DISCURSO DÍA DEL PODER JUDICIAL 2020
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REPÚBLICA DOMINICANA PODER JUDICIAL PRESIDENCIA CÁMARA PENAL DE LA CORTE DE APELACIÓN DEL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE LA VEGA DISCURSO DÍA DEL PODER JUDICIAL 2020 Magistrado Amauris Antonio Pimentel Fabián Juez Presidente, Cámara Penal, Corte de Apelación, Departamento Judicial de La Vega Buenos días distinguidos magistrados, distinguidos representantes del Ministerio Público, distinguidos representantes de la Defensoría Pública, autoridades civiles y militares, invitados todos. En el día de hoy, como manda la ley 821 del 21 de noviembre de 1927, ha de iniciarse la labor judicial en toda la República Dominicana, y nosotros nos hemos congregado aquí para tratar dos aspectos fundamentales, en primer término habremos de hacer un introito relativo al cambio esquemático que experimentará el sistema judicial nacional, cual se ha denominado Visión Justicia 20-24, impulsado de manera sistemática por el Presidente de la Honorable Suprema Corte de Justicia y del Consejo del Poder Judicial, Magistrado Luis Henry Molina Peña, cambio que se inició con el compartir instructivo de todos los jueces que conforman la matricula del Poder Judicial en el país, a través de cuya instrucción se ha planteado y replanteado la necesidad de hacer una reestructuración en el esquema judicial nacional a los fines de cambiar la imagen que debe tener el sistema judicial de un país y en cuya transformación habrán de intervenir tres ejes fundamentales, cuales son: 1. Justicia para todos y todas; 2. Servicio Judicial oportuno y eficiente y 3. Integridad para una justicia confiable; y ello es así y debe ser así, en atención a que a partir del momento actual resulta indubitable que el sistema judicial nacional debe ser sometido a cambios estructurales que tiendan a obtener una variación sustancial en lo que es el criterio que debe tener el usuario del sistema judicial, vale decir, el pueblo dominicano, en sus magistrados, en sus jueces y operarios del sistema. Resulta de interés puntualizar aquí, que uno de los cambios fundamentales ha consistido en el hecho de que a partir de mediados del año 2019, las audiencias, conforme lo dispone la ley de organización judicial, en todo el país se están iniciando a las 9:00 horas de la mañana, verbigracia esta audiencia solemne, todo, como se dijo anteriormente, conforme lo dispone la ley, pues sobre ese particular, resulta de toda evidencia y aprobación, que 1
REPÚBLICA DOMINICANA PODER JUDICIAL PRESIDENCIA CÁMARA PENAL DE LA CORTE DE APELACIÓN DEL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE LA VEGA ha de ser el juez en su accionar incuestionable el principal ciudadano sometido al ejercicio irresoluto de lo que dispone la ley. Se pretende, como una forma de brindar un mejor servicio a los usuarios, digitalizar a la brevedad posible todos los quehaceres que tienen que ver con el sistema judicial, a fin de tener un sistema informático relevante a través del cual se facilite la asistencia en término general para un mejor trato a los usuarios, servidores y auxiliares de la justicia, con todo lo cual habrá de producirse una descongestión en el sistema judicial nacional. Resulta de alto interés la resolución alterna de conflictos, lo cual servirá como sustento para que menos asuntos puedan llegar a la jurisdicción contenciosa sobre la base de la participación de magistrados y personal del sistema que intervengan en la solución extrajudicial de los asuntos contenciosos. Otro asunto de sumo interés es el hecho de que la alta instancia del Poder Judicial en los momentos actuales, ha concebido como un elemento indispensable para facilitar el servicio al usuario, reglamentar, estandarizar y unificar criterios jurídicos y administrativos, de tal suerte, que al llegar a un palacio de justicia en la búsqueda de la solución de un problema particularizado, ese usuario pueda, sin exponerse a una burocracia estéril e innecesaria, resolver a la brevedad su asunto administrativo, porque se pretende organizar de manera tal las cuestiones de administración judicial, vale decir, un despacho judicial general de todas las cuestiones que habrán de llegar al palacio de justicia, y de ahí se enviará a la jurisdicción que corresponda; para lo cual se pretende que este despacho esté ubicado de manera complaciente en el primer nivel de la planta que aloja el palacio de justicia, si así las circunstancias lo permitieren, de tal suerte que el menos perjudicado en la tramitación de sus asuntos resulte ser la ciudadanía, que es, en términos generales, a quien se debe el sistema. Es importante que los aquí presente, al salir lleven el criterio claramente definido de que real y efectivamente, en el esquema judicial nacional se habrá de producir un cambio, y para ello ha decidido la autoridad competente que el cambio no estará fundamentado en remiendos sino en un nuevo quehacer estructural, el cual, por su naturaleza habrá necesariamente de permitir que la valoración respecto al sistema judicial nacional sea uno completamente diferente a la percepción actual, y para ello ha expresado el 2
REPÚBLICA DOMINICANA PODER JUDICIAL PRESIDENCIA CÁMARA PENAL DE LA CORTE DE APELACIÓN DEL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE LA VEGA señor presidente de la Suprema Corte de Justicia, magistrado Luis Henry Molina, lo siguiente: citamos: “la fortaleza del Poder Judicial descansa en el respeto de la ciudadanía por la forma en que los jueces y juezas administran justicia. Por eso es tan importante rendir cuentas claras sobre lo que hacemos. Que cada dominicano interesado escuche de boca de los responsables, claramente, como andan las cosas en la justicia de nuestro país”. Concluye la cita. Por lo que así las cosas resulta de alto interés, que las juezas y jueces de la República Dominicana, y fundamentalmente de este Departamento Judicial de La Vega, tengamos un criterio claramente definido de que el mejor hacer en el marco conceptual del correcto ejercicio de la justicia es tener claro el hecho de que nosotros solo somos funcionarios públicos que actuamos y nos debemos al pueblo, y es por ello que estamos en la imperiosa necesidad y obligación de rendir cuenta de nuestro trabajo. En un segundo aspecto, resulta de alto interés decir en el día de hoy, que nos hemos congregado aquí, como se dijo anteriormente, a los fines de oficialmente iniciar los trabajos del año del cambio, cual es el año 2020, y resulta preciso establecer, que en nuestra condición referida anteriormente de funcionarios públicos pende sobre nosotros la necesaria y única obligación de rendirle cuentas al pueblo que pasivamente acude a nosotros, nos vigila y nos exige. Para ello habremos de tomar como ejemplo irresoluto la realidad planteada por el patricio Juan Pablo Duarte, cuando, luego de habérsele encargado una misión en el interior del país durante la gesta independentista, después de haber agotado su responsabilidad y regresar a la capital, antes que nada, procedió a rendir un informe detallado, pormenorizado, de cada centavo que fue preciso gastar en la misión que le fue encargada por el soberano; es en esa línea de acción que procederemos a continuación a establecer cuál es el resultado del trabajo realizado por los honorables y distinguidos jueces que en esta jurisdicción tuvimos la responsabilidad de administrar con pulcritud los casos de los que, por las diferentes vías que la ley dispone, fuimos apoderados. Estadística 3
REPÚBLICA DOMINICANA PODER JUDICIAL PRESIDENCIA CÁMARA PENAL DE LA CORTE DE APELACIÓN DEL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE LA VEGA TRIBUNAL ENTRADOS SALIDOS CORTE PENAL 1845 1969 SENTENCIAS DE FONDO 737 RESOLUCIONES MEDIDAS DE COERCION 1232 INHIBICIONES Y REC. 123 123 RESOLUCIONES ADM 85 85 CORTE CIVIL 471 519 CORTE DE TRABAJO 531 474 CORTE NNA 115 105 TRIBUNALES DE TIERRA DE JURISDICCION ORIGINAL ENTRADOS SALIDOS SALA I 602 609 SALA II 606 523 Oficina Judicial de Servicios de Atención Permanente Medidas de coerción 1248 1247 4294 4294 Autorizaciones Judiciales (Arresto, Allanamiento) Primer Juzgado de La Instrucción entrados fallados Expedientes 986 998 Asuntos administrativos 984 984 Segundo Juzgado de La Instrucción entrados fallados Expedientes 994 912 Asuntos administrativos 1105 1105 Tercera Cámara Penal Procesos 315 256 Medidas de coerción 19 19 Administrativo 466 466 Primer Tribunal Colegiado de Primera Instancia Procesos 256 180 4
REPÚBLICA DOMINICANA PODER JUDICIAL PRESIDENCIA CÁMARA PENAL DE LA CORTE DE APELACIÓN DEL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE LA VEGA Medidas de coerción 126 126 Administrativo 509 509 Segundo Tribunal Colegiado de Primera Instancia Procesos 254 126 Medidas de coerción 85 85 Administrativo 423 423 Tribunal de Ejecución de La Pena asuntos jurisdiccionales administrativos 1153 1052 Primera Cámara Civil Exp. Administrativos 501 542 Expedientes Contenciosos 1659 1297 ordenanzas en referimiento 114 114 Segunda Cámara Civil expedientes contenciosos 1622 1269 expedientes administrativos 490 491 Juzgado Laboral Expedientes contenciosos 680 694 Expedientes administrativos 954 968 Sala Civil NNA Administrativos contenciosos 1048 1000 Consejos de familia 4 4 Sala Penal NNA Expedientes 67 68 Sala Penal NNA (Ad-hoc) Expedientes 340 342 Ejecución de la Sanción Procedimientos Contenciosos 36 36 Procedimientos Administrativos 150 150 Adolescentes en ejecución 130 5
REPÚBLICA DOMINICANA PODER JUDICIAL PRESIDENCIA CÁMARA PENAL DE LA CORTE DE APELACIÓN DEL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE LA VEGA Juzgado de Paz de la Primera Circunscripción de La Vega expedientes conocidos 466 455 Asuntos administrativos 1575 1581 Juzgado de Paz de la Segunda Circunscripción de La Vega expedientes conocidos 585 591 Asuntos administrativos 789 789 Juzgado de Paz para Asuntos Municipales Auto de apertura a juicio 1 2 Contencioso 1 0 Juzgado de Paz Especial de Tránsito sala I La Vega Expedientes 177 174 Juzgado de Paz Especial de Tránsito sala II La Vega Expedientes 17 20 Juzgado de Paz Especial de Tránsito sala III La Vega Expedientes 15 15 Juzgado de Paz del municipio de Jarabacoa Expedientes 972 975 Juzgado de Paz Tránsito I del municipio de Jarabacoa PRELIMINARES 9 5 MEDIDAS DE COERCIÓN 34 32 Juzgado de Paz Tránsito II del municipio de Jarabacoa CORRECCIONAL 8 8 CONTRAVENCIONAL 8 8 Juzgado de Paz del municipio de Jima Abajo Expedientes 100 90 6
REPÚBLICA DOMINICANA PODER JUDICIAL PRESIDENCIA CÁMARA PENAL DE LA CORTE DE APELACIÓN DEL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE LA VEGA PROCURADURÍA FISCAL DE LA VEGA SOLICITUDES DE MEDIDA DE COERCIÓN 667 CRITERIOS DE OPORTUNIDAD 900 CASOS EN SEDE JUDICIAL ENVIOS A CONCILIACIÓN 1421 SOL. DE ORDENES DE ARRESTO 518 ENVIOS A INVESTIGACIÓN 3029 DENUNCIAS PENDIENTES DE DECISIÓN 100 INGRESOS DE CASOS EN LA UNIDAD DE VIOLENCIA SOLICITUDES DE MEDIDA DE COERCIÓN 424 SOLICITUDES DE ÓRDENES DE PROTECCIÓN 115 SOL. DE ÓRDENES DE ARRESTO 1812 VISTAS DE CONCILIACIÓN Y Cump. DEL IMPUTADO 570 CASOS EN INVESTIGACIÓN 588 ACUSACIONES 107 DEPÓSITO DE ACTOS CONCLUSIVOS FISCALÍA ORDINARIA ACUSACIONES 737 ACUERDO PLENO 9 ARCHIVOS PROVISIONES 204 ARCHIVOS DEFINITIVOS 165 DEFENSORIA PÚBLICA CASOS ENTRADOS 1386 LOGROS ALCANZADOS VISTAS DE MEDIDAS DE COERCION 1451 AUDIENCIAS PRELIMINARES CONOCIDAS 468 AUDIENCIAS DE FONDO CONOCIDAS 657 SOLUCIONES FAVORABLES AL IMPUTADO 914 RECURSOS REALIZADOS 826 VISITAS A LAS CARCELES 362 VISITAS AL DESTACAMENTO 367 7
REPÚBLICA DOMINICANA PODER JUDICIAL PRESIDENCIA CÁMARA PENAL DE LA CORTE DE APELACIÓN DEL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE LA VEGA PERSONAS ATENDIDAS EN LA OFICINA 12417 CHARLAS OFRECIDAS A LA SOCIEDAD 20 Antes de finalizar nuestra intervención en el día de hoy, y en la condición de presidente de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Departamento Judicial de La Vega, valorando la experiencia desarrollada en el año 2006, 8
REPÚBLICA DOMINICANA PODER JUDICIAL PRESIDENCIA CÁMARA PENAL DE LA CORTE DE APELACIÓN DEL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE LA VEGA fecha en la que la Honorable Suprema Corte de Justicia decidió que el Despacho Penal de esta jurisdicción sirviera de manera experimental para la concreción del primer despacho penal organizado del país, hecho éste que fue brillantemente desarrollado y que le valió uno de los premios internacionales más prestigiosos “premio innovare”, los integrantes de esta instancia ponemos nuestra plena y absoluta disposición para que el consejo del Poder Judicial de la República Dominicana y al que nos debemos, se permita iniciar en la jurisdicción de La Vega para continuar la parte primaria y fundamental del esquema judicial que se pretende desarrollar a nivel nacional, vale decir, que los jueces del área penal están en la disposición irresoluta de participar de manera activa y decidida en la conformación del espacio que para esos fines tiene el nuevo esquema de Visión Justicia 20-24, relativo a fusionar todo lo que tiene que ver con la ubicación de los jueces penales adjunto de los jueces de las demás jurisdicciones para una mejor y acertada distribución del trabajo del cual es debidamente apoderada la corte de apelación del Departamento Judicial de La Vega. 9
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