SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS: UNA GENERACIÓN PERDIDA?
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DOSSIER DE PRENSA MARZO 2015 Foto: © Florian Seriex SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS: ¿UNA GENERACIÓN PERDIDA? Han pasado ya cuatro años desde el 15 de marzo que existen detrás de las cifras. Cuatro años de de 2011. Cuatro años: más de 200.000 muertos, 3,8 retos para Acción contra el Hambre y el conjunto millones de refugiados en los países vecinos, 7,6 de la comunidad humanitaria para acudir en millones de desplazados. 12,2 millones de personas ayuda de los sirios, hacer frente al olvido, a las necesitan ayuda humanitaria de emergencia en fronteras que se cierran y a las financiaciones Siria, un país de 18,45 millones de personas. cada vez más difíciles de obtener. Una ingente labor para que esta región del mundo no vea una Cuatro años de trabajo junto a los refugiados, a generación perdida. los desplazados y a las comunidades de acogida 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
02 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS El PIB sirio es el 41% del que LOS GRANDES RETOS había en 2011 y los precios de GEOPOLÍTICOS los alimentos Y HUMANITARIOS HAN AUMENTADO EXPONENCIALMENTE. Desde el comienzo del conflicto armado en Siria en 2011, 3,8 millones de personas han abandonado el país. Además, se estima que 7,6 millones de sirios se han visto desplazados dentro de su país, lo que lleva el número total de desplazados forzosos hasta casi 12 millones de personas. LOS DATOS Como consecuencia de la gran destrucción que se ha producido y de la huida masiva de personas, Siria se enfrenta ahora a un terrible NUTRICIONALES deterioro de su economía, con un 75% de la población viviendo en ENTRE LOS la pobreza y una tasa estimada de desempleo del 54%. El PIB de Siria REFUGIADOS (Producto Interior Bruto) ha caído al 41% de los niveles previos a la SIRIOS REVELAN crisis. Este derrumbe económico ha dejado a muchos sirios expues- UN DÉFICIT DE tos ante los altos precios de la comida y el carburante, lo que ha au- MICRONUTRIENTES mentado la inseguridad alimentaria y otras formas de vulnerabilidad. Mientras tanto, la economía de guerra ha crecido (negocios fraudu- ENTRE AGUDO Y lentos, violencia, secuestros) mientras que los servicios básicos se SEVERO. han visto muy afectados. En materia de educación, cuatro años de conflicto han afectado se- riamente a los sirios tanto en su propio país como en los países de acogida vecinos. El acceso al colegio es extremadamente complicado: 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
Los grandes retos geopolíticos y humanitarios 03 cerca del 80% de los niños sirios en el Líbano siguen sin escolariza- ción (CRSF - OCHA). El miedo a dejar una generación perdida en un entorno muy inestable es alto y muchos grupos armados se están be- neficiando de la situación, reclutando a sirios desesperados. La sanidad también se ha convertido en un problema prioritario y la nutrición, junto con la respuesta sanitaria, es una de las principales necesida- des y servicios requeridos por los refugiados. Los datos que reflejan la situación nutricional real de Siria son muy limitados. Mientras, los re- cientes datos obtenidos de valoraciones nutricionales rápidas indican una pobre situación de la salud y la nutrición pública. Las encuestas nutricionales realizadas entre los refugiados sirios que viven en Jorda- nia, Líbano e Iraq indican una baja prevalencia de desnutrición aguda, riesgos potenciales de desnutrición crónica, pobres prácticas alimen- ticias de niños y jóvenes, una deficiencia entre moderada y severa de micronutrientes y un sistema de salud desbordado. Más de 12,2 millones de sirios están en la necesidad de ayuda humanita- ria y un quinto año del conflicto podría conducir a una situación aún más desastrosa en la que cubrir el acceso a las necesidades más básicas sería imposible para la mayor parte de la población, especialmente para los 4,8 millones de personas que viven sitiadas o en zonas de difícil acceso. 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
04 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS 4,8 MILLONES DE PERSONAS VIVEN SITIADAS O EN ZONAS DE DIFÍCIL ACCESO Febrero 2015. Toda la región está afectada por el conflicto El contagio del conflicto sirio a los países vecinos ha alcanzado propor- ciones sin precedentes durante el año pasado. Se trata de una región que ya da refugio a miles de desplazados de Territorio Palestino Ocupado e Iraq y la escalada de la crisis está provocando presiones adicionales sobre los recursos y capacidades de los países limítrofes. En el Líbano, algunas regiones fronterizas han sido testigo de enfrentamientos arma- dos como consecuencia de la crisis, lo cual, combinado con las divisio- nes sectarias locales y los conflictos políticos amenazan la estabilidad nacional. En Iraq, la mayor crisis con la que se ha enfrentado el país y la lucha con los diferentes grupos armados en muchas provincias está dividiendo el país. Muchos de los refugiados llegados a los países de asilo en 2012 han acabado ya con sus reservas si es que pudieron traer algo. La situación es especialmente preocupante para aquellos refugiados no registrados que viven en comunidades locales y que no se benefician de las partidas principales de ayuda humanitaria. Huir a un país vecino se ha convertido en algo extremadamente com- plicado. Los flujos de refugiados sirios que cruzan las fronteras de 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
Los grandes retos geopolíticos y humanitarios 05 Jordania y Líbano se han reducido drásticamente a causa de una ges- Mientras Líbano tión cada vez más estricta de los pasos fronterizos por parte de los y Jordania diferentes gobiernos y por los cada vez más restrictivos procesos de registro. Iraq ya no es una opción viable de seguridad ya que el país endurecen sus sufre su propia crisis interna de desplazamientos y el acceso a Tur- fronteras e iraQ quía supone atravesar zonas de un conflicto armado muy activo. Los se desangra por sirios están ahora intentando alcanzar otros lugares y más de 60.000 la violencia, más han cruzado el Mediterráneo para llegar a Europa. Estos intentos des- de 60.000 sirios esperados han tenido dramáticas consecuencias el año pasado y han han cruzado el supuesto la apertura de nuevos mercados para el tráfico de personas. Mediterráneo para tratar de llegar a Europa. Refugiados por país 1.400.000 1.200.000 violencia 1.000.000 violencia 800.000 600.000 400.000 200.000 0 dic 11 dic 12 dic 13 dic 14 Egipto Líbano Jordania Iraq Turquía 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
06 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS La violencia Un grave riesgo humanitario está impidiendo el acceso de la ayuda Tras casi cuatro años de conflicto y muchos intentos fallidos de alcan- zar una solución política, la regionalización del conflicto y la crisis humanitaria humanitaria han alcanzado unas proporciones inimaginables. La frag- a las víctimas mentación de Siria, el levantamiento de numerosos grupos armados y en numerosas la expansión de la crisis a Iraq desde principios de 2014 han creado zonas de la áreas a las que la ayuda humanitaria es incapaz de llegar. región, no solo dentro de Siria Acción contra el Hambre y otras organizaciones se están enfrentando a graves problemas mientras tratan de llegar a los más vulnerables en este contexto tan volátil ya que existen graves riesgos de seguridad para las organizaciones y sus equipos sobre el terreno así como para los propios beneficiarios. El conflicto en Siria está también caracte- rizado por el hecho de que los trabajadores humanitarios y los pe- riodistas se han convertido en el objetivo de los grupos armados en distintas localizaciones. En Siria, se han producido muchos secuestros de trabajadores humanitarios y periodistas durante los últimos años y varios de ellos han estado secuestrados durante meses o años, algunos han sido liberados tras arduas negociaciones y otros acabaron siendo trágicamente ejecutados. Como se ha mencionado, las ONG están ope- rando en un entorno de excepcional inseguridad y volatilidad.Además, la politización de este conflicto interfiere en las agendas políticas e incluso dificulta la entrega de ayuda humanitaria neutral e imparcial. Los actores humanitarios continuamente experimentan la reducción del espacio de acción humanitaria y el aumento de las amenazas a la seguridad de los trabajadores y de sus activos. Fuentes : CSRF- OCHA, UNHCR Periodistas y trabajadores humanitarios se han convertido en blanco de los grupos armados Foto: © Florian Seriex. Un equipo de Acción contra el Hambre evalúa la situación de agua y saneamiento cerca de Saïda (Líbano) 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
El dinero se agota, la ayuda se reduce 07 EL DINERO SE AGOTA, LA En 2014 se financió solo el AYUDA SE REDUCE 61% de la ayuda reclamada por las Naciones El 1 de diciembre de 2014, el Programa Mundial de Alimentos Unidas (6.000 anunció recortes presupuestarios que privaban a 1,3 millones de refugiados sirios de ayuda alimentaria. El anuncio tiene un efecto millones de considerable en el seno de la comunidad internacional y pone en dólares). En 2015 perspectiva lo que muchos actores humanitarios vienen temien- se estima que do desde hace muchos meses, esto es, una drástica disminución las necesidades de los presupuestos dedicados a la ayuda. aumentarán a 8.000 millones de La acumulación de las crisis y la duración y amplitud del drama sirio hacen temer lo peor para el año 2015, mientras que las ne- dólares. cesidades no dejan de incrementarse. Si bien por ahora el PMA ha conseguido los fondos necesarios para garantizar sus opera- ciones, nada indica que lo mismo ocurra durante todo el año, y las organizaciones humanitarias que, como Acción contra el Hambre, trabajan directamente con la agencia de las Naciones Unidas, se verán incapacitadas para continuar sus programas con los refugiados sirios. Este ejemplo es dramático y llamativo por- que afecta a una necesidad vital, la de poder alimentarse, en un 61% de momento en que la población refugiada depende más que nunca 2014 6.000 mill de dólares de la ayuda humanitaria. Para poder llevar a cabo sus operaciones en toda la región, Acción contra el Hambre depende tanto de las donaciones privadas como del apoyo de donantes públicos. Entre 2013 y 2014, la Unión Euro- pea ha reducido su presupuesto y ha pasado de cerca de 487 mi- llones de dólares a 411 millones. En el caso de Reino Unido se ha pasado de 366 millones de dólares a 259 millones y de Alemania de 219 a 185 millones de dólares (fuente fts.unocha.org). Estos recortes suceden en el preciso momento en que las necesidades 2015 aumentan de manera abrumadora, pasando de 4.300 millones de dólares en 2013 a 6.000 millones en 2014, un presupuesto que tan ?% de sólo se financiará finalmente en un 61 % para el año transcurrido. 8.000 mill Sobre la base de estas cifras, la inquietud es inmensa para el año de dólares que viene, con una estimación de las necesidades que asciende ya a más de 8.000 millones de dólares. Las consecuencias de estos recortes son dobles: si por una parte golpean de pleno a los refugiados sirios, algunos de los cuales has- ta se preguntan si no sería mejor volver a su país, también afectan a las comunidades de acogida de los países limítrofes. En Líbano y 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
08 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS El Programa en Jordania, la llegada de cientos de miles de refugiados ha modi- ficado la economía local: los alquileres suben y bajan los salarios, Mundial de dentro de unos mercados laborales saturados y unas economías Alimentos frágiles. En estos dos países, Acción contra el Hambre lleva a cabo anunció en actividades que pretenden inyectar dinero en la economía local, diciembre bien sea a partir de actividades remuneradas (véase la página de- recortes dicada al Líbano), de cupones alimentarios o bien de distribución presupuestarios de dinero a los hogares más desprovistos. Estas actividades no sólo están destinadas a los refugiados sirios sino que las comunidades que privaban a más vulnerables de los países de acogida también se benefician a 1,3 millones de ellas. Cualquier recorte brusco de la ayuda humanitaria que no de refugiados contemple soluciones paliativas tendrá un efecto negativo, pri- sirios de ayuda mero económico, pero también social. Siria y los países limítrofes alimentaria. necesitan, más que nunca, un apoyo sin fisuras por parte de la comunidad internacional y de los actores humanitarios. SI ESPAÑA ACOGIERA EL MISMO PORCENTAJE DE REFUGIADOS QUE EL LÍBANO, SUPONDRÍA LA ACOGIDA DE 12,6 MILLONES DE PERSONAS (MÁS POBLACIÓN QUE TODO PORTUGAL). 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
Fronteras cerradas y acogida 09 FRONTERAS CERRADAS Y En Líbano y Jordania los ACOGIDA refugiados represnetan un 27% y un 10% El conflicto en Siria está dando origen a uno de los más terribles des- de la población plazamientos de población desde la Segunda Guerra Mundial. Con más de 3,8 millones de personas obligadas a huir hacia los países respectivamente vecinos, el impacto de esta crisis supera con creces el marco nacio- pero su nal y su impacto en la región es colosal. El surgimiento del Estado solidaridad está Islámico y otros grupos radicales, probablemente como consecuen- empezando a cia de la incapacidad de resolver el conflicto sirio tras tres años de dar muestras de enfrentamientos, ha eclipsado la situación humanitaria de los refugia- agotamiento. dos sirios y de los desplazados internos. En Líbano, cerca de 1,2 millones de refugiados están registrados en el ACR, lo que supone un aumento del 27 % de la población del país. En Jordania son algo más de 620.000, cerca del 10 % de la población. A pesar de los esfuerzos de estos países y de las comunidades hués- La comunidad pedes cuya generosidad ha permitido ayudar a los recién llegados internacional durante mucho tiempo, los problemas económicos y las tensiones debe redoblar sociales van en aumento. La subida de los alquileres, la dificultad para sus esfuerzos encontrar empleo debido al fuerte incremento de la mano de obra así como la extrema pauperización de los refugiados y de una parte financieros de las comunidades en las que han encontrado refugio no deben se- con las vítimas guir siendo responsabilidad exclusiva de los países de acogida. de la crisis pero también La comunidad internacional debe, de manera urgente, reforzar su aumentar su ayuda y no abandonar ni a Siria ni a los países vecinos, a pesar de compromiso la multiplicación de las crisis en todo el mundo (Sudán del Sur, Re- pública Centroafricana, Iraq, Ucrania, el ébola). Dicha ayuda debe con el plasmarse a través de un apoyo financiero directo, pero también reasentamiento mediante el aumento de las capacidades de acogida de los países de los ricos. En diciembre de 2014, más de 30 organizaciones humanitarias, refugiados: entre ellas Acción contra el Hambre, han lanzado un llamamiento Acción contra el para que estos países acojan a un 5 % de los refugiados sirios en su Hambre y otras suelo de aquí a finales de 2015. Este porcentaje representa un total de 180.000 personas por realojar desde los países vecinos a Siria, un organizaciones número aún reducido frente a los 3,8 millones de refugiados en los piden que se países limítrofes, pero una auténtica oportunidad para estas familias REASIENTE al y una demostración del apoyo de la comunidad internacional a los menos a un países vecinos de Siria. 5% de los refugiados en su En estos últimos meses, tanto Líbano como Jordania han endurecido los criterios de acceso a su territorio desde Siria. Ahora, ambos paí- territorio. 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
010 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS ses solo acogen a los casos médicos que se consideran críticos. Las consecuencias de estas medidas son una disminución manifiesta del número de refugiados que entran en estos territorios y un número creciente de personas bloqueadas en las fronteras. En octubre de 2014, el Alto Comisionado para los Refugiados (ACNUR) registró un total de 18.453 refugiados sirios, una caída del 88 % con respecto a la media mensual del año 2013. Los sirios que tratan de abandonar su país recurren a métodos cada vez más arriesgados. Así pues, en 2014 el número de sirios que alcanzaron Europa a través del mar Mediterráneo se ha disparado y fueron más de 60.000 en pagar miles de euros para arriesgar su vida en embarcaciones precarias. A finales de noviembre de 2014 se estimaba en 3.400 el número de personas desaparecidas o fallecidas en el mar. La huida por Mare Nostrum Ammar* nació en Zamalka, en los alre- dedores de Damas, lugar muy próximo a Jobar. Ya no vive allí. Se marchó con su mujer y sus tres hijos, en un periplo con varias escalas que los llevaría de Damas a Líbano, de Beirut al Cairo y, finalmente, de Alejandría hasta la costa italiana. Ammar nos habla de este reco- rrido complejo, el «viaje más peligroso» de su vida, y de los siete días a bordo de un barco con otras 150 personas en busca de un futuro. «Recuerdo con exactitud el día en que decidí marcharme. Fue en 2012, el 6 de septiembre. Hubo bombardeos so- bre Zamalka, donde vivía. Estábamos acostumbrados a los francotiradores, a los disparos intempestivos, pero en este caso caían cohetes, morteros. Había personas inocentes muertas por todos lados, muchas en mi barrio. Perdí mi coche, mi casa, perdí mi futuro. Después de esto, ya no me quedaba nada que hacer en Siria. Tardamos unas semanas en prepararlo todo y nos fuimos a Líbano. De allí volamos hacia Egipto. 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
Fronteras cerradas y acogida 011 Intentamos construir una nueva vida allí y matricular a los niños en el colegio. Intenté regis- trarme y obtener una tarjeta de residencia, pero soy de origen palestino y en la adminis- tración me preguntaban «¿usted es palestino o sirio?». Yo soy sirio-palestino, mis padres proceden de palestina y viven en Damas, donde yo nací. Para las autoridades egipcias todo esto era incomprensible y me mandaban de un despacho a otro. Para matricular a los niños también era complicado, una vez más, la administración bloqueaba los trámites. A mi alrededor, muchos hablaban de los barcos que salían hacia Europa. Decían que era peligroso, pero posible. Lo hablamos con mi esposa. Yo tenía miedo por ellos y me negué a que hicieran esta travesía. Al final decidí marcharme solo. Me fui a Alejandría. Allí hay mucha gente que puede ayudarte a realizar la travesía. Pagué 3500 dólares americanos y salí de Alejandría hacia Baltim, una pequeña ciudad portuaria a una hora de camino. Era el 10 de septiembre de 2013, bien entrada la noche. Por pequeños grupos de unas treinta personas, nos acercamos al barco y nos apiñamos dentro con los pocos víveres y el agua que otras personas nos habían recomendado que lleváramos. «En el barco no te dan nada, te tratan como un perro», nos dijeron. El barco medía algo menos de 20 metros de largo y éramos 150 personas. Pasaron los días.... La travesía duraría 7 días en total. A unos cientos de millas de las costas italianas, otro barco se nos acercó. Había un montón de gente a bordo a la que empujaban hacia nuestra embarcación. El capitán de nuestro barco aprovechó para hacer el recorrido inverso y nos dejó solos, abandonados a nuestra suerte y a merced del mar, y volvió hacia Egipto. Entraba agua en el barco, las olas lo hacían tambalearse por todos lados y todos lloraban, las mujeres, los niños, todos rezaban a Dios para pedirle ayuda. En un momento así no se puede hacer nada. Recuerdo a un niño ciego que no paraba de llorar, a las mujeres con chalecos salvavidas, a toda esta gente, era algo trágico. No sé cuánto tiempo duró esta situación, hasta que vimos a los helicópteros italianos. Llegamos a la costa siciliana, nos salvaron. Recuerdo los primeros pasos, la tierra firme. Las autoridades de allí nos dijeron que si queríamos quedarnos en Italia podíamos hacerlo, y si no, nos podíamos marchar. Todos los sirios y palestinos se marcharon a Catania, al nordeste de la isla. Allí había mu- cha gente originaria del norte de África con autobuses y coches que se ofrecía a llevarnos. Llegué a Alemania el 17 de septiembre. La policía miró mis papeles y un agente me dijo «hoy es su cumpleaños». Le contesté que sí, y que esperaba que fuera el comienzo de una nueva vida. Al cabo de cinco meses, el tiempo que se tardó en realizar todos los trámites, mi familia pudo reunirse conmigo. Ahora estoy contento, pero ha sido un viaje terrible. En Siria lo perdimos todo y mi madre, mis hermanos y la mayoría de mis amigos siguen allí. Sólo me gustaría decir a todos los países europeos que tienen que abrir sus fronteras. No pueden dejar que la gente se muera así, en medio del mar. Deben ayudarnos y hay que encontrar una solución política». * Nombre ficticio para proteger su identidad 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
12 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS ACCIÓN CONTRA EL HAMBRE: UNA RESPUESTA REGIONAL PARA MÁS DE TRES MILLONES DE PERSONAS Con más de 400 empleados en la región, Acción contra el Hambre desarrolla operaciones en todas sus áreas de especialización para res- ponder a las necesidades de las comunidades afectadas, ya sea en Si- ria, Líbano, Iraq o Jordania. Acción contra el Hambre también trabaja JORDANIA Foto: © Florian Seriex. Trabajamos con los líderes ancianos porque son clave para propagar buenas prácticas de alimentación en colaboración con la organización Support to Life en Turquía y está OFICINAS en proceso de registro para intervenir en Egipto. Irbid Amman Jordania alberga más de 622.287 refugiados sirios, casi el 10 % de la población total de Jordania. Alrededor del 85% de ellos viven en las comunidades del norte del país: Amman, Aljun, Mafraq, Zarqa e Irbid. Acción contra el Hambre está presente en Jordania desde 2013 y la organización concentró inmediatamente su respuesta en las comuni- dades de acogida en los que la vida es extremadamente costosa para 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
UNA RESPUESTA REGIONAL PARA MÁS DE TRES MILLONES DE PERSONAS 13 los refugiados. La llegada de cientos de miles de personas ha colapsa- do la economía local y los servicios sociales, lo que ha creado además riesgos para las propias familias jordanas más vulnerables. Los principales factores de riesgo son el desempleo, los bajos sala- rios y los precios de alquileres que han aumentado hasta un 300 % en algunas zonas. En las gobernaciones de Irbid y Ajloun, Acción contra el Hambre ha adaptado su respuesta para cubrir las nece- sidades de los refugiados sirios y de las familias jordanas más vul- nerables a través de programas agua, saneamiento e higiene para la rehabilitación de casas, ayudas mediante la entrega dinero y de cuidados sanitarios y psicológicos (MHCP, por sus siglas en inglés: Mental Health and Care Practice). áREA DE INTERVENCIóN: Gobernaciones de Irbid y Ajloun SECTOR DE INTERVENCIóN: AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE: rehabilitación de instalaciones sanitarias y de agua en las comunidades de acogida MHCP: apoyo a un centro psicosocial con sesiones para hombres, mujeres, niños y ancianos y asesoramiento psicológico individual. SEGURIDAD ALIMENTARIA: asistencia mediante entrega de dinero. ZOOM SOBRE… CUIDADOS PSICOLóGICOS Y CUIDADOS SANITARIOS PARA TODAS LAS GENERACIONES Acción contra el Hambre ha inaugurado recientemente un nuevo Centro Psicosocial en Al Buwa- yda (Gobernación de Irbid) en colaboración con una asociación local y con el apoyo de ECHO (Oficina de ayuda humanitaria de la Comisión europea). Las mujeres embarazadas y en periodo de lactancia contarán con un espacio donde debatir sus dudas acerca del embarazo y de la alimentación y cuidado de los niños. En este centro aprenderán prácticas positivas sobre los asuntos anteriormente señalados y recibirán apoyo psicológico cuando dichas prácticas se vean entorpecidas por problemas de estrés o traumas vinculados con la guerra o con sus condiciones de vida en Jordania. Al mismo tiempo, los niños cuentan con su propio espacio para expresar sus sentimientos a través de juegos, dibujos, etc. Asimismo, el resto de hombres y mujeres pueden acudir a grupos de debate, así como los ancianos. Los ancianos son la voz de la sabiduría en muchas sociedades y, para muchas jóvenes embarazadas, sus abuelas, madres y madrastras son las que les dan consejos y las enseñan las buenas prácticas para criar a los niños. Pero a veces difunden prácticas inapropiadas (en lo referente a la lactancia, la alimentación…). Por tanto, actuar directamente sobre las personas mayores es un modo muy efectivo de dar en el centro de la diana. Si el mensaje cala en el discurso del líder el impacto será con efecto inmediato y si la anciana es madre o abuela de varias jóvenes el impacto en términos de buenas prácticas será extremadamente importante. 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
14 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS IRAQ Foto: © Florian Seriex. El abastecimiento de agua segura es una de las actividades prioritarias para cubrir las necesidades básicas de los desplazados por el conflicto, tanto en campos de refugiados como en asentamientos informales. Acción contra el Hambre está desarrollando su labor en Iraq des- de septiembre de 2013, dando asistencia a los sirios desplazados a causa del conflicto que están acampados en los campos de refugia- Foto: © Víctor Lacoste/ACF. dos. Acción contra el Hambre abrió una oficina en Erbil y comenzó Exposición de las fotos tomadas por los beneficiarios del proyecto en el a actuar en la región autogobernada del Kurdistán iraquí a través campo de Gawilan, en Dohuk. de dos programas principales: Cuidados Sanitarios y Psicológicos (MHCP: por sus siglas en inglés: Mental Health and Care Practice) y Agua, saneamiento e higiene. Estos programas fueron lanzados en cinco campos de refugiados sirios y pronto comenzarán en un OFICINAS sexto campo. Dohuk Erbil Desde junio de 2014, tras la toma de Mosul por los grupos arma- dos opositores y los desplazamientos resultantes, Acción contra el Hambre ha aumentado su respuesta humanitaria abriendo una segunda base en la gobernación de Dohuk y llevando a cabo pro- gramas en los ámbitos de MHCP, agua saneamiento e higiene, segu- Sulaymaniyah ridad alimentaria y medios de vida. ÁREA DE INTERVENCIÓN: Gobernaciones de Dohuk, Erbil, Sulaymaniyah y Ninewah 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
UNA RESPUESTA REGIONAL PARA MÁS DE TRES MILLONES DE PERSONAS 15 SECTOR DE INTERVENCIóN: (para los refugiados sirios) AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE: asistencia en agua, saneamiento e higiene en 5 campos de refugiados en las gobernaciones de Dohuk y Erbil (Gawilan, qushtapa, Basirma, Darashakran y Kawergosk). Construcción de instalaciones de saneamiento, redes de agua, sistemas de desagüe, operación y mantenimiento en los campos, promoción de la higiene, campañas de limpieza y distribución de kits de higiene. MHCP: en los campos de Gawilan y Akre: primeros auxilios psicosociales, sesiones de grupo para mujeres, hombres, niños y asesoramiento psicológico individual. ZOOM SOBRE… 5 CáMARAS Acción contra el Hambre realiza programas de MHCP en el campo de refugiados de Gawilan en la gobernación de Dohuk. Dos espacios adaptados para los niños dan la bienvenida a los refugiados y les ofrecen un lugar donde debatir y en el que los trabajadores sociales de Acción contra el Hambre organi- zan muchas actividades. Acción contra el Hambre decidió diversificar sus actividades en MHCP a través de un programa titulado: «5 cámaras» Se eligieron cinco familias y se las dio una cámara fotográfica a cada una durante una semana. Sin re- glas. Fueron invitadas a sacar fotografías de lo que ellas quisieran. Los objetivos eran muy diversos para el equipo de Acción contra el Hambre. El primero y más importante era ofrecer una nueva forma de ex- presión a los refugiados a través de una actividad artística no relacionada con su día a día habitual en el campo. Era también una ocasión importante para Acción contra el Hambre para comprender mejor los detalles no vistos del campo de refugiados. Tras una semana, se organizaron dos talleres para debatir los beneficios de esta actividad con sus beneficiarios. El proyecto generó muchísimos temas de conversación en el campo dado que la gente realizaba muchas consultas: «Siento que con este proyecto la comunicación con la comunidad mejoró mucho y de forma muy positiva» comentó uno de los beneficiarios, mientras que otro explicó a Acción contra el Hambre «me puse a pensar y me pareció buena idea hacer fotos fuera del campo y no sólo dentro del campo. Quería enseñar a mis hijos la felicidad de fuera. Esto fue un empujón de mucha ayuda para llevarles a Erbil al parque y hacer algunas bonitas fotos». Algunos días después, se realizó un segundo taller con las familias y un fotógrafo. Debatieron el significado de las fotografías, algunos aspectos técnicos y seleccionaron 16 que fueron exhibidas en el campo para que los beneficiarios pudieran invitar a sus familiares y amigos a ver su trabajo. 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
16 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS LÍBANO Foto: © Gonzalo Höhr. Acción contra el Hambre entrega dinero o cupones alimentarios a cambio de la realización de trabajos comunitarios. Este tipo de proyectos se están consolidando como una de las formas más eficaces de ayuda humanitaria. OFICINAS Líbano es una nación con 4,2 millones de personas, que ha acogido a 1,2 millones de palestinos y sirios refugiados desde el comienzo del Aarsal conflicto, con un incremento del 27% de su población. El país alberga Zahle actualmente al mayor número de refugiados per cápita del mundo. Beirut Acción contra el Hambre trabaja en el Líbano en dos bases en Zahle Saida (Bekaa) y Tiro (zona sur del Líbano), y en dos suboficinas en Arsaal Tyre y Saida, asistiendo a refugiados sirios que huyen del conflicto sirio. Acción contra el Hambre está desarrollando e incorporando un enfo- que integrado en sus sectores de experiencia abarcando agua, sanea- miento e higiene, seguridad alimentaria (programa e-card), nutrición y apoyo psicosocial en el valle de Bekaa, y prestando una especial atención a las zonas en las que la concentración de refugiados es alta, como los municipios de Tanaayel, Zahle, Aarsal y Baalbek. Dado que la crisis está entrando en su quinto año, y la presión sobre las comunidades locales está aumentando, Acción contra el Hambre está cambiando hacia soluciones que cubran las necesidades de los refugiados, pero que al mismo tiempo reduzcan la presión sobre las estructuras nacionales de los países de acogida. ÁREA DE INTERVENCIÓN: Sour (Tyr), Saïda (Sidon), Valle Bekaa, Aarsal 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
UNA RESPUESTA REGIONAL PARA MÁS DE TRES MILLONES DE PERSONAS 17 SECTOR DE INTERVENCIóN: SEGURIDAD ALIMENTARIA Y MEDIOS DE VIDA: actividades de Cash for work (dinero por trabajo), programa con tarjetas e-card, y asistencia económica incondicional. AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE: provisión de unidades de almacenamiento de agua y filtros, transporte de agua en camiones cisternas, construcción de letrinas de emergencia, construcción de letrinas en los colegios con lavabos para las manos, operación y mantenimiento de las instalaciones de saneamiento, gestión de los residuos sólidos, promoción de la higiene combinada con la entrega de kits de higiene, rehabilitación de las infraestructuras de agua. APOYO NUTRICIONAL Y PSICOSOCIAL: se han creado tres espacios adecuados ya adaptados a los bebés para el uso de las mujeres lactantes y embarazadas cerca de Zahle. Estos centros dan apoyo psicosocial en la protección de la salud infantil, apoyo psicosocial a las mujeres, hombres y niños y kits para bebés. ZOOM SOBRE… DINERO POR TRABAJO En el Líbano, Acción contra el Hambre ha implementado actividades bajo la forma de “Di- nero por trabajo” para reducir la vulnerabilidad socioeconómica de los refugiados sirios y de las comunidades locales libanesas. Para ello, Acción contra el Hambre ofrece trabajo temporal a las personas vulnerables en la mejora de las infraestructuras y el entorno local. De acuerdo con las necesidades de los municipios y de las comunidades participantes en el programa, las siguientes son algunas de las actividades realizadas: recolección de basura, jardinería, renovación de edificios y calles, excavación de acequias y limpieza de tuberías, eliminación de malas hierbas, limpieza y man- tenimiento de los campos agrícolas... Los trabajos completados por los protagonistas del programa Cash for Work han ayudado a los municipios a continuar ofreciendo unos servicios que se habían visto sometidos a mucha presión a causa de los grandes flujos de refugiados. Los beneficiarios del programa de Cash for Work expresan su satisfacción con esta ayuda condicional ya que sienten que se merecen dichas ayudas a cambio de sus esfuerzos por contribuir con la comunidad. Los beneficiarios del programa pueden trabajar hasta un máximo de 10 días al mes por una paga de 20 dólares diarios (en línea con los salarios previos a la crisis). Acción contra el Hambre publicitó el proyecto entre los refugiados sirios por lo que cualquiera que quiso pudo apuntarse libremente. La selección se realiza de acuerdo a los diferentes criterios de vulnerabilidad (cargas familiares, formas de los medios de subsistencia, tipo de refugio, instalaciones de saneamiento disponibles...). Los traba- jadores son llamados a trabajar durante 30 días (10 días al mes durante 3 meses) y reciben su paga mediante talones mensuales o tarjetas ATM. 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
18 SIRIA, CUATRO AÑOS DE CRISIS SIRIA Foto: © Beatriz Riesco. Acción contra el Hambre, una de las pocas organizaciones internacionales registradas en Siria, ha concentrado su trabajo en la recuperación de medios de vida, la promoción de la higiene y la instalación de sistemas básicas de saneamiento. La situación humanitaria en Siria ha continuado deteriorándose a OFICINAS causa de la violencia ininterrumpida que sufre el país. Tras cuatro años de conflicto, casi la mitad del país necesita ayuda humanitaria Hassakeh urgentemente. 7,6 millones de personas son desplazados internos y la mayoría de dichas familias han tenido que dejar atrás o vender la mayoría de sus bienes y medios de trabajo. Economía, educación, sa- lud, seguridad alimentaria, agua, saneamiento e higiene, refugio: toda la situación es extremadamente preocupante. Acción contra el Hambre en Siria ha estado implementando activida- Damasco des, junto a socios como la Media Luna Roja Siria, para salvar vidas y para dar respuestas tempranas ante la crisis mediante intervenciones en varios sectores; agua, saneamiento e higiene, seguridad alimenta- ria, refugio, y NFI en todo el país con el objetivo de mejorar las con- diciones de vida de los desplazados internos y de las comunidades más vulnerables afectadas por el conflicto. ÁREA DE INTERVENCIÓN: Gobernaciones de Hassakeh, Alepo, Daraa, Damasco, la zona rural de Damasco, Hama, Idlib, Homs, Tartus. 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
UNA RESPUESTA REGIONAL PARA MÁS DE TRES MILLONES DE PERSONAS 19 SECTOR DE INTERVENCIóN: SEGURIDAD ALIMENTARIA Y MODOS DE VIDA: distribución de alimentos y aperos agrícolas. Actividades agrícolas y de medios de vida (materiales para forraje, equipos veterinarios, insumos agrícolas) AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE: camiones cisterna, distribución de kits de higiene, y de contenedores de almacenamiento de agua, promoción de la higiene, rehabilitación de las infraestructuras de suministro de agua y de los sistemas de desagüe, construcción de cercados, rehabilitación de escuelas... ZOOM SOBRE… OBJETIVO: AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE Acción contra el Hambre en Siria está implementando una amplia gama de actividades relaciona- das con el agua, saneamiento e higiene en muchas zonas en todo el país; principalmente en Has- sakeh, Alepo, Daraa, Tartus y otras gobernaciones. Las actividades de Acción contra el Hambre pretenden aliviar el sufrimiento de la población siria afectada por la actual crisis y mantener las infraestructuras de agua y saneamiento para asegurar el acceso a agua limpia y sana y evitar los riesgos de salud pública. Acción contra el Hambre ha estado implementando actividades de camiones cisterna para la población vulnerable en las gobernaciones rurales de Hassakeh. También ha estado dando apoyo a las panaderías púbicas en la ciudad de Hassakeh, facilitándoles el acceso al agua, para asegurar la continuidad de la producción de pan, y a los hospitales públicos para reducir los riesgos relacionados con enfermedades derivadas del agua en mal estado. Acción contra el Hambre logró llegar a las familias gracias a las ac- tividades de camiones cisterna en zonas cercanas al conflicto y en zonas de difícil acceso durante el año pasado. La promoción de la higiene es una parte fundamental de todos los proyectos Agua, saneamiento e higiene y Acción contra el Hambre realizó durante el año pasado actividades de promoción de la higiene en los colegios, los refugios colectivos y en las propias comunidades. La distribución de kits de higiene es una actividad continua para Acción contra el Hambre en Siria y tiene como objetivo las gobernaciones de Hassakeh, Damasco, el Damasco rural, Daraa, Alepo, Hama e Idlib. Como parte de la respuesta ante emergencias a los largos cortes de agua en la gobernación de Alepo, en la que casi 2,5 millones de personas fueron dejadas sin agua, ha instalado tanques de agua alrededor de la ciudad de Alepo y ha distribuido envases entre las familias afectadas. En este esfuerzo de apoyo a los talleres locales y para revitalizar la economía, Acción contra el Hambre ha contratado talleres locales de Alepo para la fabricación de los tanques de agua y los envases de distribución. Junto a estas actividades de alivio de la situación, Acción contra el Hambre ha rehabilitado sistemas de agua y saneamiento en muchas partes del país, mediante el mantenimiento de las bombas sumergibles, la instalación de nuevas bombas horizontales y sumergibles, la instalación de tuberías de agua, la entrega de combustible y generadores de electricidad para poder utilizar las bombas, la rehabilitación de las ins- talaciones agua, saneamiento e higiene en los colegios y en los refugios, la instalación de purificadores de agua y de equipos de canalización de aguas residuales, etc. 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org
Acción contra el Hambre es una organización humanitaria internacional e independiente que combate la desnutrición infantil a la vez que garantiza agua y medios de vida seguros a las poblaciones más vulnerables. Intervenimos en más de 45 países apoyando a más de nueve millones de personas. Nuestra visión es un mundo sin desnutrición; nuestro primer objetivo, devolver la dignidad a quienes hoy viven amenazados por el hambre. el hambre tiene solución Nuestra ayuda llega a 9 millones de personas Más información y entrevistas con portavoces: Alicia García | Carlos Riaza | Nuria Berro Teléfonos 91 391 53 06 | 91 771 16 72 | 609 018 735 Síguenos en 900 100 822 | www.accioncontraelhambre.org | @acfspain
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