SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS: UNA GENERACIÓN PERDIDA?

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SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS: UNA GENERACIÓN PERDIDA?
DOSSIER DE PRENSA
                                                                                MARZO 2015

                                                                                      Foto: © Florian Seriex

SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS:
                    ¿UNA GENERACIÓN PERDIDA?
Han pasado ya cuatro años desde el 15 de marzo       que existen detrás de las cifras. Cuatro años de
de 2011. Cuatro años: más de 200.000 muertos, 3,8    retos para Acción contra el Hambre y el conjunto
millones de refugiados en los países vecinos, 7,6    de la comunidad humanitaria para acudir en
millones de desplazados. 12,2 millones de personas   ayuda de los sirios, hacer frente al olvido, a las
necesitan ayuda humanitaria de emergencia en         fronteras que se cierran y a las financiaciones
Siria, un país de 18,45 millones de personas.        cada vez más difíciles de obtener. Una ingente
                                                     labor para que esta región del mundo no vea una
Cuatro años de trabajo junto a los refugiados, a     generación perdida.
los desplazados y a las comunidades de acogida

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SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS: UNA GENERACIÓN PERDIDA?
02 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS

     El PIB sirio es
    el 41% del que
                            LOS GRANDES RETOS
   había en 2011 y
    los precios de
                            GEOPOLÍTICOS
    los alimentos           Y HUMANITARIOS
  HAN AUMENTADO
EXPONENCIALMENTE.

                            Desde el comienzo del conflicto armado en Siria en 2011, 3,8
                            millones de personas han abandonado el país. Además, se
                            estima que 7,6 millones de sirios se han visto desplazados
                            dentro de su país, lo que lleva el número total de desplazados
                            forzosos hasta casi 12 millones de personas.

         LOS DATOS          Como consecuencia de la gran destrucción que se ha producido y
                            de la huida masiva de personas, Siria se enfrenta ahora a un terrible
    NUTRICIONALES           deterioro de su economía, con un 75% de la población viviendo en
          ENTRE LOS         la pobreza y una tasa estimada de desempleo del 54%. El PIB de Siria
       REFUGIADOS           (Producto Interior Bruto) ha caído al 41% de los niveles previos a la
    SIRIOS REVELAN          crisis. Este derrumbe económico ha dejado a muchos sirios expues-
      UN DÉFICIT DE         tos ante los altos precios de la comida y el carburante, lo que ha au-
  MICRONUTRIENTES           mentado la inseguridad alimentaria y otras formas de vulnerabilidad.
                            Mientras tanto, la economía de guerra ha crecido (negocios fraudu-
    ENTRE AGUDO Y           lentos, violencia, secuestros) mientras que los servicios básicos se
            SEVERO.         han visto muy afectados.

                            En materia de educación, cuatro años de conflicto han afectado se-
                            riamente a los sirios tanto en su propio país como en los países de
                            acogida vecinos. El acceso al colegio es extremadamente complicado:

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SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS: UNA GENERACIÓN PERDIDA?
Los grandes retos geopolíticos y humanitarios 03

cerca del 80% de los niños sirios en el Líbano siguen sin escolariza-
ción (CRSF - OCHA). El miedo a dejar una generación perdida en un
entorno muy inestable es alto y muchos grupos armados se están be-
neficiando de la situación, reclutando a sirios desesperados. La sanidad
también se ha convertido en un problema prioritario y la nutrición,
junto con la respuesta sanitaria, es una de las principales necesida-
des y servicios requeridos por los refugiados. Los datos que reflejan la
situación nutricional real de Siria son muy limitados. Mientras, los re-
cientes datos obtenidos de valoraciones nutricionales rápidas indican
una pobre situación de la salud y la nutrición pública. Las encuestas
nutricionales realizadas entre los refugiados sirios que viven en Jorda-
nia, Líbano e Iraq indican una baja prevalencia de desnutrición aguda,
riesgos potenciales de desnutrición crónica, pobres prácticas alimen-
ticias de niños y jóvenes, una deficiencia entre moderada y severa de
micronutrientes y un sistema de salud desbordado.

Más de 12,2 millones de sirios están en la necesidad de ayuda humanita-
ria y un quinto año del conflicto podría conducir a una situación aún más
desastrosa en la que cubrir el acceso a las necesidades más básicas sería
imposible para la mayor parte de la población, especialmente para los 4,8
millones de personas que viven sitiadas o en zonas de difícil acceso.

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04 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS

   4,8 MILLONES DE
  PERSONAS VIVEN
     SITIADAS O EN
  ZONAS DE DIFÍCIL
           ACCESO

                                                                                           Febrero 2015.

                           Toda la región está afectada por
                           el conflicto
                           El contagio del conflicto sirio a los países vecinos ha alcanzado propor-
                           ciones sin precedentes durante el año pasado. Se trata de una región que
                           ya da refugio a miles de desplazados de Territorio Palestino Ocupado
                           e Iraq y la escalada de la crisis está provocando presiones adicionales
                           sobre los recursos y capacidades de los países limítrofes. En el Líbano,
                           algunas regiones fronterizas han sido testigo de enfrentamientos arma-
                           dos como consecuencia de la crisis, lo cual, combinado con las divisio-
                           nes sectarias locales y los conflictos políticos amenazan la estabilidad
                           nacional. En Iraq, la mayor crisis con la que se ha enfrentado el país y
                           la lucha con los diferentes grupos armados en muchas provincias está
                           dividiendo el país. Muchos de los refugiados llegados a los países de asilo
                           en 2012 han acabado ya con sus reservas si es que pudieron traer algo.
                           La situación es especialmente preocupante para aquellos refugiados no
                           registrados que viven en comunidades locales y que no se benefician de
                           las partidas principales de ayuda humanitaria.

                           Huir a un país vecino se ha convertido en algo extremadamente com-
                           plicado. Los flujos de refugiados sirios que cruzan las fronteras de

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SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS: UNA GENERACIÓN PERDIDA?
Los grandes retos geopolíticos y humanitarios 05

      Jordania y Líbano se han reducido drásticamente a causa de una ges-       Mientras Líbano
      tión cada vez más estricta de los pasos fronterizos por parte de los      y Jordania
      diferentes gobiernos y por los cada vez más restrictivos procesos de
      registro. Iraq ya no es una opción viable de seguridad ya que el país
                                                                                endurecen sus
      sufre su propia crisis interna de desplazamientos y el acceso a Tur-      fronteras e iraQ
      quía supone atravesar zonas de un conflicto armado muy activo. Los        se desangra por
      sirios están ahora intentando alcanzar otros lugares y más de 60.000      la violencia, más
      han cruzado el Mediterráneo para llegar a Europa. Estos intentos des-     de 60.000 sirios
      esperados han tenido dramáticas consecuencias el año pasado y han         han cruzado el
      supuesto la apertura de nuevos mercados para el tráfico de personas.
                                                                                Mediterráneo
                                                                                para tratar de
                                                                                llegar a Europa.

                           Refugiados por país
1.400.000

1.200.000

                                                                                        violencia
1.000.000

                                                                                                    violencia
 800.000

 600.000

 400.000

 200.000

       0
               dic 11           dic 12               dic 13          dic 14

                Egipto      Líbano        Jordania            Iraq    Turquía

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06 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS

      La violencia         Un grave riesgo humanitario
  está impidiendo
         el acceso
       de la ayuda         Tras casi cuatro años de conflicto y muchos intentos fallidos de alcan-
                           zar una solución política, la regionalización del conflicto y la crisis
     humanitaria           humanitaria han alcanzado unas proporciones inimaginables. La frag-
    a las víctimas         mentación de Siria, el levantamiento de numerosos grupos armados y
   en numerosas            la expansión de la crisis a Iraq desde principios de 2014 han creado
      zonas de la          áreas a las que la ayuda humanitaria es incapaz de llegar.
 región, no solo
  dentro de Siria          Acción contra el Hambre y otras organizaciones se están enfrentando
                           a graves problemas mientras tratan de llegar a los más vulnerables en
                           este contexto tan volátil ya que existen graves riesgos de seguridad
                           para las organizaciones y sus equipos sobre el terreno así como para
                           los propios beneficiarios. El conflicto en Siria está también caracte-
                           rizado por el hecho de que los trabajadores humanitarios y los pe-
                           riodistas se han convertido en el objetivo de los grupos armados en
                           distintas localizaciones. En Siria, se han producido muchos secuestros
                           de trabajadores humanitarios y periodistas durante los últimos años y
                           varios de ellos han estado secuestrados durante meses o años, algunos
                           han sido liberados tras arduas negociaciones y otros acabaron siendo
                           trágicamente ejecutados. Como se ha mencionado, las ONG están ope-
                           rando en un entorno de excepcional inseguridad y volatilidad.Además,
                           la politización de este conflicto interfiere en las agendas políticas e
                           incluso dificulta la entrega de ayuda humanitaria neutral e imparcial.
                           Los actores humanitarios continuamente experimentan la reducción
                           del espacio de acción humanitaria y el aumento de las amenazas a la
                           seguridad de los trabajadores y de sus activos.

                           Fuentes : CSRF- OCHA, UNHCR

    Periodistas y
   trabajadores
 humanitarios se
 han convertido
en blanco de los
grupos armados

                            Foto: © Florian Seriex. Un equipo de Acción contra el Hambre evalúa la situación de agua
                                                                               y saneamiento cerca de Saïda (Líbano)

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SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS: UNA GENERACIÓN PERDIDA?
El dinero se agota, la ayuda se reduce 07

EL DINERO SE AGOTA, LA                                                 En 2014 se
                                                                       financió solo el
AYUDA SE REDUCE                                                        61% de la ayuda
                                                                       reclamada por
                                                                       las Naciones
El 1 de diciembre de 2014, el Programa Mundial de Alimentos            Unidas (6.000
anunció recortes presupuestarios que privaban a 1,3 millones de
refugiados sirios de ayuda alimentaria. El anuncio tiene un efecto
                                                                       millones de
considerable en el seno de la comunidad internacional y pone en        dólares). En 2015
perspectiva lo que muchos actores humanitarios vienen temien-          se estima que
do desde hace muchos meses, esto es, una drástica disminución          las necesidades
de los presupuestos dedicados a la ayuda.                              aumentarán a
                                                                       8.000 millones de
La acumulación de las crisis y la duración y amplitud del drama
sirio hacen temer lo peor para el año 2015, mientras que las ne-
                                                                       dólares.
cesidades no dejan de incrementarse. Si bien por ahora el PMA
ha conseguido los fondos necesarios para garantizar sus opera-
ciones, nada indica que lo mismo ocurra durante todo el año,
y las organizaciones humanitarias que, como Acción contra el
Hambre, trabajan directamente con la agencia de las Naciones
Unidas, se verán incapacitadas para continuar sus programas con
los refugiados sirios. Este ejemplo es dramático y llamativo por-
que afecta a una necesidad vital, la de poder alimentarse, en un                 61% de
momento en que la población refugiada depende más que nunca              2014    6.000 mill
                                                                                 de dólares
de la ayuda humanitaria.

Para poder llevar a cabo sus operaciones en toda la región, Acción
contra el Hambre depende tanto de las donaciones privadas como
del apoyo de donantes públicos. Entre 2013 y 2014, la Unión Euro-
pea ha reducido su presupuesto y ha pasado de cerca de 487 mi-
llones de dólares a 411 millones. En el caso de Reino Unido se ha
pasado de 366 millones de dólares a 259 millones y de Alemania
de 219 a 185 millones de dólares (fuente fts.unocha.org). Estos
recortes suceden en el preciso momento en que las necesidades            2015
aumentan de manera abrumadora, pasando de 4.300 millones de
dólares en 2013 a 6.000 millones en 2014, un presupuesto que tan                ?% de
sólo se financiará finalmente en un 61 % para el año transcurrido.              8.000 mill
Sobre la base de estas cifras, la inquietud es inmensa para el año              de dólares
que viene, con una estimación de las necesidades que asciende ya
a más de 8.000 millones de dólares.

Las consecuencias de estos recortes son dobles: si por una parte
golpean de pleno a los refugiados sirios, algunos de los cuales has-
ta se preguntan si no sería mejor volver a su país, también afectan
a las comunidades de acogida de los países limítrofes. En Líbano y

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SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS: UNA GENERACIÓN PERDIDA?
08 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS

     El Programa           en Jordania, la llegada de cientos de miles de refugiados ha modi-
                           ficado la economía local: los alquileres suben y bajan los salarios,
       Mundial de
                           dentro de unos mercados laborales saturados y unas economías
        Alimentos          frágiles. En estos dos países, Acción contra el Hambre lleva a cabo
       anunció en          actividades que pretenden inyectar dinero en la economía local,
         diciembre         bien sea a partir de actividades remuneradas (véase la página de-
          recortes         dicada al Líbano), de cupones alimentarios o bien de distribución
 presupuestarios           de dinero a los hogares más desprovistos. Estas actividades no sólo
                           están destinadas a los refugiados sirios sino que las comunidades
  que privaban a
                           más vulnerables de los países de acogida también se benefician
   a 1,3 millones          de ellas. Cualquier recorte brusco de la ayuda humanitaria que no
   de refugiados           contemple soluciones paliativas tendrá un efecto negativo, pri-
  sirios de ayuda          mero económico, pero también social. Siria y los países limítrofes
      alimentaria.         necesitan, más que nunca, un apoyo sin fisuras por parte de la
                           comunidad internacional y de los actores humanitarios.

SI ESPAÑA ACOGIERA EL MISMO PORCENTAJE DE REFUGIADOS
QUE EL LÍBANO, SUPONDRÍA LA ACOGIDA DE 12,6 MILLONES
DE PERSONAS (MÁS POBLACIÓN QUE TODO PORTUGAL).

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SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS: UNA GENERACIÓN PERDIDA?
Fronteras cerradas y acogida 09

FRONTERAS CERRADAS Y                                                       En Líbano y
                                                                           Jordania los
ACOGIDA                                                                    refugiados
                                                                           represnetan un
                                                                           27% y un 10%
El conflicto en Siria está dando origen a uno de los más terribles des-    de la población
plazamientos de población desde la Segunda Guerra Mundial. Con
más de 3,8 millones de personas obligadas a huir hacia los países
                                                                           respectivamente
vecinos, el impacto de esta crisis supera con creces el marco nacio-       pero su
nal y su impacto en la región es colosal. El surgimiento del Estado        solidaridad está
Islámico y otros grupos radicales, probablemente como consecuen-           empezando a
cia de la incapacidad de resolver el conflicto sirio tras tres años de     dar muestras de
enfrentamientos, ha eclipsado la situación humanitaria de los refugia-     agotamiento.
dos sirios y de los desplazados internos.

En Líbano, cerca de 1,2 millones de refugiados están registrados en
el ACR, lo que supone un aumento del 27 % de la población del país.
En Jordania son algo más de 620.000, cerca del 10 % de la población.
A pesar de los esfuerzos de estos países y de las comunidades hués-        La comunidad
pedes cuya generosidad ha permitido ayudar a los recién llegados           internacional
durante mucho tiempo, los problemas económicos y las tensiones             debe redoblar
sociales van en aumento. La subida de los alquileres, la dificultad para   sus esfuerzos
encontrar empleo debido al fuerte incremento de la mano de obra
así como la extrema pauperización de los refugiados y de una parte
                                                                           financieros
de las comunidades en las que han encontrado refugio no deben se-          con las vítimas
guir siendo responsabilidad exclusiva de los países de acogida.            de la crisis
                                                                           pero también
La comunidad internacional debe, de manera urgente, reforzar su            aumentar su
ayuda y no abandonar ni a Siria ni a los países vecinos, a pesar de        compromiso
la multiplicación de las crisis en todo el mundo (Sudán del Sur, Re-
pública Centroafricana, Iraq, Ucrania, el ébola). Dicha ayuda debe
                                                                           con el
plasmarse a través de un apoyo financiero directo, pero también            reasentamiento
mediante el aumento de las capacidades de acogida de los países            de los
ricos. En diciembre de 2014, más de 30 organizaciones humanitarias,        refugiados:
entre ellas Acción contra el Hambre, han lanzado un llamamiento            Acción contra el
para que estos países acojan a un 5 % de los refugiados sirios en su       Hambre y otras
suelo de aquí a finales de 2015. Este porcentaje representa un total
de 180.000 personas por realojar desde los países vecinos a Siria, un
                                                                           organizaciones
número aún reducido frente a los 3,8 millones de refugiados en los         piden que se
países limítrofes, pero una auténtica oportunidad para estas familias      REASIENTE al
y una demostración del apoyo de la comunidad internacional a los           menos a un
países vecinos de Siria.                                                   5% de los
                                                                           refugiados en su
En estos últimos meses, tanto Líbano como Jordania han endurecido
los criterios de acceso a su territorio desde Siria. Ahora, ambos paí-
                                                                           territorio.

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SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS: UNA GENERACIÓN PERDIDA?
010 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS

                                ses solo acogen a los casos médicos que se consideran críticos. Las
                                consecuencias de estas medidas son una disminución manifiesta del
                                número de refugiados que entran en estos territorios y un número
                                creciente de personas bloqueadas en las fronteras. En octubre de
                                2014, el Alto Comisionado para los Refugiados (ACNUR) registró un
                                total de 18.453 refugiados sirios, una caída del 88 % con respecto a
                                la media mensual del año 2013. Los sirios que tratan de abandonar
                                su país recurren a métodos cada vez más arriesgados. Así pues, en
                                2014 el número de sirios que alcanzaron Europa a través del mar
                                Mediterráneo se ha disparado y fueron más de 60.000 en pagar miles
                                de euros para arriesgar su vida en embarcaciones precarias. A finales
                                de noviembre de 2014 se estimaba en 3.400 el número de personas
                                desaparecidas o fallecidas en el mar.

                                                       La huida por Mare Nostrum

                                                       Ammar* nació en Zamalka, en los alre-
                                                       dedores de Damas, lugar muy próximo
                                                       a Jobar. Ya no vive allí. Se marchó con
                                                       su mujer y sus tres hijos, en un periplo
                                                       con varias escalas que los llevaría de
                                                       Damas a Líbano, de Beirut al Cairo y,
                                                       finalmente, de Alejandría hasta la costa
                                                       italiana. Ammar nos habla de este reco-
                                                       rrido complejo, el «viaje más peligroso»
                                                       de su vida, y de los siete días a bordo
                                                       de un barco con otras 150 personas en
                                                       busca de un futuro.

                                                      «Recuerdo con exactitud el día en que
                                                      decidí marcharme. Fue en 2012, el 6
                                                      de septiembre. Hubo bombardeos so-
                                                      bre Zamalka, donde vivía. Estábamos
                                                      acostumbrados a los francotiradores, a
                                                      los disparos intempestivos, pero en este
                                                      caso caían cohetes, morteros. Había
      personas inocentes muertas por todos lados, muchas en mi barrio. Perdí mi coche, mi casa,
      perdí mi futuro. Después de esto, ya no me quedaba nada que hacer en Siria. Tardamos
      unas semanas en prepararlo todo y nos fuimos a Líbano. De allí volamos hacia Egipto.

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Fronteras cerradas y acogida 011

Intentamos construir una nueva vida allí y matricular a los niños en el colegio. Intenté regis-
trarme y obtener una tarjeta de residencia, pero soy de origen palestino y en la adminis-
tración me preguntaban «¿usted es palestino o sirio?». Yo soy sirio-palestino, mis padres
proceden de palestina y viven en Damas, donde yo nací. Para las autoridades egipcias
todo esto era incomprensible y me mandaban de un despacho a otro. Para matricular a
los niños también era complicado, una vez más, la administración bloqueaba los trámites.
A mi alrededor, muchos hablaban de los barcos que salían hacia Europa. Decían que era
peligroso, pero posible. Lo hablamos con mi esposa. Yo tenía miedo por ellos y me negué
a que hicieran esta travesía. Al final decidí marcharme solo. Me fui a Alejandría. Allí hay
mucha gente que puede ayudarte a realizar la travesía.

Pagué 3500 dólares americanos y salí de Alejandría hacia Baltim, una pequeña ciudad
portuaria a una hora de camino. Era el 10 de septiembre de 2013, bien entrada la noche.
Por pequeños grupos de unas treinta personas, nos acercamos al barco y nos apiñamos
dentro con los pocos víveres y el agua que otras personas nos habían recomendado que
lleváramos. «En el barco no te dan nada, te tratan como un perro», nos dijeron. El barco
medía algo menos de 20 metros de largo y éramos 150 personas. Pasaron los días.... La
travesía duraría 7 días en total. A unos cientos de millas de las costas italianas, otro barco
se nos acercó. Había un montón de gente a bordo a la que empujaban hacia nuestra
embarcación. El capitán de nuestro barco aprovechó para hacer el recorrido inverso y
nos dejó solos, abandonados a nuestra suerte y a merced del mar, y volvió hacia Egipto.
Entraba agua en el barco, las olas lo hacían tambalearse por todos lados y todos lloraban,
las mujeres, los niños, todos rezaban a Dios para pedirle ayuda. En un momento así no se
puede hacer nada. Recuerdo a un niño ciego que no paraba de llorar, a las mujeres con
chalecos salvavidas, a toda esta gente, era algo trágico. No sé cuánto tiempo duró esta
situación, hasta que vimos a los helicópteros italianos. Llegamos a la costa siciliana, nos
salvaron. Recuerdo los primeros pasos, la tierra firme. Las autoridades de allí nos dijeron
que si queríamos quedarnos en Italia podíamos hacerlo, y si no, nos podíamos marchar.
Todos los sirios y palestinos se marcharon a Catania, al nordeste de la isla. Allí había mu-
cha gente originaria del norte de África con autobuses y coches que se ofrecía a llevarnos.

Llegué a Alemania el 17 de septiembre. La policía miró mis papeles y un agente me dijo
«hoy es su cumpleaños». Le contesté que sí, y que esperaba que fuera el comienzo de una
nueva vida. Al cabo de cinco meses, el tiempo que se tardó en realizar todos los trámites,
mi familia pudo reunirse conmigo. Ahora estoy contento, pero ha sido un viaje terrible. En
Siria lo perdimos todo y mi madre, mis hermanos y la mayoría de mis amigos siguen allí.
Sólo me gustaría decir a todos los países europeos que tienen que abrir sus fronteras. No
pueden dejar que la gente se muera así, en medio del mar. Deben ayudarnos y hay que
encontrar una solución política».

* Nombre ficticio para proteger su identidad

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12 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS

                           ACCIÓN CONTRA EL
                           HAMBRE: UNA RESPUESTA
                           REGIONAL PARA MÁS
                           DE TRES MILLONES DE
                           PERSONAS
                           Con más de 400 empleados en la región, Acción contra el Hambre
                           desarrolla operaciones en todas sus áreas de especialización para res-
                           ponder a las necesidades de las comunidades afectadas, ya sea en Si-
                           ria, Líbano, Iraq o Jordania. Acción contra el Hambre también trabaja

                           JORDANIA

                                  Foto: © Florian Seriex. Trabajamos con los líderes ancianos porque son clave para
                                                                        propagar buenas prácticas de alimentación

                           en colaboración con la organización Support to Life en Turquía y está
       OFICINAS
                           en proceso de registro para intervenir en Egipto.
          Irbid
Amman                      Jordania alberga más de 622.287 refugiados sirios, casi el 10 % de la
                           población total de Jordania. Alrededor del 85% de ellos viven en las
                           comunidades del norte del país: Amman, Aljun, Mafraq, Zarqa e Irbid.

                           Acción contra el Hambre está presente en Jordania desde 2013 y la
                           organización concentró inmediatamente su respuesta en las comuni-
                           dades de acogida en los que la vida es extremadamente costosa para

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UNA RESPUESTA REGIONAL PARA MÁS DE TRES MILLONES DE PERSONAS 13

los refugiados. La llegada de cientos de miles de personas ha colapsa-
do la economía local y los servicios sociales, lo que ha creado además
riesgos para las propias familias jordanas más vulnerables.

Los principales factores de riesgo son el desempleo, los bajos sala-
rios y los precios de alquileres que han aumentado hasta un 300 %
en algunas zonas. En las gobernaciones de Irbid y Ajloun, Acción
contra el Hambre ha adaptado su respuesta para cubrir las nece-
sidades de los refugiados sirios y de las familias jordanas más vul-
nerables a través de programas agua, saneamiento e higiene para
la rehabilitación de casas, ayudas mediante la entrega dinero y de
cuidados sanitarios y psicológicos (MHCP, por sus siglas en inglés:
Mental Health and Care Practice).

      áREA DE INTERVENCIóN: Gobernaciones de Irbid y Ajloun

      SECTOR DE INTERVENCIóN:

              AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE: rehabilitación de instalaciones
              sanitarias y de agua en las comunidades de acogida
              MHCP: apoyo a un centro psicosocial con sesiones para hombres,
              mujeres, niños y ancianos y asesoramiento psicológico individual.
              SEGURIDAD ALIMENTARIA: asistencia mediante entrega de dinero.

              ZOOM SOBRE… CUIDADOS PSICOLóGICOS Y CUIDADOS
              SANITARIOS PARA TODAS LAS GENERACIONES
             Acción contra el Hambre ha inaugurado recientemente un nuevo Centro Psicosocial en Al Buwa-
    yda (Gobernación de Irbid) en colaboración con una asociación local y con el apoyo de ECHO (Oficina
    de ayuda humanitaria de la Comisión europea). Las mujeres embarazadas y en periodo de lactancia
    contarán con un espacio donde debatir sus dudas acerca del embarazo y de la alimentación y cuidado
    de los niños. En este centro aprenderán prácticas positivas sobre los asuntos anteriormente señalados
    y recibirán apoyo psicológico cuando dichas prácticas se vean entorpecidas por problemas de estrés o
    traumas vinculados con la guerra o con sus condiciones de vida en Jordania. Al mismo tiempo, los niños
    cuentan con su propio espacio para expresar sus sentimientos a través de juegos, dibujos, etc. Asimismo,
    el resto de hombres y mujeres pueden acudir a grupos de debate, así como los ancianos. Los ancianos
    son la voz de la sabiduría en muchas sociedades y, para muchas jóvenes embarazadas, sus abuelas,
    madres y madrastras son las que les dan consejos y las enseñan las buenas prácticas para criar a los
    niños. Pero a veces difunden prácticas inapropiadas (en lo referente a la lactancia, la alimentación…).

    Por tanto, actuar directamente sobre las personas mayores es un modo muy efectivo de dar en el
    centro de la diana. Si el mensaje cala en el discurso del líder el impacto será con efecto inmediato y
    si la anciana es madre o abuela de varias jóvenes el impacto en términos de buenas prácticas será
    extremadamente importante.

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14 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS

                                         IRAQ

                                                 Foto: © Florian Seriex. El abastecimiento de agua segura es una de las actividades
                                          prioritarias para cubrir las necesidades básicas de los desplazados por el conflicto, tanto
                                                                        en campos de refugiados como en asentamientos informales.

                                         Acción contra el Hambre está desarrollando su labor en Iraq des-
                                         de septiembre de 2013, dando asistencia a los sirios desplazados a
                                         causa del conflicto que están acampados en los campos de refugia-
         Foto: © Víctor Lacoste/ACF.
                                         dos. Acción contra el Hambre abrió una oficina en Erbil y comenzó
 Exposición de las fotos tomadas por
  los beneficiarios del proyecto en el   a actuar en la región autogobernada del Kurdistán iraquí a través
      campo de Gawilan, en Dohuk.        de dos programas principales: Cuidados Sanitarios y Psicológicos
                                         (MHCP: por sus siglas en inglés: Mental Health and Care Practice)
                                         y Agua, saneamiento e higiene. Estos programas fueron lanzados
                                         en cinco campos de refugiados sirios y pronto comenzarán en un
         OFICINAS                        sexto campo.
 Dohuk Erbil
                                         Desde junio de 2014, tras la toma de Mosul por los grupos arma-
                                         dos opositores y los desplazamientos resultantes, Acción contra
                                         el Hambre ha aumentado su respuesta humanitaria abriendo una
                                         segunda base en la gobernación de Dohuk y llevando a cabo pro-
                                         gramas en los ámbitos de MHCP, agua saneamiento e higiene, segu-
    Sulaymaniyah                         ridad alimentaria y medios de vida.

      ÁREA DE INTERVENCIÓN: Gobernaciones de Dohuk, Erbil,
      Sulaymaniyah y Ninewah

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UNA RESPUESTA REGIONAL PARA MÁS DE TRES MILLONES DE PERSONAS 15

 SECTOR DE INTERVENCIóN: (para los refugiados sirios)

          AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE: asistencia en agua, saneamiento
          e higiene en 5 campos de refugiados en las gobernaciones de Dohuk
          y Erbil (Gawilan, qushtapa, Basirma, Darashakran y Kawergosk).
          Construcción de instalaciones de saneamiento, redes de agua,
          sistemas de desagüe, operación y mantenimiento en los campos,
          promoción de la higiene, campañas de limpieza y distribución de kits
          de higiene.
          MHCP:
          en los campos de Gawilan y Akre: primeros auxilios psicosociales,
          sesiones de grupo para mujeres, hombres, niños y asesoramiento
          psicológico individual.

           ZOOM SOBRE… 5 CáMARAS
       Acción contra el Hambre realiza programas de MHCP en el campo de refugiados de Gawilan en
la gobernación de Dohuk. Dos espacios adaptados para los niños dan la bienvenida a los refugiados y les
ofrecen un lugar donde debatir y en el que los trabajadores sociales de Acción contra el Hambre organi-
zan muchas actividades. Acción contra el Hambre decidió diversificar sus actividades en MHCP a través
de un programa titulado: «5 cámaras»

Se eligieron cinco familias y se las dio una cámara fotográfica a cada una durante una semana. Sin re-
glas. Fueron invitadas a sacar fotografías de lo que ellas quisieran. Los objetivos eran muy diversos para
el equipo de Acción contra el Hambre. El primero y más importante era ofrecer una nueva forma de ex-
presión a los refugiados a través de una actividad artística no relacionada con su día a día habitual en el
campo. Era también una ocasión importante para Acción contra el Hambre para comprender mejor los
detalles no vistos del campo de refugiados. Tras una semana, se organizaron dos talleres para debatir los
beneficios de esta actividad con sus beneficiarios. El proyecto generó muchísimos temas de conversación
en el campo dado que la gente realizaba muchas consultas: «Siento que con este proyecto la comunicación
con la comunidad mejoró mucho y de forma muy positiva» comentó uno de los beneficiarios, mientras que
otro explicó a Acción contra el Hambre «me puse a pensar y me pareció buena idea hacer fotos fuera del
campo y no sólo dentro del campo. Quería enseñar a mis hijos la felicidad de fuera. Esto fue un empujón
de mucha ayuda para llevarles a Erbil al parque y hacer algunas bonitas fotos».

Algunos días después, se realizó un segundo taller con las familias y un fotógrafo. Debatieron el significado
de las fotografías, algunos aspectos técnicos y seleccionaron 16 que fueron exhibidas en el campo para
que los beneficiarios pudieran invitar a sus familiares y amigos a ver su trabajo.

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16 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS

                            LÍBANO

                               Foto: © Gonzalo Höhr. Acción contra el Hambre entrega dinero o cupones alimentarios
                                   a cambio de la realización de trabajos comunitarios. Este tipo de proyectos se están
                                           consolidando como una de las formas más eficaces de ayuda humanitaria.

        OFICINAS            Líbano es una nación con 4,2 millones de personas, que ha acogido a
                            1,2 millones de palestinos y sirios refugiados desde el comienzo del
               Aarsal       conflicto, con un incremento del 27% de su población. El país alberga
           Zahle            actualmente al mayor número de refugiados per cápita del mundo.
         Beirut             Acción contra el Hambre trabaja en el Líbano en dos bases en Zahle
Saida                       (Bekaa) y Tiro (zona sur del Líbano), y en dos suboficinas en Arsaal
        Tyre                y Saida, asistiendo a refugiados sirios que huyen del conflicto sirio.
                            Acción contra el Hambre está desarrollando e incorporando un enfo-
                            que integrado en sus sectores de experiencia abarcando agua, sanea-
                            miento e higiene, seguridad alimentaria (programa e-card), nutrición
                            y apoyo psicosocial en el valle de Bekaa, y prestando una especial
                            atención a las zonas en las que la concentración de refugiados es alta,
                            como los municipios de Tanaayel, Zahle, Aarsal y Baalbek.

                            Dado que la crisis está entrando en su quinto año, y la presión sobre
                            las comunidades locales está aumentando, Acción contra el Hambre
                            está cambiando hacia soluciones que cubran las necesidades de los
                            refugiados, pero que al mismo tiempo reduzcan la presión sobre las
                            estructuras nacionales de los países de acogida.

    ÁREA DE INTERVENCIÓN: Sour (Tyr), Saïda (Sidon), Valle Bekaa, Aarsal

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UNA RESPUESTA REGIONAL PARA MÁS DE TRES MILLONES DE PERSONAS 17

 SECTOR DE INTERVENCIóN:

         SEGURIDAD ALIMENTARIA Y MEDIOS DE VIDA: actividades de Cash for
         work (dinero por trabajo), programa con tarjetas e-card, y asistencia
         económica incondicional.

         AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE: provisión de unidades de
         almacenamiento de agua y filtros, transporte de agua en camiones
         cisternas, construcción de letrinas de emergencia, construcción de
         letrinas en los colegios con lavabos para las manos, operación y
         mantenimiento de las instalaciones de saneamiento, gestión de los
         residuos sólidos, promoción de la higiene combinada con la entrega
         de kits de higiene, rehabilitación de las infraestructuras de agua.

         APOYO NUTRICIONAL Y PSICOSOCIAL: se han creado tres espacios
         adecuados ya adaptados a los bebés para el uso de las mujeres
         lactantes y embarazadas cerca de Zahle. Estos centros dan apoyo
         psicosocial en la protección de la salud infantil, apoyo psicosocial a
         las mujeres, hombres y niños y kits para bebés.

          ZOOM SOBRE… DINERO POR TRABAJO
        En el Líbano, Acción contra el Hambre ha implementado actividades bajo la forma de “Di-
        nero por trabajo” para reducir la vulnerabilidad socioeconómica de los refugiados sirios y
de las comunidades locales libanesas. Para ello, Acción contra el Hambre ofrece trabajo temporal a
las personas vulnerables en la mejora de las infraestructuras y el entorno local. De acuerdo con las
necesidades de los municipios y de las comunidades participantes en el programa, las siguientes son
algunas de las actividades realizadas: recolección de basura, jardinería, renovación de edificios y
calles, excavación de acequias y limpieza de tuberías, eliminación de malas hierbas, limpieza y man-
tenimiento de los campos agrícolas... Los trabajos completados por los protagonistas del programa
Cash for Work han ayudado a los municipios a continuar ofreciendo unos servicios que se habían
visto sometidos a mucha presión a causa de los grandes flujos de refugiados. Los beneficiarios del
programa de Cash for Work expresan su satisfacción con esta ayuda condicional ya que sienten que
se merecen dichas ayudas a cambio de sus esfuerzos por contribuir con la comunidad.

Los beneficiarios del programa pueden trabajar hasta un máximo de 10 días al mes por una paga
de 20 dólares diarios (en línea con los salarios previos a la crisis). Acción contra el Hambre publicitó
el proyecto entre los refugiados sirios por lo que cualquiera que quiso pudo apuntarse libremente. La
selección se realiza de acuerdo a los diferentes criterios de vulnerabilidad (cargas familiares, formas
de los medios de subsistencia, tipo de refugio, instalaciones de saneamiento disponibles...). Los traba-
jadores son llamados a trabajar durante 30 días (10 días al mes durante 3 meses) y reciben su paga
mediante talones mensuales o tarjetas ATM.

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18 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS

                           SIRIA

                                      Foto: © Beatriz Riesco. Acción contra el Hambre, una de las pocas organizaciones
                           internacionales registradas en Siria, ha concentrado su trabajo en la recuperación de medios
                                de vida, la promoción de la higiene y la instalación de sistemas básicas de saneamiento.

                           La situación humanitaria en Siria ha continuado deteriorándose a
       OFICINAS            causa de la violencia ininterrumpida que sufre el país. Tras cuatro
                           años de conflicto, casi la mitad del país necesita ayuda humanitaria
          Hassakeh         urgentemente. 7,6 millones de personas son desplazados internos y
                           la mayoría de dichas familias han tenido que dejar atrás o vender la
                           mayoría de sus bienes y medios de trabajo. Economía, educación, sa-
                           lud, seguridad alimentaria, agua, saneamiento e higiene, refugio: toda
                           la situación es extremadamente preocupante.

                           Acción contra el Hambre en Siria ha estado implementando activida-
       Damasco             des, junto a socios como la Media Luna Roja Siria, para salvar vidas y
                           para dar respuestas tempranas ante la crisis mediante intervenciones
                           en varios sectores; agua, saneamiento e higiene, seguridad alimenta-
                           ria, refugio, y NFI en todo el país con el objetivo de mejorar las con-
                           diciones de vida de los desplazados internos y de las comunidades
                           más vulnerables afectadas por el conflicto.

    ÁREA DE INTERVENCIÓN: Gobernaciones de Hassakeh, Alepo, Daraa,
    Damasco, la zona rural de Damasco, Hama, Idlib, Homs, Tartus.

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UNA RESPUESTA REGIONAL PARA MÁS DE TRES MILLONES DE PERSONAS 19

 SECTOR DE INTERVENCIóN:

          SEGURIDAD ALIMENTARIA Y MODOS DE VIDA: distribución de
          alimentos y aperos agrícolas. Actividades agrícolas y de medios de vida
          (materiales para forraje, equipos veterinarios, insumos agrícolas)

          AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE: camiones cisterna, distribución
          de kits de higiene, y de contenedores de almacenamiento de agua,
          promoción de la higiene, rehabilitación de las infraestructuras de
          suministro de agua y de los sistemas de desagüe, construcción de
          cercados, rehabilitación de escuelas...

           ZOOM SOBRE… OBJETIVO: AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE
        Acción contra el Hambre en Siria está implementando una amplia gama de actividades relaciona-
        das con el agua, saneamiento e higiene en muchas zonas en todo el país; principalmente en Has-
sakeh, Alepo, Daraa, Tartus y otras gobernaciones. Las actividades de Acción contra el Hambre pretenden
aliviar el sufrimiento de la población siria afectada por la actual crisis y mantener las infraestructuras de
agua y saneamiento para asegurar el acceso a agua limpia y sana y evitar los riesgos de salud pública.

Acción contra el Hambre ha estado implementando actividades de camiones cisterna para la población
vulnerable en las gobernaciones rurales de Hassakeh. También ha estado dando apoyo a las panaderías
púbicas en la ciudad de Hassakeh, facilitándoles el acceso al agua, para asegurar la continuidad de la
producción de pan, y a los hospitales públicos para reducir los riesgos relacionados con enfermedades
derivadas del agua en mal estado. Acción contra el Hambre logró llegar a las familias gracias a las ac-
tividades de camiones cisterna en zonas cercanas al conflicto y en zonas de difícil acceso durante el año
pasado. La promoción de la higiene es una parte fundamental de todos los proyectos Agua, saneamiento e
higiene y Acción contra el Hambre realizó durante el año pasado actividades de promoción de la higiene
en los colegios, los refugios colectivos y en las propias comunidades.

La distribución de kits de higiene es una actividad continua para Acción contra el Hambre en Siria y tiene
como objetivo las gobernaciones de Hassakeh, Damasco, el Damasco rural, Daraa, Alepo, Hama e Idlib.

Como parte de la respuesta ante emergencias a los largos cortes de agua en la gobernación de Alepo, en
la que casi 2,5 millones de personas fueron dejadas sin agua, ha instalado tanques de agua alrededor de
la ciudad de Alepo y ha distribuido envases entre las familias afectadas. En este esfuerzo de apoyo a los
talleres locales y para revitalizar la economía, Acción contra el Hambre ha contratado talleres locales de
Alepo para la fabricación de los tanques de agua y los envases de distribución.

Junto a estas actividades de alivio de la situación, Acción contra el Hambre ha rehabilitado sistemas de
agua y saneamiento en muchas partes del país, mediante el mantenimiento de las bombas sumergibles, la
instalación de nuevas bombas horizontales y sumergibles, la instalación de tuberías de agua, la entrega
de combustible y generadores de electricidad para poder utilizar las bombas, la rehabilitación de las ins-
talaciones agua, saneamiento e higiene en los colegios y en los refugios, la instalación de purificadores de
agua y de equipos de canalización de aguas residuales, etc.

                           900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
Acción contra el Hambre es una organización humanitaria internacional e
                    independiente que combate la desnutrición infantil a la vez que garantiza agua
                    y medios de vida seguros a las poblaciones más vulnerables. Intervenimos en
                    más de 45 países apoyando a más de nueve millones de personas. Nuestra
                    visión es un mundo sin desnutrición; nuestro primer objetivo, devolver
                    la dignidad a quienes hoy viven amenazados por el hambre.

                    el hambre tiene solución

            Nuestra ayuda llega a 9 millones de personas

                 Más información y entrevistas con portavoces:

               Alicia García | Carlos Riaza | Nuria Berro
        Teléfonos 91 391 53 06 | 91 771 16 72 | 609 018 735

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