Innovaciones tecnológicas en respuesta - a la prestación de servicios y a la recuperación de la COVID-19 - National ...
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Innovaciones tecnológicas en respuesta
a la prestación de servicios y a la
recuperación de la COVID-19
“… Los programas se esfuerzan por responder a la nueva realidad de una fuerza laboral virtual convirtiendo las actividades de desarrollo de la fuerza laboral existentes
a formatos en línea a la vez que planean mantener servicios de alta calidad para las familias y satisfacción laboral para los empleados”.
National Child Welfare Workforce Institute (Instituto Nacional de la Fuerza Laboral de Bienestar Infantil)1
I. Introducción
Las agencias de Community Action (Community Action agencies, CAA) han ejemplificado la verdadera creatividad y el
compromiso de servir a las personas con bajos ingresos en respuesta a la pandemia, desarrollando usos innovadores de la
tecnología para mantener y mejorar los programas. Solo en los primeros 90 días, las CAA aprovecharon las videoconferencias
y otras plataformas de comunicación virtual, aplicaciones en línea y para teléfonos inteligentes, colaboraciones comunitarias,
asociaciones públicas y privadas, y lo que es más importante, el compromiso y la dedicación de su personal para garantizar
que las comunidades se mantengan resilientes y sanas durante este período de mayor necesidad. El inicio de la crisis de la
COVID-19 en marzo de 2020 obligó a las agencias de Community Action (CAA) a evaluar rápidamente su capacidad tecnológica
para que el personal pudiera seguir las pautas de seguridad sin interrumpir la prestación de servicios. Incorporar la tecnología
en las prácticas de la agencia no siempre es una tarea perfecta. Las CAA quieren y necesitan innovar, pero el financiamiento,
el conocimiento y el acceso a la tecnología crean obstáculos para el logro de los objetivos. Las agencias están enfrentando
estas dificultades aprendiendo y adaptando nuevas formas de trabajar con tecnología para garantizar que los servicios y
recursos sigan estando disponibles para aquellos que los necesitan de manera crítica.
II. El problema y los principales hallazgos
Cuando se desató la pandemia de la COVID-19, de la noche sobre protocolos de confidencialidad y otras presiones para ir
a la mañana CAA en todo el país transformaron rápidamente más allá del horario laboral habitual o los recursos personales
la forma en que hacían negocios en respuesta a las medidas para atender a los clientes.2 Los estándares legales en virtud
de seguridad de salud pública. Muchas CAA comenzaron de la Ley de Portabilidad y Responsabilidad del Seguro
a participar en trabajos remotos que ameritaban el uso Médico (Health Insurance Portability and Accountability Act,
de tecnología de teleconferencia web para participar en HIPAA) se han modificado para permitir que los profesionales
reuniones y eventos, herramientas adaptadas para inscribir de la salud usen herramientas que generalmente no son
a los clientes en los servicios y participar en la prestación aceptadas, como el software de comunicación virtual.3
de servicios, y herramientas de enseñanza y aprendizaje
en línea para estudiantes y padres, en particular los niños Otra preocupación, especialmente para las CAA que
inscritos en Head Start o adultos inscritos en el programa de prestan servicios a clientes en áreas rurales, es la
capacitación para el desarrollo de la fuerza laboral. falta de acceso a la banda ancha. Especialmente
durante la crisis actual, esta dificultad
La creciente demanda de integración tecnológica plantea ha hecho que las comunidades y los
desafíos para las CAA. Los desafíos son la necesidad de estados reconsideren las inversiones en
comprar nuevos equipos móviles para el personal y los infraestructura de banda ancha. Mientras
clientes, la necesidad de software tecnológico, sistemas tanto, las CAA se han adaptado y han
y protocolos nuevos o actualizados para respaldar las sido innovadoras para responder a Serie de recursos
necesidades emergentes. Por primera vez, las agencias las necesidades urgentes de sus sobre la COVID-19
se encuentran navegando por nuevos niveles de seguridad clientes.
de Community Action
cibernética, barreras de aptitud tecnológica, preocupaciones
Octubre de 2020
III. Innovaciones de las agencias de Community Action
Las agencias de la red de Community Action están que administran diversos programas, servicios y flujos
atravesando estos momentos y encarnando la misión de financiamiento.7 El HRCAP ha adaptado sus prácticas
de ayudar a las personas y cambiar vidas de una manera administrativas mediante el uso de este tipo de software
concreta. El Programa de Community Action de Hampton para procesar de forma segura los pagos de emergencia a
Roads (Hampton Roads Community Action Program, HRCAP) los clientes que atraviesan dificultades debido a la crisis de
sirve a los residentes que viven en la región sudeste la COVID-19.
de Virginia. A pesar de los mandatos de seguridad de
la COVID-19, el HRCAP no dejó de prestar servicios a su La agencia metropolitana de Community Action de Wayne
comunidad. En cambio, el HRCAP se adaptó rápidamente sirve a la ciudad de Detroit y el condado de Wayne, en
e instituyó estas innovaciones tecnológicas para continuar Michigan. Casi el 23 % de la población del condado de
con la prestación de servicios: Wayne vive en la pobreza, lo que supera el nivel nacional
de pobreza en un 11.4 % y el índice estatal en un 9.5 %.
Educación. Los docentes de Head Start del HRCAP Conscientes de que las citas en persona no serían factibles
seleccionaron planes de estudio de aprendizaje para que los durante este tiempo, el personal de Wayne Metro desarrolló
padres los usaran con sus hijos en casa mientras los centros una aplicación universal en línea a la que los clientes
estaban cerrados. Los planes de estudio se organizaron en podían acceder las 24 horas, los 7 días de la semana. Un
guías de actividades prácticas apropiadas para la edad que aspecto primordial para las solicitudes en línea fue que
promueven la participación y el aprendizaje.4 Las guías se los clientes pudieran acceder fácilmente: en promedio,
pusieron a disposición fácilmente a través del sitio web y la completar la solicitud lleva 4-5 minutos. Dentro de las
página de Facebook del HRCAP.5 primeras tres semanas de lanzamiento, Wayne Metro recibió
8,000 solicitudes que contemplaban 21,000 solicitudes de
Gestión de casos. Muchas CAA han adoptado la servicio en total. Para poner esto en perspectiva, Wayne
comunicación telefónica para interactuar con los clientes, Metro normalmente atiende alrededor de 35,000 solicitudes
pero el HRCAP ha dado un paso más para sostener su al año.
Programa piloto de enfoque de dos generaciones/toda
la familia (Two-Generation/Whole Family Approach Pilot Lake County Lifeline, una CAA que sirve al condado de
Program). Para la metodología de este programa se debe Lake, Ohio, aprovechó una relación existente con un distrito
trabajar con niños y padres simultáneamente para apoyar escolar local para garantizar que los estudiantes en situación
a toda la familia.6 Mediante un sistema de videoconferencia de pobreza no se quedaran atrás cuando la educación se
en línea, la organización contrató a un trabajador social volvió virtual de repente. El personal de Lifeline trabajó con
clínico colegiado para proporcionar sesiones virtuales el distrito escolar de la ciudad de Painesville para ofrecer
de salud mental a todo el grupo de enfoque familiar. Los puntos de acceso móviles utilizando la flota de camionetas
padres participan en grupos de apoyo de pares, y reciben de la escuela. Las camionetas se movían por toda la ciudad
asesoramiento individual a través de Zoom. en horarios regulares para permitir que los estudiantes se
conectaran a internet para descargar y cargar tareas. Debido
Administración. Los sistemas de seguimiento de clientes a esta acción rápida para satisfacer una necesidad, un
en línea, como EmpowOR, están diseñados para ayudar a promedio de 78 usuarios pudieron acceder a wifi todos los
organizaciones como las agencias de Community Action días durante el primer mes de esta innovación tecnológica.
IV. Conclusión
Las innovaciones tecnológicas continuarán evolucionando a medida que las CAA aprendan estrategias efectivas. La
disponibilidad de los fondos complementarios de la Ley de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica ante el Coronavirus
(Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act, CARES) de 2020 ha permitido a las agencias realizar adaptaciones
tecnológicas rápidas para garantizar la seguridad del personal y los clientes. En muchos casos, la creatividad utilizada ha
mantenido el acceso vital a los servicios que necesitan las familias y las comunidades que han enfrentado dificultades durante
la pandemia de la COVID-19. Si bien ha habido obstáculos, la red de Community Action ha sido flexible e innovadora y continúa
ayudando a los clientes a avanzar a través de sus avances tecnológicos e integraciones en esta era.
V. Recursos
• Data in the Time of COVID-19 (Datos en la época de la COVID-19). Open Data Watch, actualizado el 13 de noviembre de 2020. Open Data Watch
reunió más de 500 enlaces de artículos útiles que ha encontrado desde el inicio de la pandemia de la COVID-19 centrados en abrir, compartir y usar
datos, y destaca las dificultades asociadas con el uso de datos.
• Guidelines for Virtual Monitoring of Children, their Families and Residential Care Facilities during the COVID-19 Pandemic (Pautas para el monitoreo
virtual de los niños, sus familias y de los centros de atención residencial durante la pandemia de la COVID-19). Global Social Service Workforce
Alliance (Alianza Global de Fuerza Laboral de Servicios Sociales). La Guía técnica interinstitucional sobre la protección infantil durante la pandemia
puede ayudar a quienes trabajan con niños y familias a mantenerse informados sobre los riesgos de la protección infantil a la vez que los programas
y los trabajadores sociales mantienen un contacto regular con los niños y las familias a las que asisten.
• Home Visit or Friendly Chat? What Makes a Virtual Home Visit a Visit? (¿Visita domiciliaria o charla amistosa? ¿Qué hace que una visita domiciliaria
virtual sea una visita?). Healthy Families America, abril de 2020. Los centros de Healthy Families America continúan dando prioridad a las familias, a
pesar de las barreras durante la pandemia, a menudo a través de llamadas telefónicas y videollamadas. Los estándares de prácticas recomendadas
de Healthy Families America son un recurso para aquellos que buscan orientación en el área de visitas domiciliarias.
• Nonprofits and Coronavirus, COVID-19: Technology Tools for Remote Work and Events (Las organizaciones sin fines de lucro y el coronavirus,
COVID-19: herramientas tecnológicas para el trabajo y los eventos remotos). Consejo Nacional de Organizaciones Sin Fines de Lucro, 2020.
Esta página se actualiza con información y recursos que las organizaciones sin fines de lucro pueden utilizar para responder a la COVID-19. Es
fundamental mantener abiertas las líneas de comunicación y compartir información y recursos de fuentes creíbles, como la Organización Mundial
de la Salud y los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades.
• Nonprofit Technology Resources (Recursos tecnológicos para las organizaciones sin
fines de lucro). TechImpact, 2020. El centro de aprendizaje tecnológico proporciona
herramientas de investigación, conocimientos y evaluación para ayudarlo a superar Serie de recursos sobre
dificultades relacionadas con temas como software de recaudación de fondos,
gestión de datos, prestación de programas y servicios, y marketing. la COVID-19 de Community Action
• Social Service Workers Mitigating the Impact of COVID-19 (Trabajadores de servicios
sociales que mitigan los efectos de la COVID-19). Global Social Services Workforce 1. Cómo aplicar la lente de equidad a la
Alliance (Alianza Global de Fuerza Laboral de Servicios Sociales), 2020. Un nuevo respuesta y recuperación de la COVID-19
recurso (seguridad y bienestar de la fuerza laboral del servicio social durante
2. La respuesta de una agencia atenta a los
la respuesta a la COVID-19) brinda orientación para apoyar a la fuerza laboral del
servicio social mientras prestan servicios a los niños, las familias y las comunidades traumas frente a la COVID-19
durante la pandemia. Esta página web en línea, también cuenta con recursos sobre 3. Cómo aplicar lo que hemos aprendido de
la COVID-19 específicos para la salud mental, así como temas como gestión de casos, las respuestas a crisis pasadas
prestación de servicios a poblaciones vulnerables, comunicaciones y capacitaciones.
• Supporting the Virtual Workforce Webinar Series (Serie de seminarios web sobre el 4. Innovaciones tecnológicas en respuesta
apoyo a la fuerza laboral virtual). National Child Welfare Workforce Institute (Instituto a la prestación de servicios y a la
Nacional de la Fuerza Laboral de Bienestar Infantil), julio-noviembre de 2020. Esta recuperación de la COVID-19
serie proporciona una plataforma para que los líderes de bienestar infantil analicen el
aprendizaje y compartan las prácticas recomendadas. 5. Cómo aprovechar las asociaciones en la
respuesta y recuperación de la COVID-19
1
2020 Webinar Series (Serie de seminarios web 2020), National Child Welfare Workforce Institute 6. Respuestas con enfoque que abarca toda
(Instituto Nacional de la Fuerza Laboral de Bienestar Infantil), julio-noviembre de 2020.
la familia a la COVID-19
https://ncwwi.org/index.php/webinar/national-webinar-series
2
Barsky, Allan. Ethical Exceptions for Social Workers in Light of the COVID-19 Pandemic and
Physical Distancing. (Excepciones éticas para los trabajadores sociales a la luz de la pandemia
de la COVID-19 y el distanciamiento físico). The New Social Worker Magazine, White Hat Communications, marzo de 2020. https://www.socialworker.com/feature-
articles/ethics-articles/ethical-exceptions-social-workers-in-light-of-covid-19-pandemic-physical-distancing/
3
Lazzarotti, Joseph J. HIPAA Privacy Rule Waiver, Other Medical Information Questions During the COVID-19 Pandemic (Exención de la regla de privacidad de la HIPAA,
otras preguntas sobre información médica durante la pandemia de la COVID-19), The National Law Review. 17 de marzo de 2020. https://www.natlawreview.com/
article/hipaa-privacy-rule-waiver-other-medical-information-questions-during-covid-19
4
Hampton Roads Community Action Program Head Start learning curricula package for parents and children, 2020 (Paquete de planes de estudio de aprendizaje
Head Start del Programa de Community Action de Hampton Roads para padres e hijos). https://3rup6y218p313qfb2vkowb9q-wpengine.netdna-ssl.com/wp-content/
uploads/2020/03/Early-Head-Start-Educational-Package.pdf
5
The Hampton Roads Community Action Program Responds to COVID-19 Pandemic (El Programa de Community Action de Hampton Roads responde a la pandemia de
la COVID-19). Programa de Community Action de Hampton Roads, 2020. https://hrcapinc.org/covid-19-update/
6
What is 2Gen? (¿Qué es el Programa de dos generaciones?) Ascend, The Aspen Institute (Instituto Aspen). https://ascend.aspeninstitute.org/two-generation/what-is-2gen/
7
Solutions, Community Action Agencies (Soluciones, agencias de Community Action). Empowor by CSST Software. 2020. https://www.empoworbycsst.com/solutions/
community-action-agencies
Reconocimientos. Gracias a los líderes de Community Action en las primeras líneas que hicieron su aporte para esta serie, y a los líderes detrás de escena, el personal
de la Asociación Nacional de Community Action (National Community Action Partnership): Tiffney Marley, vicepresidenta de Transformación de Prácticas; Aaron Wicks,
vicepresidente de Capacidad Organizacional; Aimee Roberge, asociada del programa; Ryan Gelman, asociado de políticas; Lauren Martin, asociada del programa, T/TA; y
Courtney Kohler, asociada sénior, T/TA. Diseñado por Stephanie Knechtle.
Esto fue creado por la Asociación Nacional de Agencias de Community Action: Asociación de Community Action, en cumplimiento del trabajo del Departamento de Salud
y Servicios Humanos de los EE. UU., Administración para Niños y Familias, número de subvención de la Oficina de Servicios Comunitarios 90ET0466. Cualquier opinión,
hallazgo y conclusión o recomendación expresada en este material son de los autores y no necesariamente reflejan las opiniones del Departamento de Salud y Servicios
Humanos de los EE. UU., Administración de Niños y Familias.
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