COMUNICACIÓN PÚBLICA DE LA CIENCIA - Yurij Castelfranchi María Eugenia Fazio Oficina de Montevideo - Foro CILAC
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Oficina de Montevideo
Oficina Regional de Ciencias
para América Latina y el Caribe
COMUNICACIÓN
PÚBLICA
DE LA CIENCIA
Yurij Castelfranchi
María Eugenia Fazio
Publicado en 2021 por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, 7, place de Fontenoy, 75352 París 07 SP, Francia y la Oficina Regional de Ciencias de la UNESCO para América Latina y el Caribe, UNESCO Montevideo, Luis Piera 1992, piso 2, 11200. © UNESCO 2021 Esta publicación está disponible en acceso abierto bajo la licencia Attribution-ShareAlike 3.0 IGO (CC-BY-SA 3.0 IGO) (http://creativecommons. org/licenses/by-sa/3.0/igo/). Al utilizar el contenido de la presente publicación, los usuarios aceptan las condiciones de utilización del Repositorio UNESCO de acceso abierto (www.unesco.org/open-access/terms-use-ccbysa-sp). Los términos empleados en esta publicación y la presentación de los datos que en ella aparecen no implican toma alguna de posición de parte de la UNESCO en cuanto al estatuto jurídico de los países, territorios, ciudades o regiones ni respecto de sus autoridades, fronteras o límites. Las ideas y opiniones expresadas en esta obra son las de los autores y no reflejan necesariamente el punto de vista de la UNESCO ni comprometen a la Organización. Foto de tapa: Creada por jcomp para www.freepik.com
Ciencia, Tecnología & Innovación como ejes transversales de la agenda global de
desarrollo sostenible e inclusivo hacia 2030
El Foro Abierto de Ciencias de América Latina y el Caribe –CILAC-, concebido como un espacio que contribu-
ya a la implementación de la Agenda 2030 suscrita por la Asamblea General de las Naciones Unidas, aspira
a ser un espacio vivo de reflexión e interacción en relación a las problemáticas propias de la gestión de la
ciencia, la tecnología y la innovación. Es por ello que al consorcio de instituciones organizadoras de CILAC
nos importa que los debates y reflexiones no queden agotadas en la organización de los Foros cada dos años,
sino que se mantengan vivos en el tiempo.
La UNESCO, como agencia especializada del Sistema de Naciones Unidas, dedica sus esfuerzos al avance
del conocimiento en cinco grandes campos vitales para el desarrollo humano y sostenible: la educación, las
ciencias naturales, las ciencias sociales y humanas, la cultura y la comunicación e información.
3
Para cumplir con esta misión, la UNESCO opera en cinco ejes estratégicos: a) la definición de estándares
internacionales; b) el desarrollo de capacidades; c) la organización y difusión de conocimientos; d) la coo-
peración internacional; y e) como laboratorio de ideas. Así, el Foro CILAC constituye una plataforma para
potenciar estas estrategias, fortaleciendo las políticas de ciencia, tecnología e innovación de los países de
América Latina y el Caribe.
Estos documentos, elaborados por expertos de reconocida trayectoria en sus respectivos campos de cono-
cimiento, identifican desafíos y proponen ideas claves para avanzar. En sus aportes, los autores describen
áreas innovadoras de conocimiento y de acción, valoran su potencial para el futuro de la región –ya sea como
oportunidad o como amenaza-, y ofrecen a consideración posibles escenarios para la toma de decisiones.
Estos aportes no pretenden ser conclusivos, sino que, principalmente, se ofrecen como una invitación de
la UNESCO a todas las partes interesadas para que, en conjunto y sin obviar diversidades o divergencias,
podamos avanzar en el debate público sobre el rol a jugar por parte de las ciencias, tecnologías e innovación
en el presente y el futuro de América Latina y el Caribe.
La construcción de sociedades del conocimiento que sean más sostenibles, democráticas, inclusivas y con
amplia protección a los derechos humanos, constituye una tarea urgente y necesaria. El espíritu de los textos
que hoy publicamos es el de enriquecer estos debates, promoviendo su continuidad en el tiempo que viene.
Lo hacemos con el convencimiento de que estos esfuerzos son imprescindibles para avanzar en la agenda
regional, de cara a la implementación de los objetivos de desarrollo sostenible. Porque para conectarse al
futuro deseable, debemos conectarnos a la ciencia.
¡Buena lectura! ¡Buenos debates!
Lidia Brito,
Directora Oficina Regional de Ciencias
para América Latina y el Caribe - UNESCO
CILAC 2021 - EJE TEMÁTICO ODS 17: ALIANZAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS
COMUNICACIÓN
PÚBLICA
DE LA CIENCIA
Yurij Castelfranchi
María Eugenia Fazio
Yurij Castelfranchi es Licenciado en Física, Máster en Comunicación Científica y Doctor en Sociología de la Ciencia y Tecnología. Es
Profesor Asociado de la Facultad de Filosofía y Ciencias Humanas de la Universidad Federal de Minas Gerais (UFMG, Brasil), donde
coordina el Observatorio InCiTe (Innovación, Ciudadanía, Tecnociencia) y el Curso de Especialización en Comunicación Pública de la
Ciencia - Amerek. Es investigador del Instituto Nacional de Comunicación Pública de Ciencia y Tecnología (INCT-CPCT).
María Eugenia Fazio es Licenciada en Comunicación Social y Doctora en Filosofía. Es docente Investigadora en comunicación pública
de la ciencia y la tecnología en la Universidad Nacional de Quilmes (UNQ - Argentina). Participó en la creación del Programa de
Comunicación de la Ciencia de la UNQ, donde actualmente realiza actividades de gestión de cultura científica
Este policy-brief presenta las funciones de la comunicación pública de la ciencia, por qué se ha convertido en un tema central
de políticas públicas y qué se puede hacer para incentivar e implementar acciones para la apropiación social del conocimiento,
la participación ciudadana en ciencia y tecnología, y fomentar el diálogo entre ciencia y ciudadanía.Índice
Presentación..............................................................................................................3
Resumen ejecutivo......................................................................................................6
Comunicación de la ciencia en América Latina:
importante para la ciencia, vital para la democracia,
central para la ciudadanía................................................................................ 7
Comunicación pública de la ciencia:
Qué, Quién, Por qué......................................................................................... 8
Comunicación pública de la ciencia:
Cuándo, Dónde, Cómo.................................................................................... 10
Del “déficit” al “diálogo”, de la divulgación a la participación.........................................10
Territorios de la comunicación de la ciencia.......................................................... 12
Alfabetización científica..............................................................................................12
Educación en ciencias................................................................................................14
Periodismo científico..................................................................................................15
Museos y centros de ciencias.......................................................................................16
Participación ciudadana..............................................................................................17
Investigación académica en comunicación pública
de la ciencia: la necesidad de estudiar los públicos
y los procesos de apropiación social.............................................................................19
Conclusiones: cultura científica, ciudadanía científica
y el desafío de la desinformación..................................................................... 21
Recomendaciones generales:
capacitación, investigación, fomento............................................................... 23
Bibliografía........................................................................................................ 26Resumen ejecutivo
Hoy, más que nunca, el funcionamiento de la democracia y de la investigación científica depen-
den de la participación responsable e informada de las y los ciudadanos. Para abordar problemas
locales y globales – socioambientales, de salud pública, de la lucha contra la desigualdad, la regu-
lación de las nuevas tecnologías-, las instituciones públicas y privadas necesitan no sólo informar
sino también incluir a la población en la toma de decisiones.
Las instituciones, las y los científicos necesitan comunicar eficazmente sus investigaciones, el co-
nocimiento que producen, sus aplicaciones e implicaciones, no solo a sus colegas académicos sino
también a las y los responsables de la formulación de políticas, financiadores, grupos de interés,
periodistas, movimientos sociales y la ciudadanía en general. En algunos casos, también necesi-
tan dialogar en debates públicos sobre controversias políticas atravesadas por temas de ciencia y
6
tecnología.
La comunicación de la ciencia con la ciudadanía no especializada es un tema central de la política
en todo el mundo y un tema clave para los planes de financiación, programas y convocatorias de
investigación.
Para una comunicación pública de la ciencia eficaz es necesario:
i) la formación de los actores involucrados;
ii) investigación e indicadores que ayuden a evaluar la percepción y recepción pública;
iii) políticas específicas para los distintos territorios del campo de práctica.
Este informe analizará diversas facetas y funciones de la comunicación pública científica e identi-
ficará estrategias para su desarrollo y la toma de decisiones relacionada.
Los autores agradecen especialmente la lectura detallada del presente documento y las contribuciones, aportes sustantivos
y críticas constructivas que realizaron sobre el mismo, en el marco del Ciclo de Coloquios CILAC 2020-2021 “Ciencia en
movimiento”, las y los colegas: Ildeu de Castro Moreira (director de la Sociedad Brasilera para el Progreso de la Ciencia,
profesor e investigador en Universidad Federal de Rio de Janeiro, Brasil); Tania Arboleda Castrillón (fundadora y directora
en Lugar a ciencia, Colombia); Margoth Mena Young (profesora e investigadora en la Universidad de Costa Rica) y Bruno
Massare (periodista, editor de la Agencia TSS – Universidad Nacional de San Martín y presidente de la Red Argentina de
Periodismo Científico, Argentina).Comunicación de la ciencia en cialmente, en el caso de los grupos desfavore-
América Latina: importante para la cidos o vulnerables, que suelen tener menos
ciencia, vital para la democracia, acceso a los beneficios del conocimiento cien-
central para la ciudadanía tífico y tecnológico, así como menos posibili-
dades de ejercer sus derechos.
Entre los desafíos del siglo XXI, el derecho a la El lugar central de la ciencia hoy es evidente,
ciencia y la ciudadanía tecnocientífica se en- no solo como una herramienta para compren-
cuentran entre los más urgentes. Además, se der y cambiar el mundo, sino como un derecho
relacionan con muchos de los problemas de humano y un componente crucial de la cultura
la política mundial contemporánea. Cambio y de la ciudadanía. La comunicación pública
climático y conflictos socioambientales, ata- de la ciencia (CPC) es cada vez más relevan-
que a instituciones democráticas y científicas, te, no solo para democratizar el conocimiento,
desinformación, salud, energía, crisis alimen- sino como un deber y una necesidad imperati- 7
taria, toma de decisiones sobre innovaciones va para la ciencia, para garantizar visibilidad,
tecnológicas con repercusiones políticas y éti- legitimidad, recursos y confianza de los ciuda-
cas (tecnologías de la información e inteligen- danos en las institucio-
cia artificial, edición génica y nanotecnología, nes científicas, junto
"A cada hombre pensante
entre otras): casi todas las grandes encrucija- con el desarrollo de un se le debe dar la oportu-
das de nuestro tiempo están marcadas por la escepticismo respon- nidad de participar [...]
ciencia y la tecnología (CyT) y su resolución sable y saludable por de los grandes problemas
depende, en gran medida, de la participación parte de la ciudadanía científicos de su tiempo,
informada y responsable de las y los tomadores global. aun cuando su posición
de decisiones y de la sociedad civil. social no le permita dedi-
En las últimas déca- carle a la reflexión sobre
Los gobiernos necesitan das, la CPC se consoli- cuestiones teóricas una
"Toda persona tiene de- equiparse con nuevos ins- parte considerable de su
dó como un área de in- tiempo y de sus fuerzas.
recho a tomar parte libre- trumentos de participa-
mente en la vida cultural
vestigación académica Sólo cumpliendo también
ción y debate para ayudar a nivel mundial1, una con esa importante tarea,
de la comunidad, a gozar
de las artes y a participar en la toma de decisiones y práctica central de ex- la ciencia adquiere, desde
en el progreso científico y la resolución de conflictos tensión, un nicho de el punto de vista social, el
en los beneficios que de él sobre temas urgentes. Los mercado y, reciente- derecho a la existencia"
resulten" movimientos sociales y las mente, como un tema Albert Einstein ([1924]
Declaración Universal instituciones científicas y 2013).
importante de política
de Derechos Humanos, políticas necesitan, cada tanto a nivel nacional
Asamblea General de
vez más, rendir cuentas de como internacional2. La UNESCO mapeó las
las Naciones Unidas,
Art. 27.1 (1948).
manera transparente, expli- políticas para el desarrollo de la cultura cien-
car sus acciones, informar tífica en América Latina: la mayoría de los paí-
y, sobre todo, involucrar ac- ses de la región formularon o implementaron,
tivamente a sus audiencias a partir de comu- al menos en un nivel incipiente, instrumentos
nicar conocimientos y compartir información y leyes para la educación, la innovación, la
científica y técnica. Los ciudadanos, a su vez, ciencia y la tecnología que incluyen incentivos
necesitan acceso a conocimientos especializa- a la CPC y la apropiación social del conoci-
dos para tomar decisiones importantes en su miento3.
vida diaria y lograr el reconocimiento de sus
derechos. También son cruciales políticas lo- Actualmente, hay diversos actores que prac-
cales y nacionales bien estructuradas para la tican la comunicación científica: periodistas,
comunicación pública del conocimiento, espe- científicos, educadores, mediadores en espa-
1 National Academies of Sciences, Engineering and Medicine (U.S.) (2017); Gascoigne et al. (2020).
2 Braun, Starkbaum, Gerhardus (2020); Bielak et al. (2008); CONCISE (2020); ESF (2003); Felt et al. (2013);
Gerber et al. (2020); Hetland (2014).
3 Fernández Polcuch, Bello y Massarani (2016). Ver también Cortassa y Polino (2016).
CILAC 2021 - EJE TEMÁTICO ODS 17: ALIANZAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOScios educativos culturales y no formales, in- a identificar buenas prácticas, proce-
fluencers digitales, escritores y artistas, entre sos de apropiación social, factores que
otros. Sin embargo, no siempre se realiza con influyen en la opinión pública, formas
objetivos claros, con conexiones y complemen- de llegar a nuevas personas (histórica-
tariedad entre las iniciativas, con métodos y mente desatendidas y con visiones de
resultados efectivos o hipótesis fundamen- la realidad, trayectores y condiciones
tadas sobre el funcionamiento de la opinión de vida muy diferentes entre sí), y así
pública y los efectos de la CPC. Tampoco es evaluar e inspirar políticas públicas o
clara la eficacia y la coordinación de acciones nuevas prácticas.
de cara a los desafíos actuales, es decir, al for-
Todos estos aspectos están vinculados a poli-
talecimiento de una ciudadanía tecnocientífica
cies. La comunicación pública de la ciencia
como un objetivo que va más allá de la trans-
tiene una historia antigua pero formas, prácti-
8 misión de información y la alfabetización. Es
cas y desafíos contemporáneos. Necesita polí-
una práctica compleja que actualmente está
ticas específicas, acciones urgentes, prácticas
en una etapa de sobreabundancia de acciones,
innovadoras, mayor integración entre áreas del
pero que muchas veces carece de procesos es-
conocimiento, de penetración en las institucio-
tratégicos que contemplen fases de investiga-
nes y de capacidad para generar efectos políti-
ción, planificación, implementación, control,
cos y retroalimentación.
evaluación e integración.
En este documento exploramos algunos de los
Resultados de experimentos de participación
principales territorios de la CPC. Analizamos la
pública en CyT y ciencia ciudadana, datos de
situación de cada uno, identificamos actores
estudios de visitantes en museos, estudios de
relevantes, obstáculos, desafíos y experiencias
ciencia en los medios, estudios de recepción y
exitosas, con el fin de producir sugerencias
percepción pública de la CyT muestran la ur-
que se enfoquen en los 3 aspectos menciona-
gencia de fortalecer y la necesidad de generar
dos: promoción, capacitación, investigación.
sinergias entre tres aspectos centrales de la
También tenemos el objetivo de resaltar posi-
CPC:
bles caminos para el desarrollo de este ecosis-
• Promoción: la creación de incentivos, tema que es crucial para el funcionamiento de
estímulos y oportunidades para quie- la democracia, la innovación y la salud pública
nes hacen CPC, la valorización de esta en equilibrio con el medio ambiente.
práctica y la generación de mayores
oportunidades en el sector público y
privado. Comunicación pública de la ciencia:
qué, quién, por qué
• Capacitación: la formación sólida de
las y los comunicadores del conoci- La comunicación pública del conocimiento
miento, para que su producción sea existe desde antes del surgimiento de la cien-
eficaz, alcance objetivos, medios y pú- cia moderna y del concepto de “público”4.
blicos diversos, esté a la altura de los Adoptó diferentes nombres y formas (divul-
desafíos contemporáneos y cuente con gación, popularización, difusión del conoci-
la capacidad de adaptarse a los cam- miento científico, apropiación de la ciencia),
bios permanentes y vertiginosos. diversas consignas (“ciencia para todos los
• Investigación: la integración del cono- ciudadanos”, movimiento por la “comprensión
cimiento que tenemos y la producción pública de la ciencia”, por la “alfabetización
de más investigación científica sobre científica”, para el “reconocimiento” público
CPC, para contar con información cua- de la ciencia), y habita diferentes territorios.
litativa y cuantitativa sólida que ayude Es la práctica de recrear información científica
de forma precisa y contextualizada5, con co-
4 Polino y Castelfranchi (2012)
5 Sánchez Mora (2010)Figura 1. Algunos públicos de la CPC (elaboración propia)
Sector
Grupos de interés y movimientos productivo
sociales (pacientes, consumidores, Asociaciones de
ambientalistas, por los derechos comercio y negocios
Funcionarios
humanos). públicos,
políticos,
tomadores de Organismos 9
decisiones. públicos
Escuelas, educadores,
Ciudadanos Organismos
mediadores culturales.
internacionales y
de CyT
Niños,
niñas y
jóvenes
nocimientos confiables y especializados desti- en museos de ciencia, la enseñanza de las cien-
nados a personas que no son expertas. Si bien cias en espacios formales y no formales7, por
la comunicación científica incluye, en general, la diplomacia científica y la science advocacy8,
todas las formas de comunicación de conte- así como por la producción de contenidos para
nido científico, incluso entre los propios cien- la industria cultural y del entretenimiento. Los
tíficos (comunicación especializada, en con- actores involucrados en la producción de la
gresos, publicaciones, etc.), la comunicación CPC no son solo comunicadores profesionales,
pública en CyT tiene como objetivo compartir sino también científicos, educadores, gerentes,
conceptos, nociones, teorías y procesos cientí- entidades gubernamentales, ONGs (ambienta-
ficos importantes, con quienes no son científi- listas, pacientes, consumidores) e incluso per-
cos. En otras palabras, la CPC es toda comuni- sonas aficionadas y apasionadas por la ciencia
cación que permite que parte de los procesos y la divulgación.
culturales y el conocimiento originado dentro
Esta diversidad de actores y territorios refleja,
del campo científico circule en comunidades
no solo diferentes prácticas y modelos de la
más amplias e integre procesos de apropiación
CPC, sino también diferentes funciones, espa-
cultural6.
cios, objetivos, motivaciones y públicos para
Diferentes profesiones, mercados y políticas democratizar el conocimiento técnico y cien-
integran y practican la comunicación pública tífico.
de la ciencia. El ecosistema de la CPC es rico
y está habitado por el periodismo científico, de Algunas personas quieren comunicar la ciencia
salud, ambiental, la comunicación institucio- principalmente para explicar, educar, transmi-
nal de centros de investigación o empresas, el tir conceptos, información, teorías científicas y
trabajo de diseño de exhibiciones y mediación aumentar el nivel de alfabetización científica
6 Burns, O’Connor y Stocklmayer (2003)
7 Furman (2018)
8 Gual Soler (2020)
CILAC 2021 - EJE TEMÁTICO ODS 17: ALIANZAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOSy la comprensión pública de la ciencia. Otras tes modalidades, objectivos, actores y territo-
creen en la importancia de la CPC para crear rios de esta práctica rica e interdisciplinaria.
conciencia y aumentar la apreciación pública y
la confiabilidad de la ciencia como herramien-
ta para comprender el mundo. El periodismo, Comunicación pública de la ciencia:
desde su lugar, busca informar y ejercer una cuándo, dónde, cómo
vigilancia crítica sobre el desarrollo de la cien-
cia pública y privada. Las y los divulgadores
Del “déficit” al “diálogo”,
buscan transformar actitudes, opiniones e in- de la divulgación a la participación
cluso comportamientos. Otros comunicadores
se insertan en nichos de mercado en los que la Durante muchas décadas, las principales for-
ciencia es fuente de entretenimiento, emocio- mas de hacer CPC se centraron en la idea de
10 nes y curiosidad. Las y los científicos o las ins- transmitir resultados, hechos, conceptos, in-
tituciones de investigación buscan comunicar formación y curiosidades de la ciencia al pú-
la ciencia para lograr visibilidad, legitimidad, blico “lego”, es decir, un público carente de
apoyo y recursos. Las comunidades y los movi- esa información. Tales prácticas implicaban,
mientos de la sociedad civil pueden ser actores tácita o explícitamente, pensar en el proceso
cruciales en la CPC, identificando en ella una de comunicación de arriba hacia abajo (de los
de las formas de apropiación social del cono- que tienen mayor conocimiento a los que no lo
cimiento para el empoderamiento y el ejercicio tienen) y de forma unidireccional (la ciencia
de la ciudadanía. Desde el punto de vista de produce conocimiento y “emite” información
las políticas públicas, la CPC también puede que transmite, a través de intermediarios, al
servir para diferentes propósitos: que la pobla- público). En esta simplificación de los proce-
ción tome decisiones mejor informadas; para sos se enfatizan las fallas, el déficit (de conoci-
la educación; como antídoto contra la desin- miento, acceso a la información, comprensión
formación y la anti-ciencia; para aumentar la y valoración correcta de la ciencia) del público
confiabilidad de las instituciones; para movili- que, además, tiene el rol de espectador y re-
zar a la población en campañas; para brindar ceptor.
instrumentos de ascenso social y profesional;
para estimular vocaciones científicas; imple- Esta concepción de la CPC se conoce como
mentar mejores políticas públicas; estimular el “modelo de déficit” y se apoya en algunos
el crecimiento de trabajadores calificados y la supuestos sobre las opiniones de las personas,
generación de empleos e ingresos; para una por ejemplo: que el bajo nivel de conocimiento
resolución de conflictos más eficiente; para el se relaciona con el interés escaso y que “la
desarrollo; para la ciencia misma. En términos ignorancia genera miedo”, es decir, un públi-
generales, la CPC se percibe desde diversos co desinformado también sería hostil a la C&T.
sectores como una herramienta relevante para Por tanto, popularizar la ciencia, despertar la
resolver desafíos complejos y superar barreras curiosidad y motivar el interés, conduciría a
disciplinarias entre los propios investigadores, un aumento de la alfabetización científica de
para asegurar un mayor apoyo social y legitimi- la población y esto, a su vez, a actitudes más
dad para la investigación científica, para ase- “racionales”, positivas, de apoyo y confianza
gurar una mayor transparencia y accountabili- en las instituciones de investigación y en las
ty, y para contribuir a una mejor gobernanza y los científicos. Sin embargo, diversas inves-
de los sistemas de ciencia, tecnología e inno- tigaciones demostraron que la falta de conoci-
vación (CT&I). miento científico no conduce automáticamen-
te a actitudes hostiles hacia la ciencia y que la
alfabetización es solo una parte del problema
y de los desafíos de la CPC. Las encuestas en
Para identificar desafíos, estrategias de accio-
América Latina han demostrado que la mayo-
nes y políticas que fortalezcan las oportunida-
ría de las personas con un bajo nivel de edu-
des, la formación y el avance en el estado del
cación y conocimientos científicos tienen, en
arte de la CPC, es necesario examinar diferen-
general, opiniones positivas sobre la ciencia.Figura 2. Modelo de CPC de transmisión lineal (“de déficit”). Elaboración propia
El modelo de “déficit”
de la comunicación de la ciencia
+
Nivel de conocimiento - alfabetización
Ciencia Comunicación
11
Pérdida
de información,
distorsión.
Público
-
Las actitudes de los ciudadanos no Desde el año 2000 en adelante, las
dependen solo de sus conocimien- "El público de hoy espera políticas, la financiación, los infor-
no solo saber lo que
tos sino, además, de su clase so- mes y los experimentos de popula-
está pasando, sino ser
cial, valores, posiciones políticas, consultado; la ciencia rización de la ciencia comenzaron a
demandas, necesidades, condicio- está empezando a ver enfatizar en sus metas y consignas
nes de acceso y grado de confian- la sabiduría de esto y a el “diálogo”, la “participación pú-
za en las instituciones. Además, moverse “del laboratorio blica en la ciencia y tecnología”, el
la falta de participación y diálogo a la comunidad". “compromiso”, y no solo la “com-
puede conducir a crisis de confian- House of Lords, UK, prensión pública”. Ya no se trata
2000.
za en la ciencia tanto o más que la únicamente de llevar la ciencia
falta de conocimiento sobre temas “a” la sociedad, sino de posibilitar
científicos y tecnológicos9. Adicional- la apropiación de la experiencia de la
mente, hoy sabemos que el desconocimiento ciencia “en” la sociedad. En términos genera-
de científicos y científicas sobre el público y les, las actuales políticas de CPC fomentan las
la CPC también es un gran desafío del campo. acciones atentas a la escucha de las audien-
Una CPC centrada en la transmisión de infor- cias, consideran el conocimiento que las per-
mación y en cautivar audiencias a través de sonas ya tienen, junto con creencias y valores
la curiosidad es necesaria, pero no suficiente que conviven con la información científica, el
para resolver en forma democrática las contro- contexto en el que se utiliza dicho conocimien-
versias científicas y tecnológicas, las encruci- to, las demandas, las preguntas, las necesida-
jadas de la política mundial contemporánea y des y los objetivos de las audiencias. Así, el
el ejercicio de la ciudadanía tecnocientífica. ecosistema de la CPC contemporánea es un
arco iris de experiencias de diálogo, escucha,
9 Wynne (1991 y 2006); Ziman (1991).
CILAC 2021 - EJE TEMÁTICO ODS 17: ALIANZAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOSresolución de conflictos e, incluso, Sin embargo, en América Latina,
La apropiación social del
coproducción del conocimiento y estas reconfiguraciones enfrentan
conocimiento es enten-
su comunicación. dida como un proceso de desafíos específicos y adicionales:
comprensión e interven- ¿cómo diseñar y hacer una CPC en
El valor estratégico de una CPC ción de las relaciones contextos de injusticias sociales
que posibilita la discusión, la apro- entre tecnociencia y extremas y, en ocasiones, en con-
piación y el uso del conocimiento sociedad, construido a diciones inhumanas de vida, de
–no solo la transmisión- ha per- partir de la participación
sectores enormes marcados por la
meado en casi todos los territorios, activa de los diversos
grupos sociales que ausencia o la inacción del Estado?
desde el periodismo a la museolo-
generan conocimiento. ¿Cómo reinventar la CPC en territo-
gía científica, desde la alfabetiza- [...] Posibilita el empode- rios con megadiversidad biológica,
ción y la enseñanza de las ciencias ramiento de la sociedad cultural, lingüística, de prácticas
hasta los mecanismos deliberativos civil a partir del conoci-
12 y saberes tradicionales, diferentes
para la formulación de políticas e, miento.
modos de producción, apropiación
incluso, dentro de los instrumentos Colciencias,
del saber, formas de pensar y de-
de fomento a la investigación y la Colombia, 2010.
cidir?
innovación.
Figura 3. Un arcoiris de la CPC. Elaboración propia
Participación ciudadana, Descolonización, Comités técnico-científicos mixtos
apropiación social, inclusión de saberes locales
coproducción y CPC Investigación-acción participativa
Grado de protagonismo de los públicos
Espacios “maker” Ciencia ciudadana Procesos deliberativos en CyT:
Jurado ciudadano, conferencia
Comunicación y educación
de consenso, mini-public.
Ferias de ciencia popular o comunitaria
Universidades de los niños y niñas
Diálogo, involucramiento, Cafés científicos, debates públicos Encuestas,
movilización Estudios de opinión,
Festivales de ciencias
estudios de recepción,
Chat e conversaciones Museos y exhibiciones interactivas estudios de público
con científicos, lives Science-shops
Conferencias, clases públicas Podcasts y CPC en redes sociales Teatro y ciencia
Museos de ciencia tradicionales Acciones para alfabetización Sitios interactivos y web 2.0
científica
Información, popularización, Periodismo científico
difusión, comunicación, Libros, revistas,
divulgación programas de popularización
Territorios de la comunicación de la ción científica”10, “comprensión pública de
ciencia la ciencia” o “ciencia para todos” fueron las
consignas de muchas acciones y actores en el
Alfabetización científica siglo pasado. Además, desde el inicio de la Big
Science, la crisis del Sputnik en los Estados
La CPC siempre tuvo el objetivo de democra- Unidos de América y durante la Guerra Fría
tizar el conocimiento. Ideas como “alfabetiza-
10 En español el término “alfabetización científica” es la traducción comúnmente utilizada para las expresiones
en inglés “scientific literacy” y “science literacy”. En países de lengua portuguesa, hay una discusión sobre el
término “alfabetización científica” que algunos consideran inapropiado y en reemplazo prefieren “letramento” o
“literacia” científica.en muchos países de Occidente, certidumbres, controversias, com-
Cultura CyT es [...] la
el tema se convirtió en una pieza prensión de conceptos básicos de
expresión de todos los
clave de las políticas públicas e in- probabilidad); la comprensión del
modos a través de los
versiones gubernamentales. contexto, la relevancia y la dimen-
cuales los individuos y la
sión social y política de la CyT (éti-
sociedad se apropian de
Se consideraba que una buena la ciencia y la tecnología.
ca y normativa, políticas de inves-
CPC contribuiría al crecimiento Godin y Gingras (2000). tigación e innovación, gobernanza
de la alfabetización científica de y participación en CyT, evaluación
la población y que esto, a su vez, de riesgos y beneficios, conflictos de
contribuiría a incrementar el apoyo, la aproba- interés, aspectos institucionales de la CyT, su
ción y la valoración pública de la ciencia y de reflexividad).
las inversiones en el área. Hoy sabemos que
mayor acceso a la información no implica au- Sin embargo, la idea de alfabetización cientí-
tomáticamente un mayor apoyo o confianza en fica ha sido criticada en las últimas décadas 13
las instituciones científicas, y que la relación desde el punto de vista de su implementación
entre el conocimiento científico y las actitudes y definiciones, basadas más en atributos del
hacia la CyT es compleja, no lineal y depen- individuo que en los procesos colectivos y so-
de de múltiples factores (valores individuales, cialmente situados que caracterizan la apro-
clase social e ideología, entre otros factores)11. piación del conocimiento y el aprendizaje, así
Grupos de pacientes, activistas ambientales y como desde el punto de vista de los indicado-
consumidores pueden tener acceso a informa- res utilizados para medirla13. Coincidimos en
ción científica especializada, a la vez que po- gran medida con tales críticas y en este traba-
siciones críticas sobre la comunidad científica jo preferimos situar los procesos de alfabeti-
o la implementación de políticas basadas en la zación en ciencia dentro de los territorios más
experiencia técnico-científica. Al mismo tiem- amplios de la cultura científica y la educación
po, personas con bajo nivel de educación y co- científica.
nocimientos científicos pueden tener actitudes
Aunque es habitual que expresiones como “co-
favorables hacia la ciencia y una gran confian-
municación científica”, “reconocimiento pú-
za en los científicos. También sabemos que se
blico de la ciencia”, “comprensión pública de
deben considerar múltiples dimensiones de
la ciencia”, “cultura científica” y “alfabetiza-
la alfabetización (científica, sanitaria, infor-
ción científica” se utilizan indistintamente, no
macional, tecnológica, mediática, nutricional,
son sinónimos14. La diseminación de la cultura
climática, ambiental), que las metodologías e
científica no puede ser lo mismo que fortalecer
indicadores utilizados para medir la alfabeti-
la comprensión o la alfabetización del público
zación no siempre son los adecuados, y que es
en CyT, ya que ninguna cultura está hecha solo
fundamental tener en cuenta el contexto de los
de conocimiento fáctico o comprensión de no-
países periféricos y el conocimiento local. La
ciones y hechos. Cultura también significa va-
experiencia y la evidencia acumulada señalan
lores, estéticas, pautas y normas, rituales, je-
que hay diferentes aspectos de la alfabetiza-
rarquías y relaciones de poder. La apropiación
ción científica que deben abordarse de manera
de una cultura científica va mucho más allá
integrada y medirse en sus especificidades12,
entre ellos: el conocimiento fáctico (tener un de la alfabetización: implica el reconocimien-
vocabulario de hechos, términos y conceptos to del lugar de la ciencia en la sociedad, la
básicos de la ciencia); la comprensión de mé- visibilidad y comprensión de su funcionamien-
todos y prácticas científicas (experimentos, to como institución, de sus relaciones con el
hipótesis, errores, procesos prolongados y no sistema económico y político, la comprensión
lineales de producción de conocimiento, in- de sus dilemas, contradicciones y conflictos.
11 Aruguete y Calvo (2020)
12 Miller (1998 y 2004); Durant (1993).
13 Fensham (2002); Roth & Lee (2002); Godin & Gingras (2000).
14 Albornoz et. al. (2003)
CILAC 2021 - EJE TEMÁTICO ODS 17: ALIANZAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOSpara museos, o acciones de formación cívica
La “alfabetización científica” no tiene un carácter equi-
en torno a temas como ingeniería genética e
valente a la cultura científica, ya que esta última exige
una mirada sistémica sobre instituciones, grupos de inteligencia artificial. La conversación y las ex-
interés y procesos colectivos [...]. La cultura de la ciencia periencias compartidas directas entre educa-
y la tecnología no consiste solamente en un stock de dores y estudiantes (de todos los niveles) con
conocimientos codificados que incorpora el individuo sino científicos y científicas, aún es poco frecuente.
que también implica otras dimensiones [...]: prácticas Salvo iniciativas puntuales, las escuelas no ha-
científicas y tecnológicas institucionalizadas; prácticas
bitan mucho las universidades, laboratorios o
de “racionalidad” científica y tecnológica aplicadas
a distintos ámbitos institucionales [...]; distribución centros de investigación. El intercambio y el
de información y conocimiento en la cultura general; reconocimiento de preguntas, procesos de tra-
dimensión cuantitativa del sistema científico (recursos bajo, motivaciones y problemas mutuos podría
humanos, inversión, organizaciones, patentes, etc.); [...] acercar y enriquecer las prácticas en las aulas,
es decir, una sociedad estará más o menos cientizada en la docencia, la extensión, la investigación y
14 la medida en que la cuestión de “hacia dónde se dirige la
las universidades16 al incorporar, por ejemplo,
ciencia y la tecnología” se constituye en un tópico de la
cultura general y el debate social. preguntas de estudiantes y docentes o al moti-
Albornoz et. al. (2003).
var a los estudiantes a participar en iniciativas
científicas en las universidades.
La cultura se convierte en cultura científica no La CPC tiene una característica que también
solo cuando los ciudadanos entienden la pa- es central para la didáctica: su interdiscipli-
labra ADN sino cuando, por ejemplo, se ex- nariedad, su capacidad para pensar sobre he-
presan con ella a través de memes, bromas, chos, problemas y conocimientos desde las
canciones o poemas. intersecciones entre la reflexión humanística,
las implicaciones políticas y las perspectivas
Educación en ciencias de las ciencias sociales y naturales. La es-
cuela necesita reinventar la forma de trabajar
La educación en ciencias es un terreno inde- las controversias tomando en cuenta que más
pendiente, un pilar ciudadano e institucional información no es suficiente para transformar
básico, con metas y políticas específicas. El actitudes o hábitos. Acompañar la alfabetiza-
tema es tratado en otros policy papers del Foro ción científica con aprendizajes humanísticos
CILAC-UNESCO15. Aquí trataremos el tema de orientados a la reflexividad y la apertura men-
manera general y nos concentraremos en sus tal o con lecturas y experiencias de CPC (por
conexiones con otros territorios de la comuni- ejemplo, a través del aprendizaje del oficio
cación científica que, hasta ahora, han sido del periodismo de ciencias) pueden ser herra-
poco explorados y aprovechados. Hay siner- mientas importantes.
gias interesantes y prometedoras, posibilida-
des de enriquecimiento mutuo entre docencia,
periodismo, difusión científica y prácticas de
participación como ciencia ciudadana, cafés
científicos, encuentros con científicos y di-
vulgadores, talleres y laboratorios en museos
y espacios maker. Por ahora, la educación en
ciencias ha curioseado poco en estos territo-
rios. Políticas integradas para la cultura y la Hoy no se trata de “enseñar ciencias”, los nuevos
sentidos se orientan a educar a través de los conocimien-
ciudadanía científicas pueden fortalecer esas tos científicos, lo que transforma los conocimientos en
interacciones a partir de promover la participa- medios para educar y formar y los aleja de ser un fin en
ción de estudiantes en la creación de conteni- sí mismo. Se trata, entonces, de educar a través y por las
dos de popularización de la ciencia como po- ciencias.
dcasts, videos, juegos, informes o contenidos Macedo, 2016.
15 Macedo (2016); Furman (2018).
16 Gellon et. al. (2005).Desafíos y posibilidades para la alfabetización científica y educación en ciencias
• Tener conocimientos científicos maker y laboratorios ciudadanos científica, es necesario desarrollar
no solo significa saber o recordar colaborativos. mejores indicadores para medir
nociones y hechos sino, además, com- la efectividad de las políticas de
• Frente a temas sensibles (como va-
prender cómo funciona la ciencia en difusión de la cultura científica, que
cunas, cambio climático, nuevas tec-
la sociedad. No basta con transmitir tomen en cuenta los desafíos antes
nologías) y cuando se busca cambiar
información o explicar conceptos “de mencionados.
comportamientos y lograr compromiso
arriba hacia abajo”. Las políticas
público, se necesitan políticas que • Debido a que el desarrollo de
para la alfabetización científica deben
integren prácticas de difusión con la ciencia es más rápido que la
involucrar actividades prácticas,
diálogos e involucramiento activo comunicación desde las institucio-
debates públicos, capacitación
de la población (en deliberaciones, nes, la hiperespecialización crece y
y comunicación con un enfoque
discusiones y en los propios procesos la desinformación interfiere con los
“ciencia, tecnología, sociedad y medio
ambiente” (CTSA).
de investigación). procesos clásicos de mediación de 15
la cultura científica, las políticas de
• La relación entre interés, acceso
• Es necesario promover una educación alfabetización científica necesitan
a la información, conocimientos
en ciencias crítica, contextualizada, la interacción con el periodismo, la
y actitudes sobre CyT varía según
conectada con la vida contemporánea educación escolar y el mundo de la in-
los diferentes temas científicos,
y cotidiana, enfocada en la resolución vestigación contemporánea. También
confianza en las instituciones, crisis
de problemas, la indagación y la es importante una mayor presencia
(sanitarias, ambientales, económicas,
formación del pensamiento crítico, de científicos en las escuelas, de
etc.) y conflictos. Para investigar los
con menos énfasis en la acumulación asociaciones entre la universidad y la
fenómenos de rechazo no es suficiente
de conceptos para evaluaciones y educación básica, y de científicos con
utilizar investigaciones que solo
selecciones. periodistas. Es importante fomentar
miden variables de alfabetización
becas de iniciación científica juvenil,
• Las políticas públicas pueden fomen- científica y educación. También es
premios y apoyos de universidades
tar la interacción entre comunidades necesario considerar variables socioe-
para ferias de ciencias, así como
educativas y científicas, y también conómicas, de capital social, cultural
acciones de formación continua para
entre escuelas y espacios de CPC y valores.
docentes.
como museos y centros de ciencia,
• Dadas las limitaciones de las
clubes y ferias de ciencia, espacios
variables actuales de alfabetización
Periodismo científico conocimiento en el que hay nuevos mediado-
res, como los influencers digitales, donde los
El periodismo científico nació en el siglo XIX, propios científicos se comunican directamen-
se profesionalizó en la primera mitad del siglo te con parte del público e, incluso, donde los
XX y se consolidó en el mundo a partir de la ciudadanos, individualmente o en grupos (ej.
Guerra Fría17. Hoy es una herramienta indis- movimientos de pacientes o ambientalistas),
pensable para la ciudadanía18. Su práctica, intercambian y discuten información científica
ejercida con ética, garantiza la amplificación especializada entre ellos. El periodismo cien-
de información veraz y validada por expertos, tífico también enfrenta, en ocasiones, interfe-
y también la promoción de debates y diálo- rencias de género, edad, jerarquías y discipli-
gos críticos con el desarrollo de la ciencia y nas: muchas veces las coberturas de ciencia
la tecnología. En la actualidad, la profesión subrepresentan científicas mujeres y, en algu-
enfrenta diversos desafíos en simultáneo. La nos países, las personas negras y que se de-
digitalización y plataformatización de la esfe- dican a las ciencias sociales son tratadas con
ra pública contribuyó con la crisis de los me- menos profundidad y frecuencia.
dios tradicionales, la precariedad profesional y
el proceso complejo de apropiación social del
17 Bennet (2013).
18 En América Latina las primeras huellas de las ciencias en los diarios se registran a comienzos del siglo XIX y en la
radio al inicio del siglo XX. Recién en los años 60 se formalizan las primeras redes regionales y nacionales, como
la Asociación Iberoamericana de Periodismo Científico, impulsadas por referentes del campo como Manuel Calvo
Hernando, Jacobo Brailovsky y Arístides Bastidas (Massarani et. al., 2012).
CILAC 2021 - EJE TEMÁTICO ODS 17: ALIANZAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOSDesafíos del periodismo científico y de la CPC en medios digitales
• Crear premios nacionales y concursos • Generar programas de interacción comunicación institucional- en insti-
de periodismo científico. entre científicos y periodistas, con tuciones científicas de excelencia.
residencias para científicos en
• Fomentar la interacción de las agen- • Promover de la creación de agencias
redacciones y para periodistas en
cias gubernamentales (educación, de noticias científicas nacionales o en
laboratorios científicos.
ciencia, innovación, medio ambiente, redes latinoamericanas que puedan
salud) con los profesionales de la • Promover la creación de productos dar servicio a periodistas - en la línea
comunicación científica, tanto con colaborativos e interdisciplinarios, del servicio Alphagalileo o Eurekalert
comunicadores especializados en los ej. colección de libros e informes en Europa, o Agência Bori en Brasil-,
equipos de las entidades, como para científicos escritos en alianzas entre en colaboración con asociaciones
facilitar las acciones de comunicado- periodistas y científicos. profesionales de periodistas, de
res externos para transmitir recomen- comunicadores científicos y agencias
• Fomentar la creación de equipos
16 daciones e información importante
de periodismo científico -no solo de
existentes.
para las audiencias.
La complejización y especialización acelerada lación de los medios, como para el apoyo y la
e incesante de las ciencias desafía la forma- formación especializada en ciencias.
ción de las y los periodistas y sus posibilidades
de comprender detalles técnicos, preguntar Museos y centros de ciencias
adecuadamente, generar debates e, incluso,
ser críticos con sus fuentes. Estos retos, ade- Los museos y centros de ciencias representan
más, se agudizan en contextos de emergencia un terreno pionero en el campo de la comu-
como el que impuso la pandemia COVID-19. nicación de las ciencias. Sus ascendientes se
Por otro lado, y más allá de las momentos pun- remontan a los gabinetes de curiosidades del
tuales de alta exposición de las ciencias en siglo XVII. Hoy existen varias generaciones de
los medios, la lógica comercial entra en con- ellos que evolucionaron desde las exhibiciones
flicto con la posibilidad de sostener un lugar para ver y admirar, hasta las más interactivas
central para las ciencias en la agenda a largo y mediadas por las tecnologías20. Actualmente
plazo, y de invertir en trabajos más profundos hay más de 450 museos y centros de ciencia
por parte de los cronistas así como en su for- en América Latina y el Caribe, aunque distri-
mación permanente y especializada19. Las y buidos de forma desequilibrada entre países:
los periodistas científicos necesitan tratar con más de 270 en Brasil, cerca de 60 en México
una audiencia más escéptica, fragmentada y y menos de 20 en la mayoría del resto de los
menos atenta a los medios tradicionales. En países de la región21.
este escenario, se volvió crucial para los pro-
Como otros terrenos de la CPC, los museos
fesionales dominar nuevos medios; formarse
enfrentan grandes desafíos. Algunos suceden
más y de manera continua en ciencias; mo-
puertas adentro y otros puertas afuera. Uno
nitorear los intereses de los financiadores; an-
de los principales es la inclusión y la accesi-
ticipar y cuestionar las implicaciones sociales
bilidad: en muchos casos, a excepción de las
de las nuevas tecnologías; reinventar espacios
visitas organizadas de escuelas públicas, los
de comunicación y autonomía en condiciones
visitantes se concentran en grupos de altos
de free lancer; guiar al público a través de las
ingresos y educación, y a ello se suman las
complejidades, incertidumbres y controversias
dificultades para adaptar los espacios y la ex-
de la ciencia contemporánea; así como contar
periencia museística para garantizar la accesi-
con políticas específicas, tanto para la regu-
bilidad. También está el desafío del lenguaje y
19 Una encuesta realizada en 2010 analiza en detalle las percepciones de periodistas científicos iberoamericanos
sobre estos temas (Massarani et. al., 2012)
20 Sánchez Mora (2018).
21 Massarani et al. (2015).También puede leer
