ACUERDO PÚBLICO ENTRE LUIS BERNARDO VELEZ M, MOVIMIENTO MEDELLÍN DIGNA Y FEDERICO GUTIERREZ, MOVIMIENTO CREEMOS.

Medellín, abril 21 de 2015

ACUERDO PÚBLICO ENTRE LUIS BERNARDO VELEZ M,
MOVIMIENTO MEDELLÍN DIGNA Y FEDERICO GUTIERREZ,
MOVIMIENTO CREEMOS.

Medellín Digna        es un movimiento ciudadano plural y convergente que comparte el
propósito de lograr trasformaciones culturales, sociales, políticas, económicas, ambientales e
institucionales en Medellín, para que sea un municipio donde la dignidad del ser humano, el
respeto a la vida y la diferencia, la seguridad humana, la inclusión, la equidad, el desarrollo
regional equilibrado sostenible y el bienestar de sus habitantes, sean la guía de nuestras
búsquedas y actuaciones.

REGIDO POR LOS PRINCIPIOS DE:
El valor de la vida, pluralidad, diversidad, respeto, democracia, empoderamiento,
participación, construcción colectiva, transparencia, honestidad, honradez, defensa del
patrimonio público, equidad social, equidad de género, eolidaridad y ética civil.
Comprendemos el concepto de dignidad como un principio inherente e inviolable del ser
humano. Concepto que es refrendado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos
de 1.948 “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derecho”.

El MOVIMIENTO MEDELLIN DIGNA MANIFIESTA A LA OPINION PÚBLICA QUE:

Al médico y actual concejal Luis Bernardo Vélez Montoya, se le impidió por parte de la Alianza
Social Independiente ASI, la posibilidad de ser candidato en la contienda electoral para
Alcaldía de Medellín.
Lo anterior nos lleva a la decisión de hacer una alianza con otro sector que recoja nuestras
apuestas de ciudad en su plan de gobierno y de desarrollo para Medellín.

NO nos permitimos una alianza que esté soportada en un asunto meramente de coyuntura
electoral, ni de prebendas burocráticas o de otro tipo.

SI concebimos hacer una alianza con quien comparta nuestros principios, nuestra forma de
hacer la política y manifieste la decisión de resolver los mayores problemas sociales de nuestra
ciudad.
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Para el movimiento Medellín digna, el soporte de una alianza debe contemplar asuntos de
confianza en lo que corresponde al candidato, a la vez que se afianza y desarrolla en lo político
y programático.

Le apostamos a una alianza que fortalezca al movimiento Medellín Digna como organización
política y nos de la plena posibilidad de desarrollar nuestros programas y apuestas de ciudad.

Hace parte de este acuerdo la recuperación de la dignidad y la excelencia de un escenario
democrático como es el Concejo de Medellín, que debe comenzar por eliminar formas de
relación con los corporados que los llevan a perder su independencia ante el ejecutivo, y que
debe llevar a un buen resultado electoral.

El movimiento Medellín Digna decide apoyar al candidato a la Alcaldía de Medellín Federico
Gutiérrez Zuluaga del Movimiento Creemos.

QUE SU DESICIÓN SE SUSTENTA EN:
ASUNTOS PERSONALES COMO SON: La honradez, la laboriosa tarea de recorrer desde hace
años el territorio urbano y rural de nuestra ciudad, su idoneidad personal y profesional, su
sensibilidad social, su ética de lo público, su conocimiento de la ciudad y la decisión de
construir su plan de gobierno con las comunidades, nos genera confianza en él y es esencial
para esta a decisión.

ASUNTOS DE IDEARIO PROGRAMÁTICO-POLÍTICO: La decisión de                      recoger puntos
estratégicos de nuestro ideario de ciudad en el plan de gobierno propuesto y así garantizar
que las acciones que identifican al movimiento Medellín Digna sean visibilizadas y hagan parte
efectiva en el desarrollo del gobierno. Lo anterior garantiza que el movimiento Medellín Digna
logre mayor reconocimiento y pueda posicionar sus agendas programáticas.

ENFOQUES Y EJES FUNDAMENTALES DE LA ALIANZA
1. LA DIGNIDAD HUMANA: es el eje rector de nuestra propuesta política. Todas las acciones
del Estado estarán dirigidas al reconocimiento del ser humano y su respeto. Los programas y
proyectos desarrollados buscarán una Medellín en donde los sectores que no han sido
incluidos, lo sean, una Medellín en donde los sectores que han sido discriminados, no lo sean.

2. DEFENSA Y FORTALECIMIENTO DEL PATRIMONIO PÚBLICO: Lo público es lo que nos
pertenece a toda la ciudadanía. No basta la defensa de lo público sino también acciones que
lleven a su fortalecimiento y desarrollo. Cuando hablamos de lo público en la ciudad trasciende
las barreras de EPM, llegando a incidir en la salud, educación, entre otros.
Una administración no privatizadora, que defiende y preserva el patrimonio público sobre
intereses particulares.

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3. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL: Desde una mirada humanista se avanza en superar la
profunda situación de explotación, pauperización y empobrecimiento de una gran parte de la
población. Un gobierno que se compromete a disminuir los índices de inequidad, desigualdad
y pobreza en la ciudad.

4. TRANSPARENCIA EN EL EJERCICIO DE LO PÚBLICO: Un gobierno que informa y comunica
continuamente sobre su gestión a la ciudadanía y protege los recursos y dineros públicos de
cualquier forma de corrupción. Un modelo de gobierno que fortalece la organización y
movilización social y ciudadana en defensa de lo público. Este modelo de gobierno servirá
para generar confianza en el estado por parte de la ciudadanía.

5. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA: El manejo del gobierno local desde el acceso a la justicia
cercana al ciudadano. Una solución alternativa, eficaz, eficiente y efectiva de los conflictos
entre ciudadanos y la articulación y coordinación con los organismos de seguridad y justicia.

6. DESARROLLO SOCIAL Y SUPERACIÓN DE LA INEQUIDAD Y LA POBREZA : Un modelo de
intervención social y económico que avanza en corregir la inmensa desigualdad en Medellín.
Cambiar el enfoque que mantiene a miles de ciudadanos en la mendicidad y la subsidiaridad
por uno que convierta a las personas en sujetos activos de su propio desarrollo personal y
familiar. Un modelo que le brinda a los territorios y a la población más rezagada del desarrollo
oportunidades reales para superar la pobreza y lograr mejorar su calidad de vida.

7. EDUCACIÓN Y CULTURA CIUDADANA: La educación y la cultura ciudadana son motores
esenciales para superar las condiciones de atraso, desigualdad, convivencia y violencias que
continúan afectándonos como sociedad. La educación es una fuerza de transformación
cultural que trasciende los conocimientos impartidos en las aulas de clase para reconocer y
fortalecer en otros escenarios, principios de convivencia como el respeto, la civilidad, la
práctica de Derechos Humanos y el ejercicio de la democracia.

8. INSTITUCIONALIDAD Y GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA: Los gobiernos han venido
cediendo espacio a los fenómenos de ilegalidad y criminalidad en la ciudad. Es urgente
recuperar el estado que se ha perdido desde lo urbano y rural. Esta tarea implica el desarrollo
de un enfoque de seguridad humana integral, que transversalice las estrategias de seguridad
y convivencia, desarrollo económico, infraestructura, planeamiento urbano y social y oferta
institucional con énfasis a los sectores más retrasados en su desarrollo.

9. DESCONCENTRACIÓN DEL ESTADO: Busca construir equidad en los territorios (barrial y
veredal) a través de la distribución, gestión y planificación de la Institucionalidad pública.
Recuperación de lo público y del “poder” ciudadano. Logra como fin último mejorar la calidad
de vida de los habitantes y el fortalecimiento de la gobernabilidad e Institucionalidad.

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10. CIUDAD REGIÓN: La suerte de Medellín depende de las regiones y viceversa. Debemos
debilitar la tendencia al aislamiento y la insularidad frente al territorio no solo del Valle de
Aburrá sino de todo el departamento. Medellín fortalece su liderazgo frente a la región.

11. DESARROLLO Y CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE: Siendo conscientes de la necesidad que
tiene el territorio de una constante renovación y mantenimiento de sus espacios físicos,
programas de vivienda y construcción de equipamientos en zonas de la ciudad que carecen de
lo básico, se pondrá especial énfasis en esta materia con un enfoque de renovabilidad
sostenible, de manera que en el futuro se evite el decaimiento de las áreas que componen la
ciudad.

ACCIONES PROGRAMAS Y PROYECTOS
SERVICIOS PÚBLICOS
EPM se conservará como 100% pública, propiedad del municipio de Medellín.
Velar porque los miembros de la Junta directiva de EPM gocen de toda idoneidad y de
excelentes calidades humanas y profesionales.
Recuperar el valor de la meritocracia y respeto a los empleados del grupo EPM.
Lograr que el número de desconectados en energía se disminuya, tanto en temas post como
prepago.
Lograr que 204.000 habitantes en la ciudad que hoy no gozan de agua potable, tengan acceso
a este derecho.
Garantizar el mínimo vital de agua en Medellín para sus habitantes. Corregir las barreras que
hoy se dan para su implementación.
Aumentar la cobertura en el servicio de gas en sectores urbanos como rurales.

POSTCONFLICTO
De cara a un posible contexto de postconflicto se diseñará e implementará un plan especial
con el fin de contribuir de manera efectiva a la construcción de la paz, la justicia social y la
convivencia.
Disponer a la ciudad para que esté preparada en lo que corresponde al proceso de desarme,
desmovilización y reinserción DDR.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL POT
Con el apoyo del Concejo Municipal, las JAC, JAL y organizaciones académicas y sociales de
la ciudad se dará una discusión amplia e incluyente en cada una de las comunas y
corregimientos socializando el POT aprobado y su posible desarrollo en asuntos como:
Protección a moradores
Renovación urbana
Reasentamientos
Mejoramiento integral de barrios
Legalización y titulación

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VIVIENDA Y TERRITORIOS DIGNOS
Será prioritario en este gobierno la intervención e inversión presupuestal en reasentamiento de
gobiernos anteriores, caso Nuevo Occidente, Moravia y otros, que mejoren la vivienda,
equipamientos y servicios públicos domiciliarios.
En proyectos nuevos se deberá planear y garantizar que dispongan de equipamientos dignos
en asuntos de vías, recreación, salud, educación, entre otros.
Los desarrollos inmobiliarios VIS y VIP deberán estar acompañados de procesos de
acompañamiento de cultura ciudadana, convivencia e ingresos que logren mejorar la calidad
de vida de estos habitantes.
Se mantendrá vigilancia y control del desarrollo de asentamientos irregulares, los cuales se han
incrementado recientemente y se desarrollan programas para reubicarlos.
Todas estas intervenciones urbanas deben estar enmarcadas desde un enfoque de hábitat y
dignidad humana.

FORTALECIMIENTO DE LA RED PÚBLICA DE METROSALUD
Dignificar y mejorar la calidad en la prestación en los servicios de salud a los ciudadanos. Se
mantendrá como una entidad 100% pública del orden municipal y se garantiza las condiciones
dignas laborales y sindicales.

EMPLEO DIGNO
Mejorar la política de dignificar el empleo en las Instituciones del orden municipal.
Se avanza en incluir laboralmente la población con discapacidad y la que ha sido excluida por
razón de orientación sexual, color, edad u otras.
Promover y liderar un pacto por el empleo digno con la empresa privada.

POLÍTICA PÚBLICA PARA JÓVENES
El plan de gobierno contemplará un capítulo especial sobre política juvenil. Programas a corto,
mediano y largo plazo que intervengan la situación de los NINIs (jóvenes que NI trabajan Ni
estudian).

POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD
Impulsar una propuesta Integral y de avanzada para la inclusión del total de personas en
situación de discapacidad y sus familias de los barrios y corregimientos de Medellín, de
acuerdo a la Ley Estatutaria 1618, la política pública y el Acuerdo 86 de 2009, para que sean
reconocidas y beneficiadas.
Construir un sistema de información claro y confiable que genere los datos e información
actualizada y necesaria, para facilitar la implementación y seguimiento de los programas de las
diferentes secretarías encargadas de garantizar el acceso y calidad en salud, educación,
vivienda entre otros.
Fortalecer los procesos de los 21 comités comunales y corregimentales de inclusión.
Avanzar en adecuar el parque automotor de la ciudad con los parámetros de accesibilidad o
diseño universal.
Implementar la política de cuidador de personas con dependencia de cuidado.

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CONSERVAR LAS CUENCAS DE AGUA
Continuar la compra de tierras de Piedras Blancas-Parque Arvi, como mandato del Concejo de
Medellín desde el año 1.918, en lo que tiene que ver en conservar las cuencas que abastecen
de agua a los municipios del Área Metropolitana. Además de cumplir con las disposiciones
sobre patrimonio arqueológico de Piedras Blancas, pues la cuenca fue declarada bien de
interés cultural y monumento nacional.
Se desarrollará en esta área el turismo cultural y de la naturaleza, interviniendo el territorio y su
vegetación con el fin de acrecentar su calidad estética y visual y amoblándolo para los
aprovechamientos de sus riquezas naturales, paisajísticos y arqueológicos.

OTROS TEMAS IMPORTANTES
Con un enfoque de equidad de género fortalecer la Secretaría de las Mujeres.
Concluir, desarrollar y fortalecer el Centro de Atención a las Mujeres (anterior Clínica de las
Mujeres).
Revisar, ajustar y fortalecer la Política de Presupuesto Participativo.
Invertir y liderar con corresponsabilidad de otros sectores la construcción de la variante hacia
el Corregimiento de San Antonio de Prado, de modo que el corregimiento se acerque y
desarrolle vínculos estrechos con la ciudad y se reduzca la presión de tránsito por los
corredores tradicionales.
Creación de un fondo para la equidad por parte del municipio y con aportes del sector
privado.
Estimular el uso de la bicicleta, desarrollando infraestructura y facilidades para ello.

POLÍTICAS PÚBLICAS A CREAR-FORTALECER Y DESARROLLAR
A lo largo de nuestra gestión, durante tres periodos en el Concejo de Medellín hemos
construido con muchas organizaciones sociales, académicas y comunitarias, diferentes
políticas públicas, muchas de las que han sido debilitadas en este último gobierno municipal y
las que reclama hoy la ciudadanía.

Por lo anterior es de gran interés del Movimiento Medellín Digna que en este programa liderado
por Federico Gutierrez Z, sean incluidas y desarrolladas desde el ejercicio de gobierno.
Muchas de ellas son hoy Acuerdos Municipales. Es de anotar que el ajuste, revisión y
desarrollo se hará en el transcurso de la campaña electoral con la participación y propuestas
de los diferentes comités temáticos y con las comunidades:

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Política pública de niñez y adolescencia
Política pública de habitantes en situación de calle
Política pública de seguridad y soberanía alimentaria
Política pública adulto mayor
Política pública de discapacidad
Política pública de protección animal
Política pública de recuperación de residuos sólidos y recuperadores.
Política pública indígena
Política pública rural y campesina
Política pública de desplazamiento
Política pública LGBTI
Política pública de drogadicción y salud mental

Los aportes que entregamos y que hacen parte de este ACUERDO son el producto del trabajo
de muchas personas y organizaciones que durante muchos años han hecho parte de esta
apuesta y sueño de ciudad. Recogemos en ellas las voces de miles de ciudadanos que
reclaman una ciudad más equitativa, incluyente y amable.

Es el compromiso manifiesto y público de Federico Gutierrez Z, de que nuestros aportes serán
incorporadas en el programa de gobierno en un capítulo que se denominará Medellin Digna,
como parte fundamental de la política social para Medellín y desde un enfoque de derechos,
humanismo y dignidad.

FIRMAN

FEDERICO GUTIERREZ ZULUAGA Z.                        LUIS BERNARDO VELEZ MONTOYA
Candidato a la Alcaldía de Medellín                  Concejal de Medellín
Movimiento Creemos                                   Movimiento Medellín Digna

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