DIPLOMACIA MUNDIAL L A Munich Security Confe
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Becker/MSC Foro de discusión con el secretario de Defensa estadounidense, Mark Esper, (izquierda) celebrado durante la Conferencia de Munich. El Davos de la DIPLOMACIA MUNDIAL La 56ª Conferencia de Seguridad de Munich destaca entre sus análisis el papel de Occidente en un mundo en cambio L A Munich Security Confe- Quizás por eso, el periódico británi- obsoleta, sino todo lo contrario, es aún rence (MSC), «no es una co The Guardian la ha bautizado como más importante. conferencia al uso, sino «el Davos de la diplomacia mundial». La Conferencia se ha convertido en un debate entre iguales». Desde su inicio en 1963, ha ido evolu- el foro de referencia mundial para de- Así la definió su funda- cionando y adaptándose a los cambios batir sobre los problemas de seguridad dor, Ewald-Heinrich vol Kleist (militar del tablero internacional. Sin embargo, más inquietantes. En la edición de este de carrera retirado que fue el último su esencia no ha cambiado en absolu- año, la número 56 celebrada del 14 al superviviente del complot contra Hit- to. La Guerra Fría fue el conflicto que 16 de febrero, se ha analizado desde la ler de 1944 conocido como Operación dominó la Conferencia durante muchos crisis migratoria a la militarización del Valquiria). Fiel a este espíritu, la Con- años. Hoy, ya no existe. La política espacio, pasando por Rusia, el auge de ferencia aspira a ser lo más interactiva mundial ha dejado de estar dividida en China, el terrorismo, el cambio climá- posible, presentándose al mundo como dos bandos, pero eso no significa que la tico, el 5G, el vínculo transatlántico y un gran «mercado de ideas». razón de ser de la MSC haya quedado hasta el coronavirus; si bien, uno de los 52 Revista Española de Defensa Marzo 2020
[ análisis internacional ] Se valoró el hecho de que la mayoría de los iraquíes quieren que la Coalición contra el Daesh permanezca en su país conceptos más debatidos ha sido el de COALICIÓN CONTRA EL DAESH España, Estados Unidos, Francia, Gran Westlessness, es decir, el cuestionamien- La Coalición se creó en septiembre de Bretaña, Italia, Noruega, Nueva Zelan- to del modelo liberal occidental. 2014 con la misión de derrotar al grupo da y Países Bajos) con un mayor com- Este concepto suscitó posturas muy terrorista. Está formada por 82 socios promiso sobre el terreno. diferentes. Por un lado, la del secretario (incluye países y organizaciones como En lo que se refiere a Irak, inde- de Estado Mike Pompeo que declaró la Alianza Atlántica, la Liga Árabe, la pendientemente de la incertidumbre que «Occidente está ganando», y por Unión Europea y la Comunidad de política de formar gobierno y que aho- el otro, la del presidente Emmanuel Estados Sahel-Sáhara) y que más allá ra afronta el nuevo primer ministro, Macron que lamentó «la creciente de- de su compromiso militar en Siria e Mohamed Tawfiq Allawi, se valoró bilidad de Occidente» y afirmó, que Irak, tiene como objetivos prioritarios: el hecho de que la mayoría de los ira- «Europa amenaza con convertirse en eliminar la red financiera de Daesh, quíes están a favor de que la Coalición un continente que no cree en su futuro». La Conferencia de Seguridad de Munich reúne año tras año a más de 450 líderes de opinión de todo el mun- do. En esta edición han participado 35 jefes de Estado y de Gobierno, y del orden de 100 ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa. También han asistido a la cita otras personalidades como el Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Po- lítica de Seguridad, el secretario general de la OTAN, el director general de la Organización Mundial de la Salud, el se- cretario general de la Federación Inter- nacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, el director de Operaciones del Banco Mundial, o el presidente y fundador de Facebook. Además se han celebrado más de 3.000 reuniones y actos relevantes, como la reunión ministerial de la Coa- Hennemuth/MSC lición Global contra el Daesh, o el de- sayuno de trabajo organizado por el Grupo Cohen. A ambos acudió el secre- tario general de Política de Defensa, Reunión de los responsables y representantes de Defensa de los cerca de cien almirante Juan Francisco Martínez países asistentes a la Conferencia de Seguridad de Munich. Núñez, en representación del Ministe- rio de Defensa. prevenir el flujo de combatientes ex- permanezca en su país. En lo militar, También se reunió con el general tranjeros, apoyar la estabilización y el se puso sobre la mesa la posibilidad de Curtis Michael Scaparrotti, Coman- restablecimiento de los servicios públi- una mayor implicación de la OTAN en dante Supremo de las Fuerzas Aliadas cos esenciales en las áreas liberadas, y Irak, subrayando que el objetivo final en Europa (SACEUR) de 2016 a 2019 contrarrestar su propaganda. contra el autodenominado Estado Islá- y hoy destacado miembro de varias La reunión —copresidida por el secre- mico no se ha alcanzado, y se argumen- organizaciones y think tanks del ám- tario de Defensa norteamericano, Mark tó la importancia que tiene Irak para la bito de los estudios internacionales y Esper y la ministra de Defensa Alemana, seguridad y la estabilidad en el conjun- estratégicos; con la presidenta para la Annegret Kramp-Karrembauer— re- to de la región. transición de República Centroafrica- pasó la situación política y militar tanto También se puso en valor la nece- na, señora Samba-Panza; y con la por- en Irak como en Siria. Se celebró en su sidad de una misión más amplia de la tavoz de la cámara de representantes formato reducido, por lo que convocó Alianza Atlántica, conjuntamente con de los EEUU, senadora Nacy Pelosi, tan solo a las trece naciones (Alemania, el papel que la Coalición Global debe entre otras autoridades. Australia, Bélgica, Canadá, Dinamarca, seguir jugando. Marzo 2020 Revista Española de Defensa 53
[ análisis internacional ] OTAN El secretario general de la OTAN se reunió en Munich con los países miembros de la Coalición Internacional contra el Daesh. Respecto a Siria, los debates giraron ción de Oriente Medio, y las cuestiones bablemente se siga ocupando de Rusia en torno al acuerdo alcanzado por Es- clave a las que se enfrenta la OTAN en y de las amenazas híbridas, más y más tados Unidos y Turquía en el nordeste 2020». Tras su presentación, se abrió el de China, y quizá también con una del país, al apoyo de Rusia al Al Assad, debate a los participantes que respecto a mayor intensidad, del terrorismo inter- y al flujo de refugiados. Rusia argumentaron en torno al control nacional de origen islamista. Además, de armamento, la estrategia de la Alian- las relaciones OTAN-Unión Europea DESAYUNO DE TRABAJO za del dual-track (disuasión y diálogo), o seguirán sobre la mesa. Está organizado por el Grupo Cohen, es- la explotación por parte de Rusia de las pecializado en el asesoramiento estraté- tensiones internas entre los miembros de DEBATES CONSTRUCTIVOS gico en el desarrollo de oportunidades y la OTAN. Respecto a Oriente Medio, la La edición de este año confirma que el en la búsqueda de soluciones a los pro- conversación giró sobre a la situación en gobierno del mundo multipolar donde vi- blemas que pudieran surgir. Sus miem- Siria, la posición de Ankara, y la impor- vimos y la seguridad internacional se han bros tienen una dilatada experiencia tancia del mantenimiento de las fuerzas vuelto mucho menos predecibles, más di- en la toma decisiones al más alto nivel, aliadas y de la Coalición en Irak. fícil de gestionar, y en el que es necesario tanto en el gobierno como en la indus- Finalmente, respecto a los retos de que los socios transatlánticos se manten- tria, y un profundo conocimiento de las la OTAN en 2020, indicó que muy pro- gan unidos e incorporar, si fuera necesa- instituciones y protocolos de muchos de rio, a otros nuevos. La base que sostuvo los países del mundo. Su área de cono- cimiento abarca desde el espacio y la Se resaltó la a las primeras ediciones de la Conferencia sigue existiendo hoy. La MSC aspira a se- Defensa a la agricultura y los recursos naturales, pasando por la Seguridad Nacional, la comunicación estratégica, idea de que una guir siendo, un foro independiente donde los asistentes participen de debates abier- tos y constructivos, con el objetivo de ge- el medioambiente, las nuevas tecnolo- gías o las finanzas. Europa más fuerte nerar confianza, y contribuir mediante la generación de ideas a la resolución de los Este año, se inició con la intervención del general D. Tod Wolters, actual SA- hará también más desafíos y amenazas más acuciantes. Es decir, como dice su lema, «construir la paz CEUR, sobre los «Retos a la Seguridad europea planteados por Rusia, la situa- fuerte a la OTAN a través del diálogo». Capitán de fragata Ricardo Poblaciones 54 Revista Española de Defensa Marzo 2020
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