Detenciones arbitrarias durante el estado de alarma en Venezuela. Noviembre 2020
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Detenciones arbitrarias durante el estado de alarma en Venezuela. Noviembre 2020 1
Detenciones arbitrarias
durante el estado de alarma en Venezuela.
Noviembre 2020
Edición: enero, 2021 © Provea
Edición y distribución: @Provea
Redacción: Rafael Uzcátegui
Asistente de investigación: Karelys Vega
Diseño y Diagramación: Samuel Bravo
Programa Venezolano
de Educación-Acción
en Derechos Humanos (Provea)
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2Resumen ejecutivo
Las organizaciones no gubernamentales Provea y Laboratorio de Paz han venido monitorean-
do la situación de los derechos civiles y políticos bajo el estado de alarma en Venezuela, la
normativa promovida por el Ejecutivo Nacional para responder a la pandemia de Covid-19.
El objetivo era corroborar o no si la pandemia tenía una efectiva política pública con énfasis
en lo sanitario o, al contrario, se convertía en una oportunidad para restringir derechos y
aumentar los mecanismos de control, dada la debilidad de la institucionalidad democrática
en el país. Este seguimiento ha hecho foco en las detenciones arbitrarias, tanto por razones
políticas como las ocurridas en el contexto de manifestaciones, como las violaciones al dere-
cho a la vida en el marco de protestas.
En este reporte, correspondiente a los casos detectados durante el mes de noviembre de 2020,
se registraron 9 detenciones arbitrarias por razones políticas, la menor cifra registrada a par-
tir del mes de marzo, cuando se decretó el estado de alarma. 3 de estas detenciones fueron
contra líderes políticos y 3 ocurrieron en el estado Falcón. Con estos 9 casos, el total acumu-
lado de detenciones arbitrarias desde el mes de marzo es de 225 casos.
Para las protestas durante el mes de noviembre de 2020 ocurrieron por lo menos 14 deten-
ciones en manifestaciones en Venezuela. De manera similar a las detenciones arbitrarias, la
cantidad de casos fue una de las menores registradas durante todo el estado de alarma en el
país, igualando a las detectadas en el mes de mayo. En total, durante los primeros 9 meses de
estado de alarma en el país por lo menos se han detenido a 617 personas en contexto de mani-
festaciones en el país. Durante el mes de noviembre no ocurrió ninguna violación al derecho
a la vida en el contexto de manifestaciones, manteniéndose en 6 la cantidad de personas que
han perdido la vida durante protestas realizadas bajo el estado de alarma en Venezuela.
Es pronto para sostener si la disminución de estos indicadores es una tendencia, lo que
confirmarán los datos a revelarse en los próximos informes. En opinión de Provea y Labora-
torio de Paz hubo una decisión expresa por parte del Ejecutivo de impedir las violaciones,
dado el impacto de los informes divulgados por el Alto Comisionado de Naciones Unidas
para los Derechos Humanos y, especialmente, la Misión Independiente de Determinación de
Hechos, también de Naciones Unidas, quien ha venido recopilando información sobre críme-
nes contra la humanidad ocurridos en Venezuela.
3Metodología
Provea y Laboratorio de Paz levantaron información en base al monitoreo hemerográfico
de medios digitales venezolanos, así como de sus redes sociales. También fueron incluidas
las denuncias recibidas directamente por organizaciones sociales y de derechos humanos en
diferentes partes del país. Estas informaciones fueron cruzadas debidamente, eliminándose
los casos donde no habían los elementos necesarios para corroborar los diferentes datos, o
donde había una cifra general sin mayor descripción.
En un contexto democrático la fuente privilegiada de este tipo de documentos debería ser
tanto el Ministerio Público como la Defensoría del Pueblo. Sin embargo, en la actual realidad
venezolana ambas instituciones han dejado de publicar información, siendo parte de la polí-
tica estatal de invisibilización y ocultamiento de las violaciones de derechos humanos. El es-
tado de alarma y las medidas de confinamiento propias de la Cuarentena han aumentado las
dificultades tanto para la denuncia como para la corroboración de las diferentes situaciones.
Por tanto, las cifras aquí sistematizadas son un importante subregistro respecto a la situación
real. El intento de contabilizar la evolución de los patrones de violación a derechos humanos
tiene como principal objetivo que las autoridades tomen las medidas correspondientes para
prevenirlos. A pesar de las diferentes irregularidades que deslegitiman el origen de quienes
ejercen los actuales poderes públicos en el país, estas autoridades tienen responsabilidad
frente a las violaciones de derechos humanos señaladas en el presente informe, las cuales no
prescriben en el tiempo.
4Detenciones arbitrarias por demandas políticas durante
el estado de alarma.
Las detenciones arbitrarias, durante el periodo de análisis, se convirtió en la principal acción
de vulneración a la garantía de derechos. La cantidad de detenciones, la sistematicidad, su
extensión a lo largo de todo el país, ejecutado por una cantidad importante de cuerpos de
seguridad estatales reflejan una línea y una orden de acción para control de información, de
denuncias, de protestas, de descontento y de malestar en la población por el retroceso en sus
derechos.
Las detenciones arbitrarias se convirtieron en una acción sistemática cuyo objetivo es realizar
sanciones ejemplarizantes contra grupos con la capacidad de ejercer la contraloría social, que
procesan y divulgan información, que son críticos a las políticas oficiales, que promueven el
activismo por la vigencia de los derechos ciudadanos.
En el mes de noviembre de 2020 el levantamiento de información pudo corroborar que ocur-
rieron por lo menos 9 personas habían sido detenidas de manera arbitraria en el país. Esta
cifra es la menor registrada desde el inicio del estado de alarma en Venezuela. En opinión de
Provea y Laboratorio de Paz esta disminución obedece al impacto del trabajo de la Misión
Independiente de Determinación de Hechos de Naciones Unidas sobre Venezuela, quien en
un informe reveló a la comunidad internacional que había razones suficientes para creer que
habían ocurrido crímenes contra la humanidad en el país. Esto ratifica que la disminución de
violaciones de derechos humanos en Venezuela necesita de la voluntad suficiente del Poder
Ejecutivo. Del total 1 caso fue contra una mujer, representando el 11.1%. Estas privaciones de
libertad ocurrieron en 6 estados del país, siendo el estado Falcón el que más registró casos,
con 3 detenciones.
5Detenciones por razones políticas durante el estado de alarma.
Noviembre 2020
Estado Cantidad
Anzoátegui 2
Distrito Capital 1
Falcón 3
Lara 1
Monagas 1
Nueva Esparta 1
Total 9
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
Durante el mes de noviembre un total de 6 organismos de seguridad participaron en las
detenciones, siendo el Servicio Bolivariano de Inteligencia (SEBIN) quien realizó la mayor
cantidad de aprehensiones con 4 situaciones.
Detenciones arbitrarias por cuerpo policial o militar involucrado.
Noviembre 2020
Estado Cantidad
CICPC 1
DGCIM 1
FAES 1
GNB 1
PNB 1
SEBIN 4
Total 9
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
Durante los primeros 9 meses de vigencia del estado de alarma en Venezuela, según los da-
tos recopilados por Provea y Laboratorio de Paz, han detenido de manera arbitraria a 225
personas.
6Detenciones por razones políticas durante el estado de alarma.
Marzo-Noviembre 2020
225
50
40
43
37
30 36
29
20
20
19 18
10 14
9
0
Noviembre
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Total
Septiembre
Octubre
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
Estas privaciones de libertad han ocurrido en la totalidad de los estados del país, siendo el
Distrito Capital, con 52 casos, y el estado Miranda, con 30 detenciones, las regiones con más
ocurrencia de casos.
7Detenciones arbitrarias por estado. Marzo-Noviembre 2020
Estado Cantidad
Miranda 30
Distrito Capital 52
Lara 14
Zulia 16
Bolívar 13
Carabobo 11
Apure 8
Nueva Esparta 8
Guárico 13
Falcón 9
Táchira 5
Anzoátegui 8
Mérida 5
Delta Amacuro 4
Cojedes 5
Portuguesa 3
La Guaira 7
Sucre 2
Monagas 3
Trujillo 1
Barinas 4
Yaracuy 2
Aragua 1
Amazonas 1
Total 225
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
Al desagregar estas 225 víctimas por cuerpo policial, militar o civil involucrado en su de-
tención tenemos que los organismos con mayores privaciones de libertad realizadas son
la Guardia Nacional Bolivariana, con 43 casos, y luego las Fuerza de Acciones Especiales
(FAES) con 30 casos.
8Detenciones arbitrarias por cuerpo policial o militar involucrado.
Marzo-Noviembre 2020
Cuerpo policial / militar Cantidad
GNB 45
FAES 31
DGCIM 20
PNB 11
CICPC 8
FANB 7
CONAS 12
GNB/PNB 6
FAES/CICPC 5
SEBIN 33
REDII 5
GNB/DGCIM 4
S/I 4
PoliZamora 2
DIP 2
GNB/Colectivos 2
PoliLagunillas 2
PoliFalcón 1
PoliTinaquillo 1
DeSur (GNB) 1
PoliMaracaibo 1
PoliGuárico 1
PoliLara 1
PoliPulgar 1
CICPC/DGCIM 1
PoliCojedes 3
Colectivos 2
SIP 1
PoliCarrizal 1
PoliBolívar 1
PoliZulia 1
PoliTáchira 1
PoliTrujillo 1
PoliLaGuaira 5
PoliYaracuy 1
PoliMonagas 1
PoliAragua 1
Total 225
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
9Al analizar por género la totalidad de casos registrados entre los meses de marzo a octubre
por género tenemos que el acumulado del total de mujeres detenidas durante el estado de
alarma es de 52 casos, representando el 23.1% del total.
52 Total de mujeres
casos detenidas: 23.1%
Detenciones arbitrarias por sectores
Durante el mes de noviembre de 2020 7 personas vinculadas a organizaciones políticas fue-
ron privadas de libertad de manera arbitraria, siendo el principal perfil que experimentó
violaciones al derecho a la libertad personal.
Perfiles de las personas detenidas de maneras arbitraria.
Noviembre 2020.
Perfil # de casos
Ciudadano 1
Familiar de perseguido 2
Defensor DDHH 1
Lider político 3
Sindicalista 2
Total 9
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
Durante el mes de noviembre la mayor cantidad de detenciones ocurrieron contra voceros y
militantes de partidos políticos. Resaltamos que en este mes se registraron casos de detención
de familiares de personas perseguidas por motivaciones políticas, un patrón que ha venido
10consolidándose en Venezuela a partir del año 2019. Resaltamos a su vez que dos activistas
sindicales fueron privados de libertad de manera arbitraria por denunciar la situación de la
industria petrolera, en un contexto de aguda escasez de combustible.
Motivaciones detenciones arbitrarias durante estado de alarma.
Noviembre 2020
Motivación # de casos
Elecciones 6-D 1
Alteración orden público 1
Denuncias vinculadas escasez de gasolina 4
Intento de magnicidio 1
Trabajo humanitario 1
Sin identificar 0
Total 20
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
Detenciones contra líderes, activistas políticos y funcionarios activos
Durante el mes de noviembre se realizaron 3 detenciones contra igual número de activistas
políticos. En total, en los primeros 9 meses del estado de alarma han sido detenidas 59 perso-
nas vinculadas a partidos políticos en el país.
11Detenciones contra líderes y activistas políticos durante estado
de alarma en Venezuela. Marzo-noviembre 2020
59
16
16
14 225
12
10
8
8 8
37
6 7 7 7
4
2 3
2
0 1
Noviembre
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Total
Septiembre
Octubre
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
Motivaciones de la detención contra activistas políticos durante
estado de alarma
Las tres detenciones ocurridas durante el mes de noviembre tuvieron motivaciones dife-
rentes. Una de ellas fue por la participación como candidato a las elecciones parlamentarias
del 6 de diciembre, una segunda bajo el argumento que la persona estaba solicitada por las
autoridades, por un supuesto delito del cual ya había estado detenido y había sido libera-
do, para después ser alcalde electo por voto popular. De manera extraoficial se aseguró que
la causa de su detención era su actividad política opositora. Similar señalamiento ocurrió
bajo el tercer caso, pues no hubo una acusación sobre presuntos delitos contra una persona
conocida por su activismo estudiantil, y del cual se aseguró que los funcionarios policiales
intentaban extorsionar para su puesta en libertad. En otras ocasiones se ha denunciado el
12cobro ilegal de comisiones a las personas privadas de libertad por razones políticas, o a sus
familiares, las cuales no son finalmente denunciadas debido al temor de represalias contra la
persona detenida.
Al desagregar el lugar de las detenciones durante los primeros 9 meses del estado de alarma
tenemos que el Distrito Capital y el estado Miranda siguen compartiendo el primer lugar,
con 10 casos cada uno, seguido por Guárico con 9 víctimas. Las detenciones ocurrieron en
18 regiones del país.
Detenciones arbitrarias contra activistas políticos por estado
bajo estado de alarma. Marzo-noviembre 2020.
Estado Cantidad
Bolívar 2
Miranda 10
Distrito Capital 10
Guárico 9
Nueva Esparta 2
Portuguesa 2
Barinas 4
Delta Amacuro 1
Lara 2
Zulia 3
Anzoátegui 2
Cojedes 1
Mérida 1
Aragua 1
La Guaira 5
Apure 1
Monagas 2
Amazonas 1
Total 59
Al detallar las detenciones contra líderes y activistas políticos por cuerpo de seguridad, te-
nemos que las Fuerzas de Acciones Especiales (FAES) han realizado la mayor cantidad de
privaciones de libertad, con 15 casos, seguido por la Guardia Nacional Bolivariana, con 10
situaciones.
13Detenciones arbitrarias contra activistas políticos por cuerpo
de seguridad bajo estado de alarma. Marzo-Noviembre 2020
Cuerpo de seguridad Número de casos
FAES 15
DGCIM 5
SEBIN 5
GNB 10
CONAS 7
Polipulgar 1
Polimaracaibo 1
Civiles 1
PNB 2
Policojedes 1
CICPC 1
SIP 1
CICPC/DGCIM 1
PoliAragua 1
PoliLaGuaira 4
Sin identificar 1
Colectivos 1
Polimonagas 1
Total 59
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
Casos emblemáticos
Carlos Chancellor, ex alcalde del municipio Sifontes del estado Bolívar, fue detenido el
10.11.20 en Porlamar, estado Nueva Esparta, cuando funcionarios de una alcabala cruzaran
sus datos con registros policiales. Días después fue llevado a los tribunales para la audiencia
de presentación, pero, según informó el diputado Américo De Grazia, la jueza a cargo del
caso declinó su competencia y dictaminó su traslado a Bolívar. Aunque oficialmente se des-
conocían las razones de la detención, De Grazia afirmó que el sistema de justicia de la admi-
nistración de Nicolás Maduro desempolvó un expediente del año 2005 para arremeter contra
el exalcalde opositor. “La acusación que pesa contra Chancellor es la misma por la que ya
pagó condena de cinco años y siete meses de cárcel”, indicó el parlamentario. El diputado de-
nunció que Chancellor estuvo dos noches consecutivas esposado con el brazo alzado, lo cual
le habría ocasionado lesiones. Chancellor permaneció detenido por más de un mes, acusado
de incitación a delinquir y cierre de vías públicas, siendo liberado el 16 de diciembre de 2020.
Ramón “Moncho” Fuentes, candidato a diputado de Monagas por el partido Soluciones,
fue detenido el 12.11.20 por una comisión del Servicio Bolivariano de Inteligencia (SEBIN) y
14llevado a declarar debido a que había sido señalado por el supuesto delito de “instigación al
odio”, siendo retenido durante más de 10 horas en las instalaciones policiales. En una rue-
da de prensa posterior manifestó que funcionarios del Sebin lo sacaron de su casa por unas
supuestas declaraciones que el mismo hizo. Aunque no dio mayores detalles sobre la acusa-
ción, señaló que el Estado lo señalaba de propiciar a las protestas que se han registrado en la
entidad ante las reincidentes fallas en los servicios públicos.
Detención de sindicalistas y trabajadores durante el estado de alarma
En el mes de noviembre de 2020 se registraron dos detenciones a sindicalistas ambos ligados
a la industria petrolera, una en el estado Anzoátegui y otra en el estado Falcón. en el estado
Zulia. En total, durante los primeros 9 meses del estado de alarma se han registrado 26 de-
tenciones a sindicalistas y trabajadores en el país.
26
12
12
10
8
37
6
4
4
2 3
2 2 2
0 0 0 1
Noviembre
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Total
Septiembre
Octubre
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
Al hacer la discriminación por género, tenemos que de la totalidad de 26 casos sólo dos per-
sonas son de sexo femenino.
Al realizar la desagregación de los datos por estado para las situaciones registradas entre los
meses de marzo a noviembre de 2020, tenemos que la región con mayor cantidad de casos
sigue siendo el Distrito Capital con 14 víctimas.
15Detención de trabajadores durante el estado de alarma en Venezuela
por estado. Marzo-Noviembre 2020
Estado Número de casos
Bolívar 2
Distrito Capital 14
Anzoátegui 4
Apure 1
Mérida 1
Miranda 1
Zulia 3
Total 26
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
El organismo de seguridad que más ha realizado detenciones a trabajadores durante el esta-
do de alarma, hasta el mes de noviembre, es el Servicio Bolivariano de Inteligencia (SEBIN),
con 13 casos, seguido por la Guardia Nacional Bolivariana (GNB) con 5 situaciones.
Detención de trabajadores durante el estado de alarma en Venezuela
por cuerpo de seguridad.Marzo-Noviembre 2020.
Cuerpo de seguridad Número de casos
DGCIM 4
CICPC 2
GNB 5
PNB/GNB 1
Policarrizal 1
Sebin 13
Total 24
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital).
Casos emblemáticos
Guillermo Zárraga, secretario del Sindicato de Trabajadores de Petróleo, Gas y Energía de
Falcón (Sutpgef) fue detenido, junto a su esposa e hijo, por una comisión del Servicio Boliva-
riano de Inteligencia, el 11.11.20 en Punto Fijo. Las personas estuvieron detenidas por varias
horas, y sometidas a un interrogatorio, tras lo cual fueron puestas en libertad. El también
sindicalista petrolero Iván Freites denunció que la detención se debía a las pretensiones gu-
bernamentales de hacerlo responsable ante las denuncias sobre los hechos que ocurren en las
refinerías de Amuay y Cardón.
16Eudis Girot, dirigente sindical petrolero, fue detenido el 18.11.20 por una comisión de la Di-
rección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM) y acusado de terrorismo, asociación
para delinquir, revelación de información confidencial y conspiración en Puerto La Cruz,
estado Anzoátegui. En los últimos meses, Girot había encabezado manifestaciones regio-
nales y estatales en exigencia de beneficios salariales y mejores condiciones laborales para
los trabajadores de la industria petrolera. Además, el vocero denunció presuntos casos de
corrupción vinculados a mafias de combustible de petroleras del país, así como en el holding
petrolero estatal Pdvsa.
Detenciones contra Defensores y defensoras de derechos humanos
Durante el mes de noviembre de 2020 se registró una detención contra un defensor de de-
rechos humanos. En total durante los primeros 9 meses del estado de alarma un total de 16
defensores y defensoras de derechos humanos han sido privados de libertad por su labor.
Detenciones contra Defensores y defensoras de derechos humanos
bajo el estado de alarma. Marzo-noviembre 2020.
16
8
8
6
4
2
2 2
0 0 1 1 1 0 1
Noviembre
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Total
Septiembre
Octubre
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
Al detallar las regiones en las cuales defensores de derechos humanos han sido detenidos
tenemos que han ocurrido en 6 estados del país, siendo el Distrito Capital el que ha tenido
hasta el mes de noviembre más situaciones, con 9 casos.
17Detenciones arbitrarias por estado contra defensores y defensoras de
derechos humanos. Marzo-Noviembre 2020
Estado Número de casos
Lara 3
Distrito Capital 9
Yaracuy 1
Cojedes 2
Anzoátegui 1
Total 24
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
El cuerpo policial que más ha registrado detenciones arbitrarias de defensores de derechos
humanos sigue siendo la Fuerza de Acciones Especiales (FAES) con 8 casos.
Detenciones arbitrarias contra defensores y defensoras de derechos
humanos por cuerpo de seguridad. Marzo-Noviembre 2020
Cuerpo policial Número de casos
PNB 1
Poliyaracuy 1
Politinaquillo 1
GNB 3
FAES 8
Polilara 1
Policojedes 1
Total 16
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
Casos emblemáticos
Un representante de la ONG Asociación Venezolana para la Hemofilia fue detenido de ma-
nera arbitraria el 17.11.20 cuando transportaba medicamentos que serían donados al Hos-
pital de Barcelona. El hecho ocurrió en una alcabala de la Guardia Nacional Bolivariana
en Clarines, estado Anzoátegui, a pesar que el activista poseía documentos permisológicos
emitidos por el Ministerio de Salud. Se informó que después de una hora de detención arbi-
traria, y tras recibir varias llamadas, el capitán de la alcabala le devolvió los medicamentos a
la voluntaria de la AVH y le permitió seguir su rumbo.
18Detenciones en protestas durante el mes de noviembre de 2020
Durante el mes de noviembre de 2020 ocurrieron por lo menos 14 detenciones en manifesta-
ciones en Venezuela. De manera similar a las detenciones arbitrarias, la cantidad de casos fue
una de las menores registradas durante todo el estado de alarma en el país, igualando al mes
de mayo. En total, durante los primeros 9 meses de estado de alarma en el país por lo menos
se han detenido a 617 personas en contexto de manifestaciones en el país.
Detenciones en contexto de manifestaciones bajo el estado de alarma.
Marzo-noviembre 2020
617
160 168
150
140
130
120
110 120
100 110
90
80
70 8
60
50 58
40 47 45 41
30
20
10
14 14
0 0 0
Noviembre
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Octubre
Total
Septiembre
Al discriminar las detenciones por género tenemos que en el mes de noviembre 1 mujer
fue detenida, sumando para el total de los 9 meses 38 mujeres detenidas, representando el
6.1% del total.
Por su parte, el detalle de las protestas por estado nos coloca que durante el mes de noviem-
bre la mayor cantidad de detenciones ocurrieron en el estado Zulia, con 7 situaciones. Todas
19las detenciones ocurrieron en regiones, fuera del Distrito Capital. Estos datos sugieren que la
insatisfacción por las consecuencias de la emergencia humanitaria compleja se ha expresado
más fuera de la región capital.
Detenciones arbitrarias en contexto de manifestaciones bajo estado
de alarma. Noviembre 2020
Estado Número de detenciones
Monagas 2
Bolívar 3
Zulia 7
Cojedes 1
Lara 1
Total 14
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
Cuando se revisa el total acumulado de los 9 meses de detención de manifestantes bajo el
estado de alarma, se constata que los estados del interior del país han sufrido más la repre-
sión que la capital del país. Yaracuy registra 80 casos, mientras que en Zulia ocurrieron 77
situaciones y en Nueva Esparta hubo 60 víctimas.
20Detenciones arbitrarias en contexto de manifestaciones bajo estado
de alarma. Marzo-Noviembre 2020
Cuerpo de seguridad Número de casos
Anzoátegui 23
Apure 12
Aragua 13
Barinas 15
Bolívar 61
Carabobo 24
Cojedes 44
Delta Amacuro 2
Distrito Capital 9
Falcón 10
Guárico 21
Lara 52
Mérida 17
Miranda 9
Monagas 30
Nueva Esparta 60
Portuguesa 13
Sucre 2
Táchira 16
Trujillo 20
Yaracuy 80
Zulia 84
Total 617
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
Detenciones arbitrarias en protestas por cuerpo de seguridad
Al desagregar las detenciones de manifestantes ocurridas bajo el estado de alarma por cuer-
po de seguridad responsable, tenemos que durante el mes de noviembre la Guardia Nacional
Bolivariana realizó 9 aprehensiones, seguidos por la Policía del estado Bolívar con 2 casos.
21Detenciones arbitrarias en protestas por cuerpo de seguridad.
Noviembre 2020
Cuerpo de seguridad Número de detenciones
DGCIM 1
GNB 9
PoliCojedes 1
PoliLara 1
PoliBolívar 2
Total 14
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
Los valores anteriores coinciden con el total acumulado durante los primeros 9 meses del
estado de alarma en Venezuela, cuando la GNB también realizó la mayor cantidad de deten-
ciones de manifestantes, con 290 casos, seguido por la PNB con 44 casos.
22Detenciones arbitrarias en protestas por cuerpo de seguridad.
Marzo-noviembre 2020
Cuerpo de seguridad Número de detenciones
Politrujillo 3
Politrujillo/GNB 5
PNB/GNB 18
SEBIN 6
FAES/SEBIN 6
Poliyaracuy/GNB/Colectivos 35
SEBIN/PNB/GNB 12
Polimonagas 2
Polimonagas/GNB 10
Polibarinas 4
Polibejuma 3
Policarrizal 1
Militares 4
ZODI 13
Mancomunidad Policial Táchira 14
Polifalcón 1
GNB/GAES 3
Polibolívar 3
PNB/DIE 1
FAES/GAES/Poliguárico 4
PNB/DIP 2
Policatatumbo/GNB/Ejército 13
Policarabobo 1
Policarabobo/Sebin 7
Sin identificar 34
Poliguárico 1
FAES 16
Polilara/PNB 1
Polilara/GNB 2
Polilara 8
Polilagunilla 5
Poliaragua 6
CICPC/GNB/PNB/Colectivos 1
Poliguanipa 15
CICPC/GNB 4
CICPC 2
PNB 44
GNB 290
CONAS 3
Poliyaracuy 3
Poliportuguesa 6
Polizulia 2
23DGCIM 1
PoliCojedes 1
Total 617
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
Ejecuciones extrajudiciales en protestas el estado de alarma
Durante el mes de noviembre no se registró ninguna persona asesinada en el contexto de
manifestaciones. Se mantiene en 6 la cantidad de violaciones al derecho a la vida en protestas
bajo el estado de alarma.
Ejecuciones extrajudiciales en protestas el estado de alarma.
Marzo-Noviembre 2020
Fecha Nombre Edad Lugar Presunto responsable
Policía Municipal de Piar
(Polipiar). Un funcionario fue
23.04.20 Charlis Antonino Núñez 29 Upata, estado Bolívar
detenido y puesto a la orden
del Ministerio Público
Desconocidos dispararon
El Campito,
04.05.20 Rafael Hernández 21 desde una camioneta sin placa,
estado Mérida
según testigos
Presunto responsable: Teniente
Isla de Toas, municipio
16.07.20 Joe Luis Albornoz Paz 18 de apellido Rosales, Guardia
Almirante Padilla, Zulia
Nacional Bolivariana (GNB)
Presuntos responsables
funcionarios de la GNB:
Capitán Carlos Alberto
Borregales Castellanos (30);
sargentos mayores de 3era
Luis Carlos Romero Febres (38),
Carlos Enrique Barcelona,
25.07.20 47 Victor Danilo Meza Escorza
Chaparro estado Anzoátegui
(32) y Jorge Leonardo Meneses
Peroza (32). Además, estarían
presuntamente involucrados los
ciudadanos Danny José Arayan
Vallenilla (36) y Juan Rafael
Rodríguez Torrealba (32).
Mamo Arriba,
05.08.20 Junior Enrique Chaparro municipio Independencia, Funcionario DGCIM
Anzoátegui
30.09.20 Victor Rivero 20 Cariaco, estado Sucre Funcionario Polisucre
(Fuente: Elaboración propia en base al monitoreo digital)
24Recomendaciones
l Garantizar el acceso de la población a la información sobre la dimensión y evolución de la
pandemia del Covid-19 en Venezuela, por lo que las autoridades deben abstenerse de adop-
tar cualquier tipo de represalia contra profesionales de la salud, comunicadores sociales y
quienes realizan manifestaciones o utilizan las redes sociales para brindar información, aler-
tar a la población y exigir derechos en el contexto del estado de alarma.
l Las autoridades deben acatar los protocolos internacionales de protección a los derechos
humanos bajo el Covid-19, incluyendo las recomendaciones de la Organización Mundial de
la Salud, promoviendo y no obstaculizando la participación de todos los sectores del país
que puedan aportar en la mejor respuesta posible a la pandemia.
l Las medidas de prevención y abordaje a la pandemia deben priorizar el conocimiento té-
cnico y el manejo civil de la población, revirtiendo la militarización de la respuesta estatal
venezolana al Covid-19.
l Se debe realizar un abordaje diferenciado de la pandemia, respetando las particularidades
tanto de los sectores priorizados, los sectores más vulnerables y no obstaculizando la actua-
ción de los actores humanitarios nacionales e internacionales.
l El Estado venezolano debe cumplir las diferentes recomendaciones emanadas de los in-
formes de los organismos internacionales de protección a los derechos humanos.
l Como ha solicitado el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos
debe iniciarse el proceso de disolución de las Fuerzas de Acciones Especiales (FAES), promo-
viendo un proceso de reforma de la 105 Policía Nacional Bolivariana para el diseño de polí-
ticas de mantenimiento del orden público de naturaleza democrática y respetuosa de los de-
rechos humanos. Debe revisarse, asimismo, la actuación de la Guardia Nacional Bolivariana.
l Deben promoverse garantías para el ejercicio tanto del derecho a la manifestación pacífica
como del derecho a la libertad de asociación y reunión, aún bajo pandemia, adoptando me-
didas de protección frente a la posibilidad del contagio y transmisión de Covid-19.
l Las personas detenidas por razones políticas o privadas de libertad en el contexto de mani-
festaciones deben ser liberadas de manera plena, anulando los procesos legales en su contra.
l Por su naturaleza inconstitucional, debe quedar sin efecto la llamada “Ley contra el Odio,
por la Convivencia Pacífica y la Tolerancia”
25l Deben cesar de manera inmediata las declaraciones estigmatizantes de los altos funcio-
narios contra los migrantes venezolanos retornados al país. Cualquier medida de atención
a este sector debe garantizar sus derechos humanos y contar con los más altos estándares
sanitarios.
l Realizar la investigación de los diferentes casos de personas asesinadas en el contexto de
manifestaciones, sancionando a sus responsables y adoptando medidas de no repetición de
los hechos.
l Las violaciones de derechos humanos ocurridas durante el estado de alarma deben ser
objeto de atención de la Misión Independiente de Determinación de Hechos de Naciones
Unidas, para que los casos sean incluidos en sus próximos informes.
l Debe garantizarse el debido proceso a las personas privadas de libertad en el país, un efec-
tivo acceso a la justicia y la prohibición de procedimientos ilegales, como los allanamientos
arbitrarios.
l Debe investigarse y sancionarse a las personas responsables de las violaciones a los dere-
chos humanos y otorgarse reparación a las víctimas.
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