XVI Encuentro de la RTA - 5, 6, 7 y 8 de noviembre Asunción, Paraguay - Ministerio de Justicia
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XVI Encuentro de la RTA 5, 6, 7 y 8 de noviembre Asunción, Paraguay Con el apoyo de: www.redrta.org 1
PROGRAMA DE TRABAJO XVI ENCUENTRO RTA OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD General: Realizar el encuentro semestral de los miembros de la RTA con la finalidad de dar seguimiento a sus compromisos, proyectos estratégicos y de cooperación, así como otros aspectos administrativos. Específicos: Participación en Taller OEA sobre la Ley Modelo 2.0. Admisión de nuevos miembros a la Red. Renovación de miembros del Consejo Directivo. Aprobación del Plan Estratégico 2018 – 2021. Dar a conocer qué es la Transparencia por Diseño. Análisis de la Transparencia Proacitva en la región. Vinculación de la RTA con nuevos interlocutores en materia de parlamento abierto. Ratificación y creación de nuevos grupos de trabajo acordes al Plan Estratégico 2018 – 2021. Definición de compromisos y objetivos para los Grupos de Trabajo acordados. Celebración del Seminario Nacional del Ministerio de Justicia de Paraguay. PRODUCTOS ESPERADOS: Plan Estratégico 2018 – 2021. Elección de nuevas autoridades del Consejo Directivo. Renovación de los compromisos de los Grupos de Trabajo. Compromisos de trabajos de los proyectos de género, indicadores y archivos que son apoyados por el Programa EUROsociAL+. FECHA Y LUGAR DE TRABAJO: 5, 6, 7 y 8 de noviembre de 2018. 2
Hotel Excelsior Inn. Asunción, Paraguay. 3
PROGRAMA DE TRABAJO XVI ENCUENTRO RTA 5 DE NOVIEMBRE DE 2018 Acto de inauguración - Hugo Velázquez, Vicepresidente de la República del Paraguay. - Paolo Berizzi, Embajador de la Unión Europea en la República del Paraguay. - Gabriel Delpiazzo, Presidente de la Red de Transparencia y Acceso a la Información. - Oscar Mauricio Guerra Ford, Secretario Ejecutivo de 08:30 – 09:40 la Red de Transparencia y Acceso a la Información. - Dante Negro, Director del Departamento de Derecho Internacional de la Organización de los Estados Americanos. - Julio Javier Ríos Bogado, Ministro de Justicia de Paraguay. - Carolina Hidalgo Herrera, Presidenta de la Asamblea Legislativa de Costa Rica. 09:40 – 10:00 Pausa para café 4
Tercer Taller: Ley Modelo de Acceso a la Información Pública 2.0 Agenda Hotel Excelsior Inn, Asunción. Paraguay 5 y 6 de noviembre, 2018 Lunes 5 de noviembre Presentación de la Metodología de Trabajo 10:00 a.m. – 10:30 a.m. Objetivos y Metodología. Dra. Magaly McLean. Asesora Principal y Coordinadora de Acceso a la Información Pública. Departamento de Derecho Internacional. OEA. Dr. Dante Negro. Director, Departamento de Derecho Internacional, Secretaría de Asuntos Jurídicos. OEA. Primer Módulo: Transparencia Activa y Esquemas de Publicación 10:30 a.m. – 12:30 p.m. Moderador: Dr. Dante Negro. Director. Departamento de Derecho Internacional. OEA. Discusión General. 12:30 p.m. – 2:00 p.m. Almuerzo Segundo Módulo: Régimen de Excepciones 2:00 p.m. – 3:30 p.m. Moderadora: Dra. Magaly McLean. Asesora Principal y Coordinadora de Acceso a la Información Pública. Departamento de Derecho Internacional. OEA. Discusión General. 3:30 p.m. – 3:45 p.m. Pausa. 3:45 p.m. – 4:45 p.m. Discusión General (continuación). 4
Tercer Módulo: Definiciones, Alcances y Derecho de Acceso e Interpretación 4:45 p.m. – 5:30 p.m. Moderador: Dr. Dante Negro. Director. Departamento de Derecho Internacional. OEA. Discusión General. Martes 6 de noviembre Cuarto Módulo: Órganos Garantes 8:30 a.m. – 10:30 a.m. Moderadora: Dra. Magaly McLean. Asesora Principal y Coordinadora de Acceso a la Información Pública. Departamento de Derecho Internacional. OEA. Discusión General. 10:30 a.m. – 10:45 a.m. Pausa. 10:45 a.m. – 12:00 p.m. Discusión General (continuación). Quinto Módulo: Medidas Transitorias 12:00 p.m. – 12:30 p.m. Moderador: Dr. Dante Negro. Director. Departamento de Derecho Internacional. OEA. Discusión General. Clausura 12:30 p.m. – 12:45 p.m. Dra. Mariana Gatti. Presidencia de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA). Dr. Oscar Guerra Ford. Secretaría Ejecutiva de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA). Sr. Borja Díaz. Técnico Senior de Gobernanza Democrática. EUROsociAL. Dra. Verónica Romero. Directora de Acceso a la Información Pública. Ministerio de Justicia. Paraguay. Sra. Lilian Morínigo. Coordinadora de Seguridad Jurídica. Ministerio de Justicia. Paraguay. Dr. Dante Negro. Director. Departamento de Derecho Internacional de la OEA. 5
PROGRAMA DE TRABAJO XVI ENCUENTRO RTA ASAMBLEA RTA / PROYECTOS EUROSOCIAL+ 6 DE NOVIEMBRE DE 2018 Bienvenida a miembros de la RTA y lectura de actividades 14:00 – 14:15 Presenta: Ministerio de Justicia, Presidencia y Secretaría Ejecutiva Presentación de talleres de seguimiento al Programa EUROsociAL+ 14:15 – 14:30 Presenta: Borja Díaz, Técnico Senior en Gobernanza Democrática del Programa EUROsociAL + Resultados finales del proyecto de gestión documental o Curso online: Úrsula Schultz, Jefa de la Unidad de Gestión Documental, Consejo para la Transparencia, 14:30 – 15:30 Chile. o Herramienta de autodiagnóstico: Adrián Alcalá, Secretario de Acceso a la Información, INAI, México. Avances del Proyecto: Modelo de Medición de la transparencia (Indicadores): o Presentación de los resultados de las dos primeras dimensiones. o Hoja de ruta 2019 para medición de dimensión de 15:30 – 16:30 resultado. o Sinergias con otras iniciativas / actores regionales e internacionales. Presenta: Daniel Pefaur, Director de Estudios, Consejo para la Transparencia de Chile y Carlos Cordero de Sustentia (por videoconferencia). 16:30 – 16:45 Pausa para café. Avances proyecto acceso a la información y género o Presentación de avances 16:45 – 17:45 Presenta: Ana Isabel García, experta EUROsociAL+ y Mariana Gatti, UAIP de Uruguay. Toma de acuerdos y definición de próximos pasos para cada uno de los proyectos. 17:45 – 18:00 Presenta: Borja Díaz, Técnico Sénior en Gobernanza Democrática del Programa EUROsociAL +, Presidencia y Secretaría Ejecutiva. 6
PROGRAMA DE TRABAJO XVI ENCUENTRO RTA 6 DE NOVIEMBRE DE 2018 Exposición del proyecto de cooperación bilateral entre el 18:00 – 18:30 Programa EUROsociAL+ y la República Argentina para la implementación de la Ley de Acceso a la Información. 18:30 Fotografía oficial. 19:00 Recorrido turístico por el centro de Asunción. 7 DE NOVIEMBRE DE 2018 Bienvenida Miembros RTA y lectura de actividades. 09:00 – 09:15 Presenta: Ministerio de Justicia, Presidencia y Secretaría Ejecutiva. Seguimiento de acuerdos del XV Encuentro - Santiago, Chile. 09:15 – 09:30 Presenta: Presidencia y Secretaría Ejecutiva. Asuntos administrativos: - Someter a consideración de la Asamblea el informe sobre la admisión del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública de México y del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios de México a la Red de Transparencia y Acceso a la Información en calidad de 09:30 – 10:00 miembros asociados. - Comunicar a la Asamblea de la designación del Ministerio de Comunicación de Costa Rica como la autoridad encargada de llevar los asuntos relativos a la RTA. - Dar lectura a las postulaciones y elegir dos integrantes del Consejo Directivo de la RTA. - Elegir la nueva sede para el XVII Encuentro de la RTA. Presenta: Presidencia y Secretaría Ejecutiva Presentación y aprobación del Plan Estratégico 2018 – 2021 10:00 – 10:25 de la RTA. Presenta: Presidencia y Secretaría Ejecutiva. 10:25 – 10:50 Comentarios de la Asamblea al Plan Estratégico. 10:50 – 11:00 Pausa para café. Presentación de nuevos proyectos de cooperación regional 11:00 – 11:15 para la RTA. 7
PROGRAMA DE TRABAJO XVI ENCUENTRO RTA 7 DE NOVIEMBRE DE 2018 Presenta: Borja Díaz, Técnico Senior en Gobernanza Democrática del Programa EUROsociAL +, Presidencia y Secretaría Ejecutiva. Introducción a nuevos temas Panel 1 - La transparencia pro activa como herramienta para 11:15 – 12:00 generar información con valor social. Ponentes: Daniel Pefaur, CPLT, Chile; Adrián Alcalá, INAI, México y Gabriel Delpiazzo, UAIP, Uruguay. 12:00 – 12:15 Reflexiones sobre el panel. Transparencia por diseño: concepto y alcances. 12:15 – 12:30 Presenta: Mariana Gatti, UAIP de Uruguay. 12:30 – 14:00 Almuerzo Nuevas Interlocuciones Conversatorio - La transparencia en el poder legislativo: una visión internacional. Ponentes: Rosario Pavese, Coordinadora de Apoyo a Gobierno de las Américas en la Alianza para el Gobierno Abierto. Blanca Ovelar, Presidenta de la Red de Parlamento Abierto de 14:00 – 15:15 ParlAmericas (RPA), Senadora, Paraguay. María Dolores Martínez, Directora Coordinadora del Programa de Modernización de la Cámara de Diputados de la Nación de Argentina. Rocío Noriega, Asesora del Grupo Bicameral de Transparencia del Congreso de Chile. Modera: Emilie Lemieux, Gerente de Programa – Parlamento Abierto, ParlAmericas. 15:15 – 15:30 Pausa para café Informe de avances de los Grupos de trabajo de la RTA. 1) Archivos. CPLT de Chile. 2) Capacitación y difusión. UAIP, Uruguay. 15:30 – 16:15 3) Indicadores. CPLT, Chile. 4) Jurisprudencia y criterios administrativos. INAI, México. 5) Transparencia proactiva y datos abiertos. CGU, Brasil. - Ratificación de grupos de trabajo. - Creación de nuevos grupos de trabajo acordes al Plan Estratégico 2018 – 2021. 16:15 – 16:45 - Integración de los miembros de la RTA a los grupos de trabajo establecidos. Modera: Presidencia y Secretaría Ejecutiva. 8
PROGRAMA DE TRABAJO XVI ENCUENTRO RTA 7 DE NOVIEMBRE DE 2018 Mesa de trabajo de la Asamblea General de la RTA para la 16:45 – 17:30 definición de compromisos y objetivos de los Grupos de Trabajo. Ciranda con sociedad civil: Elida Acosta Dávalos de IDEA y 17:30 – 18:15 Juan Pablo Fernández de GIAI. Asuntos Generales. 18:15 -18:30 Ronda de cierre para lectura de acuerdos. Presenta: Presidencia y Secretaría Ejecutiva Clausura de la Asamblea. Verónica Romero, Directora de Acceso a la Información en el Ministerio de Justicia de Paraguay; Lilian Morínigo, 18:30 Coordinadora de Seguridad Jurídica en el Ministerio de Justicia, Presidencia RTA, Secretaría Ejecutiva RTA, Borja Díaz. - Programa EUROsociAL +, Dante Negro, DDI, OEA. 20:00 Cena oficial en Hotel Excelsior. 9
XVI ENCUENTRO RTA SEMINARIO NACIONAL 8 DE NOVIEMBRE DE 2018 08:00 – 08:30 Acreditaciones Palabras de apertura 08:30 Julio Javier Ríos, Ministro de Justicia Palabras 08:45 Teresa Rojas, Ministra de la SENAC Palabras 09:00 Pascual Barrios, Viceministro de Justicia RTA: experiencias de cooperación e intercambio en acceso a la información pública. Dr. Gabriel Delpiazzo, Presidente del Consejo Ejecutivo de la 09:30 – 10:00 UAIP de Uruguay. / Dra. Mariana Gatti, Coordinadora General de la UAIP de Uruguay / Borja Díaz, Técnico Sénior en Gobernanza Democrática del Programa EUROsociAL + Experiencia mexicana en el desarrollo de sistemas nacionales de transparencia y anticorrupción. 10:00 – 10:30 Ponente: Comisionado Oscar Mauricio Guerra Ford. INAI, México. Estado del derecho de acceso a la información pública en el Perú. 10:30 – 11:00 Ponente: Marcia Aguila Salazar, Directora de la Dirección de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Perú 11:00 – 11:30 Espacio de preguntas e interacción 11:30 -13:30 Almuerzo Panel Debate 13:30 – 14:00 Ponente: Dr. Eugenio Jiménez Rolón, Ministro de la Corte Suprema de Justicia , Dr. Pedro Mayor Martínez, Miembro del Tribunal de Apelación Penal de la CSJ Hacia una implementación eficaz de la ley de AIP 14:00 – 14:30 Ponente: Ezequiel Santagada, Director de IDEA Ponente: Sergio Velilla, Director General de Prevención y 14:30 – 15:00 Transparencia de la SENAC. Los aportes de la tecnología al Derecho de Acceso a la 15:00 - 15:30 Información Pública Ponente: Juan Pablo Fernández, Director de GIAI 15:30 – 16:00 Espacio de preguntas e interacción 10
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