Captación de Talento en la Administración - "OS NECESITAMOS" - Miquel Iceta - Muface
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250 | PRIMAVERA 2021
Captación de Talento
en la Administración
« O S N E C E S I TA M O S »
E N T R E V I STA
Miquel Iceta
MINISTRO DE POLÍTICA
T E R R I TO R I A L Y F U N C I Ó N P Ú B L I C A
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SUMARIO Nº 250 PRIMAVERA 2021
EQUIPO DE REDACCIÓN
04 ENTREVISTA
Director:
Carlos Barrio MIQUEL ICETA
Ministro de Política Territorial y Función Pública
Han colaborado en este número:
Secretaría General de la Función “La cogobernanza es fundamental.
Pública (MPTFP) Trabajando juntos, trabajamos mejor”
Subdirección General de
Cooperación Territorial e Innovación
Educativa (MEyFP)
Biblioteca Nacional de España (BNE) 10 EN PORTADA
Consejo General de Colegios
Oficiales de Médicos (CGCOM) LA ADMINISTRACIÓN APUESTA POR
María Eugenia Mateos LAS NUEVAS GENERACIONES
Silvia Lacleta
Juan Carlos Pérez Captación de talento: TE NECESITAMOS
Fotografía: 14 Entrevista a SONIA POSTIGO
Pepe Varela
Edita
Mutualidad General de Funcionarios 18 NOTICIAS MUFACE
Civiles del Estado
Pº de Juan XXIII, 26
28040 Madrid 18 MIQUEL ICETA VISITA LA SEDE DE MUFACE
revista@muface.es 22 PRIMER CONSEJO GENERAL DE 2021
Información MUFACE: 060 24 NUEVO EQUIPO DIRECTIVO
Depósito Legal: M-13019-2012
NIPO: 27919003X
26 EN RECUERDO DE TODAS LAS VÍCTIMAS DE COVID-19
ISSN:1695-2995
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Tfno.: 913506336 32 SERVICIO PROVINCIAL DE LAS PALMAS
Diseño y Maquetación: Editorial MIC
Imprime: Rivadeneyra
Con la colaboración de BBVA
36 EDUCACIÓN
SE REACTIVA EL OBSERVATORIO ESTATAL
La “Revista MUFACE” no comparte
DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR
necesariamente las opiniones
expresadas por sus colaboradores. Por unas aulas sin acoso
Se autoriza la reproducción total o
parcial del contenido de la revista
mencionando su procedencia.
40 SALUD
Acceda en su teléfono móvil al último
número de la Revista MUFACE TODOS CONTRA LAS PSEUDOTERAPIAS
ENTREVISTA AL DR. FERNÁNDEZ TORRENTE
44 CULTURA
EMILIA PARDO BAZÁN, PRECURSORA DEL FEMINISMO
50 MUTUALISTAS POR EL MUNDO
INÉS CRESPO
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ENTREVISTA El Consejo Interterritorial del Sistema
Nacional de Salud se ha convertido en
el ejemplo máximo de la cogobernanza
en el último año
MIQUEL bierno convocó el año pasado 17 veces celiaquía, psoriasis o diabetes, o la
ICETA
la Conferencia de Presidentes, cuando protección de las empleadas públicas
en 16 años solo se había reunido en 6 que son víctimas de violencia de gé-
ocasiones. En 2020 se celebraron 163 nero. Somos un Gobierno que busca
conferencias sectoriales, un 200 por el consenso y el acuerdo. Y el diálogo
Ministro de Política Territorial y Función Pública cien más que las 56 del año anterior, social es muy importante, también en
y más de la mitad, 77, correspondieron la Función Pública. Vamos a seguir ne-
“La cogobernanza
al Consejo Interterritorial del Sistema gociando con los sindicatos y, ahora
Nacional de Salud, que se ha converti- que ha concluido el II Acuerdo para la
do en el ejemplo máximo de la cogo- mejora del empleo público, volveremos
bernanza en los últimos doce meses. La a buscar nuevos consensos con los re-
es fundamental.
pandemia ha impulsado la cooperación presentantes sindicales, incluyendo so-
y el Gobierno de España ha adoptado luciones a la precariedad en el empleo
acuerdos importantes con las adminis- público y establecer límites a la tempo-
traciones territoriales, para que des- ralidad. Hemos alcanzado ya resultados
Trabajando juntos, pués cada Administración tome sus
propias decisiones dentro del marco
general acordado.
con la firma, el pasado 12 de abril, del
Acuerdo de criterios generales para el
desarrollo del teletrabajo en la Admi-
trabajamos mejor”
Seguiré apostando durante toda la le- nistración General del Estado, que irá
gislatura por la cogobernanza, la coo- seguido de la tramitación y aprobación
peración y la coordinación. Y también del correspondiente real decreto. La
por aumentar el diálogo para evitar Administración General del Estado
La cooperación y colaboración entre las distintas administra- la conflictividad. Un ejemplo más, en debe avanzar decididamente en la im-
ciones, sacar adelante una nueva Ley de Función Pública, hacer 2020 el Gobierno solo presentó cin- plantación de nuevas formas de pres-
frente al envejecimiento de las plantillas, repensar la selección, co recursos ante el Tribunal Consti- tación de servicios públicos en benefi-
atraer el talento y estabilizar el empleo público son algunos de tucional, cuando en otros años se han cio de la ciudadanía, en el marco de la
los principales retos que se ha planteado Miquel Iceta durante su presentado más de cuarenta. En 2020 Estrategia Digital 2025, y la incorpora-
mandato como ministro de Política Territorial y Función Pública. se iniciaron 50 procedimientos para ción de la Administración del siglo XXI
resolver conflictos y hemos alcanzado como política palanca del Plan de Re-
acuerdos en más de la mitad. Intensi- cuperación, Transformación y Resilien-
CARLOS BARRIO
ficar el diálogo y la cooperación para cia.Y estamos trabajando en una nueva
evitar la conflictividad con otras ad- Ley de Función Pública de la AGE que
Al asumir el cargo, destacó que la concordia es importante en la vida y ministraciones es la vía con la que nos siente las bases de una reforma integral,
cartera de Política Territorial tiene en la política.Yo he buscado siempre la hemos comprometido, y está dando profunda y ambiciosa y consolide un
ante sí los retos de la “coopera- cooperación, la colaboración, la coordi- resultados positivos. modelo de empleo público profesional,
ción”, la “colaboración”, la “coor- nación, y desde el Ministerio de Política productivo, eficaz e incentivado, con
dinación” y la “concordia”. ¿Qué Territorial y Función Pública defenderé ¿Y qué medidas va a desarrollar en una organización en materia de recur-
el ámbito de la Función Pública? sos humanos más flexible y ágil en sus
medidas al respecto va a desarrollar la cogobernanza, es decir, que las dis-
| PRIMAVERA 2021
En Función Pública, los acuerdos de los procedimientos.
tanto en ese ámbito como en el de tintas administraciones públicas traba-
años anteriores han sido fundamenta-
la Función Pública? jemos conjuntamente para conseguir
les, con un balance importante, como Apuesta por el diálogo en Cataluña.
Cuando el presidente del Gobierno nuestros objetivos. Porque juntos so- las mayores ofertas de empleo público ¿Irá acompañado con una revisión
anunció mi nombramiento, recuerdo mos más fuertes y porque colaboran- en diez años, el III Plan de Igualdad de de la política de transferencias en
que me calificó como “hombre de do trabajamos mejor, tal y como nos la Administración General del Estado todas las comunidades autónomas?
acuerdo y concordia”. Se lo agradecí ha demostrado la pandemia. Desde esa (AGE), poner fin a las barreras que Quiero una España fuerte en su
profundamente, creo que son las me- constatación queremos implementar impedían a siete millones de españo- unidad y orgullosa de su diversidad.
jores palabras que me podía dedicar, todavía más esta dimensión federal del les presentarse a procesos selectivos Fueron mis primeras palabras al reci-
porque trabajar para el acuerdo y la Estado. Le voy a dar unas cifras: el Go- solo por estar diagnosticados de VIH, bir la cartera de Política Territorial y
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ENTREVISTA
‘
Quiero transmitir un mensaje mujeres que lo componen, grandes
de confianza a todo el colectivo servidores públicos que no han esca-
timado tiempo, esfuerzo y dedicación
de MUFACE para salvar vidas.También son un ejem-
plo los integrantes de nuestras Fuerzas
Función Pública, esa es la España en la junto de la sociedad logró doblegar la Armadas y Fuerzas y Cuerpos de Se-
que creo. Quiero la cooperación per- curva de expansión del coronavirus guridad del Estado o los profesionales
manente para solucionar los conflic- gracias a un ejercicio de unidad y co- que trabajan en servicios destacados
tos con los territorios, especialmente gobernanza inédito en la historia de la que funcionan impecablemente, como
en Cataluña, donde la falta de diálo- democracia española. La cogobernan- la Agencia Tributaria o Tráfico, don-
go y las posiciones enfrentadas han za ha venido para quedarse porque de ya podemos hacer prácticamente
conducido a un callejón sin salida que trabajando juntos, trabajamos mejor. todos los trámites por vía telemáti-
muchos no queremos. La fortaleza Es ya una herramienta de diálogo, ne- ca. A veces perdura una imagen de la
más sólida siempre surge del acuer- gociación y pacto imprescindible en el Administración como aquella de fun-
do y del pacto. En cuanto a la política día a día de nuestras administraciones cionarios con visera y manguitos, que
de transferencias, en el Gobierno te- públicas. En 2020, también tuvimos después de una larga cola nos mandan
nemos que cumplir lo que recogen la que anticipar decisiones, como el de planta en planta a que nos pongan
Constitución y los estatutos de au- teletrabajo, para no poner en riesgo
‘
un sello tras otro. La Administración
tonomía. El año pasado, por ejemplo, la salud de las empleadas y emplea- hoy es otra cosa, cada vez podemos
culminamos traspasos pendientes dos públicos. Hoy, contamos ya con realizar más trámites electrónicos,
desde 1984 a la Comunitat Valencia- una regulación en el Estatuto Básico tica tractora que será una de nuestras Vamos a abordar la temporalidad con sólo con un equipo conectado, desde
na. Ahora estamos negociando tras- del Empleado Público para que cada prioridades. donde nos encontremos, y se resuel-
pasos con el País Vasco, Navarra, Ma- Administración adopte decisiones todos los agentes sociales ven rápidamente. Los funcionarios y
drid, Illes Balears, Castilla-La Mancha, en su ámbito en materia de trabajo ¿Veremos la aprobación de la nueva las funcionarias son profesionales de
Andalucía y Canarias. Las leyes están no presencial. Creo que todavía no Ley de Función Pública durante su la medicina, de la enfermería, auxiliares,
para cumplirse, y en el Gobierno de se ha reconocido suficientemente el mandato como ministro? que la media de la edad laboral en empleo público hacia la demanda de policías, militares, profesores, científicos
España somos muy respetuosos con gran paso que se ha dado para facili- Mi intención es que el Consejo de España.Varios años con tasa de repo- la ciudadanía que ya realiza la mayoría y científicas… y la ciudadanía ya per-
las normas autonómicas de todos los tar el teletrabajo. En 2021, seguiremos Ministros apruebe lo antes posible el sición cero, salvo una mínima incor- de los trámites por vía electrónica, cibe que los empleados y empleadas
territorios que se desarrollan con- impulsando los órganos de diálogo y proyecto de Ley de Función Pública de poración en los servicios prioritarios, es decir, teniendo en cuenta la digi- públicas son servidores públicos, que
forme a la Constitución. cooperación y también continuare- la Administración General del Estado han desembocado en la situación que talización de la AGE y nuevos profe- prestan una labor indispensable y que
Este Gobierno de progreso ha hecho mos el trabajo en otros ámbitos muy (AGE) y que las Cortes Generales la tenemos hoy, en la que es imprescin- sionales que se adapten a las nuevas hacen posible que contemos con unos
de la cooperación territorial la base importantes, como el desarrollo de las aprueben en esta legislatura, desarro- dible incorporar nuevos efectivos en necesidades. excelentes servicios públicos.
fundamental para alcanzar la eficacia y transferencias de competencias a las llando así el Estatuto Básico del Em- la Administración General del Esta- En esta etapa hay que mantener la ca-
la cohesión social y creo que es vital comunidades autónomas. En materia pleado Público. Una ley necesaria en la do. La Oferta de Empleo Público de Este número de la revista MUFACE lidad de nuestros servicios públicos y,
para la buena relación entre las distin- de Función Pública tenemos grandes AGE para regular cuestiones esenciales 2019, con 33.790 plazas, fue la mayor incluye un amplio reportaje sobre el para ello, es imprescindible que con-
tas administraciones y seguir avanzan- retos por delante: hacer frente al en- como la carrera horizontal, la evalua- de los últimos once años y en 2020 Plan de Captación del Talento pues- temos con buenos profesionales en
do en la construcción autonómica y en vejecimiento de las plantillas; repensar ción del desempeño y de los cargos la oferta sumó un total de 28.055 pla- to en marcha. ¿Qué otras iniciativas todos los sectores; por eso hemos lan-
el país diverso y plural que queremos. los procesos de selección para que no directivos y para mejorar la gestión de zas. En ambos casos se empleó una se podrían añadir para mejorar la zado un Plan de Captación del Talento.
| PRIMAVERA 2021
sean tan memorísticos ni tan largos, los recursos humanos y la formación. planificación trienal y se analizaron imagen de la Administración y ha- Recorremos universidades, escuelas,
Los principales hitos de 2020 en respetando siempre los principios de otros factores, como el grado de eje- cerla más atractiva tanto a la ciuda- centros de formación profesional para
este ministerio fueron la regulación igualdad, mérito y capacidad; atraer el ¿Considera suficientes las últimas cución de cada oferta, las solicitudes danía como a los futuros empleados explicar a los jóvenes las oportunida-
del teletrabajo en la AGE y el im- talento al empleo público, para seguir ofertas de empleo público ante presentadas en cada uno de los pro- y empleadas públicos? des que ofrece hoy el empleo público,
pulso a la cogobernanza. ¿Cuáles le prestando servicios públicos desde la el evidente envejecimiento de las cesos selectivos, la tasa de cobertura La Administración pública cuenta con la promoción que pueden encontrar y
gustaría que fueran los hitos de este excelencia; aprobar una Ley de Fun- plantillas? ¿Qué otras medidas com- de las plazas convocadas o la ratio del excelentes profesionales. La pandemia desarrollar dentro de la Función Públi-
2021? ción Pública en la Administración Ge- plementarias podrían adoptarse? número de opositores y opositoras nos ha enseñado también que la cali- ca y lo que representa convertirse en
La pandemia nos deja grandes ense- neral del Estado, y algo de vital impor- Efectivamente, las plantillas de la AGE por plaza. Tenemos que dar entrada dad de los servicios públicos la pro- servidor público, el orgullo de ser útil a
ñanzas. Quizá la más importante es tancia como es la modernización de están envejecidas, con una media de al talento y a los mejores profesiona- porcionan las personas. Que el Sistema la ciudadanía.Además, hemos finalizado
que juntos somos más fuertes. El con- las administraciones públicas, una polí- edad de 52 años, casi diez años más les y debemos, además, reorientar el Nacional de Salud son los hombres y el ciclo de debates sobre repensar la
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‘
ENTREVISTA Con el Plan MUFACE Avanza se va a conseguir un organismo
más ágil, eficiente, cercano y sensible a las necesidades del
colectivo de empleadas y empleados públicos mutualistas
selección en el que han participado, a La propia UE nos dice que es una saje a los trabajadores de la Función con los sindicatos que representan ¿Cómo se van a concretar las inver- tarios en los que vamos a seguir traba-
través del Instituto Nacional de Admi- cuestión que debemos resolver y Pública, a los servidores públicos: al conjunto de los trabajadores de la siones del Gobierno para la trans- jando: la cercanía al colectivo, afianzar
nistración Pública (INAP), profesores, constituye una de las reformas del somos conscientes de este tema y Función Pública. No será inmediato, formación digital de las distintas una cultura centrada en las personas,
catedráticos y expertos en selección Plan de Recuperación, Transforma- desde luego vamos a abordarlo. Es pero desde luego en esta legislatu- administraciones públicas? impulsar la digitalización de los proce-
de personal de distintos ámbitos. Ha ción y Resiliencia. preciso destacar que la temporali- ra deberíamos culminar ese proce- La modernización que queremos nos sos, la innovación, la calidad, la transpa-
sido un ejercicio de reflexión colectiva Vamos a reformar ese Estatuto Bá- dad en el empleo público existe en so. Un proceso que impida que de permitirá seguir avanzando hacia una rencia y la rendición de cuentas y dar
para adaptar nuestros procesos selec- sico en el marco de la Conferencia el conjunto de las administraciones cara al futuro se sigan acumulando Administración del siglo XXI. El ‘Plan mayor relevancia a la sostenibilidad y
tivos a los tiempos actuales y que nos Sectorial de Administración Pública pero que es en las comunidades casos de temporalidad injustificada España Puede’ sitúa por primera vez responsabilidad social.
permita, al mismo tiempo, seleccionar a y en diálogo con las organizaciones autónomas donde registra niveles y que además resuelva la cuestión en España la modernización de las
los mejores profesionales para que de- sindicales. Estamos hablando de tra- mucho más elevados de lo razona- de aquellos y aquellas que llevan administraciones públicas como una El Plan MUFACE Avanza 2021-
sarrollen su trabajo como servidores bajadores y trabajadoras que ejer- ble, en concreto en los servicios de muchos años trabajando en puestos política palanca, con 1.000 millones 2023, como apunta, aprobado por
públicos en las mejores condiciones. cen una labor que aquí llamamos salud y educación, aunque también estructurales de la Administración de inversión entre 2021 y 2023 des- el Consejo General de la Mutuali-
estructural, pero que, en cambio, su en la justicia, en la investigación o en como interinos a través de nuevos tinados en un 95% a comunidades dad el pasado diciembre, marca las
¿Cuáles son las principales líneas relación es de carácter temporal. la ciencia.Vamos a abordar esa cues- procesos de estabilización, procesos autónomas y entidades locales, para líneas estratégicas del organismo
hacia las que va a enfocar el diálogo Para una función estructural nece- tión de acuerdo con las comunida- que surgieron de los Acuerdos para contribuir a la transformación que priorizando, además de la digitali-
social para la mejora de los dere- sitamos estabilidad en el empleo. des autónomas, las entidades loca- la mejora del Empleo Público entre España necesita y seguir contando zación, la cercanía a las personas,
chos de las empleadas y empleados Quiero enviar desde aquí un men- les, y de acuerdo, espero que así sea, sindicatos y Administración. con los mejores servicios públicos nuestra seña de identidad. ¿Qué
públicos? adaptados a los nuevos tiempos. mensaje le gustaría transmitir al casi
Este es el ministerio del diálogo, de Queremos que nuestras adminis- millón y medio de personas titulares
los pactos, de los acuerdos. Acaba- traciones públicas destaquen en y beneficiarias que conforman el co-
mos de aprobar el Acuerdo de cri- servicios públicos accesibles, trans- lectivo de la Mutualidad?
terios generales para el desarrollo parentes y participativos, siempre al El mensaje que quiero transmitir al
del teletrabajo en la Administración servicio de la ciudadanía y del buen aproximadamente millón y medio
General del Estado, que se suma al gobierno, y colaboren activamen- de empleadas y empleados públicos
III Plan de Igualdad, y el IV Plan de te en el proceso de transformación integrados en MUFACE es de con-
Gobierno Abierto de acuerdo con económica y social de nuestro país. fianza. Hemos atravesado y seguimos
la sociedad civil para mayor transpa- atravesando una situación muy difícil
rencia y rendición de cuentas, nue- Su predecesora en el cargo, Caro- generada por la pandemia, y nos he-
vos planes de futuro para MUFACE, lina Darias, aseguró, en una com- mos adaptado para seguir ofreciendo
con su Plan Avanza, y el INAP, que parecencia en el Congreso, que “el la mejor atención a los mutualistas.
pasan por la digitalización, la calidad Gobierno apoya el modelo MUFA- Ahora tenemos por delante tres
de la formación, mejorar las presta- CE” y que la Mutualidad sigue su años para desarrollar un Plan Avanza
ciones y favorecer la conciliación de camino hacia la modernización con 2021-2023, líneas estratégicas para
la vida laboral y familiar. El diálogo “la elaboración de otro Plan Estra- afianzar e impulsar la modernización
con los sindicatos es permanente y tégico 2020-2023, que incorpora la de la Mutualidad. Un mensaje positi-
‘
queremos seguir dialogando con los digitalización”. ¿Ha variado la posi- vo de cara al futuro para todos los
representantes de las empleadas y ción del Gobierno a este respecto? trabajadores públicos. Vamos a seguir
empleados públicos para la mejora El Plan Avanza 2021-2023 de MUFA- esforzándonos para conseguir una
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del empleo público. 2021 será un CE, efectivamente, se aprobó el pasa- Función Pública moderna y digitaliza-
año de diálogo importante con las No se ha reconocido do mes de diciembre para hacer de da, con buenos profesionales, bien re-
fuerzas sindicales y espero seguir la Mutualidad un organismo más ágil, munerados y con todos los derechos
alcanzando acuerdos trascendenta-
suficientemente el eficiente, cercano y sensible a las ne- laborales. Una Administración que
les, como hasta ahora ha hecho este gran paso que se ha cesidades del colectivo de empleadas cuente con los mejores empleados y
Gobierno. Estamos trabajando para y empleados públicos mutualistas. El empleadas públicos, orgullosos como
reformar el Estatuto Básico del Em-
dado para facilitar Plan se va a desarrollar en tres años servidores públicos, que trabajen para
pleado Público porque la alta tem- el teletrabajo para avanzar en la senda de la mo- que nuestros servicios públicos sigan
poralidad es una situación que exige dernización y mirando al futuro de la manteniéndose entre los mejores del
actuar ya, no puede haber demoras. Mutualidad con unos objetivos priori- mundo. •
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EN PORTADA
LA ADMINISTRACIÓN
APUESTA POR LAS NUEVAS
GENERACIONES
Captación de talento:
TE NECESITAMOS
El objetivo está claro: hay que incorporar a las nuevas genera-
ciones a la Administración. Y las medidas para hacerlo son las
contenidas en el Plan de Captación de Talento (PCT), una es-
trategia decisiva para seguir avanzando en el reto de lograr una
‘
La AGE no solo tiene que competir
con el sector privado para atraer talento,
sino también con el resto
Función Pública moderna, ágil, dinámica, igualitaria e inclusiva.
de las administraciones públicas
La nueva política en materia de em- jóvenes talentos. “Os necesitamos”,
pleo público ha quedado definida dijo el ministro en la apertura del tura de la AGE hacia distintos es- Otras pautas que hay que sumar a
en el Plan de Captación de Talento acto, donde explicó la importancia tamentos a fin de lograr una mejor las antes citadas consisten en impul-
de la Administración General del del plan, encaminado “a atraer los difusión de sus propósitos: así, a las sar un sistema de prácticas externas
Estado (AGE). Impulsado desde el mejores currículos” y rejuvenecer jornadas divulgativas, hay que añadir en la AGE, ayudas a la preparación
Ministerio de Política Territorial una Administración con un alto la colaboración con los centros de para personas con discapacidad y
y Función Pública, se trata de una porcentaje de plantilla envejecida y información y promoción del em- fomentar la inclusión de las mismas,
estrategia que será decisiva para al borde de la jubilación. pleo de las propias Universidades o facilitar el acceso al empleo público
atraer a las nuevas generaciones a cooperar con el Servicio Público de a emigrantes para para favorecer el
Las líneas maestras del Plan se pue-
la AGE y que aglutina otras iniciati- Empleo Estatal (SEPE) en la difusión retorno a España, establecer méto-
den concretar en tres objetivos fun-
vas que llevaban realizándose desde de las ofertas de empleo público. dos para gestionar el relevo genera-
damentales: promover la orientación
| PRIMAVERA 2021
2019, tales como las jornadas di- Hay que tener en cuenta que la AGE cional u ordenar la actividad de pre-
laboral de la ciudadanía hacia la AGE:
vulgativas. Una de ellas, la celebrada no solo tiene que competir con el paración de oposiciones. En paralelo,
mejorar la imagen de la Administra- lisis del sistema de selección y la pla- esfuerzos de la Dirección General de
el pasado 15 de abril en la Univer- sector privado para atraer talento, hay dos directrices que deben con-
ción y poner en valor el trabajo de los nificación de los recursos humanos. Función Pública, la Dirección General
sidad Carlos III de Madrid, a la que sino que también tiene que ser atrac- siderarse fundamentales: repensar la
empleados públicos. Aunque se considera una planifica- de Gobernanza Pública, el Instituto
asistió el Ministro Miquel Iceta, sir- tiva frente a las ofertas de empleo pú- selección del empleo público y abrir
ción flexible y adaptable a cada mo- Nacional de Administración Pública y
vió también para lanzar un canal en Para llevar a cabo estos objetivos se blico de las comunidades autónomas un proceso de modernización re-
mento, ya hay 15 medidas concretas la propia Mutualidad.
la plataforma de ‘streaming’ Twitch han establecido una serie de líneas y de las entidades locales, que pueden flexiva de los perfiles profesionales,
–a través del que se retransmi- de actuación entre las que destacan cuyo diseño y ejecución se están rea- Las medidas apuntan a distintos ofrecer condiciones retributivas inte- para lo que se requiere una plani-
tió el debate–, con el objetivo de la comunicación y divulgación de di- lizando desde la Secretaría General ámbitos de actuación, destacando resantes con puestos de trabajo cer- ficación estratégica de los recursos
llegar cada vez más y mejor a los chos fines, el fomento directo, el aná- de Función Pública, aglutinando los aquellos que inciden en una aper- canos a su localidad de residencia. humanos.
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EN PORTADA
‘
El envejecimiento de la plantilla en la Administración,
con una media de 52 años, es una clara señal de alarma
Jornada divulgativa sobre Captación de Talento celebrada en la Universidad Carlos III de Madrid el pasado 15 de abril.
LUCHAR CONTRA EL los que no se ha puesto en valor a con vocación de servicio público
ENVEJECIMIENTO las empleadas y empleados públicos. sea necesario saber proyectar una
Las señales de alarma que han lleva- imagen que seduzca a las nuevas ge-
Habría que añadir también otros
do a poner en marcha estas medi- neraciones, y que al tiempo refleje
factores que inciden en la política
nítidamente el valor social añadido
das son claras: el envejecimiento de de recursos humanos, como son el
que posee el trabajo de los emplea-
la función pública de la AGE, con una desajuste entre el sistema educativo
dos y empleadas de las administra-
media de 52 años (ver recuadro), y el sistema de acceso. ciones públicas; esto es, el valor del
unido a la transformación digital,
De ahí que para atraer el talento servicio público. •
entendida como una reorganización
profunda y no la mera aplicación
de tecnologías, que ya es un hecho
MUCHAS JUBILACIONES EN EL HORIZONTE
tanto en las administraciones como
fuera de ellas. Desde el Ministerio de Política Territorial y Función Pública, se ha llevado
Entre las causas que han dado lugar a cabo un diagnóstico de la situación del personal al servicio de la AGE,
del que se extraen las siguientes cifras:
al envejecimiento de las plantillas y a
la falta de personal en la Administra- • La edad media del conjunto del personal es de 52 años, frente a los 42
ción General del Estado destaca la de promedio de la población activa.
reducida oferta de empleo público • En los próximos 10 años. el 51% del personal se jubilará. Por grupos
| PRIMAVERA 2021
durante los pasados años de crisis de carrera, destacan el auxiliar y administrativo, con niveles porcen-
y también, en bastantes casos, el he- tuales de expectativa de jubilación que superan el 57 y 62 por ciento,
cho de que las plazas ofertadas no respectivamente, según datos elaborados por la Dirección General de
se hayan cubierto en su totalidad. la Función Pública
Todo ello está directamente relacio- • El personal con edad inferior a 40 años representa un 12% del total
nado con la percepción que tiene la del personal.
sociedad de la Administración pública
• En cuanto al análisis de género, existen ministerios con una participa-
como desconocida o poco atractiva, ción minoritaria de mujeres.
con unos estereotipos injustos en
12
EN PORTADA
SONIA POSTIGO
“Es muy
gratificante
ofrecerle
a alguien
un camino
“Muchos profesionales profesional
que nunca
encuentran su verdadera antes se había
vocación en el sector público” planteado”
Perteneciente al Cuerpo de Profesores de Educación Secundaria y Bachillerato, Sonia Postigo es formación profesional, especialmente
Vocal Asesora de la Dirección General de Función Pública y Responsable de las jornadas divulgativas los dedicados a la informática y nuevas
desarrolladas en el marco del Plan de Captación de Talento. tecnologías de la información. También
hacemos jornadas en colegios profe-
sionales. Nos hemos encontrado con
S I LV I A L A C L E TA
muchos profesionales que deciden dar
un giro a su vida; mucha gente encuen-
tra su verdadera vocación trabajando
en el sector público más que en la
Desde 2019 se están llevando a que los viejos tópicos sobre el empleo Las jornadas divulgativas que usted empresa privada. Su experiencia nos
cabo actuaciones diversas en el ám- público persisten, algo que unido a un coordina buscan que personas con resulta muy interesante y muy válida,
gran desconocimiento sobre nuestra talante innovador accedan al em- También desarrollamos jornadas de
bito del Plan de Captación de Talen-
pleo público, proyectando al tiempo captación de talento para personas con
to (PCT). ¿En qué contexto y por labor y sobre los distintos cuerpos
la imagen de una Administración en discapacidad.
qué causa nace este plan? profesionales existentes, provocan que
En primer lugar, el envejecimiento de en determinados procesos selectivos proceso de cambio. ¿Sus grupos de
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interés se ciñen solo al ámbito uni- ¿El PCT nace con vocación de con-
las plantillas de empleadas y empleados haya plazas que se queden desiertas. tinuidad, como acción sostenida en
versitario?
públicos que va a la par con el enveje- Esto hay que sumarlo a que la socie- el tiempo en el ámbito de una políti-
Vamos más allá del ámbito universita-
cimiento de la sociedad. Nos preocu- dad ha cambiado y la revolución de las ca pública estructural, u obedece al
rio. Hay muchos tipos de formación
paba la idea de que en los próximos nuevas tecnologías de la información ya contexto de pandemia y por tanto
y de experiencia laboral. Uno de los
años no se pudiera garantizar un servi- es una realidad, no solo en cuanto a re- objetivos son los llamados perfiles se trata de acciones coyunturales?
cio público en condiciones aceptables laciones sociales y personales, sino que STEM, los relacionados con la ciencia, El PCT es un plan que va a continuar
para la ciudadanía debido a la jubilación los procesos de producción, métodos la tecnología, la ingeniería y las mate- en el tiempo. Esta pandemia nos ha
masiva de empleadas y empleados de trabajo y el conjunto de la econo- máticas, y a algunos de estos perfiles obligado a trasladar las jornadas pre-
públicos. Por otra parte, constatamos mía han evolucionado. los encontramos en los centros de senciales a un formato on-line, que nos
14 | 15“La Administración
está llena de
mujeres muy bravas”
de personas jóvenes y les hablas de piraciones profesionales… En defini-
conciliación, es verdad que parece tiva, lo que me dijo una alumna y nos
que ese tema no va con ellos, pero han repetido en múltiples ocasiones:
les recuerdo que es más que proba- “esto es justo lo que necesitaba que
ble que en un futuro necesiten con- alguien viniera a contarme”. Es muy
ciliar su vida familiar con su vida pro- gratificante ofrecerle a alguien un ca-
fesional. Y se lo digo a ellas y a ellos; mino profesional que nunca antes se
nunca nadie les va a cuestionar una había planteado. Ahora que las jor-
serie de derechos, es muy importan- nadas son on-line, es cierto que no
te que esto se sepa. También les diría es tan fácil verse, pero a través de
que nadie se arrepiente de presen- los chats y de los emails que reci-
tarse a un proceso selectivo, que no bimos después de las jornadas sabe-
es fácil hipotecar tu vida una tempo- mos que estamos llegando a mucha
rada, pero la gratificación es inmensa. gente, despertamos su interés tanto
Les digo que van a estar orgullosos como de manera presencial y nos
y orgullosas de estar ahí donde se llegan muchos correos preguntando
gusta, pero estamos deseando poder nas universidades como Zaragoza de distintos cuerpos y escalas profe- sición, ¿qué le diría a una persona elaboran las políticas públicas, que su e interesándose. También recibimos
volver a organizar jornadas presen- o País Vasco, y al hilo por ejemplo sionales y también a funcionarios de que duda de la posibilidad de inno- trabajo no solo les va a reportar una las valoraciones de las universidades,
ciales, incluso mixtas. No obstante, el de las acciones del III Plan de Go- Administración Local con Habilitación vación en las administraciones pú- gran satisfacción sino que además que son muy positivas y siempre van
PCT es bastante más amplio que la bierno Abierto, en mayo de 2017, de Carácter Nacional para que parti- blicas y por tanto sobre el interés van a poder vivir la vida. acompañadas de la misma pregunta:
realización de las jornadas y persigue en delegaciones y subdelegaciones cipen en la misma jornada y ofrezcan de presentarse a pruebas de acce- “¿Y cuándo volvéis, cuándo podemos
no sólo promover la orientación la- del Gobierno. ¿Qué tienen de no- información variada; ofrecemos una so al empleo público? ¿Qué es lo que más le satisface de repetir?” Hay algo que me emocio-
boral de la ciudadanía hacia la AGE, vedoso los pasos dados en el ám- visión global de la AGE y mostramos La Administración está llena de muje- este proyecto? na especialmente y es el orgullo con
sino también mejorar la imagen de la bito del PCT? que hay muchos cuerpos profesio- res muy bravas, magníficas profesio- Cuando organizábamos las jornadas que las y los ponentes hablan de su
Administración del Estado, poniendo Nosotros lo que hacemos es unir es- nales entre los que elegir, ampliamos nales, se nota que las mujeres están de manera presencial, me encantaba trabajo y sus aportaciones a la socie-
en valor el trabajo de empleadas y fuerzos y realizar este despliegue de las miras. Muchas alumnas y alumnos, en la AGE. En las jornadas participan ver que a las personas que nos es- dad. Contar a otras personas lo que
empleados públicos junto con medi- manera sistemática, no puntual. Las al llegar al final de sus estudios, no unas ponentes buenísimas, que son cuchaban se les abría un abanico de haces, cómo y por qué, te eleva la
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das como diseñar una adecuada es- primeras Jornadas que hicimos lleva- siempre quieren trabajar en las salidas un ejemplo muy valioso para las es- posibilidades que antes ni conocían autoestima, algo que a veces necesi-
trategia de comunicación, implantar ban el nombre de “Las Oportunidades profesionales que se espera de ellos, tudiantes. Como mujer les diría, y les ni consideraban. Era muy interesan- tamos; inmersos en el trabajo diario,
un plan de inclusión de personas con del Empleo Público” y empezaron en las consideradas como “salidas natu- digo a las mujeres, pero también a los te lo que llamamos la “post-jorna- en ocasiones no somos conscientes
discapacidad en el empleo público o febrero de 2019. Tenemos cerradas rales”; quieren dar un giro a su carre- hombres, que la Administración no da” que era lo que sucedía cuando de lo importante que es nuestra
repensar el sistema de selección. fechas de jornadas hasta julio de 2021. ra profesional, y nosotros, a través de discrimina a nadie por razones de gé- acabábamos la charla y se acercaban labor para la sociedad. Cuando ha-
Después del periodo vacacional de las jornadas, les ofrecemos distintas nero. Ni por ninguna otra razón. Les asistentes y querían seguir escuchan- cemos unas jornadas nos ponemos
Actuaciones como las del PCT ya verano, seguiremos. La información es oportunidades de empleo. recuerdo que la Administración ha do y que les contáramos más cosas un espejo delante y nos gusta lo que
se habían desplegado de manera más completa si vamos juntos bajo el sido pionera en temas como igualdad sobre nuestro trabajo, sobre cómo vemos y lo que hacemos, estamos
puntual por asociaciones de deter- paraguas de la Dirección General de Como mujer que accedió al em- de género, conciliación y discapaci- acceder, nos pedían consejos, nos ha- orgullosos de ser empleadas y em-
minados cuerpos de la AGE, algu- Función Pública, llevamos a personas pleo púbico a través de una opo- dad. Cuando te diriges a un auditorio blaban de poder llevar a cabo sus as- pleados públicos. •
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MUFACE
MIQUEL ICETA VISITA LA SEDE DE MUFACE
El ministro reconoce al personal
su labor durante la pandemia
El ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, ha querido
conocer de primera mano cómo se desarrolla la gestión de los distintos
departamentos de MUFACE durante su visita a la sede central.
Miquel Iceta, junto a Myriam Pallarés, a la entrada de la sede central, flanqueados por la directora general de Función Pública, Isabel Borrel,
y el secretario general de Función Pública, Javier Rueda..
El pasado 25 de marzo, la Mutualidad mer Consejo General del presente calidad de la formación y mejorar las pezó la pandemia por Covid-19, “con mutualistas y trasladarlos después a Función Pública, Javier Rueda, y por
abrió sus puertas al nuevo ministro ejercicio. La visita se encuadra dentro prestaciones, aparte de buscar el re- las oficinas siempre abiertas para ga- las autoridades sanitarias autonómi- la directora general de MUFACE,
de Política Territorial y Función Públi- de la política de cercanía y apoyo a juvenecimiento de las plantillas. rantizar la atención sanitaria y la asis- cas, a fin de que el colectivo pueda Myriam Pallarés, tuvo ocasión de co-
ca, Miquel Iceta, que quiso conocer los distintos organismos dependien- En su recorrido por las instalaciones tencia al millón y medio de titulares y ser contactado debidamente cuando nocer de cerca el trabajo desempe-
de cerca cómo se desarrolla la ges- tes de la Secretaría General de la del edificio principal, Iceta saludó y beneficiarios”. le corresponda ser vacunado. ñado por los empleados destinados
tión de los distintos departamentos Función Pública, cuya estrategia de reconoció al personal la gran labor Asímismo, resaltó el esfuerzo reali- Durante la visita, el ministro, acom- en la Secretaría General, la Unidad
de MUFACE, antes de presidir el pri- futuro pasan por la digitalización, la realizada por todos desde que em- zado para actualizar los datos de los pañado por el secretario general de Informática y los departamentos de
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María Eugenia Mateos, directora del De-
partamento de Prestaciones Sanitarias
Juan Carlos Pérez, responsable de la Unidad Informática (izq.), junto al resto del equipo. enseña al ministro el área de trabajo. El personal del Depaartamento de Prestaciones Sanitarias.
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MUFACE
Beatriz
BeatrizPiñero,
Piñero,directora
directoradel
delDepartamento
Departamentode deGestión
Gestión Leticia Martínez, directora de Prestaciones Sociales, explica al ministro la labor que desempeñan
Parte del personsal adscrito a la Secretaría General de MUFACE.
Económica
EconómicayyFinanciera,
Financiera,presenta
presentaaasusuequipo.
equipo. los trabajadores del departamento.
Prestaciones Sanitarias y Sociales, nera u otra su cercanía e interés por
así como el de Gestión Económica la gestión del organismo, ya sea pre-
y Financiera, animando a todos los sidiendo actos que son parte de la
empleados a seguir trabajando para seña de identidad de MUFACE, como
conseguir una gestión más ágil y efi- la entrega del Premio de Pintura
caz que redunde en una mayor satis- BBVA, a la que asistió en su día Elena
facción de todos los mutualistas. Salgado, o bien con una detenida visi-
En la historia de la Mutualidad, varios ta a la sede central como la efectuada
ministros han expresado de una ma- por Iceta hace unas semanas. •
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De izquierda a derecha, Iceta, Pallarés, la secretaria general de MUFACE, Elena Méndez y Personal de la Oficina de Información al Mutualista así como de Recursos, Jurídico y Patrimonio atienden a las palabras del ministro.
los y las vocales de la Unidad de Apoyo, Fernando Hernández, Elena Alonso y Áurea Pardo.
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MUFACE
PRIMER CONSEJO GENERAL DE MUFACE DE 2021
El ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, ha presidido damente cuando le corresponda ser afianzar una cultura centrada en las primer periodo ordinario de cambio
la primera reunión del Consejo General de MUFACE del presente ejercicio, vacunado. personas, avanzar en la digitalización de entidad, correspondiente a co-
de los procesos, impulsar la innova- mienzos de este año. Se han produci-
celebrada en la sede central de la Mutualidad el pasado 25 de marzo. PLANES ESTRATÉGICOS
ción, calidad, transparencia, rendición do 15.299 modificaciones, frente a las
Asimismo, el ministro se refirió al de cuentas y dar mayor relevancia a la 27.638 registradas en 2020, es decir,
papel destacado de MUFACE en el sostenibilidad y responsabilidad social. un 44,6 % menos, lo que representa
Los principios que inspiran MUFACE, de 2021 tuvo lugar el pasado 25 de abiertas para gestionar y garantizar Plan de Recuperación, Transforma- la estabilidad del modelo.
tales como la vocación de servicio marzo en la sede central de la Mu- la adecuada atención sanitaria y la ción y Resiliencia, “un proyecto de NUEVO CONCIERTO
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público, la relevancia de las personas, tualidad. mejor asistencia a los mutualistas”. país que traza la hoja de ruta para la El Consejo también fue informado de
En la reunión del Consejo se expu- los últimos logros de la Mutualidad
la calidad de la gestión y la colabo- Además del trabajo coordinado con modernización de la economía espa-
El ministro presidió el Consejo jun- so un avance de los trabajos para el en lo referido a la receta electróni-
ración interinstitucional, “reflejan el Ministerio de Sanidad y las comu- ñola y también de la Administración
to al secretario general de Función nuevo Concierto de asistencia sani- ca, tanto la de opción pública como
fielmente lo que implica la gestión de nidades y ciudades autónomas, Iceta pública”. A este respecto, destacó
Pública, Javier Rueda, y la directora taria, valorando las innovaciones y las la de concertada, así como sobre la
unos servicios públicos de calidad a resaltó el esfuerzo realizado para también la puesta en marcha del Plan
general de MUFACE, Myriam Pallarés. necesidades de gasto para determi- implantación de la cita previa a través
disposición de la ciudadanía”, dijo el actualizar los datos del millón y me- Avanza 2021-2023 de MUFACE, que
En su alocución, Iceta subrayó la ex- nar el incremento presupuestario de de sede electrónica o del teléfono
ministro de Política Territorial y Fun- dio de titulares y beneficiarios, tras- marca las líneas estratégicas de la
celente gestión desempeñada por cara al inicio de su tramitación en el 060 en la mayoría de oficinas, donde
ción Pública en su presentación ante ladándolos después a las autoridades Mutualidad para el próximo trienio.
los miembros del Consejo General MUFACE durante la pandemia de sanitarias autonómicas, para que el Entre los objetivos prioritarios del mes de mayo. se pueden solicitar también los talo-
de MUFACE, cuya primera reunión Covid-19, “con las oficinas siempre colectivo pueda ser contactado debi- Plan figuran la cercanía al colectivo, También se ofrecieron los datos del narios de recetas. •
22 | 23NOTICIAS
MUFACE
NUEVO EQUIPO
DIRECTIVO DE
MUFACE
El nombramiento de Myriam Palla- general pertenece al Cuerpo Supe- El resto del Comité de Dirección de Areses, Fernando Hernández, Ana
rés como directora general de MU- rior de Administradores Civiles del MUFACE lo conforman María Eu- Corces y Silvia Lacleta.
FACE, aprobado por el Consejo de Estado desde 2002 y cuenta con una genia Mateos, directora del Depar-
El nuevo equipo directivo, apoya-
Ministros el 28 de enero de 2020, ha intensa trayectoria profesional como tamento de Prestaciones Sanitarias;
do por los y las responsables de
supuesto un espaldarazo a la política gestora pública. Leticia Martínez, directora del De-
todos los Servicios Provinciales de
Una apuesta decidida por
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de modernización y transformación El cargo de secretaria general lo ha partamento de Prestaciones Sociales
la Mutualidad, tiene como princi-
en la que está inmersa la Mutuali- asumido Elena Méndez, que venía y Beatriz Piñero, directora del De-
partamento de Gestión Económica pal objetivo seguir avanzando en la
dad. Tras su llegada al cargo desde ejerciendo como subdirectora adjun-
la igualdad de género la secretaría general, donde ejerció
durante meses como directora ge-
ta de este departamento desde 2017.
Licenciada en Derecho y Economía
y Financiera. Asimismo, la directora
general cuenta con Juan Carlos Pé-
transformación digital y la mejora
de la calidad del servicio que presta
neral en funciones, Pallarés ha ido por la Universidad Carlos III, perte- rez como responsable de la Unidad MUFACE a sus mutualistas, pilares
La directora general de MUFACE, Myriam Pallarés, ha ido conformando un equipo directivo nece igualmente al Cuerpo Superior de Tecnologías de la Información y fundamentales del ‘Plan MUFACE
conformando en estos meses el nuevo equipo directivo de la compuesto en más del noventa por de Administradores Civiles del Esta- Comunicaciones, y con una Unidad Avanza 2021-2023’ que guiará el
Mutualidad, un grupo de profesionales en el que la igualdad ciento por mujeres. Licenciada en do y a la Escala de Gestión adminis- de Apoyo compuesta por: Elena trabajo de la Mutualidad en los
de género está más que garantizada. Derecho por la UCM, la directora trativa de la citada Universidad. Alonso, junto con Áurea Pardo, José próximos años. •
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MUFACE
EN RECUERDO
DE TODAS LAS
VÍCTIMAS DE
COVID-19
Desde MUFACE
No os olvidaremos
queremos rendir un
sentido homenaje
a las personas
mutualistas que
nunca
han perdido la vida
debido a la pandemia
de Covid-19
y unirnos al dolor
de sus familiares y
amigos.
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Todos los fallecidos
y fallecidas
permanecerán en
nuestro recuerdo
26 27NOTICIAS
MUFACE
‘
La receta electrónica de opción pública
ya es interoperable en 14 comunidades
autónomas
Salud (SNS) como organismo con un cir, más del 85% de los mutualistas que
servicio de calidad a su colectivo, y han elegido esta opción están inclui-
por tanto su propia viabilidad como dos en los sistemas de Receta Elec-
entidad prestadora de servicios. trónica (RE) de los correspondientes
SPS. En Galicia aún está vigente un sis-
LA PÚBLICA,
tema híbrido que se arbitró durante el
UNA REALIDAD
estado de alarma y que permite a los
En lo que concierne a la receta públi- mutualistas del SERGAS adquirir me-
ca, tras la firma de 7 convenios y 10 dicamentos en las farmacias sin tener
protocolos entre las Mutualidades que ir al centro de salud.Y en las Ciu-
y las Consejerías de Sanidad de las dades Autónomas de Ceuta y Melilla
Comunidades Autónomas, se ha pro- se está trabajando con INGESA para
piciado que los mutualistas adscritos implantar el sistema de prescripción
al INSS se hayan ido integrando pau- electrónica entre los mutualistas de
latinamente en los sistemas de pres- opción pública.
cripción de los diferentes Servicios
Públicos de Salud (SPS). A día de hoy INTEROPERABLE
320.000 mutualistas de opción pública Pero hay más logros: ya son 14 las
disfrutan de receta electrónica; es de- comunidades autónomas –Asturias,
GRANDES AVANCES TANTO EN LA
2021
PÚBLICA COMO EN LA CONCERTADA
El proceso de implantación de la re-
ceta electrónica de MUFACE sigue su
curso imparable. El proyecto estrella
de la Mutualidad, que viene desarro-
llándose desde hace tres años, ha
marcado nuevos hitos en los últimos
meses, sobre todo en la prescripción
El año clave de la electrónica correspondiente a mu-
tualistas que hayan elegido la opción
sanitaria pública; si bien también se
receta electrónica han producido grandes avances en la
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concertada, cuya complejidad técnica
y la interacción de distintos actores
La receta electrónica para mutualistas de opción pública no supone siempre un esfuerzo mayor
solo es ya una realidad, sino que además es interoperable en para hacerla realidad, como explicare-
catorce comunidades autónomas. Un logro de los Servicios mos más adelante. En ambos casos, la
Públicos de Salud en colaboración con la Mutualidad y el CGCOF, receta electrónica representa un hito
que también siguen trabajando para que la receta electrónica de futuro, muy esperado por los mu-
concertada se extienda a otras CCAA durante 2021. tualistas, y de la consecución del pro-
yecto depende la plena integración
M . ª E U G E N I A M AT E O S / J U A N C A R LO S P É R E Z de Muface en el Sistema Nacional de
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