LANZAMIENTO DE LA ESTRATEGIA Y CAMPAÑA MULTIMEDIA 5 AL DIA - IICA, San Isidro de Coronado 20 de febrero 2009

 
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INFORME

LANZAMIENTO DE LA ESTRATEGIA Y CAMPAÑA MULTIMEDIA 5 AL DIA

                   IICA, San Isidro de Coronado
                        20 de febrero 2009
INDICE

I.      PRESENTACIÓN ....................................................................................................3
II.     JUSTIFICACIÓN ....................................................................................................5
III.    OBJETIVO .............................................................................................................6
IV.     ASISTENTES EN EL EVENTO .................................................................................7
V.      DESARROLLO DEL EVENTO .................................................................................9
VI.     SÍNTESIS DEL MENSAJE DE LAS AUTORIDADES
        DE LA RED 5 AL DIA ............................................................................................10
VII.    PRESENTACION DE LA CAMPAÑA MULTIMEDIA ................................................14
VIII.   ORGANIZACIONES Y EMPRESAS COLABORADORAS
        CON EL LANZAMIENTO ....................................................................................19
IX.     BIBLIOGRAFIA .....................................................................................................20
I.     PRESENTACIÓN

El 20 de febrero del 2009, se llevo a cabo el “El Lanzamiento de la Estrategia Nacional y
presentación de la Campaña Multimedia 5 al Día Costa Rica” con participación de representantes
del sector gubernamental, del sector no gubernamental y del sector privado, que tienen relación
directa con las acciones propias de producción, aseguramiento de la calidad e inocuidad,
comercialización y promoción en el consumo de frutas y vegetales frescos.

En la oficialización de la estrategia se contó con la participación de las autoridades de las
instituciones participantes en el Comité Ejecutivo de la Red Nacional 5 al Día.

Este documento resume los antecedentes, lista de instituciones, organizaciones y empresas
representadas en la actividad, desarrollo del evento, síntesis del mensaje de las autoridades de la
Red 5 al Día, presentación de la campaña multimedia, organizaciones y empresas colaboradoras
con el lanzamiento.

                                  Dra. Maria Luisa Ávila Agüero,
                                         Ministra de Salud

                                                 1
III.   JUSTIFICACIÓN

La carga mundial de enfermedades no transmisibles sigue aumentado; hacerle frente constituye uno
de los principales desafíos para el desarrollo en el siglo XXI (1). Según la Organización Mundial de la
Salud (OMS) y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
un 60% de todas las muertes en el mundo se deben a las enfermedades crónicas no transmisibles
(ECNT) incluyendo las enfermedades cardiovasculares, cáncer, diabetes y obesidad. Los factores
de riesgo comunes a todas ellas son el tabaquismo, la escasa actividad física y una alimentación
inadecuada. Se estima que el bajo consumo de frutas y vegetales se encuentra dentro de los diez
principales factores de riesgo asociados a estas patologías y que 2,7 millones de vidas podrían
salvarse anualmente con un consumo adecuado de este tipo de alimentos (2,3).

La “Estrategia Mundial de Alimentación, Actividad Física y Salud” es una iniciativa aprobada en el
año 2004 por la Asamblea Mundial de la Salud, que recomienda a los países miembros elaborar,
aplicar y evaluar acciones que promuevan la salud de las personas y las comunidades, mediante
una alimentación sana y la realización de actividad física. En este marco, la promoción del consumo
diario de al menos 5 porciones entre frutas y vegetales es una de las acciones más relevantes con el
fin de contribuir a prevenir la incidencia de algunos tipos de cáncer y otras enfermedades crónicas
asociadas con la alimentación y a la vez mejorar el estado nutricional y la salud de la población
(4).

En este contexto, en abril del año 2006, Costa Rica adquirió el compromiso internacional, de
aumentar el consumo de frutas y vegetales, considerando los resultados de las Encuestas Nacionales
de Nutrición, donde se demuestra que el consumo de estos productos alcanza solo un 50 % de la
recomendación dada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) (400g) diarios que equivale
a 5 porciones entre frutas y vegetales, para satisfacer las necesidades nutricionales y contribuir a
prevenir las Enfermedades Crónicas No Transmisibles.

Por lo tanto, la Comisión Intersectorial de Guías Alimentarias (CIGA), coordinada por el Ministerio
de Salud, planteó la posibilidad de desarrollar la Estrategia 5 al Día en el país, con participación
intersectorial.

                                                   2
En noviembre del 2006, se realiza el III Foro Internacional de Agro negocios de Frutas y Vegetales,
en el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) en San Isidro de Coronado,
San José Costa Rica. En esta oportunidad se inicia una organización participativa de alcance
nacional, que actúa mediante coordinación interinstitucional, alianzas con el sector gubernamental,
no gubernamental y el sector privado para impulsar y consolidar la Estrategia 5 al Día, con el fin
de promover la producción, el acceso, inocuidad y el consumo de frutas y vegetales en todos los
grupos y sectores de la sociedad.

Este equipo en los últimos dos años, ha realizado diferentes acciones dirigidas al desarrollo de
la Estrategia, algunas de ellas, la formulación del decreto de la Red Nacional 5 al DIA, que se
oficializa con la publicación en la Gaceta del ˜ Decreto Ejecutivo Nº 34030 S-MAG-MEIC-MEP ˜,
en el año 2007.

Otras de las acciones fueron: el desarrollo de la propuesta preliminar del plan Estratégico Nacional,
la coordinación para definir las áreas demostrativas del trabajo en Red de las zonas urbana y rural,
la coordinación intersectorial para el diseño de la campaña multimedia 5 al Día y el Lanzamiento
Público de la Campaña.

La Red Nacional 5 al Día es conducida por un Comité Intersectorial conformado con representantes
del Ministerio de Salud, quien coordina, Ministerio de Agricultura y Ganadería, Ministerio de
Educación Pública, Consejo Nacional de Producción, Programa Integral de Mercadeo Agropecuario
(PIMA/CENADA) y la Caja Costarricense de Seguro Social, con el apoyo técnico de la Organización
Panamericana de la Salud (OPS/OMS) y el Instituto Interamericano de Cooperación para la
Agricultura (IICA).

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III.   OBJETIVOS

1.   Oficializar la Estrategia Nacional 5 al Día Costa Rica con las autoridades de las
     instituciones que conforman el Comité Ejecutivo de la Red Nacional para el desarrollo de
     esta estrategia.

2.   Dar a conocer la Estrategia Nacional y Campaña Multimedia 5 al Día Costa Rica a las
     diferentes entidades de los sectores gubernamental, no gubernamental y privado.

                                           4
IV.     ASISTENTES AL EVENTO

Se tuvo una concurrida asistencia (alrededor de 200 personas) de diferentes instituciones y sectores
involucrados: Ministerio de Salud, Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS); Ministerio de
Educación Pública (MEP); universidades e instituciones académicas de educación formal, Ministerio
de Agricultura y Ganadería (MAG), Consejo Nacional de Producción (CNP), Programa Integral de
Mercadeo Agropecuario (PIMA) y empresas productoras; organismos internacionales; empresas y
prensa nacional , entre otras.

                                                 5
SECTOR NO
           SECTOR GUBERNAMENTAL                                                            SECTOR PRIVADO
                                                              GUBERNAMENTAL
    Ministerio de Salud :                                     Organismos                   SUPERMERCADOS:
                                                              Internacionales:
-   Dirección de Planificación Estratégica y                                           -   Wal Mart
    Evaluación de las Acciones en Salud.                  -   Instituto de Nutrición
                                                                                       -   Automercado
                                                              de Centro América y
-   Dirección Mercadotecnia de la Salud.
                                                              Panamá -                 -   MEGASUPER
-   Dirección Mercadotecnia Institucional.
                                                          -   Organización
-   Dirección General Nutrición y Desarrollo                  Panamericana de Salud        Organizaciones privadas:
    Infantil, Ministerio Salud.                               (INCAP/OPS).
                                                                                       -   Clínica Bíblica
-   Instituto Costarricense de Investigación y            -   Organización
    Enseñanza en Nutrición y Salud (INCIENSA).                Panamericana de Salud    -   Instituto Montealto
-   Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS)               (OPS).                   -   MERSALUD
-   Convenio Universidad de Costa Rica y                  -   Instituto                -   Nutribalance
    Caja Costarricense del Seguro Social                      Interamericano de
                                                              Cooperación para la      -   Instituto Culinario El
    Ministerio Educación Publica (MEP):                       Agricultura (IICA)           Secreto del Chef
-   Dirección Regionales Educativas                       -   Programa de las
-   Dirección Desarrollo Curricular                           Naciones Unidas para         PRENSA: -CANARA
                                                              el Desarrollo (PNUD)
-   Dirección Programas de Equidad.                                                    -   Enlace Juvenil TV 33
                                                          -   Programa Mundial de
-   Instituto Nacional de Aprendizaje (INA).                  Alimentos (PMA)          -   Radio Centro
-   Escuela Nutrición Universidad Costa Rica                                           -   Heraldo TV
-   Ministerio Economía, Industria y Comercio (MEIC)          Organizaciones           -   El Costarricense
-   Ministerio Agricultura y Ganadería (MAG)                  nacionales:              -   REPRETEL canal 6
-   Direcciones regionales                                -   ALIARSE para el
                                                              Desarrollo.
    Programas Nacionales                                                                   UNIVERSIDADES:
                                                          -   Asociación
    Secretaría Ejecutiva de Planificación                                              -   Universidad
                                                              Costarricense de Salud
    Sectorial Agropecuaria (SEPSA)                                                         Interamericana
                                                              Pública (ACOSAP).
    Consejo Nacional de Producción (CNP):                                              -   Universidad
                                                          -   Consejo Seguridad
                                                                                           Hispanoamericana
-   Dirección Mercadeo y Agroindustria                        Alimentaria y
                                                              Nutricional (COSAN)      -   Universidad de Ciencias
-   Dirección Calidad Agrícola
                                                              Desamparados                 Médicas (UCIMED)
-   Programa Abastecimiento Estratégico
-   Programa Nacional Ferias Agricultor
-   Direcciones Regionales
-   Programa Integral de Mercadeo
    Agropecuario(PIMA)
    Comisiones interinstitucionales e intersectoriales:
    Comisión Intersectorial de Guías
    Alimentarias (CIGA).
    Comisión Nacional de Salud y
    Nutrición Escolar (CNSNE)

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V.        DESARROLLO DEL EVENTO

El Lanzamiento de la Estrategia Nacional
5 al Día y la presentación de la Campaña
Multimedia se realizó el viernes 20 de febrero
de 2009 en el Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura (IICA), Sala
Estados Unidos, ubicado en San Isidro de
Coronado.

A continuación se presenta el Programa de esta actividad.

        Horario                                           Actividades
   8:00am – 9:00am      Registro de participantes

   9:00am – 9:15am      Bienvenida
                          - MSc. Margarita Claramunt, Coordinadora Comité Ejecutivo Red 5 al Día Costa
                        Rica
   9:15am- 10:15am      Palabras de:
                            - Dr. Byron Miranda, Representante del IICA Costa Rica
                            - Dr. Roberto Del Aguila, Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS)
                            - Ing. Carlos Villalobos, Viceministro de Agricultura y Ganadería
                            - MS. Alejandrina Mata Segreda, Viceministra Académica de Educación
                            - Dra. María Luisa Ávila, Ministra de Salud
   10:15am – 11:00am    Presentación de la Campaña Multimedia “5 al Día”. (Universidad Interamericana)

   11:00am – 11:30 am   Refrigerio

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VI.     SINTESIS MENSAJE DE LAS AUTORIDADES DE LA RED 5 AL DIA

El evento contó con la participación de la Dra. María Luisa Ávila, Ministra de Salud , la MSc.
Alejandrina Mata, Viceministra Académica del Ministerio de Educación Pública, el Ing. Carlos
Villalobos, Viceministro de Agricultura, el Dr. Byron Miranda , Representante de la Oficina Costa
Rica del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y del Dr. Roberto del
Águila en representación de la Organización Panamericana de la Salud (OPS).

A continuación se brinda un resumen de los discursos pronunciados por las autoridades
gubernamentales y representantes de organismos internacionales de la mesa principal.

La Msc. Margarita Claramunt, Coordinadora de la Red 5 al Día Costa Rica, en nombre del Comité
Ejecutivo, dio la bienvenida a los invitados y destacó el trabajo intersectorial e interdisciplinario que
se ha realizado para construir el camino que permitirá desarrollar acciones efectivas, a fin de que la
población nacional aumente el consumo de frutas y vegetales.

La motivación que une a los sectores representados, es el conocimiento sobre los aportes que
brindan a la salud, las frutas y vegetales frescos como fuente de vitalidad para vivir y envejecer con
calidad.

Por su parte y como anfitrión, el Dr. Byron Miranda, mostró su complacencia por ser el anfitrión del
evento y señaló que la representación de distintos sectores ahí presentes demuestra la importancia
que reviste el tema que los reunió y que no tiene otra forma de abordaje que la acción integrada.
Se complació también porque la alimentación es un derecho fundamental del ser humano, el cual
se fortalece con esta iniciativa porque atiende dos focos relevantes de la problemática de salud:

     1.   La prevención de la obesidad como problemática que alcanza dimensiones importantes,
          así como otras enfermedades crónicas relacionadas con nutrición.
     2.   La limitada efectividad de las estrategias existentes para disminuir los efectos de los
          patrones de consumo, estilos de vida y el ˜ marketing ˜ alimentario que afectan la salud.
          De ahí que es evidente la necesidad de un enfoque global y socialmente responsable
          para el diseño y aplicación de estrategias efectivas que promuevan una alimentación
          saludable.
                                                    8
Señaló también que esta actividad destaca la necesidad de contar con políticas públicas y
corporativas que favorezcan la disponibilidad de alimentos saludables, que incentiven la producción
de alimentos sanos y el reconocimiento que tiene el mundo rural y la agricultura en la tarea de
atención a los grupos menos favorecidos.

El Dr. Roberto del Águila, enfatizó la importancia que reviste el acto de lanzamiento de la Estrategia
en Costa Rica por dos razones fundamentales:

     1.   Es un logro alcanzado luego del trabajo intersectorial que se ha venido desarrollando
          desde el año 2006.
     2.   Es un momento oportuno ante la crisis económica mundial y la disminución en la
          producción, lo que nos obliga a volver a nuestras raíces de alimentación primaria,
          comiendo productos que son de la naturaleza, como las frutas y vegetales.

En este marco enfatiza en:

     •    Los productos refinados están causando un aumento masivo de la obesidad que se ha
          convertido en la epidemia que enfrenta hoy la humanidad. Esta epidemia trae como
          consecuencia las enfermedades cardiovasculares, diabetes y otros problemas de la
          salud.
     •    Volver a nuestras raíces naturales y realizar actividad física para tener un gasto energético
          adecuado, es lo que está considerando la Estrategia Mundial para reducir las Enfermedades
          Crónicas No Transmisibles (ECNT).
     •    En Costa Rica lamentablemente, según las Encuestas de Nutrición, apenas se logra
          consumir 200 g diarios entre frutas y vegetales, por lo que hay una importante brecha
          para lograr consumir al menos los 400g diarios recomendados por la OMS.
     •    En el pasado se decía que comer frutas y vegetales era importante por su contenido
          de vitaminas, minerales y fibra, la cual ayuda al metabolismo y al aparato digestivo.
          Recientemente se ha visto que además aportan una serie de sustancias como los ahora
          tan famosos antioxidantes, que tienen justamente un efecto protector para prevenir las
          enfermedades cardiovasculares y el cáncer, entre otras. Por tal razón, al lanzar una
          iniciativa como ésta, se debe hacer la advertencia de que no se trata de aumentar la
          cantidad de comida diaria con frutas y vegetales, la idea es reducir la cantidad de alimentos

                                                  9
con alto contenido de carbohidratos y grasas que se está consumiendo y sustituirla por
          frutas y vegetales.

Finalmente el Dr. del Águila destacó que uno de los aspectos fundamentales del lanzamiento, es que
el Comité Ejecutivo Nacional de la Estrategia ha logrado convocar a una serie de instituciones para
conformar una Red. Por eso se complació en que estuviera presente el Ministerio de Educación y
el Ministerio de Agricultura que son justamente los que van a estar dando impulso y mantenimiento
a la iniciativa.

El Ing. Carlos Villalobos por su parte enfatizó en que esta iniciativa de la Estrategia 5 al Día
permite un encadenamiento de todo el sistema productivo. Es una oportunidad para que pequeños
y medianos productores cambien el manejo tradicional de frutas y vegetales hacia una producción
tecnificada de productos de muy buena calidad, contribuyendo a una mayor disponibilidad de estos
alimentos, que facilitarían un cambio en la cultura alimentaria y a su vez, mejorarían sus ingresos
y el desarrollo social.

Rescata la importancia de esta estrategia para apoyar la situación socioeconómica ante un momento
de crisis, especialmente a las familias más pobres.

La MSc. Alejandrina Mata, hace referencia como un antecedente al lanzamiento de la Estrategia
5 al Día, a la celebración de la Semana Nacional de Nutrición 2007, como un espacio donde se
reflexionó en torno a la Estrategia 5 al Día para promover el consumo de frutas y vegetales. Entre
los aspectos destacados señala:

    •     La importancia del consumo de frutas y vegetales para la salud, lo que sustenta la
          necesidad de desarrollar acciones en promoción de la salud. Este aspecto por si solo,
          señala “es una razón suficiente para involucrarse con esta estrategia”.
    •     La riqueza del país favorece la producción de estos alimentos, y por ende es parte de
          nuestra vocación nacional.
    •     Se debe aprender a comer para alimentarse, lo cual se enseña por diferentes medios, en
          las familias, en los medios de comunicación masiva, en los centros educativos, entre otros.
          Por lo tanto , este es el reto más grande, que nos hemos propuesto para abordar desde
          el MEP , mediante la gestión del Departamento de Educación en Salud y Ambiente, que

                                                 10
asume un compromiso sistemático para convencer a la comunidad educativa de consumir
          frutas y vegetales.
    •     Respecto a las poblaciones más desfavorecidas por el nivel económico o por ignorancia,
          señala que hay que orientarlos para que logren alimentarse, y no solo comer para saciar
          el hambre.
    •     Esta es una estrategia muy concreta para los educadores, pues el mensaje indica ˜consumir
          5 al día˜ para alcanzar al menos un consumo diario de 400g entre frutas y vegetales.

Recalca la importancia de trabajar juntos en esta tarea de orientar a la población, para que mejore
su alimentación, pues es un problema muy complejo y además es una oportunidad para favorecer
el desarrollo de nuestras comunidades.

Finalmente, la Dra. María Luisa Ávila enfatiza en su discurso lo siguiente:
Ante la crisis que hemos estado viviendo mundial y nacional, esta iniciativa nos da una oportunidad
de poner en orden nuestras prioridades. Una de ellas es la de comer bien y educarnos, porque una
sociedad con buena alimentación y buena educación tiene las bases para un mayor desarrollo del
país.

Costa Rica se suma en el año 2006 a esta iniciativa. La preocupación por comer bien se manifiesta
desde muchos años atrás, por su relación con las enfermedades crónicas. Pues una sociedad
enferma que se incapacita disminuye su desarrollo, razón por la cual el Ministerio de Salud se ha
propuesto pasar de la atención de la enfermedad a la promoción de la salud.

                                           Precisamente, una de las formas de promover la salud
                                           es fomentar el comer más frutas y vegetales, y a su
                                           vez, comer menos “fritangas” y productos con alto
                                           contenido en azúcares y grasas. Esta práctica contribuye
                                           a una mejor calidad de vida y a una mejor regeneración
                                           celular.

                                           Agradeció a todos los que se sumen a esta campaña,
                                           porque solo de forma integral y con el trabajo en redes
                                           vamos a lograr implementarla.

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VII. PRESENTACION DE LA CAMPAÑA MULTIMEDIA

El Comité Ejecutivo de la Red 5 al Día, con intermediación de la Organización Panamericana de
la Salud (OPS), estableció una alianza estratégica con la Escuela de Publicidad de la Universidad
Interamericana para el diseño y la producción de la Campaña Publicitaria Multimedia que fue
presentada en el evento por su Directora la MSc Katia Mauricio.

La MSc. Mauricio mencionó que para la Universidad Interamericana de Costa Rica miembro de la
Red Laureate Education y para la carrera de Publicidad, fue un honor asumir el reto de desarrollar
la campaña “5 al día”. Como directora agradeció en particular a los estudiantes presentes en la
actividad por el esfuerzo realizado en este proceso y a las autoridades de la misma, por haberle
dado el apoyo para alcanzar el objetivo.

La campaña “5 al Día” tiene el objetivo principal de promover el consumo de frutas y vegetales en
toda la población costarricense y está compuesta por medios masivos y alternativos.

En medios alternativos presentó vallas, MUPIS (mobiliario urbano para información), afiches,
volantes, recetarios, una propuesta de planimetría de colores para supermercados y otros materiales
promocionales. La campaña está dirigida para todo tipo de público, tanto niños y jóvenes como
adultos. Así mismo invitó a las instituciones públicas y privadas a participar y poder crear así, un
cambio de costumbre en los hábitos alimenticios de la población costarricense.

De seguido se muestra parte del material alternativo presentado.

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Afiches

              Brochures

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Flyers

Banners

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Mupies

         Rótulos
         Carritos
         Supermercados

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Basureros

     Recetarios

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VIII. ORGANIZACIONES Y EMPRESAS
          COLABORADORAS CON EL LANZAMIENTO

El Comité Ejecutivo agradece sinceramente a todas las personas, empresas, instituciones y
Organismos internacionales que colaboraron para que el evento de lanzamiento fuera posible y
resultara exitoso. Principalmente queremos agradecer:

    •    Al Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), que como anfitrión
         nos facilitó la coordinación con todo el apoyo logístico.
    •    Al INCAP / OPS y a la OPS/OMS por su apoyo técnico y financiero.
    •    Al PIMA y Hortifruti por los productos suministrados para el evento.
    •    A la Escuela de Hotelería y al Centro Internacional de Educación Tecnológica de la
         Universidad Interamericana, por el apoyo en la preparación y degustación de los
         alimentos.

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IX.    BIBLIOGRAFÍA

1. Organización Mundial de la Salud (OMS). Informe sobre Prevención y control de las enfermedades
   no transmisibles: aplicación de la estrategia mundial. 61ª Asamblea Mundial de la Salud. OMS;
   2008.

2. Organización Mundial de la Salud (OMS). Informe sobre la salud en el mundo: Reducir los
   riegos y promover una vida sana. OMS; 2002.

3. Organización Mundial de la Salud (OMS)/Organización de las Naciones Unidas para la
   Agricultura y la Alimentación (FAO). Un marco para la promoción de frutas y verduras a nivel
   nacional. Ginebra: OMS; 2005.

4. Organización Mundial de la Salud (OMS). Estrategia Mundial de la Organización Mundial de la
   Salud sobre Régimen Alimentario, Actividad Física y Salud. 57ª Asamblea Mundial de la Salud.
   OMS; 2004.

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