             PRODUCTOS QUÍMICOS
  fundadora de la Fundación de
                                                                                                                                                  Ruanda                                    2017: DESERTIFICACIÓN                                PELIGROSOS
  Investigación para la Ciencia,
  la Tecnología y la Ecología,
                                             BUEN GOBIERNO
                                        Y SEGURIDAD HUMANA          5              4 PARTICIPACIÓN PÚBLICA,
                                                                                     ACCESO A INFORMACIÓN                                      2012: OCÉANOS Y COSTAS
                                                                                                                                                                                            ¢ Industrialización basada en el desarrollo
                                                                                                                                                                                               agrícola de conservación, ADLI, 1994,
                                                                                                                                                                                                                                                 ¢ Resolución nº 43 sobre la
                                                                                                                                                                                                                                                    aprobación del Sistema de
  India, y consejera fundadora                                                        Y JUSTICIA                                               ¢ Ley para la Protección de los Tiburones,      respaldada por campañas de movilización              Clasificación de Peligros Químicos
  del World Future Council                                                                                                                        2009, y Ley de la Red de Zonas               colectivas, 1991, y la Política de Tierras           y Requisitos de Información sobre
  (WFC)                                                                                                                                           Protegidas, 2003, Palaos                     Adaptada a la Juventud, 2008, Tigray, Etiopía        Peligros, 2015, Kirguistán
                                                                                                                                                                                                                                                 ¢ Región de Estocolmo: Listas de

■ Jakob von Uexkull,                                                                                                                           2013: DESARME                                2018: AGROECOLOGÍA                                      eliminación de sustancias químicas
                                                                                                                                               ¢ Tratado para la Prohibición de Armas       ¢ Política Estatal sobre Agricultura Orgánica,          peligrosas para el medio ambiente
  Fundador, Right Livelihood
                                            Para más información, véase:                                                                          Nucleares en América Latina y el             2004, y Misión Orgánica de Sikkim, 2010,             y la salud humana, 2012–2016,
  Award, y Fundador, World
                                            wfc.world/7principles                                                                                 Caribe (Tratado de Tlatelolco), 1967         Sikkim, India                                        revisadas para 2017 –2021, Suecia
  Future Council (WFC)
20

     IMPRINT                                                      ORGANIZACIONES SOCIAS
                                                                                                                      AYÚDANOS A CREAR
     Publicado por:
     World Future Council Foundation 2021
                                                                  Organización Internacional del Trabajo (OIT)
                                                                  www.ilo.org
                                                                                                                      UN MUNDO MEJOR
     AGRADECIMIENTOS                                              Organización para la Cooperación
                                                                                                                                                                              Hamburgo (Sede central)
                                                                  y el Desarrollo Económico (OCDE)                    Como fundación benéfica que somos, dependemos           Alemania
     El Future Policy Award 2021 se organiza en colaboración      www.oecd.org
     con la Organización Internacional del Trabajo (OIT),
                                                                                                                      de su ayuda para crear un mundo justo para el futuro.   Teléfono: +49 (0) 40 3070914-0
     la Organización para la Cooperación y el Desarrollo          Enfoque estratégico para la gestión internacional   Puede hacer su donación a un proyecto concreto          Correo electrónico:
                                                                                                                                                                              info@worldfuturecouncil.org
     Económico (OCDE), el Enfoque Estratégico para la Gestión     de los productos químicos (SAICM)                   o al trabajo general de World Future Council para
     Internacional de los Productos Químicos (SAICM), el          www.saicm.org
                                                                                                                      ayudarnos a continuar con él.                           Encuéntrenos en la red en
     Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
                                                                  Programa de las Naciones Unidas                                                                             www.worldfuturecouncil.org
     (PNUD), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
                                                                  para el Desarrollo (PNUD)                                                                                   donde también puede suscribirse
     Ambiente (PNUMA) y el Instituto de las Naciones Unidas                                                           Banco de la fundación World Future Council:             a nuestro boletín de noticias.
     para la Formación Profesional y la Investigación (UNITAR),   www.undp.org
                                                                                                                      GLS Bank Bochum/Alemania
     con el apoyo del Ministerio Federal de Medio Ambiente,                                                                                                                   Además, puede encontrar nuestra base de
     Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear de
                                                                  Programa de las Naciones Unidas                     Número de cuenta: 200 900 4000
                                                                  para el Medio Ambiente (PNUMA)                                                                              datos de las mejores leyes y políticas en
     Alemania (BMU), la Agencia Alemana de Medio Ambiente                                                             Número de banco: 430 609 67                             www.futurepolicy.org
                                                                  www.unenvironment.org
     (UBA), la Fundación Michael Otto y la Fundación Jua.                                                             IBAN: DE70 4306 0967 2009 0040 00
                                                                  Instituto de las Naciones Unidas para la            BIC/SWIFT: GENODEM1GLS                                  Síganos:
     Este folleto se basa principalmente en el informe de                                                                                                                     Twitter: @Good_Policies
                                                                  Formación y la Investigación (UNITAR)
     evaluación del Future Policy Award 2021, elaborado                                                                                                                       Facebook: World Future Council
                                                                  www.unitar.org
     por Christiane Schnöckel, Ingrid Fritsche, Samia Kassid                                                          Donación en línea                                       Instagram: World Future Council
     y Alexandra Wandel del World Future Council, en estrecha                                                         www.worldfuturecouncil.org/donate                       YouTube: wfcinitiative
     colaboración con Ulrike Bickel, Alexandra Caterbow,
     Klaus Sall, Sera Senturk y Olga Speranskaya (consultores).
     El equipo desea dar las gracias a las siguientes personas,
     que han contribuido a la investigación de políticas: Anna
     Hanke, Jada Henkel, Jo-Anne Jaegermann, Jamaica Noferini,
     Louisa Stupp y Annika Weis.

     Autores del folleto: Ina Wilkie, Ingrid Fritsche, Samia                                                                                                                  El World Future Council trabaja
     Kassid, Alexandra Wandel                                                                                                                                                 para legar a nuestros hijos y nietos un
     Responsabilidad legal del contenido: Alexandra Wandel
                                                                                                                      Las personas que quieran donar y que                    planeta sano y sociedades justas. Para
     Corrección de textos: Annika Weis, Natascha von Uexkull                                                          vivan en los Estados Unidos pueden apoyar               lograrlo, nos centramos en identificar
     Diseño: Hot Ice Creative Studio                              Este proyecto cuenta con el apoyo financiero de:    nuestras actividades con ventajas fiscales              y promover soluciones políticas efectivas
     Impresión en papel reciclado                                                                                                                                             y justas para el futuro y fomentamos su
                                                                                                                      a través de King Badouin Foundation
                                                                                                                                                                              aplicación en todo el mundo. El Consejo
     Aviso legal: El contenido y las opiniones expresadas en                                                          United States (KBFUS). Consulte                         se compone de 50 eminentes agentes
     esta publicación no reflejan necesariamente las opiniones
                                                                        Federal Ministry                              www.worldfuturecouncil.org/donate                       del cambio a nivel mundial procedentes
     o políticas de las organizaciones asociadas.                       for the Environment, Nature Conservation      para más información.                                   de gobiernos, parlamentos, sociedades
                                                                        and Nuclear Safety
                                                                                                                                                                              civiles, universidades, artes y el mundo
     Para obtener referencias, por favor                                                                                                                                      empresarial. Jakob von Uexkull, fundador
     diríjase a fpa@worldfuturecouncil.org                                                                                                                                    del Premio Nobel Alternativo, lanzó el
                                                                                                                                                                              World Future Council en 2007. Somos
                                                                                                                                                                              una organización independiente y sin
                                                                  El editor es responsable del contenido                                                                      ánimo de lucro sometida a la legislación
                                                                  de esta publicación.                                                                                        alemana y financiamos nuestras
     CRÉDITOS DE LAS FOTOS                                                                                                                                                    actividades con donaciones.

     Portada: Shutterstock / VectorPot; portada interior: UNEP,                                                                                                               Uno de nuestros proyectos emblemáticos
     BMU/photothek/Thomas Trutschel, UNDP; 6: Adobe Stock /                                                                                                                   es el premio anual Future Policy Award,
     bumbumbo; 7: A. Danichkin; 11: Heshani Sothiraj Eddleston;                                                                                                               el primer y único galardón del mundo que
     13: EcoWaste Coalition; 16: Ministry of Environment of                                                                                                                   reconoce las políticas en beneficio de las
     Denmark and Colourbox.dk; 21: Adobe Stock / Jenko            Con el apoyo de la Fundación Michael Otto                                                                   generaciones presentes y futuras a nivel
     Ataman; contraportada: OECD, UNITAR                          y la Fundación Jua.                                                                                         internacional.
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