Voto particular concurrente - Roberto Lakidain, consejero Corporación RTVE 20 junio 2021
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Voto
particular
concurrente
Roberto Lakidain,
consejero Corporación RTVE
20 junio 2021Roberto Lakidain Zabalza, miembro del consejo de administración CRTVE, en el
legítimo ejercicio de mis derechos y obligaciones expresados en el reglamento del
consejo de administración de la Corporación RTVE, formulo VOTO PARTICULAR
CONCURRENTE respecto del acuerdo adoptado en el pleno del pasado uno de junio e
identificado en el orden del día bajo el epígrafe 6.1., referido a la propuesta de
contratación
Todo ello en el ejercicio de mi derecho de voto y con el principal objetivo de aclarar los
motivos que lo justifican.
El presente voto particular concurrente quiere contribuir a la mejora del debate
desarrollado por mis compañeros y compañeras del consejo de administración y que
tuvo como consecuencia la aprobación de la propuesta de contratación, si bien es cierto
y como luego se aclarará, en condiciones distintas a las inicialmente previstas.
Junto a la tesis mayoritaria de la solución correcta, mantenida legítimamente por mis
compañeros del consejo y a cuyo voto mayoritario me uní para dar continuidad a la
emisión del citado programa, pretendo que este voto contribuya a la mejora de la
calidad de un debate que resultó de indudable entidad.
Formulo el siguiente:
VOTO PARTICULAR CONCURRENTE SUSTENTADO EN LOS
SIGUIENTES HECHOS
1 La Corporación RTVE no ha ejercido plenamente las obligaciones derivadas
de los contratos contraídos con la sociedad La Coproductora, de fechas 29
septiembre 2020, 23 marzo 2021 y 3 junio 2021
En el trascurso del debate algunos consejeros y consejeras, así como el Presidente,
cuestionaron de palabra la calidad de contenidos emitidos por el programa, llegando a
señalar que se podía afectar la imagen de CRTVE. El argumento no se sostuvo bajo
ningún estudio o informe específico. Su exposición pareció poco más que el disfraz de
un potencial prejuicio que, dado el fondo del debate y las consecuencias que acarreó,
debería ser objeto de reflexión. De existir problemas en la calidad de los contenidos
emitidos (denuncia que no comparto desde la observación del conjunto de emisiones
que se realizan en TVE, RNE e iRTVE), en ningún caso se hizo mención alguna a las
responsabilidades de los profesionales de la información audiovisual que, formando
parte de la plantilla
Por todas las observaciones que se realizan en el contrato señalo las que establecen que:
- La
Productora que efectúe las modificaciones que resulten necesarias para
1adecuar el contenido de los guiones y demás aportaciones creativas al
planteamiento general de esta serie de programas, a los contenidos y al plan de
trabajo aprobados i
- us medios humanos aportados un coordinador por
cada una de las áreas de contenidos, producción y realización, pertenecientes a
su plantilla, que serán exclusivamente quienes impartan directamente las
órdenes e instrucciones de trabajo al personal, y con quienes los coordinadores
de la Productora
En este contexto conviene recordar que a día de hoy y después de cientos de programas
emitidos no existe queja alguna en el Comité de cumplimiento del código ético
CRTVE contra la sociedad La Coproductora ni contra ninguno de los profesionales de
la misma.
2 tiene destacables rendimientos en términos de
audiencia considerando distintas emisiones televisivas.
- Mejora la identidad de la parrilla de programación:
(16 noviembre 2020)
la programación de mediodía de La 1 se caracterizaba por una notable inestabilidad y
falta de identidad. Así en apenas unos años pasaron por ese bloque programas como
y , entre otros. Esta inestabilidad en la parrilla no ha sucedido en
Antena 3, Tele 5, La Sexta o Cuatro.
- Mejora la audiencia de los informativos territoriales:
De la buena acogida del programa da testimonio la memoria 2020 del área de la
estructura territorial de TVE. Su estreno (16/11/2020) mejoró la audiencia del conjunto
de informativos territoriales del mes de noviembre en 163.000 espectadores. Dato que
consolidó y mejoró en el mes de diciembre, aquí la subida fue de 290.000 espectadores.
2En junio 2021 y a siete meses de su estreno, el programa ha consolidado un
incremento medio de 1,5% puntos de share (105.600 espectadores) para la
audiencia del conjunto de los informativos de los Centros Territoriales de las 14h
(datos Kantar Media).
El ejemplo del pasado 11 de junio 2021 es un buen reflejo de lo que aquí se expone. El
programa dirigido y presentado por Jesús Cintora deja a los informativos territoriales en
le dejaba un share de apenas el
4%)
3 viene a sumar y reforzar el compromiso de
pluralismo social y pluralismo político en las emisiones CRTVE
Ya anteriormente han quedado reflejados algunos de los programas que TVE emitía en
entretenimiento y corazón. Ninguno de estos programas (la única excepción fue
) trasladó aporte alguno para el refuerzo de la que es una de las principales
misiones de la Corporación RTVE, hablo del cumplimiento de las obligaciones
3derivadas del pluralismo político y social. Ahí RTVE es exigida, tanto desde la propia
ley 17/2006 como desde el Mandato Marco, entre otros.
Bajo la consideración e importancia de la presencia de agentes políticos y sociales en las
emisiones del programa que aquí nos trae, y solo considerando las dos primeras
, de manera
expresa y prolongada, a modo de ejemplo:
- La Vicepresidenta del Gobierno, Carmen Calvo.
- La Ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030, Ione Bellarra.
- La Delegada del Gobierno contra la violencia de género, Victoria Rosell.
- El portavoz del Partido Socialista, Felipe Sicilia.
- El economista, José Ignacio Ruíz.
- El portavoz de la Unión de Consumidores, Enrique García.
- El experto en materia de Consumo, Jesús Soria.
- El médico experto en vacunación, Alberto Infante.
- El portavoz de Ciudadanos, Edmundo Ball.
- El portavoz de juezas y jueces para la democracia, Joaquín Bosch.
- La Ministra de Igualdad, Irene Montero.
- El portavoz de la organización de consumidores FACUA, Rubén Sánchez.
-
- El portavoz de Compromís. Joan Baldoví.
- El inspector de hacienda, Rafael Burillo.
- El presidente de Reporteros Sin Fronteras en España, Alfonso Armada.
Podrá observarse que entre los entrevistados del mes de junio (en situación idéntica a lo
que sucede en los meses precedentes) no hay líderes del Partido Popular. Esta realidad
es un hecho relevante para entender parte de los asuntos que traen este voto particular,
un asunto que no pudo ser debatido en la reunión del consejo de administración del
pasado uno de junio. Nos encontramos ante una situación que colisiona con la
voluntad de los responsables editoriales del programa, una situación ajena a su
interés profesional, ajena a la voluntad de la productora contratada por CRTVE y ajena,
por supuesto, a la propia voluntad de la Corporación RTVE. Lo expuesto es un hecho
conocido por la dirección de la Corporación, sin que hasta el momento se haya sabido
dar solución.
Esta presencia de voces (entrevistas prolongadas y con contexto) no es habitual en los
programas de La 1 de TVE. Apenas se pueden encontrar referentes más allá de las
4. En este sentido, en el p
traen y considerando el conjunto de la programación de TVE, se consiguen los mejores
datos de seguimiento a las entrevistas de los líderes políticos. La media de este
programa, en el tramo de las entrevistas, está en los 400.000 espectadores, frente a
En este contexto cabe recordar la resolución de la Comisión Nacional de los Mercados y
no puede encuadrarse en la calificación de programa informativo
importante de
servicio público" de los contenidos emitidos.
El reforzamiento del pl
supervisión regulatoria de la CNMC. Su informe destaca, entre otros aspectos, que los
temas del programa (cuando fueron de índole social, muy
cercanos a la actualidad
llegada de vacunas para la COVID-19, la aprobación de la Ley de Eutanasia, las colas
del hambre repartidas por España o los camioneros españoles atrapados en Reino
Unido. La CNMC es, por ley, el organismo encargado de vigilar el cumplimiento de las
obligaciones de servicio público por la Corporación RTVE. En este contexto, y en el
cumplimiento de mis responsabilidades como consejero, no puedo compartir la
expresión vertida en el consejo extraordinario del pasado uno de junio por parte de un
4-
uno de los mejores rendimientos entre coste y nivel de audiencia
Todos los programas relacionados son coproducciones entre TVE y distintas
productoras.
Coste por programa y minuto en parrilla TVE
La hora de La 1 576
Las cosas claras 327,7
El Cazador
Aquí la tierra
Maestros de la costura
Masterchef junior
5Coste por punto de share
Las cosas claras
Aquí la tierra
El cazador
Coste por cada 1000 espectadores (Rosa María Mateo, comparecencia
Las cosas claras
Cocina al punto con Peña y Tamara
Como sapiens
a 14h) 2 puntos punto con Peña y
1,5 puntos respecto al
Si consideramos los niveles de audiencia establecidos por contrato y los niveles de
audiencia conseguidos, tenemos los siguientes datos (tabla de TVE, datos a 30 abril
2021).
con menor desvío de share de los seis de los que TVE presenta datos. Todos son
programas coproducidos entre TVE y distintas productoras.
6Por último, en este apartado vamos a indicar, desde el análisis de 5 programas emitidos
y
índice que establece la relación entre los trabajadores de la
productora y los trabajadores de TVE implicados en la producción de los respectivos
programas.
Programa Porcentaje trabajadores TVE
implicados en la producción
Las cosas claras 42%
Aquí la tierra 46%
El cazador 0%
Como sapiens 0%
Maestros de la costura 0%
El gráfico es la prueba de que, contrariamente a lo que manifestaron algunos de mis
compañeros en el debate del consejo de administración del pasado uno de junio, la
notable. Lo es porque TVE aporta dirección adjunta, plató, medios técnicos y personal
de operación del mismo, equipo de realización, equipo de producción de medios,
documentación y material audiovisual, despachos de producción y sistema de redacción
digital.
4.1. anterior de TVE y mejora posiciones
frente a propuestas similares de otras cadenas
Los estudios de audiencias demuestran la buena salud del programa de TVE y lo hacen
al reflejar unos niveles estables de audiencia. Los datos facilitados por los responsables
de programación en la reunión del uno de junio señalaban una audiencia del 7,9% en el
primer bloque del programa (12h a 14h) y del 6,7% en el segundo bloque (14h 20m a
15h). Datos, como ya se ha expuesto en la página anterior, que mejoran los de los
Bloque 1º (7,9%). Bloque 2º (6,7%)
-14h 5,9%
15h 5,2%
7Dentro del conjunto de análisis que se deben realizar para comprobar la calidad de la
oferta del programa codirigido y presentado por Jesús Cintora no se debe olvidar la
de La Sexta (emisión en horario de 11h a 14h 30m). En siete meses (diciembre a junio)
el programa de la cadena de Atresmedia ha bajado más de cinco puntos de share
(5%) en sus índices de audiencia. Como ejemplo en este cuadro se analiza la
evolución de las audiencias (en miles de espectadores) en los dos bloques de las
emisiones realizadas en la semana del 14 al 18 de junio 2021.
Medición en cientos de miles de espectadores
Las cosas claras Las cosas claras Al rojo vivo Al rojo vivo
Lunes 355.000 678.000 334.000 670.000
Martes 334.000 726.000 310.000 636.000
Miércoles 382.000 772.000 278.000 623.000
Jueves 385.000 683.000 287.000 606.000
Viernes 353.000 605.000 312.000 538.000
Suma 1.809.000 3.464.000 1.521.000 3.073.000
Suma 5.273.000 4.594.000
Diferencia 679.000 espectadores
días de la semana. El programa de Jesús Cintora supera en las 10 ocasiones en las
que coinciden con el programa de Antonio García Ferreras.
A modo de resumen, lo expuesto deja en evidencia, entre otros aspectos, que el
- Mejora la obligación de cumplimiento de los principios de pluralismo social
y político en TVE.
- Mejora las audiencias de los informativos territoriales, aspecto (más allá del
share) íntimamente ligado con la anterior idea expresada.
- Ha cumplido con las obligaciones emanadas del código ético CRTVE.
-
presenta los mejores índices de coste por minuto y de coste por punto de
share.
8- Es el programa que menos se desvía de sus obligaciones contractuales
referidas al nivel de audiencia exigido.
- Presenta, para su elaboración, un importante porcentaje de integración de
profesionales de la plantilla de TVE.
- Mejora los índices de audiencia de los programas que le precedían.
- Supera en espectadores a la audiencia del programa
Toca en este punto de desarrollo del voto particular concurrente plantear distintas
preguntas.
- ¿Por qué, sin aviso previo, y antes del comienzo de la reunión del consejo
del pasado uno de junio, se modificó la propuesta de renovación del
(aprobada por el comité de compras) de tal
manera que la contratación prevista, así avanzada al consejo porque así fue
remitida la oportuna documentación, fue alterada en sus fechas? La fecha
del uno de julio al tres de septiembre se redujo a la fecha del uno de julio al
22 de julio.
- ¿Por qué no se informó de cómo se pensaba continuar la programación a
partir del 6 de agosto una vez superadas las 2 semanas de emisión de los
Juegos Olímpicos?
- ¿Por qué, a pesar de que los datos demuestran el gran rendimiento que
y no lo hace para el programa presentado por Jesús Cintora?
- ¿Por qué desde la presidencia de la Corporación (como se anunció en la
un estudio de valor cualitativo
ninguno de los programas que han sido objeto de deliberación en el consejo
5
campaña de acoso promovida por el Partido Popular en las sesiones de la Comisión
Mixta de Control Parlamentario de la Corporación RTVE y sus Sociedades
En esta coyuntura es importante recordar la continuada y obsesiva campaña de acoso y
,
contra el periodista que lo codirige y presenta, Jesús Cintora, y, por extensión, contra
TVE. Desde la puesta en emisión del programa (16 noviembre 2020) en todas y cada
una de las siete sesiones de trabajo desarrolladas por la Comisión Mixta de control
parlamentario de la Corporación RTVE y sus sociedades (tanto en el Congreso de la
Diputados como en el Senado) los diputados y diputadas del Partido Popular (en
ocasiones con datos falsos) han inventado acusaciones contra el programa y contra Jesús
9Cintora. En esta campaña se han visto apoyados por diputados de VOX. Algunos
ejemplos extraídos del diario de sesiones de las cortes generales:
- eso sí un gran favor a
Podemos: establecer una prolongación de La tuerka, el espacio Las cosas
claras, que es un programa de manipulación pública. Eso sí es lo único que está
claro. Dijo usted en esta misma comisión que no es un espacio informativo, y es
cierto, no es un espacio informativo porque es una burda operación de
desinformación y sectarismo al margen del despilfarro que supone y del que
usted ha dado cuenta hoy para beneficiar a empresas que tienen un claro
(Andrés Lorite, Partido Popular, 18 diciembre 2020).
- una burla a la Ley de Radiotelevisión Española,
(Macarena Montesinos,
Partido Popular, 18 diciembre 2020).
-
Televisión Española una figura dañina y muy controvertida llamada
infoentretenimiento que, para resumir, consiste en privatizar la información a
precio de oro y en burlar la ley orillando a los profesionales de la cadena
pública, con programas como Las cosas claras, sin vocación de servicio público
ni de neutralidad, ofrecido por una productora privada y obsesionado con
.
(Eduardo Carazo, Partido Popular, 19 abril 2021).
- cosas claras y el
manipulador Cintora, al que usted podría cesar en el día de hoy y pasaría usted
a la historia y tendría el respeto de toda la sociedad española. (Aplausos).
Porque estas cosas, señor Tornero, son las que hacen perder audiencia a
. (Ramos Acosta, Partido Popular, 29 abril 2021).
-
noticia la marcha de Cintora para todos los espectadores que habían huido de
(Macarena Montesinos, Partido
Popular, 27 mayo 2021).
-
Radiotelevisión Española ya ha admitido indirectamente con una filtración que
van a tener ustedes que cerrar la vergüenza del programa matutino entregado a
un modelo de este tipo. Pero es además donde entran las descalificaciones y la
(Sánchez del Real, VOX, 10 mayo 2021).
La campaña de
circunscrita al ámbito parlamentario. La página web del Partido Popular da también idea
de su fijación con el programa (aquí). Diputados del PP han sostenido la campaña en
sus redes sociales. Como ejemplo, a fecha de redacción de este escrito (19 junio 2021)
puede contemplarse el tweet fijado, al menos desde hace 3 meses, en las publicaciones
de la diputada del Partido Popular, Macarena Montesinos.
106 Respecto del informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia. Respecto del informe del Tribunal de Cuentas
Como ha quedado expresado, en alguna de las deliberaciones de la reunión del consejo
de administración se pretendió que las votaciones del consejo no tuvieran en
consideración apenas
argumentos de parte contra el programa, no desposeídos de notables prejuicios, se
aunque la CNMC diga lo que diga Es obvio recordar
que entre las obligaciones del consejo está, o debería estar, considerar la ley de creación
de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, principalmente ahí
donde se le señala como el organismo encargado de vigilar el cumplimiento de la
misión de servicio público encomendada a CRTVE, así como la adecuación de los
recursos públicos asignados para ello. Y aquí resulta importante la resolución de la sala
de supervisión regulatoria de la CNMC, de fecha 8 abril 2021, en la que se señala a
programa de actualidad importante carácter
informativo y de servicio público
Resulta también destacable a esta parte el hecho de que en ningún momento se
comunicara al consejo de administración, y por tanto fuera una información relevante
hurtada en el proceso de las deliberaciones, que en fecha 5 mayo 2021 la sección de
enjuiciamiento responsable de la supervisión del cumplimiento de las obligaciones del
Sector Público Estatal del Tribunal de Cuentas, en coincidencia con el criterio del
Ministerio Fiscal y de la Abogacía del Estado, y en respuesta a una demanda del
, se considerara
los hechos objeto de estas actuaciones han quedado suficientemente esclarecidos, no
pudiéndose apreciar que de ellos derive responsabilidad contable por alcance, por lo
que procede, de acuerdo con lo previsto en el artículo 56.3 de la LFTCU, decretar el
Por todo lo expuesto, en cumplimiento de mis obligaciones como consejero de la
Corporación CRTVE, y como propuesta ante cualquier decisión que desde la
Corporación y desde el consejo de administración se pueda adoptar al respecto del
y del profesional que lo codirige y presenta,
Jesús Cintora, aprovecho el presente voto particular concurrente para solicitar, con el
intento de contribuir a la mejora de los trabajos del consejo de administración CRTVE:
- Que, con el fin de evitar los riesgos de una posible acción discriminatoria contra
el citado programa y contra su presentador, se realice un estudio sobre el
conjunto de programas del área de actualidad de TVE que tienen su producción
o parte de su producción externalizada. El anuncio del Presidente de realizar un
estudio de valor cualitativo específico sobre este programa, que sería
explicado por la directora de contenidos, Amalia Martínez de Velasco, podría
ser entendido como discriminatorio y no basado en norma o procedimiento
interno alguno; al margen de que (para estos fines) sería la primera vez que ello
sucedería en la historia de RTVE.
11- Que desde la presidencia CRTVE y desde el consejo de administración se
promueva una reunión con los grupos parlamentarios representados en la
Comisión Mixta de control CRTVE para que los mismos, todos en su conjunto y
determinadamente el Partido Popular, con la información que se les aportara,
puedan ejercer su trabajo con mayor precisión en lo referido a los análisis
referidos al programa que aquí nos ocupa.
- Relacionado con lo anterior; que desde el consejo de administración de CRTVE
se traslade al conjunto de grupos parlamentarios la información que acredita el
por TVE, todo ello para evitar informaciones imprecisas. Llamo en este sentido
la atención sobre la equivocados datos facilitados por el señor Eduardo Hermoso
Carazo (29 abril 2021
La hora de La 1 a 19000 por programa a una productora externa, algo que nos
par
- Que de continuar la campaña de acoso y calumnia emprendida por el Partido
Popular y por VOX contra la reputación profesional
de su presentador, Jesús Cintora, desde la Corporación RTVE se estudien las
medidas a adoptar, sin renunciar a las posibles acciones legales.
- Que
fundamento de no discriminación y sometida al
cumplimiento de los principios de eficacia, eficiencia y economía, principios
exigidos por la Comisión Mixta para las relaciones con el Tribunal de Cuentas
en su informe de fiscalización de la contratación de la Corporación RTVE.
- Que se reconozca públicamente, como se reconoce internamente en TVE, que
no ha causado descrédito alguno que dañe los intereses de
TVE.
Todo ello para evitar que la campaña organizada de acoso contra un programa de
n profesional (Jesús Cintora) pueda
interferir en los intereses de la principal empresa de comunicación de España y
socavar el derecho de acceso a la información de millones de españoles y españolas.
Y ello también para que intereses de terceros no puedan afectar en las decisiones de la
Corporación RTVE y puedan causar con ello un importante quebranto en la prestación
del servicio público. El intento del Partido Popular de impedir el ejercicio de derechos
fundamentales en la Corporación RTVE debe ser confrontado dado que, como es
pacífico reconocer, el pluralismo y la independencia de los medios de comunicación son
elementos esenciales en las sociedades democráticas. En este sentido el Presidente de la
Corporación y el consejo de administración debemos recordar nuestro deber de proteger
a los profesionales de TVE contra quienes pretende acosarles en el ejercicio de su
trabajo y afectar cimientos democráticos de la sociedad española.
12En este sentido emito mi voto particular concurrente con el ruego de que sea
incorporado al acta de la reunión extraordinaria celebrada por el consejo de
administración de la sociedad mercantil estatal RTVE S.A. el pasado uno de junio 2021.
Sevilla, 20 junio 2021
Roberto Lakidain Zabalza,
Consejero CRTVE
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