CAPITULO 1. EL MERCADO INTERNACIONAL DEL CAFÉ VERDE, SU EVOLUCIÓN RECIENTE Y SUS PERSPECTIVAS
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CAPITULO 1. EL MERCADO INTERNACIONAL DEL CAFÉ VERDE, SU EVOLUCIÓN RECIENTE Y SUS PERSPECTIVAS 2013-2020 María del Pilar Esguerra Daniela McAllister1 INTRODUCCIÓN En el marco de la Misión del Café convocada por el Presidente Juan Manuel Santos y dirigida por el Dr Juan José Echavarría, el análisis a fondo de las grandes tendencias del mercado mundial del producto constituye una pieza fundamental del estudio de la caficultura colombiana. Este análisis no solo sirve de base para identificar hacia donde debe dirigir su caficultura Colombia, si lo que se desea es una mayor especialización sino que permite estar atentos a las incertidumbres que enfrentará en el futuro. Sobre las tendencias del mercado internacional del café existe una abundante información de distintas fuentes que merece ser tenida en cuenta en la realización de este análisis. El mercado mundial ha cambiado de manera sustancial en los últimos treinta años y a pasos acelerados desde la ruptura del Pacto de Cuotas en 1989. Algunas de las tendencias que se veían entonces se han profundizado y además han surgido nuevas fuerzas que no se esperaban. Por ejemplo, el precio del café en los mercados mundiales siempre ha exhibido una gran volatilidad pero las causas de esta han cambiado en el tiempo. Antes de 1989 la principal fuente de volatilidad del precio era la ocurrencia de fenómenos climáticos en el Brasil y que se conocían como las Heladas. En la medida que ese país fue trasladando su caficultura hacia zonas menos susceptibles de este fenómeno entonces aparecieron nuevas fuentes de volatilidad no solo climáticas sino de una índole más económica, como la mayor presencia de especuladores en los mercados del producto. Al mismo tiempo, el clima se volvió aún más impredecible que en el pasado y aparecieron nuevos productores de bajos costos que han llenado de más incertidumbre al comportamiento de los precios de este producto en los mercados mundiales. Por otra parte, han ocurrido cambios muy importantes por el lado de la demanda de café. Sin duda este producto a pesar de ser un commodity ha logrado un grado de diferenciación muy importante y mucho mayor que en 1 Asesora de la Subgerencia de Estudios Económicos del Banco de la República y pasante de la misma institución, respectivamente. Este informe está parcialmente basado en LMC. Agradecemos la colaboración de Jorge Leonardo Rueda.
otros productos de igual naturaleza. La mayor diferenciación ha llevado a una gran segmentación del mercado del café a nivel mundial. En este capítulo abarcaremos el tema de la evolución del mercado mundial del café en los últimos 10 años y sus perspectivas futuras. Nos hemos circunscrito a este período porque otros trabajos anteriores han abarcado la evolución histórica de este mercado y, en particular, la pasada Misión de Estudios del Café de 2002. En consecuencia nos concentramos en las principales tendencias después de este año. La mayor parte de la información que hemos utilizado en este capítulo proviene de un estudio previo de LMC que fue contratado para la Misión actual, lo mismo que las proyecciones hasta el año 2020. La primera sección de este capítulo es la introducción, la segunda se concentra en el análisis de lo ocurrido en la última década con los productos básicos y se analiza el comportamiento del mercado cafetero en este contexto. En la tercera se ve la evolución más detallada del mercado del café en su oferta, demanda y precios internacionales en este mismo período y en la cuarta y última se presentan las proyecciones de LMC y otras fuentes sobre la evolución de este mercado hasta 2020.
I. EL CAFÉ COMO PRODUCTO BÁSICO Los productos básicos, definidos por las Naciones Unidas como aquellos productos primarios (principalmente agrícolas y mineros) cuyo grado de transformación es bajo y aportan muy poco a su valor en el mercado, ocupan un papel central en la mayoría de los países que los producen y exportan. Los países exportadores de productos básicos son en su mayoría países en desarrollo, y la producción y exportación de estos bienes es fuente de empleo y de ingreso y, en no pocas ocasiones, constituyen una parte significativa de los recursos fiscales con los cuales los gobiernos financian su proceso de desarrollo. Por otra parte, los países importadores eran hasta hace apenas pocos años principalmente países desarrollados que requerían suministros de materias primas y alimentos con el objetivo de mantener el crecimiento industrial y abastecer la demanda de consumo de sus habitantes2. Hoy en día la situación ha cambiado y son los países emergentes como la China o la India los que representan la principal demanda de estos productos a nivel mundial, como resultado del proceso de urbanización e industrialización en que están inmersos. Según la UNCTAD entre 2009 y 2010 una alta proporción de los ingresos procedentes de las exportaciones en los países en desarrollo se deben a la exportación de productos básicos, como se muestra en el Mapa 1 en África esta proporción es del 81%, en América Latina y el Caribe es del 56% en promedio y en los países en desarrollo de Asia del 28%. La proporción del comercio total de mercancías correspondiente al comercio de productos básicos ha aumentado considerablemente en los últimos años, entre 1995 y el 2002 el valor de las exportaciones de productos básicos aumento un 3% anual, y entre 2003 y 2011 un 19%, por lo que en 2011 esta proporción fue del 33% en comparación con un 24% en 19953. Mapa 1 Países y territorios en desarrollo: mapa de la dependencia, promedios correspondientes a 2009-2010 2 UNCTAD, La Transformación del Panorama de los Productos Básicos en el Siglo XXI, 2008 3 UNCTAD, Datos y cifras sobre los Productos Básicos y su comercio. 2013, disponible en http://unctad.org/es/Paginas/InformationNoteDetails.aspx?OriginalVersionID=38
Fuente: The State of Commodity Dependence 2012. Unidad Especial de Productos Básicos, UNCTAD. Este aumento del comercio de productos básicos se debe principalmente a que se presentó un aumento generalizado de los precios de este tipo de productos (ver Gráfica 1) desde el 2002, y en particular, liderado por un aumento de las exportaciones de combustibles y productos energéticos. En 1995 los combustibles representaban el 40% de las exportaciones de productos básicos y los productos agrícolas el 50%, mientras que en 2011 ésta proporción fue del 52% y 28% respectivamente4. Gráfica 1 Evolución de los precios de los productos básicos y el café 800 700 600 500 400 Precio en $US 300 200 100 0 1968 1984 2000 1960 1962 1964 1966 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2002 2004 2006 2008 2010 2012 Indice de precios de los principales productos básicos de exportación CEPAL Índice de Precios del mercado de commodities, UNCTAD Precio Café, Indicador Compuesto 4 Ibid.
De acuerdo con autores como MGI (2013)5, los precios de los productos básicos aumentaron a niveles sin precedentes en los entre los años 2002 a 2009, no solo como parte de un fenómeno cíclico inducido por la gran demanda de países como la China o la India en su proceso de urbanización, sino porque cada vez es más costoso producirlos a nivel mundial. En este sentido, no se espera que los precios de muchos de estos bienes se reduzcan sustancialmente hacia el futuro. Como lo señala este informe, entre el 2000 y el 2010, la evolución de los precios de estos bienes significó cambios trascendentales en el mundo. Los exportadores de productos básicos se beneficiaron y algunos países como Brasil y Malasia, usaron esos mayores ingresos para mejorar las condiciones de vida de millones de sus habitantes más pobres. A su vez, este aumento de la demanda se debió principalmente al acelerado crecimiento económico de Asia, especialmente de China e India. En los últimos cinco años, por ejemplo, las importaciones agrícolas de China han aumentado 23 por ciento cada año. Gráfico 2 Precio de los Commodities 250,0 200,0 Índice de Precios (1995=100) 150,0 100,0 50,0 0,0 Café Soya Azucar Maíz Cacao Series6 Fuente, LMC Así las cosas, en la década pasada, el precio promedio de las materias primas se duplicó. Esta alza contrasta con el hecho de que, durante el siglo XX, estos 5 McKinsey Global Institute. Resource Revolution: Tracking Global Commodity MArkets. Trends Survey 2013
precios (ajustados a la inflación) cayeron en promedio 0,5 por ciento cada año (independientemente de que también hubo periodos en los cuales los precios subieron). Entre el 2000 y el 2013, los precios de las materias primas no solo aumentaron vertiginosamente, sino que sus variaciones fueron tres veces más extremas que lo que habían sido en la década de los noventa. Una muestra de esta volatilidad es que, en los últimos dos años, los precios dejaron de subir. Esto como consecuencia del hecho de que la economía china ya no se expande a la misma velocidad, al igual que el bajo crecimiento de las economías de Europa y EE. UU. A pesar de las fuerzas que hacen que las cotizaciones de las materias primas se mantengan a la baja, los precios de la mayoría de estos bienes se han sostenido en promedio al mismo nivel que en el 2008, cuando comenzó la crisis económica mundial. Se espera sin embargo, que en muchos de estos productos los precios sigan altos porque hay un aumento generalizado de los costos de producción de estos bienes básicos.(MGI,op.cit) Esto ocurre por la acción de fuerzas disímiles como el cambio climático -que altera el ciclo de las cosechas o aumenta la frecuencia e intensidad de sequías e inundaciones- y las políticas de restricciones de las exportaciones de productos agrícolas de algunos países. También inciden. la mayor frecuencia de huelgas, el activismo de las comunidades campesinas y las protestas sociales, así como el hecho de que, según MGI (op.cit.), los productores están viéndose obligados a operar en lugares cada vez más remotos e inhóspitos y a usar tecnologías más costosas. Como ya se dijo, otra consecuencia de las nuevas condiciones de producción de los productos básicos es que la volatilidad de sus precios se ha incrementado aún más que en el pasado. Mientras que la volatilidad de corto plazo está influenciada por cuestiones como la acción de los especuladores y sequías, inundaciones, huelgas, restricciones a las exportaciones, hay evidencia de otro tipo de factores más estructurales que la afectan. En particular, parece que la oferta de estos productos se logra adaptar menos fácilmente a los cambios en la demanda dado que las nuevas reservas o los lugares en donde cultivar son más apartados y más difíciles. En la medida que la oferta responde menos a la demanda, cualquier cambio pequeño de esta última se traduce en una importante fluctuación de los precios. Estas reflexiones no solo son ciertas para productos minerales como el petróleo o el carbón, sino que se aplica a productos agrícolas como el café. Sin embargo, como se observa en el Gráfico 3, aun cuando el café aumentó de precio como otras materias primas entre 2003 y 2011, este incremento fue más
moderado y la caída reciente ha sido más abrupta. Esto ha ocurrido como consecuencia del hecho de que -a diferencia de otros productos- aún hay áreas en expansión de café y sobretodo espacio para aumentos de los rendimientos en muchos países productores, sobretodo en el segmento de cafés de menor calidad. Es decir, los aumentos de la demanda han podido suplirse mejor que en el caso de otros bienes básicos gracias a estas mejoras y por eso el precio no ha crecido tanto y en los últimos años ha bajado a niveles cercanos a los del 2003. Gráfico 3 Comportamiento de largo plazo del precio del Café Arábica Fuente: LMC De hecho, desde una perspectiva de largo plazo el precio del café ha seguido disminuyendo en términos reales a una tasa del 2% anual entre 1950 y hoy día. Lo que sí ha aumentado es su volatilidad de muy corto plazo –incluso más que en otros productos- como consecuencia de que estos aumentos en los rendimientos y área de productores de robusta principalmente no han sido inmediatos. En el café arábico se ha registrado aún mayor volatilidad porque hay mayores limitaciones al aumento de producción, pero esto no se ha reflejado en un aumento del precio por la sustitución que ha tenido lugar por cafés de menor calidad en las mezclas de los compradores. Otro factor que ha elevado la volatilidad del precio del café y otros productos es la acción de especuladores y otros agentes en los mercados, como se observa en el Gráfico 4.
Gráfico 4 Fondos de Inversión NY ICE y Precios 2000 - 2012 100 300 80 260 60 220 '000 lots US c/lb 40 180 20 140 0 100 -20 60 -40 20 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Neto no comercial 2da posición ICE Fuente: LMC Es importante anotar que gran parte del aumento del precio del café en 2007 a 2011 fue por cuenta de lo ocurrido con la producción en Colombia. La caída abrupta que se dio en esta variable, como se analizará en otras secciones de este capítulo y a lo largo de varios informes de esta Misión, fue producto del clima, disminución de la productividad y aumento de costos. Una parte de esta caída no logró ser compensada inmediatamente con aumentos de la producción de sustitutos y modificaciones de las mezclas a nivel mundial, pero luego sí se dió dicha compensación, e incluso las medidas adoptadas por Colombia, que renovó parte de su área sembrada y aumento los rendimientos, tuvieron como consecuencias un efecto a la baja de los precios. A pesar de esto, cabe mencionar que el café es un producto que sigue teniendo alguna importancia en los países en desarrollo, no solo porque su exportación genera uno de los mayores ingresos de los productos básicos agrícolas cercano a los US$10 mil millones anuales (en promedio en los países productores de café6), sino porque es un producto agroindustrial que al tener una compleja cadena de producción intensiva en empleo permite que los ingresos provenientes de su producción y exportación sean distribuidos en diferentes sectores de los países productores, principalmente en áreas rurales, por lo que contribuye en mayor medida al desarrollo que otros productos básicos. 6 Osorio, Néstor (Director Ejecutivo de la Organización Internacional del Café 2007). Iniciativa Mundial de los Productos Básicos: Construir Basándose en Intereses Comunes, 2007.
Gráfico 5 Participación del Café en las Exportaciones, 2005-2010 Brazil Costa Rica Vietnam Kenya Papua New Guinea Colombia Tanzania El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Rwanda Ethiopia Burundi -10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% % de la exportaciones totales Fuente: LMC Los países productores de café son en su mayoría países en desarrollo, sin embargo puede considerarse una comunidad heterogénea en términos de su grado de avance, su tamaño, su cultura, su ingreso, el tamaño de la población y el grado de industrialización, entre otros factores que los diferencian. Por ejemplo, el ingreso per cápita se encuentra en un rango entre los USD 12.470 en Venezuela y los USD 220 en Zaire (República Democrática del Congo). En lo que se refiere al valor de las exportaciones totales, estas se encuentran en un rango entre US$370.000 millones de dólares en México y los US$2.357 millones de dólares en Uganda, tal y como se observa en el Cuadro 1. En el Cuadro 2 es posible observar que existe una gran diferencia en la participación de los productos básicos dentro de las exportaciones totales, se encuentran países donde las exportaciones de productos básicos correspondes a más del 80% de las exportaciones (en Venezuela esta proporción es del 97,06%, en Ecuador de 90,28%, en Costa de Marfil de 85,29% y en Etiopía de 85,25%), así como países en los cuales esta proporción es menor al 40% (en México la participación es del 22, 05%, en El Salvador del 27,91%, y en Vietnam del 34, 61% entre otros). Tabla1 Principales indicadores países productores de café
*Notas: Todos los indicadores están en US$ a precios actuales DEUDA EXTERNA TOTAL (Acumulada, DOD) INGRESO PER CAPITA es el ingreso nacional bruto convertido a dólares de los Estados Unidos mediante el método Atlas del Banco Mundial, dividido por la población a mitad de año. Fuentes: Banco Mundial, OMC, UNCTAD Tabla 2 Exportación y participación de los productos básicos en algunos países productores de café, 2012
*Notas: Las exportaciones están en millones de UD$ 0+1 alimentos, bebidas y tabaco 2+4 materiales crudos (excepto combustibles), aceites vegetales y animales, grasas y cerilla 3 combustibles minerales, lubricantes y materiales relacionados Las exportaciones de café hacen referencia a todas las formas de café a todos los destinos, denominadas en millones de bolsas de 60kg, año calendario. Fuentes: UN Comtrade, OIC, LMC Lo que sí es un elemento común en los países productores de café es que la participación del grano y la importancia del producto como generador de divisas perdió importancia notablemente en los últimos 20 años7. En 2012, los países productores dejaron de depender de manera importante del café para la generación de sus divisas, tal como se observa en el Cuadro 3, pasando este producto a representar una porción insignificante en la mayoría de los casos. Tabla 3 Evolución de la participación del café dentro de las exportaciones de productos básicos. (en términos porcentuales) 7 Al revisar las conclusiones del libro sobre el mercado mundial del café de Junguito y Pizano (1993) los autores ya mencionaban que a pesar de existir diferencias sustanciales en la importancia del café para los países productores esta situación había venido cambiando, reduciéndose la importancia de este producto como generador de divisas en los distintos países exportadores. Aunque existían diferencias notorias en la participación del café en los sectores exportadores de los países productores del grano entre los años 70 y la década del 90, no es posible encontrar un patrón en ese cambio. En países como Uganda y Honduras la participación de éste producto en la exportaciones aumentó (en Uganda pasó de ser 52,7% a 92,6% y en Honduras de 15,3% a 19,8%), en otros países como El Salvador se mantuvo relativamente constante (alrededor del 43%) y en el resto disminuyó.
Este fenómeno se explica por varios factores. Lo primero que vale la pena anotar es que lo ocurrido con el café no es un fenómeno que se pueda extrapolar a otros productos básicos. Muchos países productores de café que se encuentran en el Cuadro 3 siguen siendo altamente dependientes de los productos básicos e incluso han aumentado su participación dentro de las exportaciones de este tipo de bienes en el mismo período analizado. Es decir, se han vuelto más dependientes de estos productos pero no del café. Este es claramente el caso de Colombia que se ha vuelto mucho más dependiente de las ventas de otros productos básicos como el petróleo o el carbón. Gráfico 6 Variación de la participación del café en las exportaciones 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Burundi Ethiopia Rwanda Nicaragua Honduras Guatemala 1995-2000 2005-10 Fuente LMC Una parte de la explicación es que el café ha dejado de ser un producto rentable en países tradicionalmente productores y su producción ha disminuido en muchos de ellos como consecuencia de la ruptura del Pacto de Cuotas en 1989. Ya sabemos que la producción mundial del café no ha disminuido sino que ha continuado aumentando como se verá en otra sección de este capítulo. Sin embargo, teniendo en cuenta que el comportamiento de los precios ha sido a la baja y mucho más volátil en este período, muchos productores tradicionales han enfrentado períodos de muy baja rentabilidad. Otro fenómeno que ha ayudado a que el café sea menos rentable en estos países tradicionalmente productores es la irrupción de nuevos productores de muy bajos costos como Vietnam e Indonesia. A pesar del dinamismo que estos
países han exhibido en el mercado del café, este producto representa una baja proporción de sus ventas externas y también ha caído su participación dentro de las exportaciones totales de estos países. A lo anterior habría que sumarle el hecho de que los costos de producción en algunos países se han incrementado pero como ya sabemos este no es un fenómeno exclusivo del café sino que aplica a otros productos básicos. En todo caso, la tendencia de la pérdida de participación del café dentro de las ventas totales de los países productores nos permite llegar a la conclusión que en este mercado hacia el futuro es muy difícil haya posibilidades de que los países productores se organicen de manera efectiva con el objetivo de que el precio aumente. Este tipo de arreglos -que predominaron en este mercado en el pasado y que fueron muy efectivos- en las circunstancias actuales seguramente ya no constituirán una prioridad para los países productores en la medida que el producto ha perdido tanta importancia dentro de sus exportaciones.
II. EVOLUCIÓN DEL MERCADO INTERNACIONAL DEL CAFÉ VERDE, 2002-2013 El mercado mundial del café ha sido sujeto de cambios en las dos últimas décadas, creando nuevos escenarios a los cuales la caficultura ha tenido que enfrentarse. La ruptura del acuerdo internacional del café en 1989 y algunos cambios en las tendencias mundiales de producción y consumo, reconfiguraron un panorama donde los países participaban de manera ordenada en comercio mundial del café e impusieron nuevas reglas de juego en donde la libre competencia era la condición fundamental - permitiendo a nuevos actores participar en el mercado. Algunas de las consecuencias de tales cambios son, entre otras: la recomposición de la oferta mundial de café donde Colombia ha venido perdiendo terreno y países como Vietnam e Indonesia han pasado a ocupar lugares superiores, el aumento en la elasticidad de sustitución en las mezclas de café cada vez mayor favoreciendo el uso de la variedad robusta y la mayor segmentación y diferenciación del producto en el mercado del café. Esta segmentación se refleja en un crecimiento dispar de las demandas por tipos de café. Por un lado, el mayor dinamismo de los países emergentes en comparación con los desarrollados que ha llevado a un crecimiento mayor de la demanda de cafés de menor calidad. Por otra parte, en los países desarrollados, tradicionalmente los mayores consumidores, se ha observado un estancamiento de la demanda a nivel agregado, pero un crecimiento importante del consumo de algunos cafés diferenciados. Con el ánimo de entender más a fondo las dinámicas subyacentes que propiciaron tales cambios en el mercado internacional del café en los últimos diez años a continuación se presenta un análisis del comportamiento de la producción, el consumo y los precios en este período. Este análisis se llevará a cabo a nivel global sin entrar en el detalle de segmentos específicos de mercado como los cafés especiales, ya que sobre éstos habrá un capítulo aparte en la Misión del Café. Así mismo, se circunscribe a lo ocurrido en los diez últimos años porque lo que sucedió antes está plenamente analizado en trabajos como la Misión del Café de 2002 y anterior a este los libros como los de Junguito y Pizano (1993). A. Producción mundial de café verde Gráfico 7 Producción de café
Fuente: LMC En la última década la producción global de café verde ha mantenido una tendencia ascendente hasta llegar a un máximo histórico de producción de 145 millones de sacos en el año cafetero 2011/12 (Gráfico 7). En el año cafetero 2012/13 se registró un aumento de la producción del 9.8% con respecto al año anterior, y la producción mundial se mantuvo alrededor de los 145.28 millones de sacos. Esto se explica principalmente por aumentos en la productividad debido a que los productores mejoraron las técnicas de cosecha como respuesta a los altos precios en 2011, fenómeno que se presentó en particular en el cultivo de la variedad robusta. El continente americano (América Central y del Sur) continúa siendo el mayor productor de café en el presente siglo con cerca del 60% de la producción total en 2012, seguido por el continente asiático con el 30% y el africano con el 10% restante9. Por países, a nivel mundial, cerca del 60% de la producción está concentrada en los siguientes países con sus respectivos aportes: Brasil, quien aporta el 36%; Vietnam el 19%; Colombia el 5%; e Indonesia el 4%. El comportamiento de la producción de cada uno de estos países ha sido heterogéneo: desde 2005, los países más dinámicos son Brasil y Vietnam quienes han venido incrementando su cuota en el mercado mundial a tasas cercanas al 9% promedio anual; mientras tanto, Indonesia y Colombia en promedio presentaron reducciones de 1% y 3% anuales. 8 Organización Internacional del Café. Informe mensual sobre el mercado del café, Noviembre 2013 9 Aunque el café es originario del Africa y Asia, desde el SXVIII el principal productor es el Continente Americano.
Como se verá más adelante, el crecimiento del consumo ha mantenido una tendencia similar lo que ha permitido que los inventarios acumulados permanezcan estables: en promedio en 72 millones de sacos de 60 kg. Sin embargo, entre el año 2011 y 2012 se ha dado paso a un exceso de oferta de café lo que ha contribuido a la disminución de los precios. Gráfico 8 Balance Mundial de Oferta y Demanda de Café Verde 160 140 120 Millones de sacos de 60 Kg. 100 80 60 40 02/03 03/04 04/05 07/08 08/09 09/10 10/11 05/06 06/07 11/12 Producción Mundial Consumo Mundial Total Inventario Fuente. LMC. Coffee Outlook 2012. De acuerdo a la variedad (Gráfico 9), la producción de café robusta ha sido la que exhibe mayor dinamismo durante la década, incrementando su participación en la producción mundial a cerca del 43% en 2011 (LMC, 2012). Este hecho fue propiciado por la tendencia creciente en la producción de esta variedad en Vietnam y Brasil. Por otro lado, la producción de café arábigo ha tenido un comportamiento menos dinámico en los últimos diez años, dentro de los cuales el café arábigo lavado, producido generalmente en Colombia, ha presentado cierto estancamiento. Gráfico 9 Producción mundial de café por variedad entre 2000 y 2012.
160.000 140.000 Miles de sacos de 60 kg. 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 2002/03 2003/04 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2004/05 2005/06 2010/11 2011/12 Arabigo Robusta Total Fuente. LMC. Coffee Outlook 2012. El comportamiento de la producción mundial de café arábigo (Gráfico 10) ha variado al unísono con la fluctuación de la producción en Brasil, debido a que este país en promedio contribuyó con el 42% de la producción de esta variedad para el periodo de tiempo analizado. Por otro lado, Colombia sigue sustentando el segundo lugar en la producción mundial de esta variedad de café, sin embargo su participación ha venido disminuyendo desde 2005, año en el cual alcanzó su punto máximo en la década con 17% de la producción total, hasta llegar a 13% en 2012. Gráfico 10 Producción de café arábigo por país entre 2000 y 2012. 100.000 90.000 80.000 Miles de sacos de 60 kg. 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2002/03 2003/04 2004/05 2010/11 2011/12 Brasil Colombia Otros países suramericanos América del Norte y Central Áf rica Asía y Pacíf ico Total Fuente. LMC. Coffee Outlook 2012. Como se mencionó anteriormente, el segmento de mercado al que pertenece Colombia es el de cafés arábigos lavados. Colombia llegó a contribuir con el 30% de la producción de este tipo de café en 2007, año desde el cual ha
presentado una tendencia a la baja hasta alcanzar una participación del 18% en 2012 (Gráfico 10). Esto ha sido ocasionado, entre otros, por fenómenos climáticos del Niño y de la Niña acaecidos en territorio colombiano en el periodo entre 2008 y 2011, los cuales favorecieron la aparición de enfermedades como la roya y la broca que impactaron negativamente la producción de café. La disminución en la participación de Colombia en este mercado ha venido acompañada del aumento de la producción de este tipo de café de países como Perú, Honduras y Nicaragua, países que han exhibido comportamientos favorables de sus cosechas. Es importante resaltar que el crecimiento de la cosecha en Perú ha venido acompañada de un incremento significativo en el área de café orgánico registrado, las cuales han pasado de 8.300 hectáreas en el año 2000 a 85.000 hectáreas en 2011 (LMC, 2012). Entre tanto, Honduras y Nicaragua, han incrementado su cuota de mercado como respuesta al incremento en los precios en 2011 - aprovechado también ventajas competitivas en costos de producción. Gráfico 11 Producción de café robusta por año cafetero y región productora entre 2001/00 y 2011/12. 45.000 40.000 35.000 miles de sacos de 60 kg. 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 Colombia Otros paises sudamericanos Norte y Centro América Áf rica Asia y Pacíf ico Total Por su parte, como se muestra en el Gráfico 11, la producción de café robusta está concentrada en países del sureste asiático, especialmente Vietnam, quien en los últimos años gracias a mejoras en las técnicas de cultivo, ha experimentado aumentos significativos de productividad. No obstante Brasil - quien a principios de la década tan solo contribuía con algo más del 20% de la producción mundial de robusta - ha venido ganando participación hasta alcanzar el 27% en 2011, mientras que el continente africano ha pasado de aportar el 19% en el 2001 a 10% en el 2012, debido principalmente a
problemas institucionales en Costa de Marfil y a enfermedades del cafeto en Uganda. Gráfico 12 Producción de café robusta por país entre 2000 y 2012. 70.000 60.000 Miles de sacos de 60 kg. 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 2002/03 2003/04 2004/05 2009/10 2010/11 2011/12 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 Brasil Otros países Americanos Áf rica Asia y Pacíf ico Total Fuente. LMC. Coffee Outlook 2012. Por último, el rendimiento del cultivo del café ha tenido una tendencia positiva en Vietnam y Brasil; en la región de Centroamérica ha permanecido estable y en Colombia desde 2008 con tendencia a la baja. El incremento de la productividad ha sido particularmente fuerte en Vietnam donde en 2003 se obtenían cerca de 1.400 kg de café por hectárea mientras que en 2011 este guarismo fue aproximadamente de 2.200 kg de café por hectárea. En Brasil la productividad también incremento pero no de tal forma: paso de más o menos 1.400 kg de café por hectárea en 2003 a algo más de 1.600 kg de café por hectárea. En cuanto a Centroamérica y Colombia, el primero mantuvo estancada su productividad durante la década en 800 kg de café por hectárea, mientras que en Colombia cayó de 1.000 kg de café por hectárea en 2003 a 600 kg de café por hectárea en 2011 (LMC, 2012). B. Consumo mundial del café verde Las principales regiones consumidoras de café en el mundo para 2011 son, el Continente Americano y Europa Occidental, con 39% y 27% del consumo total mundial respectivamente (Gráfico 13). Particularmente, Estados Unidos, con 16% del consumo mundial; y Brasil, con 15%; dominan el consumo de café. Gráfico 13 Participación en el consumo mundial de café por continente.
Áf rica y el Medio Oriente 8,1% Asia y Pacíf ico 16,0% America 39,4% Europa Central y Oriental 9,2% Europa Occidental 27,4% Fuente. LMC. Coffee Outlook 2012 . El consumo mundial de café creció en promedio 2% en la década pasada. El incremento del consumo de café ha sido mucho más dinámico en los países productores que en los países netamente importadores: los primeros aumentaron su consumo de café a una tasa de crecimiento promedio de 4% anual, mientras que los últimos solo lo han hecho al 1,5% promedio anual. Brasil, Indonesia, Tailandia y Vietnam son los países productores que han incrementado efectivamente el consumo de café de su población debido al ascenso de su ingreso per cápita y a programas exitosos de promoción del café. Gráfico 14 Consumo de café por países entre 2002 y 2011. 160.000 140.000 Miles de sacos de 60 kg. 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Países importadores de caf é Países productores de caf é
Fuente. LMC. Coffee Outlook 2012. En los países importadores, el crecimiento en el consumo de café ha sido liderado por regiones que no son consumidores tradicionales, como por ejemplo África, el Medio Oriente, Asia, Europa Central y Oriental. Por su parte, en las regiones consumidoras tradicionales de café como Estados Unidos y Europa Occidental, el bajo crecimiento en el consumo ha estado marcado por la crisis financiera internacional que golpeo el consumo de café fuera de casa. Sin embargo, el consumo de cafés especiales ha mitigado el impacto negativo, debido a que es un segmento que ha presentado un crecimiento sostenido. Sobre este tema se desarrollará un capítulo especial de esta Misión. De acuerdo a la variedad, el consumo de robustas ha incrementado cerca de cuatro veces más que el consumo de arábigo: entre los años 2003 y 2011 el consumo de robustas creció 36% mientras que el de arábigo tan solo incrementó 8%. Este fenómeno se dio tanto en países importadores como en países productores, sin embargo, fue particularmente marcado en estos últimos, donde el consumo de café robusta creció 65%, mientras que el de arábigo 14%. Algunas de las causas a las que se le atribuyen tales cambios en el consumo de café son las presiones de precios y mejoras en las tecnologías de mezclas. Gráfico 15 Evolución del consumo por variedad en 2003 y 2011. 90.000 80.000 Miles de sacos de 60 kg. 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 2003 2011 2003 2011 Arabiga Robusta Países importadores de caf é Países productores de caf é Fuente. LMC. Coffee Outlook 2012 . Debido a la alta elasticidad de sustitución cruzada entre las distintas calidades de café, la variedad robusta ha ganado terreno en la composición de las mezclas en el mercado mundial. Esto se hace evidente en regiones como
América del Norte y Europa Occidental: por ejemplo, en Alemania el uso de robusta en las mezclas creció entre 35% y 40% entre los años 2006 y 2011 (LMC, 2013). Un segmento que ha crecido permanentemente es el consumo de cafés especiales, particularmente en países de occidente importadores netos, impulsado por el consumo de la población joven. Este hecho se refleja en el crecimiento del número de tiendas del principal vendedor minorista de este tipo de café en todo el mundo durante los últimos años: Starbucks. Por ejemplo, en 1990 en Estados Unidos había 100 tiendas mientras que en 2011 existían 12.000; por su parte, en 1995 fuera de Estados Unidos tan solo había una tienda mientras que en el 2011 ya había 5.000 (LMC, 2013). Este aumento considerables de la demanda y el consumo de café, particularmente del grano de baja calidad, se explica por el incremento de la clase media y el ingreso en los países productores, lo que ha llevado a que más personas consuman este producto tanto fuera como dentro de sus hogares. Adicionalmente -como se ha mencionado anteriormente- han surgido nuevos mercados en países emergentes como China e India, en donde se ha comenzado a remplazar la cultura del té por la del café. Al analizar lo que ocurre con el consumo per cápita de café es posible observar este fenómeno. A pesar de que es en los países tradicionalmente importadores de café en donde el consumo de tazas de café diarias per cápita es mayor tal y como se muestra en el Mapa 2, si se analiza cómo ha variando este indicador a lo largo de la década del 2000, es posible observar que en países tradicionalmente importadores como Canadá, Bélgica, Dinamarca, Holanda y Alemania se ha dado una disminución del consumo per cápita en promedio del 4.64%, 0.68%, 1.79%, 0.44% y 0.17%,respectivamente. Mientras que en países productores como Brasil durante este mismo período se dio un crecimiento del consumo per cápita del 4.10%, y en zonas no tradicionales como la región de Asia y el Pacífico se dio un aumento medio del 5.91%, liderado por un crecimientos del 21,43% en China y del 11.13% en Tailandia. Gráfico 16 Consumo tazas de café diarias per cápita
0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 Estados Unidos 3,50 Canadá Argentina Chile Brasil Mapa 2. Colombia Costa Rica República Dominicana El Salvador Guatemala México Ecuador Venezuela Austria 1. Hechos estilizados Belgica/Luxemburgo Fuente: cálculo de los autores Dinamarca Finlandia Francia Alemania Grecia Irlanda Italia Holanda Noruega Portugal España Suecia Suiza Reino Unido Estados Bálticoa Bulgaria República Checa Croacia Hungria Polonia Rumania Rusia Serbia Eslovaquia Eslovenia Ucrania Australia Japón Corea del Sur Taiwan Singapur C. Comportamiento reciente de los precios del café verde Hong Kong Malasia China Indonesia Filipinas Tailandia India Sudáfrica Crecimiento promedio del Consumo Per Cápita durante la década del 2000. Argelia Marruecos Israel Arabia Saudita Turquía Etiopía
Los precios internacionales del café han presentado un comportamiento heterogéneo en la última década: como se observa en el Gráfico 16, el índice de precios calculado por la Organización Internacional del Café (OIC) para las variedades de café suaves colombianos, otros suaves y naturales brasileños alcanzaron mínimos históricos en los primeros años de la década del 2000, mientras que en los años siguientes crecieron de forma acelerada hasta alcanzar máximos en el 2011. A partir de este año, los precios comenzaron a caer. Este ciclo corresponde al narrado más atrás para el resto de productos básicos, con aumentos sin precedentes en la segunda parte de la década pasada. Por su parte, el índice de precios para el café de variedad robusta mantuvo una tendencia alcista estable hasta alcanzar un máximo en 2008, año después del cual cayeron y se estabilizaron por un año mientras comenzaron de nuevo a subir hasta el 2011. Luego de este año, los precios de esta variedad se han mantenido relativamente estables. El comportamiento de los precios del café en este periodo de tiempo estuvo determinado por varios factores. Por un lado, el crecimiento de los cultivos de café en países como Brasil y Vietnam ocasionaron una sobreoferta mundial de café en 2001, lo que aunado a una demanda menos dinámica tuvo un impacto negativo en el precio. Posteriormente, la recuperación impulsada por un incremento en el consumo mundial de café acompañada de una producción que no se ajustó tan rápidamente favoreció el incremento del precio. Además, otra hecho que coadyuvo al aumento de los precios fueron las condiciones climáticas desfavorables acaecidas en Colombia durante los años 2008 y 2009, las cuales afectaron significativamente la producción de café arábigo lavado y esto tuvo un impacto a nivel mundial sobre los precios. Grafico 17 Índice de precios anuales promedio ICO 2000 -2013 US ctvs/lb 300 250 200 150 100 50 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Suaves colombianos Otros suaves Naturales brasileños Robustas
Fuente. Organización Internacional del Café. Sin embargo, los altos precios de este último período no favorecieron en toda su magnitud algunos de los países productores ya que vinieron acompañados de una revaluación de sus monedas frente al dólar. Esta revaluación como el alza de los precios de los productos básicos se dio como consecuencia de la propia evolución de la economía mundial. En países como Brasil y Colombia, por ejemplo, experimentaron alzas en las cotizaciones de sus monedas, lo que en parte contrarrestó el alza en los precios. Este fenómeno todavía aqueja a Colombia, representando una pérdida de competitividad para los productores de café e impactos negativos sobre sus ingresos Gráfico 18 Principales Tasas de Cambio Vs. Dólar Americano 140 Tasa de cambio USD (Enero 2005 = 100) 130 120 110 100 90 80 70 60 50 200 200 200 200 200 201 201 201 5 6 7 8 9 0 1 2 Brazil Colombia India Fuente: LMC 2. Tendencia y ciclo de los precios internacionales del grano Pero, ¿cuáles pueden ser las tendencias del precio del café hacia adelante? Es una pregunta difícil de resolver pero al menos podríamos analizar las posibilidades de que estos precios se mantengan en el ciclo alto como se predice para otros productos básicos. Una forma de conocer cuáles de las variaciones del precio del café en el largo plazo se deben a componentes cíclicos y cuáles a la tendencia de los precios es aplicando un filtro Hodrick-Prescott a una serie de datos que va desde 1964 hasta 2012. En el Gráfico 19 se observa que desde su tendencia descendente después de 1980 hasta su punto más bajo en 2001, el índice de precios del café calculado
por la OIC ha recobró una tendencia alcista, tal cual ocurrió con otros productos básicos. Por otro lado, el componente cíclico de la serie señala que a pesar de incrementos en los precios hasta niveles máximos en 2011, empieza de nuevo un ciclo negativo. El comportamiento del índice de precios de los cafés suaves colombianos presenta una tendencia similar durante todo el periodo de tiempo analizado, aunque un poco más pronunciada. Por ejemplo, el componente tendencial de la serie paso de diferir 5 centavos de dólar por libra con respecto a la serie del índice compuesto de precios a 56 centavos de dólar por libra en 2012. En los ciclos las diferencias también son pronunciadas particularmente después de 1980, por lo que en los picos y en los valles los precios de los cafés suaves colombianos son los más beneficiados o los más afectados. Gráfico 19 Tendencia y ciclo de los índices de precios compuesto del café de la OIC y de los suaves colombianos entre 1964 y 2012. US ctvs/lb 235 205 175 145 115 85 55 25 -5 -35 -65 1964/65 1965/66 1968/69 1971/72 1972/73 1975/76 1976/77 1979/80 1980/81 1983/84 1986/87 1987/88 1990/91 1991/92 1994/95 1995/96 1998/99 2002/03 2005/06 2006/07 2009/10 2010/11 1966/67 1967/68 1969/70 1970/71 1973/74 1974/75 1977/78 1978/79 1981/82 1982/83 1984/85 1985/86 1988/89 1989/90 1992/93 1993/94 1996/97 1997/98 1999/00 2000/01 2001/02 2003/04 2004/05 2007/08 2008/09 2011/12 Tendencia de los caf és suaves colombianos Ciclo índice compuesto Ciclo caf és suaves colombianos Tendencia del índice compuesto . Fuente. OIC, 2013 3. Evolución de las primas del café verde Debido a su especial sabor, aroma, y acidez, los cafés arábigos lavados, entre ellos el colombiano, gozan de una prima especial que busca recompensar tales características. El café colombiano ha gozado de una prima históricamente alta que en el segundo semestre de 2009 alcanzo un máximo de U$ 100 centavos
de dólar, como consecuencia de la escasez de esta variedad por fenómenos climáticos que afectaron la producción en Colombia. No obstante, en los últimos años ha presentado un patrón de convergencia: al respecto, en el Gráfico 19 se muestra que el sobreprecio pagado por el café colombiano UGQ ha tenido una tendencia a la baja desde 2010, llegando a niveles similares de la prima pagada a cafés suaves costarricenses en 2012. Gráfico 20 Diferenciales (primas) de café entre 2004 y 2012. 120 100 80 US $ ctvs/lb FOB 60 40 20 0 -20 22-f eb-08 23-dic-11 14-dic-05 09-nov-04 09-sep-08 18-nov-10 14-oct-09 06-ago-07 28-mar-09 02-may-10 28-may-05 02-jul-06 10-jul-12 06-jun-11 18-ene-07 26-ene-13 Honduras Mexico Guatemala Colombia Costa Rica Salvador Fuente. FNC, 2012. La volatilidad del precio del café de mediano plazo se ha visto disminuida (Gráfico 21). Esto se debe a que en el pasado, fenómenos naturales como heladas en Brasil se traducían en incrementos considerables del precio de larga duración. Esta volatilidad de mediano plazo después de la década de los 90 se ha venido disminuyendo debido al traslado de la caficultura brasileña a zonas climáticas más estables. Sin embargo entre los años 2002 y 2012, se ha incrementado la volatilidad del precio del café en el corto plazo. Esto debe atribuirse a varios factores y uno de ellos ha sido la intensificación de la participación de fondos de inversión en el mercado. Pero hay otros: también en el caso del café, hay factores de oferta como el incremento de los precios de la tierra, la mano de obra y el clima que hacen difícil responder con mayor producción a incrementos rápidos del consumo mundial. Así, estos aumentos de demanda suelen causar fuertes fluctuaciones de los precios en el corto plazo.
Tales incrementos de la volatilidad en el precio del café se reflejan en los movimientos de los precios del contrato C en la bolsa de Nueva York. Por ejemplo, mientras que en la década de los 90 la desviación estándar del precio del contrato C fue de U$30 ctvs, entre los años 2002 y 2012 esta fue de U$58 ctvs. Vale la pena resaltar que este fenómeno no fue exclusivo en el mercado del café sino también para otros commodities, debido a que se han convertido en instrumentos efectivos para diversificar el riesgo en el portafolio de inversión. También se ha incrementado la volatilidad por una menor capacidad de respuesta de la oferta a incrementos en la demanda mundial tanto por factores de producción como del clima. Gráfico 21 Precios de Futuros del Café - Precio de cierre de la primera posición del contrato C en la bolsa de valores de Nueva York 300 Promedio: US ₵ 126 Promedio: US ₵ 132 Desv. est.: US ₵ 58 Desv. est.: US ₵ 54 250 Promedio: US ₵ 108 Desv. est.: US ₵ 42 Promedio: US ₵ 122 200 Desv. est.: US ₵ 38 U$ Ctvs/lb 150 100 50 0 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Precios del contrato C Fuente. Fedecafé . En la década pasada el país que logro trasladar la mayor parte del precio internacional al productor fue Vietnam con cerca del 93% (Gráfico 22). En séptimo lugar se ubico Colombia quien logro trasladar en promedio el 76% del precio final al caficultor. En comparación con décadas anteriores, este porcentaje se ha incrementado: por ejemplo, entre el 1989 y el 2000 se trasladaba al caficultor el 67%. Este es el resultado de aspectos institucionales particulares del mercado del café colombiano. Gráfico 22 Proporción promedio del precio de exportación recibido por el caficultor entre 2001 y 2011
Porcentaje 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Colombia Fuente. LMC, 2013 Kenya . Suaves colombianos Tanzania Burundi Costa Rica República Dominicana Ecuador El Salvador Guatemala Honduras Otros suaves India Jamaica México PNG Perú Ruanda Brasil Natural Arabiga Etiopia Costa de Marfil Indonesia Madagascar Filipinas Robusta Tailandia Uganda Vietnam
III. PERSPECTIVAS DEL MERCADO MUNDIAL DEL CAFÉ VERDE, 2013- 2020 Si bien es difícil saber que sucederá con los precios, la producción y la demanda de café en el corto plazo, lo es más hablar de lo que ocurrirá con éstos en los próximos diez años, dadas las incertidumbres que afectan la producción y comercialización del producto así cómo el entorno político y económico de los países exportadores e importadores. No obstante, es posible identificar ciertas tendencias en mercado mundial del café como lo son: i)el aumento de la variabilidad climática -lo que afecta directamente producción y precios-, ii)el aumento del costo los factores de producción en algunos de los países productores tradicionales -particularmente el costo de la mano de obra- en contraposición con iii) el ingreso al mercado de nuevos países productores con mano de obra barata como Vietnam; iv) el incremento del consumo mundial de café acompañado de v) una mayor segmentación en los mercados y la aparición de nuevos productos, vi)el aumento en la demanda por cafés especiales en países industrializados y vii) el aumento en la demanda por robusta y cafés de baja calidad en los países emergentes, viii) una mayor concentración de la compra y comercialización del producto a nivel mundial y, finalmente, ix) la creciente participación de actores ajenos a la industria en el mercado como los inversionistas de bolsa y especuladores financieros. De acuerdo con esto y con lo que se ha venido mencionando a lo largo de trabajo sobre los commodities en general, se puede plantear a grandes rasgos cuáles serán las posibles dinámicas en el mercado internacional del café dadas las condiciones actuales. Esto sin dejar a un lado el hecho de que pueden darse fuertes cambios en las tendencias del mercado, como sucedió al finalizarse el Pacto de Cuotas. Para ello se partirá de los estudios realizados por diferentes organizaciones como la Organización Internacional del Café y el Banco Mundial, algunas consultoras privadas como LMC y F.O Lichts, y del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos. 1. Producción La producción de café está determinada por variables que cambian tanto en el corto como en el largo plazo. Dentro de los determinantes de largo plazo de la oferta se encuentran las decisiones de inversión en el cultivo que toman los caficultores y la edad de los cafetales (dado que los rendimientos del cultivo dependen en gran medida de la edad de las plantas). Y dentro de los determinantes de corto plazo se encuentran el clima, si se fertiliza o no, y otros insumos (LMC 2012). Los precios y las expectativas sobre estos por su parte afectan los determinantes tanto de corto como de largo plazo.
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