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INCENTIVOS DEL SECTOR
AUTOMOTRIZ
COLOMBI A 2016
PROCOLOMBIA.CO
INCENTIVO REGULACIÓN APLICABLE
Considerando la importancia del sector automotriz
en Colombia, el crecimiento reciente de este 1 Programa de Fomento para
la Industria Automotriz –
Decreto 1567 de 2015
Resolución 3477 de 2014
sector a nivel mundial y el potencial que tiene PROFIA- Resolución 150 de la DIAN
para impulsar encadenamientos productivos con
otros sectores (metalmecánica, cueros, textiles, 2 Régimen de ensamble para
industria automotriz en el
Decreto 1118 de 1994 y sus modificaciones
Decreto 1250 de 1998
caucho, entre otros), PROCOLOMBIA pone a su
disposición, los principales incentivos que ofrece el marco de CAN Resolución 179 de 2015
país para la realización de negocios en este sector. Decisiones CAN 416 y 417 de 1997 y Decisión
CAN 799
Resolución 323 de 1999 de la CAN
Resolución 336 de 1999
3 Depósitos habilitados para
transformación y ensamble Artículo 53 del Estatuto Aduanero
¿QUÉ INCENTIVOS O PROGRAMAS EXISTEN (DHTE)
EN LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ?
1. Programa de Fomento para la Industria Automotriz – PROFIA-
4 Uso de zonas Francas para
ensamble Estatuto aduanero artículos 399.1 y siguientes
2. Régimen de ensamble para la Industria Automotriz en el marco de CAN
3. Depósitos Habilitados para Transformación y/o Ensamble (DHTE)
4. Uso de zonas francas para ensamble 5 Importación de vehículos
amables con el medio
Decreto 2909 de 2013
Circular 37 de 2013
5. Producción o ensamble de vehículos o equipos amigables con el ambiente ambiente
6. Convenio Automotor Colombia – Brasil
6 Acuerdo automotor
Colombia - Brasil
2 PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 3
1.1. ¿QUÉ ES EL PROFIA?
El PROFIA es un mecanismo de importación de autopartes con franquicia arancelaria
o exoneración de gravamen arancelario que incentiva la fabricación de autopartes
y vehículos en Colombia mediante la importación de insumos libre de arancel, los
cuales son utilizados para la producción nacional de vehículos o autopartes.
1.2. ¿CUÁLES SON LOS BENEFICIOS DE PROFIA?
* La importación de insumos cubiertos por el programa queda exenta de arancel;
* La exención aplica para insumos de origen de cualquier país;
* La exención aplica independientemente si el bien final está destinado para el
mercado local o para exportaciones.
1.3. ¿CUÁLES SON LAS CONDICIONES GENERALES QUE DEBEN CUMPLIR
LOS INSUMOS PARA QUE QUEDEN EXENTOS DE ARANCEL?
Los insumos a importar deben:
• Estar clasificados en las partidas arancelarias listadas en el artículo 3 del
PROGRAMA DE FOMENTO PARA LA Decreto 1567 de 2015 (ver anexo 1 de esta Guía);
INDUSTRIA AUTOMOTRIZ
PROFIA
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• No ser producidos en el territorio nacional (no deben tener Registro de pro- • Información del representante legal, los socios, las personas que
ducción Nacional vigente a la fecha de embarque de la mercancía1); ejercen dirección o control de la empresa, quienes deben estar registrados
en el RUT. Uno de los representantes debe estar domiciliado en Colombia
• Utilizarse exclusivamente en la fabricación de los bienes clasificados en las
partidas arancelarias de la tabla del artículo 7 del Decreto 1567 de 2015 (ver
• Informar la composición accionaria de la empresa, país de origen
anexo 2 de esta Guía). Los bienes finales deben ser fabricados dentro de los doce
del capital y lista de cargos asociados con la producción o ensamble de
meses siguientes a la obtención del levante de la mercancía. Puede solicitarse a
vehículos y autopartes;
la DIAN una prórroga de este plazo.El PROFIA es un mecanismo de importación
de autopartes con franquicia arancelaria o exoneración de gravamen arancelario
que incentiva la fabricación de autopartes y vehículos en Colombia mediante • La ubicación y área de la planta, resumen de producción y
la importación de insumos libre de arancel, los cuales son utilizados para la ventas proyectadas, capacidad instalada, proyecciones a tres años de
producción nacional de vehículos o autopartes. funcionamiento, de costos etc.
1.4. ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA PRESENTAR LA • Información sobre programa de capacitación y entrenamiento de
SOLICITUD DEL PROFIA2? mano de obra.
Se debe cumplir con lo siguiente:
• Informar las marcas, modelos y partidas arancelarias de los vehículos,
al igual que los tipos, marcas y referencias de las autopartes a producir;
• Ser persona jurídica
• Descripción de los bienes que se encuentran en cada una de las
1. Fecha de expedición del documento de transporte o fecha de presentación y aceptación de la declaración de im-
portación para la mercancía procedente de una zona franca al territorio aduanero nacional. subpartidas arancelarias que se importarán bajo el programa;
2. Artículo 10 Decreto 1567 de 2015
6 PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 7
Anexar los siguiente documentos: 1.5. ¿CÓMO ES EL PROCEDIMIENTO PARA LOGRAR LA ACEPTACIÓN
AL PROGRAMA PROFIA?
• Certificado de existencia y representación legal
• Balance General y estado de pérdidas y ganancias
• Carta de intención de la casa matriz cuando proceda La solicitud debe presentarse ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,
• Carta de compromiso de garantía de prestación de servicios de que debe resolverla en 30 días. Si la solicitud no cumple con todos los requisitos
mantenimiento de posventa, suministro de repuestos y demás. el Ministerio requerirá al solicitante para que complete o corrija la información
• Certificado de Junta Central de Contadores donde conste que el Revisor faltante, y en este caso el Ministerio tendrá 30 días más para resolverla.
Fiscal o el Contador no han sido sancionados en los últimos 5 años
Después de presentada la solicitud, MinCIT solicita a la DIAN la siguiente
información:
• Informar el modelo, la marca, tipo o referencia del vehículo o autopartes
a producir al amparo del programa los cuales deben tener Registro de
Producción Nacional.
Concepto de riesgo de la persona jurídica solicitante, sus socios,
administradores.
• Informar las sub-partidas arancelarias y descripción detallada de los
bienes que se importarán al amparo del Programa. Concepto favorable sobre deudas en materia tributaria, aduanera o cambiaria
que tengan la sociedad, socios y administradores con la DIAN.
La sociedad, los socios y los administradores no deben tener sanciones por
improcedencia en las devoluciones de impuestos durante los últimos tres
NOTA: Para ser parte de PROFIA, las personas jurídicas que a 1 de agosto de (3) años.
2015 tenían vigente la autorización de transformación o ensamble del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo y tuvieran habilitado un depósito para transformación
o ensamble (ver pregunta 3.1), únicamente deben cumplir con los dos últimos
requisitos nombrados.
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• Utilizar e importar sólo los bienes descritos en la solicitud del programa PROFIA.
1.6. ¿CUÁLES SON LAS OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS QUE
OPERAN BAJO EL PROGRAMA PROFIA?
• Informar a la DIAN la fecha a partir de la cual no se usará el programa.
Obligaciones de las empresas que operan bajo el Programa: • Si no se incorporan los bienes inscritos en el programa PROFIA en bienes finales,
el beneficiario del programa deberá presentar la correspondiente declaración de
• Mantener las condiciones que dieron origen a la autorización para la utilización del importación, liquidando y pagando el gravamen arancelario, diferencia del IVA,
Programa e informar los siguientes cambios: la ubicación de los lugares donde se sanciones e intereses moratorios correspondientes y todo lo que se dejó de cancelar.
realiza el proceso productivo, modificaciones en el uso de los bienes del programa
aprobado y cambios en los accionistas y administradores de la empresa.
1.7. ¿QUÉ ENTIDADES PUEDEN TERMINAR O CANCELAR LA
• Presentar un Informe Anual de Cumplimiento del Programa que contenga: los ACEPTACIÓN AL PROGRAMA PROFIA?
insumos importados, los bienes producidos, el inventario de insumos importados que
no se han utilizado o que están incorporados a bienes en proceso de producción y la
relación de partes obsoletas o destruidas y desperdicios del proceso de producción. Los beneficiarios del programa PROFIA pueden ser excluidos del
programa de dos formas: a) La DIAN cancela la autorización o b) por
• Presentar la declaración de importación ordinaria o reexportar las mercancías la terminación del programa por parte del Ministerio de Comercio.
importadas bajo el programa, que no hayan sido incorporadas en la producción
nacional.
1.8. ¿CÓMO FUNCIONA Y CUÁLES SON LAS CAUSALES DE
• Presentar la declaración de importación ordinaria de los residuos o desperdicios CANCELACIÓN DEL PROGRAMA PROFIA?
con valor comercial antes de utilizarlos comercialmente en los bienes finales a
producir.3 El programa puede ser cancelado por la DIAN cuando:
• Se ha obtenido la aprobación del programa con base en documentación
3. Lista artículo 7 Decreto 1567 de 2015
10 PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 11
o información que no corresponda con la real, emplear información falsa en
1.9. ¿CÓMO FUNCIONA Y CUÁLES SON LAS CAUSALES DE
operaciones de comercio exterior o reportar una dirección falsa en el RUT
TERMINACIÓN DEL PROGRAMA PROFIA?
• El Informe Anual de Cumplimiento del Programa tenga documentación o
información falsa, o presentarlo tarde. El Ministerio de Comercio procederá a terminar el programa si se presenta alguna
de las siguientes situaciones:
• Las mercancías importadas bajo el Programa se destinan a bienes finales
diferentes a los permitidos
Por disolución de la sociedad;
• Se facilita, se permita o participe en operaciones de comercio exterior prohibidas,
o no autorizadas o vinculadas a los delitos de contrabando, favorecimiento de
Renuncia expresa al programa por parte del beneficiario;
contrabando, defraudación a las rentas de aduana, exportación o importación
ficticia, así como cuando se facilite, permita o participe en la creación de sociedades
para la realización de operaciones fraudulentas de comercio exterior; Existencia de concepto desfavorable por la DIAN o sanciones
por irregularidad en las devoluciones de impuestos y/o deudas
ciertas y exigibles ante la DIAN;
Como consecuencia de la cancelación del programa la
DIAN puede exigir el cumplimiento de las obligaciones No realizar importaciones por 2 años consecutivos al amparo
aduaneras derivadas de las importaciones que están del programa;
cobijadas bajo el PROFIA.
Cuando el beneficiario no obtenga el registro de productor
nacional dentro de los 6 meses a la primera importación;
5 AÑOS A la persona que se le cancele el programa no podrá
solicitar una nueva autorización, dentro de los cinco (5)
años siguientes a la cancelación.
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1.10. ¿CUÁLES SON LAS DIFERENCIAS ENTRE TERMINACIÓN Y 1.11. ¿QUIÉN CONTROLA EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS Y
CANCELACIÓN DEL PROGRAMA PROFIA? OBLIGACIONES DEL PROGRAMA?
Tema El cumplimiento de los requisitos del programa es controlado
Cancelación de Terminación del por la DIAN.
autorización por parte de programa por parte de
DIAN MinCIT
Entidad Competente DIAN Dirección de Productividad y
Competitividad de Ministerio
de Comercio 1.12. ¿CUÁL ES LA VIGENCIA DEL PROGRAMA?
Consecuencias El beneficiario no podrá Produce la desvinculación
solicitar una nueva del programa. Pago de las
NO HAY FECHA DE VIGENCIA DEL PROGRAMA.
autorización por cinco (5) obligaciones aduaneras PROFIA estará vigente para cualquier empresa a la que le sea
años desde la cancelación que estaban cobijadas otorgado, siempre y cuando no incurra en las causales de terminación
del programa. Produce la por el programa o cancelación del programa.
desvinculación del programa.
Pago de las obligaciones
aduaneras que estaban
cobijadas por el programa
Procedimiento para Procedimiento administrativo Procedimiento
cancelación o terminación sancionatorio de la regulación administrativo ordinario.
del programa. aduanera.
14 PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 152.1. ¿QUÉ ES EL RÉGIMEN DE ENSAMBLE PARA LA
INDUSTRIA AUTOMOTRIZ?
Tras el Acuerdo Automotriz Andino firmado en 1999, Colombia estableció el
Régimen de Ensamble para la Industria Automotriz. Este régimen permite importar
libre de derechos de aduana el material CKD4 para la producción de vehículos y
autopartes5, para ser ensambladas en Depósitos Privados para la Transformación
y Ensamble o en Zonas Francas.
El artículo 3 de la Resolución 323 CAN establece obligatoriamente que todos
los bienes automotores, incluidos en las subpartidas NANDINA6 que hacen parte
del Anexo 1 de esa Resolución, deben cumplir un porcentaje de integración
subregional –IS- el cual se calcula de acuerdo con la definición de categorías
establecidas en la misma Resolución, y mediante la fórmula que se explica más
adelante (ver pregunta 2.2).
4. “Completely Knocked Down”, vehículo completamente desensamblado.
5. Nota Complementaria Nacional del Capítulo 98 del Decreto 4927 de 2011 (arancel de aduanas)
6. La nomenclatura común NANDINA facilita la identificación y clasificación de las mercancías, las estadísticas de
comercio exterior y otras medidas de política comercial de la Comunidad Andina relacionadas con la importación y
REGIMEN DE ENSAMBLE PARA LA exportación de mercancías. La Nomenclatura Común NANDINA está basada en el Sistema Armonizado de Designación
y Codificación de Mercancías (Sistema Armonizado) del Consejo de Cooperación Aduanera. Este sistema utiliza un
INDUSTRIA AUTOMOTRIZ EN EL “lenguaje” aduanero común, aceptado y reconocido a nivel mundial.
MARCO DE CAN
PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 172.2. ¿MEDIANTE EL RÉGIMEN DE ENSAMBLE PUEDO VENDER A 0% Donde:
DE ARANCEL EN LOS PAÍSES MIEMBROS DE CAN?
IS: Integración subregional
MO: Sumatoria del valor de los materiales originarios de la Subregión,
Los vehículos pueden ser vendidos a los países firmantes (Colombia, incluyendo CKD compuesto exclusivamente por partes o piezas originarias.
Perú, Ecuador y Bolivia7) con 0% de arancel de aduanas, siempre MNO: Sumatoria del valor de los materiales y CKD no originarios de la Subregión.
y cuando se alcancen los siguientes niveles mínimos de contenido
sub regional8:
2.3. ¿CÓMO REGULA EL GOBIERNO EL CUMPLIMIENTO DEL
Vehículos con capacidad para 16 pasajeros; vehículos para
el transporte de carga de hasta 4.537 toneladas, así como
34,6% REQUISITO DE ORIGEN?
chasis con cabina Los ensambladores o autopartistas que hagan uso del régimen de transformación o
ensamble deberán presentar un informe semestral y un informe anual al Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo sobre el cumplimiento del requisito de origen,
Vehículos para más de 16 pasajeros 34,9% el informe anual deberá ser elaborado por una compañía de auditoría externa
contratada por el ensamblador.
Otros 18%
7. Si bien el Acuerdo fue inicialmente suscrito con Venezuela, en la actualidad la exportación a este país se rige por el
Acuerdo Bilateral Colombia-Venezuela y no por la normatividad Andina.
El porcentaje de integración de 8. Los requisitos mínimos de contenido varían según los países. Los porcentajes mencionados son los aplicables a
materias primas regionales se
IS= MO X100
Colombia.
9. Artículo 3 de la Resolución 323 de 1999 de la Secretaría General de la CAN
calcula con base en la siguiente 10. Tener en cuenta que para la aplicación de esta fórmula, el valor de los materiales originales y no originales
fórmula9: MO + MNO adquiridos en la sub-región se medirán a precios de factura, los demás se medirán en valores CIF. También hay que
tener en cuenta que la suma MO + MNO debe incluir la totalidad de los materiales que conforman los vehículos.
18 PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 193.1. QUÉ SON LOS DEPÓSITOS HABILITADOS PARA TRANSFORMACIÓN
Y/O ENSAMBLE (DHTE)?
Los DHTE son lugares autorizados por la DIAN para el
almacenamiento de mercancías de importación (material
CKD) que deben ser utilizadas en procesos de transformación
o ensamble, proceso que debe ser autorizado por parte del
Ministerio de Comercio mediante una Autorización de Ensamble
(ver pregunta 3.4). Si se cumple con todos los requerimientos,
los bienes importados podrán entrar al Territorio Aduanero
Nacional exentos de impuestos aduaneros.
3.2. ¿QUÉ DEBO HACER PARA OBTENER LADECLARACIÓN DE DHTE?
Es necesario radicar la petición mediante el formulario
pertinente ante la DIAN. Esa entidad analizará las capacidades
técnicas y administrativas de la compañía, al igual que sus
antecedentes en operaciones de comercio exterior.
DEPÓSITOS HABILITADOS PARA
TRANSFORMACIÓN O ENSAMBLE
PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 213.3. ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA OBTENER LA DECLARACIÓN 3.4. ¿QUIÉN EXPIDE LA AUTORIZACIÓN DE ENSAMBLE Y QUÉ
DE DHTE? DOCUMENTOS DEBO PRESENTAR PARA OBTENERLA?
Los requisitos generales son los siguientes11:
La autorización de ensamble es expedida por el MinCIT. Con el fin de obtener
la autorización de la solicitud se debe presentar la siguiente documentación e
La Autorización de Ensamble emitido por el Ministerio de Comercio Industria
información13:
y Turismo (ver pregunta 3.4);
Estados financieros; Estructura organizacional de la compañía: número de trabajadores en
cargos de gerencia, administrativos y operarios;
Hoja de Vida de los socios y los representantes legales de la compañía;
Hojas de vida de los socios de la compañía;
Compromiso de obtener el equipo necesario para el almacenamiento de
la mercancía al igual que el equipo adecuado para la comunicación y Locación y tamaño de las instalaciones de producción;
transmisión de información con la DIAN;
Estructura del capital de la compañía.;
En algunos casos es necesario la constitución de una garantía para asegurar
el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras12; Marca y tipo de vehículo a ensamblar;
Después de radicada la aplicación la DIAN tiene tres meses para decidir. Proyección de ventas a tres (3) años;
11. Decreto 2685 de 1999, Artículos 51, 53, 71, 72. Planes para cumplir con los requisitos de incorporación de componentes
12. El 1% del valor en aduana de las mercancías que se proyecte almacenar durante el primer año de operaciones, o
el 1% del valor en aduana de las mercancías almacenadas durante el año inmediatamente anterior, para la renovación
(nacional o regional);
de la garantía; Cuando el titular de la habilitación del depósito sea un Usuario Aduanero Permanente, la garantía global
constituida en tal calidad, cubrirá sus obligaciones como depósito habilitado, sin que se requiera la constitución de otra Certificado de existencia y representación legal de la compañía;
garantía para el efecto;” Literal D Art. 71 Decreto 2685 de 1999.
13. Decreto 1250 de 1998. Artículo 1.
22 PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 23Carta de compromiso relacionado a post-venta y venta de repuestos por 3.5. ¿ES POSIBLE SER PARTE DEL PROGRAMA PROFIA Y LA MODALIDAD DE
lo menos para diez 10 años después de que el modelo sea descontinuado; TRANSFORMACIÓN Y/O ENSAMBLE PARA LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ?
Estudios de viabilidad sobre el mercado, al igual que un análisis técnico
y económico. Las empresas pueden ser parte del programa PROFIA y la modalidad
de transformación y/o ensamble para la industria automotriz, según
La autorización de ensamble es emitida dentro de los 90 días después de la su conveniencia.
presentación de la solicitud completa. La autorización inicial tiene una validez de
3 años14.
Para ello la empresa tendrá que informar las referencias de las autopartes, modelos
y versiones de los vehículos que serán producidos mediante la modalidad de
PROFIA, los cuales no podrán ser producidos a través de otra modalidad de
3.5. ¿CUÁNDO PUEDO EXPORTAR O INGRESAR AL TERRITORIO importación mientras esté vigente el programa.
ADUANERO NACIONAL LOS BIENES TERMINADOS?
En resumen, un mismo bien no puede estar cubierto al mismo tiempo por el
Una vez que los bienes han sido procesados o ensamblados, estos podrán ser PROFIA y por el Régimen de ensamble y/o transformación pero la empresa si
exportados o vendidos dentro del territorio nacional (mediante su importación puede tener determinada mercancía bajo régimen de PROFIA y otra mercancía
ordinaria). bajo régimen de ensamble o transformación siempre que se cumplan los requisitos
necesarios para permitir la identificación y separación de una y otra mercancía.
14. Decreto 1250 de 1998, Artículos 2 y 3.
24 PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 254.1. ¿QUÉ ES EL RÉGIMEN DE ZONAS FRANCAS Y CUÁLES SON SUS
BENEFICIOS CON RELACIÓN AL SECTOR AUTOMOTOR?
Las zonas francas son áreas geográficamente delimitadas en donde las empresas
pueden instalarse para desarrollar actividades industriales de bienes o servicios, así
como comerciales15. Es importante señalar que las actividades deben desarrollarse
exclusivamente dentro de la Zona Franca.
Los beneficios de operar en una zona franca son:
• Tarifa única del 15% del impuesto sobre la renta, en lugar de la tarifa general
de 25%16
• Exención del pago de tributos aduaneros (IVA y arancel) por la introducción de
bienes del exterior, mientras los bienes permanezcan dentro de la zona franca.
Los tributos se causan cuando los bienes se importan al Territorio Aduanero
Nacional.
• Posibilidad de ventas al mercado local.
15. Las Zonas Francas son reguladas por la Ley 1004 de 2005, el Decreto 2685 de 1999 y sus modificaciones, y la
Resolución 4240 de 2000 y sus modificaciones.
USO DE ZONAS FRANCAS PARA 16. Debe tenerse en cuenta que en adición al impuesto de renta general, existe el “Impuesto sobre la renta para
la equidad” (CREE) el cual tiene una tarifa de 9% para el 2015. A partir de 1 de enero de 2015, será aplicable una
sobretasa del CREE del 5% adicional, el cual irá incrementando cada año hasta llegar al 9% en el 2018.
TRANSFORMACIÓN O ENSAMBLE
26 PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 274.3. ¿UN USUARIO CALIFICADO EN UNA ZONA FRANCA PUEDE SER
• La venta de materias primas, partes, insumos y bienes terminados nacionales PARTE DEL PROGRAMA PROFIA?
a los usuarios industriales de bienes o servicios se encuentra exenta de IVA,
siempre y cuando los mismos sean necesarios para el desarrollo de su objeto
social.
Por disposición del decreto que regula el programa PROFIA, un
• Trámites de introducción rápidos y simplificados. usuario calificado en zona franca no puede ser parte del programa
PROFIA17.
• Posibilidad de retirar temporalmente las materias primas para procesamiento
parcial fuera de la zona franca por un término de hasta 9 meses.
• Los bienes producidos al interior de las zonas francas son susceptibles de
beneficiarse de los tratados de libre comercio o acuerdos comerciales firmados
por Colombia.
4.2. ¿CÓMO ES EL PROCEDIMIENTO CUANDO EL INTERESADO YA ES
USUARIO DE ZONAS FRANCAS Y QUIERE DEDICARSE A
ENSAMBLAR VEHÍCULOS?
En este caso si el interesado es usuario de una zona franca sólo tendrá que
solicitar la autorización de ensamble ante el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo. 17. Parágrafo Artículo 4 Decreto 1567 de 2015.
28 PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 295.1. ¿EN COLOMBIA HAY INCENTIVOS PARA PRODUCIR O ENSAMBLAR
EQUIPOS AMIGABLES CON EL AMBIENTE?
El Gobierno ha establecido una serie de incentivos relacionados principalmente
con el pago de aranceles a los bienes o materiales que se importen para
transformarlos o ensamblarlos en equipos que contribuyan a la disminución de
emisiones contaminantes al medio ambiente, en especial los vehículos con motor
eléctrico, motor híbrido o motor de funcionamiento exclusivo con gas natural.
PRODUCCIÓN O ENSAMBLE DE
VEHÍCULOS O EQUIPOS
AMIGABLES CON EL AMBIENTE
PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 31a. Importación de equipos eléctricos de vehículos híbridos y eléctricos18:
* Para la importación de vehículos eléctricos clasificados bajo las subpartidas
8702.90.91.40, 8704.90.00.11, 8702.90.99.40, 8703.90.00.10 y 8704.90.00.93,
se les aplicará el beneficio de 0% de arancel para un contingente de 750 unidades
anuales.
* Para la importación de vehículos híbridos con un cilindraje menor o igual
a 3.000 centímetros cúbicos clasificados en las sub-partidas 8702.90.91.50,
8704.90.00.12 y 8703.90.00.30, se les aplicará un beneficio de 5% de arancel
a todos los contingentes que anualmente importen mínimo 750 unidades.
* Para la importación de estaciones de electricidad (Electrolineras) clasificadas
* Para la importación de sistemas de carga doméstica para automotores eléctricos
bajo la subpartida 8504.40.90.00, se les aplicará un beneficio de 0% de arancel
o híbridos clasificados bajo la subpartida 8504.40.90.00, se les aplica un beneficio
a todos los contingentes que sean de mínimo 100 unidades al año.
de 0% de arancel para los contingentes que sean mínimo de 1.500 unidades por
año (750 para carros eléctricos y 750 para carros híbridos).
* Para la importación de chasises con la partida 87.06 para automotores electrónicos
o híbridos que exclusivamente funcionen con gas natural tendrán un beneficio
del 5% en el arancel.
18. Decreto 2909 de 2013
32 PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 336.1. ¿DE QUÉ SE TRATA ESTE ACUERDO ENTRE BRASIL Y COLOMBIA?
Es un acuerdo que constituye un Entendimiento entre los Gobiernos de la República
de Colombia y de la República del Brasil para la adopción de un Protocolo adicional
al amparo del acuerdo de Complementación Económica N° 59 bajo el marco de
ALADI.
Mediante este entendimiento se otorga de manera recíproca un margen de
preferencia del 100% sobre determinadas cuotas anuales de importación de
vehículos de pasajeros y a las de los vehículos de carga de hasta 3,5 toneladas.
Lo anterior significa, que el comercio entre Colombia y Brasil en relación con los
vehículos cubiertos en el acuerdo y en las cuotas previstas por cada año, estará
libre de arancel.
6.2. ¿QUÉ TIPO DE VEHÍCULOS ESTÁN CUBIERTOS POR EL ACUERDO?
El beneficio cubre los siguientes tipos de vehículos19:
ACUERDO AUTOMOTOR 19. Anexo 1 Acuerdo automotor Colombia – Brasil
COLOMBIA - BRASIL
PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 35NALADISA 96 DESCRIPCIÓN OBSERVACIONES 87043100 De peso total con carga máxima Únicamente de peso total con carga
inferior a 5 t máxima inferior a 3,5 t
87021000 Con motor de émbolo (pistón), de Únicamente para vehículos 87049000 Los demás Únicamente de peso total con carga
encendido por compresión (Diesel automóviles para transporte de máxima inferior a 3,5 t
o Semidiesel) hasta 16 personas, incluido el 87060000 Chasis de vehículos automóviles Exclusivamente de vehículos de
conductor de las partidas 87.01 a 87.05, las partidas: 87.02 (únicamente
87029000 Los demás Únicamente para vehículos equipados con su motor vehículos automóviles para
automóviles para transporte de transporte de hasta16 personas,
hasta 16 personas, incluido el incluido el conductor); 87.03; y
conductor 87.04 (únicamente de pero total
87032100 De cilindrada inferior o igual a con carga máxima a 3,5 t)
1.000 cm3
87032200 De cilindrada superior a 1.000 cm3,
pero igual o inferior a 1.500 cm3
87032300 De cilindrada superior a 1.500 cm3,
pero igual o inferior a 3.000 cm3 6.3. ¿CUÁL ES LA CUOTA DE IMPORTACIÓN ANUAL QUE QUEDA
87032400 De cilindrada superior a 3.000 cm3 CUBIERTA POR EL ACUERDO?
87033100 De cilindrada igual o inferior a Las cuotas anuales de importación cubiertas son las siguientes20:
1.500 cm3
87033200 De cilindrada superior a 1.500 cm3,
pero igual o inferior a 2.500 cm3
87033300 De cilindrada superior a 2.500 cm3
87039000 Los demás
20. Artículo 2 Acuerdo automotor Colombia - Brasil
87042100 De peso total con carga máxima Únicamente de peso total con carga
inferior a 5 t máxima inferior a 3,5 t
36 PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 37PERIODO CUOTAS ANUALES POR PAÍS EXPORTADOR • Para los años siguientes al año ocho (8) se continuarán aplicando indefinidamente
VCR= 50% VCR= 35% las cuotas que se establecieron para ese año hasta que los países decidan
modificarlas de común acuerdo o manifiesten su interés de no continuar aplicado
BRASIL COLOMBIA BRASIL COLOMBIA el acuerdo.
AÑO 1 9.000 Unidades 3.000 Unidades 3.000 Unidades 9.000 Unidades
Para efectos de la anterior tabla el Valor de Contenido Regional se determina de
AÑO 2 20.000 Unidades 5.000 Unidades 5.000 Unidades 20.000 Unidades
conformidad con la siguiente fórmula:
AÑO 3 45.000 Unidades 5.000 Unidades 5.000 Unidades 45.000 Unidades
AÑO 4 45.000 Unidades 5.000 Unidades 5.000 Unidades 45.000 Unidades
Valor de materiales no Originarios (CIF)
AÑO 5 45.000 Unidades 5.000 Unidades 5.000 Unidades 45.000 Unidades VRC= 1-{ Precio FOB } X100
AÑO 6 45.000 Unidades 5.000 Unidades 5.000 Unidades 45.000 Unidades
AÑO 7 45.000 Unidades 5.000 Unidades 5.000 Unidades 45.000 Unidades
AÑO 8 45.000 Unidades 5.000 Unidades 5.000 Unidades 45.000 Unidades
6.4. ¿BAJO QUÉ CRITERIOS SERÁN DISTRIBUIDAS LAS CUOTAS PARA
*VCR: Valor de Contenido Regional PODER EXPORTAR?
Es importante tener en cuenta lo siguiente: Las cuotas tanto de Colombia como de Brasil serán distribuidas atendiendo criterios
públicos, transparentes, objetivos y equilibrados. La distribución de cuotas será
• Año 1 significa el año que entre en vigor el Protocolo que formalice el Acuerdo. monitoreada por el Comité Automotor Bilateral21.
El año 2 y siguientes se contarán desde el 1 de enero de cada año.
• Si en los primeros dos años no se cumple la totalidad de la cuota es posible que 21. El Comité Automotor Bilateral se constituirá dentro de los sesenta (60) días contados a partir de la fecha de entrada
tanto Colombia como Brasil exporten esas unidades faltantes en los años noveno en vigencia del Protocolo que formalice este Entendimiento.
y décimo.
38 PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 396.5. ¿DESDE CUÁNDO ES APLICABLE EL BENEFICIO?
Es necesario que el entendimiento sea formalizado en el marco de la ALADI a
través de un protocolo adicional al Acuerdo de Complementación Económica
ACE 59. Se espera que el Acuerdo Automotor entre en vigencia posiblemente en
segundo semestre de 2016.
21. El Comité Automotor Bilateral se constituirá dentro de los sesenta (60) días contados a partir de la fecha de entrada
en vigencia del Protocolo que formalice este Entendimiento.
40 PROCOLOMBIA.CO MANUAL DEL SECTOR AUTOMOTRIZ COLOMBIA 2016 41PROCOLOMBIA.CO
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