Doing Business 2020 Una guía para El Salvador - www.pwc.com/interamericas

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Doing
Business
2020
Una guía para El Salvador
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2    | Doing Business 2020                                                                                                                                        Una Guía para El Salvador   3

Prefacio                                                                                       Introducción
Centroamérica es una región en donde existen muchas                                            Como parte del valor agregado que PwC Interaméricas
oportunidades para aprender e innovar. Las ventajas                                            ofrece a todos sus clientes y a la comunidad empresarial que
comerciales estratégicas incluyen costos de fabricación y                                      desean realizar negocios en la región de Centroamérica y la
mano de obra más baratos, así como gran cantidad de tierras                                    República Dominicana, es un honor para nosotros publicar
cultivables. Es una región con una economía que continúa                                       la sexta edición de la guía de negocios denominada Doing
desarrollándose y recibe cada año más inversión y turismo, lo                                  Business 2020, la cual contiene información relevante
que le ayuda a interconectarse con el mundo.                                                   que permite entender los aspectos culturales, el clima de
                                                                                               inversión y los principales asuntos a considerar en temas
Por otro lado, la República Dominicana posee una economía
                                                                                               de carácter legal, mercantil e impositivos de la región, que
prometedora y de rápido crecimiento. Si bien no es parte
                                                                                               hemos complementado con estándares internacionales y las
de Centroamérica, su proximidad a la región y el hecho de
                                                                                               mejores prácticas mundiales.
compartir el mismo idioma y cultura, la convierten en una
contribuyente clave para la región. Su estrecha relación                                       Las oportunidades de negocios existentes posicionan a
comercial con Estados Unidos en relación al turismo, las                                       Centroamérica y la República Dominicana como una región
remesas y las exportaciones, ayuda a mantener su economía        Marisol Arcia                 altamente atractiva para los inversionistas de todo el mundo.    Edgar Mendoza
más estable.                                                     Socia Senior del Territorio   La tasa de crecimiento del PIB para los últimos tres años        Socio y Líder Regional de
                                                                                               ha sido mayor que el promedio de toda América Latina y           Impuestos y Legal
El Doing Business proporciona la información y orientación
                                                                                               el Caribe; la inflación ha sido moderada, favorecida por el
necesarias sobre temas de cumplimiento regulatorio y
                                                                                               dinamismo del crédito al sector privador. Así también, la
los aspectos a tomar en cuenta para la apertura de una
                                                                                               posición geográfica es ventajosa, por la fácil accesibilidad
nueva empresa, el establecimiento de una sucursal de una
                                                                                               a Estados Unidos de América, que sigue siendo la mayor
compañía multinacional o cualquier otro tipo de inversión en
                                                                                               economía del mundo y con quien se tiene un alto flujo de
la región. Con esta publicación, nuestro objetivo principal es
                                                                                               actividad comercial, siguiendo con Europa y Asia.
que usted pueda tener a mano datos útiles que lo ayuden
a tomar decisiones sobre las inversiones a llevar a cabo en                                    PwC Interaméricas opera en los seis países de
nuestra región.                                                                                Centroamérica y en la República Dominicana. Ofrece un
                                                                                               solo contacto para facilitar la agilización de sus negocios
Esta publicación es solo para orientación general y no debe
                                                                                               y brinda servicios personalizados de clase mundial, que
interpretarse como consejo profesional. Si necesita más
                                                                                               nos reconocen como la primera opción como asesores de
información, nuestros asesores estarán dispuestos a ayudarle
                                                                                               confianza en la mayoría de las negociaciones que tienen
de forma individual.
                                                                                               lugar en nuestra región y en el mundo.
                                                                                               Cabe resaltar que este documento fue preparado como una
                                                                                               guía de carácter general y que su contenido está sujeto a
                                                                                               cambios constantes por el ambiente jurídico y económico
                                                                                               de los distintos países, por lo que debido a la complejidad
                                                                                               de algunos temas específicos, le recomendamos contar
                                                                                               con la asistencia y acompañamiento de profesionales de
                                                                                               nuestro equipo especializado en temas fiscales, legales y
                                                                                               regulatorios, quienes con gusto lo apoyarán tomando en
                                                                                               consideración las circunstancias y situaciones específicas del
                                                                                               asunto objeto de estudio.
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4   | Doing Business 2020                                              Una Guía para El Salvador   5

                            El Salvador
                            República
                            Dominicana
                             El Salvador es el emplazamiento de la antigua
                            civilización pipil y fue conquistada en 1524 por España,
                            La isla fue descubierta el 5 de diciembre de 1492 por
                            bajo cuyo gobierno Diego de Holguín y Gonzalo de
                            Cristóbal Colón, quien la llamó La Española. Los indios
                            Alvarado fundó la ciudad capital de San Salvador en
                            taínos, los pueblos indígenas, se vieron esclavizados
                            1525. El Salvador declaró su independencia de España
                            y eventualmente aniquilados por las enfermedades
                            el 15 de septiembre 1821.
                            introducidas por los españoles y por los abusos de la
                            En  1839, laBartolomé,
                            esclavitud.   Federación    centroamericana
                                                      hermano             (Provincias
                                                                de Cristóbal Colón, fue
                            Unidas
                            nombrado de gobernador
                                         Centroamérica)     se disolvió.
                                                      y en 1496  fundó Santo Domingo,
                            la ciudad capital. La isla de La Española permaneció
                            El Salvador logra la estabilidad política y un crecimiento
                            bajo el dominio español hasta 1697, cuando la parte
                            económico notable en la década de 1990. El sistema
                            occidental de la isla se convirtió en una posesión francesa.
                            político se sustenta en una democracia partidaria, en la
                            En 1804 se convirtió en la República de Haití, y en 1809
                            cual convergen diferentes pensamientos e ideologías,
                            la parte oriental de la isla regresó al dominio español. En
                            eligiéndose los principales funcionarios por medio del
                            1821, las poblaciones españolas declararon un estado
                            sufragio libre e igualitario de sus ciudadanos.
                            independiente, pero sólo unas semanas más tarde,
                            las fuerzas haitianas invadieron la región oriental y se
                            incorporaron Santo Domingo, conocido entonces como
                            Saint Domingue.

                            Para los próximos 22 años, toda la isla estuvo bajo el
                            control de Haití. El 27 de febrero de 1844, la parte oriental
                            de la isla declaró su independencia como la “República
                            Dominicana”. Los próximos 70 años se caracterizaron por
                            la inestabilidad política y la guerra civil, principalmente
                            debido a las luchas de poder entre los dominicanos más
                            fuertes por el control del gobierno.
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El Salvador
Contenido de capítulo

                             8   Generalidades del país
                                 Contexto Geográfico.
                                                                                                 19   Sistema Bancario
                                                                                                      Banco central.
                                 Breve Reseña Histórica.                                              Bancos comerciales.
                                 Clima.                                                               Lista de Bancos.
                                 Población, Forma de gobierno, Idioma, Moneda.
                                 Educación.

                                                                                                 21   Sistema Laboral y Seguridad Social
                            10   Sistema Legal y Político
                                 Marco Legal.
                                                                                                      Oferta de Trabajo.
                                                                                                      Requisitos de la Legislación Laboral.
                                                                                                      Seguridad Social.
                                 Principales Partidos Políticos.

                            11   La Economía                                                     25   Contabilidad, Requerimientos y Prácticas de Auditoría
                                                                                                      Contabilidad.
                                 Inflación.
                                                                                                      Requerimientos de Auditoría Legal.
                                                                                                      Libros y Registros.

                            12   Haciendo Negocios
                                 Actitud del gobierno hacia la
                                                                   Renovables en la Generación
                                                                   de Electricidad
                                                                                                      Profesión Contable.
                                                                                                      Normas de Auditoría.

                                 Inversión Extranjera.             Ley Especial de Asocios
                                 Tratados de Libre Comercio y
                                 otros acuerdos.
                                                                   Público Privados
                                                                   Ley de Estabilidad Jurídica   27   Sistema Tributario
                                                                                                      Otros Regímenes Tributarios.
                                 Inversión Extranjera.             para las Inversiones
                                 Incentivos de Inversión           Ley de Fondos de Inversión         Deducción Corporativa.
                                 Extranjera.                       Ley de Inversión                   Incentivos Fiscales.
                                 Estableciendo un Negocio.         Ley de Firma Electrónica           Reglas de Precios de Transferencia.
                                 Ley de Zonas Francas              Ley Especial de Agilización        Cumplimiento Fiscal Corporativo.
                                 Ley de Turismo                    de Trámites para el                Resumen de Tributación para Personas Naturales.
                                 Ley de Incentivos Fiscales        Fomento de Proyectos de            Deducciones para Personas Naturales.
                                 para el Fomento de Energías       Construcción.                      Cumplimiento Fiscal para Personas Naturales.
Doing Business 2020 Una guía para El Salvador - www.pwc.com/interamericas
8    | Doing Business 2020                                                                                                                                              Una Guía para El Salvador   9

                                                                                                 El Ministerio de Educación regula todas las instituciones educativas y dirige el sistema de
                                                                                                 escuelas públicas. Hay una amplia gama de instituciones educativas privadas que también
                                                                                                 están reguladas y deben cumplir con ciertos requisitos establecidos por el Ministerio de
                                                                                                 Educación.
                                                                                                 Hay aproximadamente 50 instituciones de educación superior pública y privada, dentro de
                                                                                                 los cuales existen 25 Universidades, institutos tecnológicos e institutos especializados.
                                                                                                 La mayoría de estas instituciones ofrecen cursos de postgrado y maestrías, así como cursos
                                                                                                 de tecnología en la información, que sirven para agregar nuevos profesionales de mano de
                                                                                                 obra calificada en el país cada año.

                                                                                                                               Área    21,041 km²
                                                                                                                       Población (*)   6,642,767 millones de habitantes ( 2018)
                                                                                                                  Población por km 2
                                                                                                                                       316 habitantes por km²
                                                                                                            Crecimiento poblacional    0.25 % (2018)
                                                                                                                  Población urbana     61.7 % (2018)
                                                                                                                    Sistema político   Democracia republicana y representantes
                                                                                                                 Forma de gobierno     Presidencial
                                                                                                                             Idioma    Español
                                                                                                                           Moneda      Dólar americano (US$)
                                                                                                             División administrativa   262 municipalidades agrupadas en 14 departamentos
                                                                                                                            Religión   Católica
                                                                                                                     Ciudad capital    San Salvador

                                                                                                                                Fuente: Dirección General de Estadística y Censos, www.digestyc.gob.sv

Generalidades del país
Clima
El Salvador tiene un clima tropical con dos estaciones: la temporada de lluvias (mayo a
octubre) y la estación seca (noviembre a abril).
Educación
El sistema de educación pública salvadoreña se compone de los siguientes niveles:
• Nivel inicial (para niños de hasta 6 años de edad).
• Nivel Básico - Elemental (comienza luego de finalizado el nivel inicial y dura 9 años).
• Nivel Medio - La escuela secundaria / Certificado de finalización del curso (inicia luego de
  completarse el nivel básico y tiene una duración de 2 a 3 años).
• Nivel Superior - Universidad (comienza después de finalizar el nivel medio y dura 5 años).
La educación a través de la escuela secundaria es oficialmente libre. El año escolar
comienza a fines de enero y termina a mediados de noviembre.
Doing Business 2020 Una guía para El Salvador - www.pwc.com/interamericas
10   | Doing Business 2020                                                                                                                                                              Una Guía para El Salvador     11

Sistema Legal y Político
Marco legal
La estructura política y jurídica de El Salvador se compone de tres ramas principales -
Legislativo, Ejecutivo y Judicial - organizado de la siguiente manera:

                                        Estructura Legal y Política
                    Ejecutivo                 Legislativo                            Judicial

 Ejercida por: El Presidente          Asamblea Legislativa            Corte Suprema de Justicia
                                                                                                                La Economía
                                                                                                                El Salvador tiene una de las economías integradas más estables de América Latina. Su
                                      Única Cámara (84                                                          atractivo y dinámico entorno empresarial es el resultado de una estrategia basada en
               El Presidente y
                                      diputados) Elegidos por                                                   políticas que se ha centrado en la construcción de los fundamentos macroeconómicos
 Compuesta                            voto directo por tres           La Corte Suprema de Justicia está         sólidos e instituciones fuertes, promover la competencia y la integración internacional, y
               el Concejo de
 por:                                 años, con la posibilidad        compuesta de 15
               Ministros.                                                                                       la creación de una sociedad más justa, más equitativa en la que todos los ciudadanos se
                                      de reelección para un           Magistrados
                                      segundo término                                                           beneficien del desarrollo económico.

                                                                                                                                                            2015            2016            2017              2018
                                                                      Elegidos por la Asamblea Legislativa
               El Presidente y                                                                                  GDP
 Elegida o                            Los diputados son               para un periodo de 9 años. El
               Vicepresidente son
 nombrada                             elegidos por voto directo       Presidente de la Corte Suprema de         PIB (US$ m)                               23,438.24        24.154.11       24,927.97        26,056.94
               elegidos por voto
 por:                                 cada 3 años                     Justicia es también el presidente de la   Crecimiento real del PIB (%)                   2.3%            2.4%            2.3%                 2.5%
               directo cada 5 años.
                                                                      Sala de lo Constitucional
                                                                                                                Precios e indicadores financieros
                                                                                                                Tipo de cambio:US$ (periodo fiscal)             8.75            8.75            8.75                8.75
El sistema legal está basado en el Código Napoleónico.
                                                                                                                Tasa de interés activa (prom; %)                6.16            6.37            6.47                6.55
Principales partidos políticos                                                                                  Cuenta corriente (US$ m)
                                                                                                                Balanza commercial                        (4,784.35)       (4,405.65)      (4,811.49)       (5,925.16)
• Alianza Republicana Nacionalista – ARENA
                                                                                                                Bienes: exportaciones                        5,509.1        5,420.13        5,760.02         5,904.63
• Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional – FMLN                                                     Bienes: importaciones                     10,293.40         9,825.78       10,571.51        11,829.78
• Gran Alianza por la Unidad Nacional – GANA                                                                    Desempleo
                                                                                                                Desempleo (prom; %)                            7.0%            7.0%            7.0%                 6.3%
• Partido de Concertación Nacional - PCN
                                                                                                                                                      Fuentes: Banco Central de reserva de El Salvador, www.bcr.gob.sv
• Partido Demócrata Cristiano - PDC
                                                                                                                El PIB por sector se conforma de la siguiente manera:
• Partido Vamos - VAMOS
                                                                                                                 Agricultura                                       6.4%
• Partido Nuevas Ideas – N                                                                                       Industria                                         27.3%
• Partido Nuestro Tiempo                                                                                         Servicios                                         66.3%

El 3 de febrero de 2019 se realizó la elección presidencial. En 2018 se realizaron las                          Inflación
elecciones municipales y legislativas.
                                                                                                                De acuerdo al Boletín N°117 de Índice de Precios al Consumidor (IPC) del mes de agosto de
                                                                                                                2019 de la Dirección General de Estadísticas y Censos (DIGESTYC), la inflación acumulada
                                                                                                                es de -0.12%. Según el Informe Macroeconómico de agosto de 2019 del BCR; con un
                                                                                                                crecimiento económico de 2.2%.
Doing Business 2020 Una guía para El Salvador - www.pwc.com/interamericas
12   | Doing Business 2020                                                                                                                                             Una Guía para El Salvador   13

Haciendo negocios en El Salvador                                                                   oportunidades para hacer negocios en el país. La otra es la Oficina Nacional de Inversiones
                                                                                                   (ONI), una agencia del Ministerio de Economía que lleva a cabo el procesamiento legal de
Actitud del gobierno hacia la inversión extranjera                                                 las inversiones y está trabajando en acelerarlas.
Las políticas gubernamentales han sido amigables hacia la inversión privada extranjera. El país    De acuerdo con la Ley de Inversiones, en el artículo 2, la inversión extranjera se entiende
ofrece incentivos fiscales para atraer la inversión extranjera y el nuevo desarrollo comercial e   como aquellas inversiones provenientes de los activos o recursos, ya sean bienes tangibles
industrial. Estos beneficios están regulados por la Ley de Inversiones, el de Zonas Francas de     o intangibles, servicios o instrumentos financieros en una moneda convertible, transferidos
Derecho Industrial y Comercio, la Ley de Servicios Internacionales, Incentivos Fiscales para       desde el extranjero por parte de inversores extranjeros. La ley también establece que los
el Fomento de la Ley de Energía Renovable, la Ley de Reactivación de las Exportaciones, Ley        fondos en monedas convertibles extranjeras enviadas por los salvadoreños residentes en
Especial de Asociaciones Público Privadas y la Ley de Fondos de Inversión.                         el exterior en concepto de ayuda familiar o para la adquisición de bienes destinados para la
                                                                                                   vivienda de la familia, no se consideran inversión extranjera.
La inversión extranjera directa ha estado jugando un papel fundamental en el impulso de
la rápida modernización de El Salvador. No sólo ha ayudado a sostener el crecimiento               Por otra parte, la ley también define a un inversionista extranjero como la persona física
económico, pero también ha traído mejoras en las condiciones sociales y en los indicadores         o entidad extranjera, así como salvadoreños residentes en el exterior por más de un año
generales de desarrollo.                                                                           ininterrumpido y que realicen inversiones en el país.
Tratados de libre comercio y otros acuerdos                                                        El artículo 3 de la ley de inversiones especifica que los activos o recursos considerados de
                                                                                                   inversión de acuerdo con el artículo 2 de esta Ley son los siguientes:
La economía abierta de El Salvador, junto con los acuerdos comerciales bilaterales,
regionales y multilaterales que ha suscrito, ha llevado a una mayor sostenibilidad del             • La inversión de capital extranjero para el establecimiento de empresas comerciales, o
comercio internacional y ha ayudado al país a ser competitivo a nivel internacional.                 adquisición de la totalidad o parte de las empresas comerciales existentes.

Acuerdos y tratados como el CAFTA están en vigencia con otros países de América Central            • La inversión de capital extranjero para la adquisición de los derechos de propiedad
y Estados Unidos con el propósito de facilitar y fomentar el libre comercio entre los países         sobre bienes inmuebles ubicados en el país, así como la formación de todos los tipos de
miembros. Además, El Salvador es parte de un mercado común, en virtud de un tratado amplio           derechos de propiedad.
cuyos objetivos principales son el libre intercambio de los productos originarios de los Estados   • La inversión de capital extranjero para la adquisición de los derechos de propiedad
miembros y un arancel aduanero común sobre los productos importados fuera del área.                  sobre bienes muebles tangibles, especialmente plantas industriales, máquinas nuevas
El Salvador es parte del acuerdo de asociación que Centroamérica firmó con la Unión                  y reacondicionadas, repuestos y accesorios, materias primas y productos intermedios,
Europea, este entró en vigor a partir de octubre de 2013.                                            siempre que dichos bienes se utilizan en empresas comerciales en cualquier capacidad.
                                                                                                   • Suscripción o adquisición de acciones de sociedades, así como los productos derivados
Por otra parte, El Salvador ya ha firmado tratados comerciales con Centroamérica, Chile,
                                                                                                     de aumentos de capital mediante la capitalización de utilidades, reservas, revaluación de
Taiwán, Colombia, Corea del Sur, Cuba, Ecuador, Estados Unidos, México, Panamá, Perú,
                                                                                                     activos o nuevos préstamos o inversiones.
República Dominicana y Venezuela.
                                                                                                   • Inversiones de capital de ganancias debidamente registrados derivados de la inversión
Formas de inversión extranjera
                                                                                                     original, utilizado para suscribir o adquirir acciones de otras corporaciones.
Después de reconocer la variedad de oportunidades que El Salvador ofrece, empresas                 • Los préstamos contratados en moneda extranjera libremente convertible para las
internacionales han estado haciendo su camino en los diferentes sectores de la economía.             actividades productivas de los individuos o corporaciones.
Por otra parte, debido a la creciente red de acuerdos de libre comercio de El Salvador, no
sólo se dirigen al mercado interno, sino que también disfrutan de acceso privilegiado a los        • Los fondos destinados a la compra de bonos emitidos por personas jurídicas domiciliadas
casi 500 millones de consumidores en las Américas.                                                   en el país, que cumplan con los requisitos especificados en el reglamento de esta ley.
                                                                                                   • Los activos intangibles internacionalmente aceptados, que incluyen: los derechos de
El país ofrece una variedad de servicios, incluyendo el bordado, lavandería industrial, teñido
                                                                                                     propiedad intelectual y servicios, contratos de arrendamiento de equipos, servicios
y acabado, corte y envasado. Muchas empresas subcontratan su producción y se basan en
                                                                                                     técnicos y las contribuciones de las habilidades administrativas.
la ética de trabajo de los salvadoreños para competir en el mercado saturado de hoy.
                                                                                                   • Los recursos destinados al desarrollo de los acuerdos de participación o inversiones
El gobierno salvadoreño tiene dos entidades que desempeñan un papel importante en
                                                                                                     conjuntas en una forma contractual, que dan a los inversionistas extranjeros una forma
los asuntos relativos a las inversiones extranjeras. Uno de ellos es la Agencia Nacional de
                                                                                                     de participación en el sector comercial o de servicios industriales, a cambio de una
Promoción de Inversiones de El Salvador (PROESA). PROESA proporciona a los inversores
                                                                                                     participación en el monto total de las ganancias.
extranjeros con los servicios profesionales de consultoría en el entorno empresarial y las
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14   | Doing Business 2020                                                                                                                                             Una Guía para El Salvador   15

                                                                                                  Proceso de formación
                                                                                                  • La firma de una escritura de constitución ante un Notario Público salvadoreño incorpora
                                                                                                    la empresa.
                                                                                                  • Para la escritura pública de constitución que se otorgará, por lo menos dos (2) personas
                                                                                                    deben aparecer como accionistas fundadores, que pueden ser personas naturales o
                                                                                                    jurídicas.
                                                                                                  • La Escritura Pública de Constitución deberá ser inscrita en el Registro de Comercio con el
                                                                                                    fin de obtener un estatus legal (persona jurídica o entidad).
                                                                                                  • El capital social de la empresa debe ser de al menos US$ 2,000.00. En la constitución, al
                                                                                                    menos el 5% del capital debe ser pagado.
                                                                                                  • Dependiendo el tipo de sociedad, la administración de la misma podrá confiarse ya sea
Restricciones a la inversión extranjera                                                             a una Junta Directiva o de un Administrador Único, y sus respectivos suplentes también
El artículo 7 de la Ley de Inversiones establece que las inversiones extranjeras se limitarán a     deben ser nombrados. Los directores o Administrador Único, podrán permanecer en sus
las siguientes actividades:                                                                         cargos de uno a siete años, y podrán ser reelegidos.

• Comercio, industria y servicios en pequeña escala, así como la pesca de bajura, en              • La empresa también debe solicitar una matrícula de comercio al Registro de Comercio.
  los términos establecidos por la ley, son propiedad exclusiva de los salvadoreños por             Dicha matrícula debe ser renovada cada año, durante el mismo mes que la compañía fue
  nacimiento y de los centroamericanos.                                                             incorporada originalmente.

• El subsuelo pertenece al Estado, el cual podrá otorgar concesiones para la explotación.         • El balance inicial debe ser inscrito en el Registro de Comercio.

• Inmueble rural no puede ser adquirido por extranjeros cuyos países de origen no                 • La empresa debe estar registrada en la Alcaldía del municipio en la que estará operando,
  tienen derechos equivalentes para los salvadoreños, excepto en el caso de tierras para            así como también ante la Dirección General de Estadísticas y Censos.
  establecimientos industriales.                                                                  Es importante señalar que no hay limitaciones en cuanto a la nacionalidad de los accionistas
• El importe máximo de tierra rural que pertenece a la misma persona o entidad no podrá           fundadores. Si los accionistas son extranjeros, pueden otorgar un Poder Especial
  superar 245 hectáreas. Esta limitación no se aplicará a las asociaciones cooperativas o         (autorizado por un notario público y teniendo una Apostilla en su caso) para evitar viajar a El
  granjas comunales, que están sujetos a normas especiales.                                       Salvador para firmar la escritura pública de constitución.
• El estado tiene el poder de regular y supervisar los servicios públicos prestados por           Sucursal o establecimiento permanente
  empresas privadas, así como aprobar sus honorarios, excepto los establecidos de
                                                                                                  Para fines comerciales y de impuestos la sucursal es una entidad domiciliada, con los
  conformidad con los tratados o convenios internacionales.
                                                                                                  mismos derechos y obligaciones que las empresas locales. Una sucursal de una sociedad
• Se requiere la autorización del Estado para la operación de los muelles, ferrocarriles,         extranjera está sujeta a las leyes salvadoreñas.
  canales y otras obras de uso público.
                                                                                                  En relación con el capital requerido por la ley para establecer una sucursal en El Salvador,
• Las inversiones realizadas en acciones de los bancos, instituciones financieras y casas de      el derecho comercial especifica un capital mínimo, y establece que debe registrarse el
  cambio están sujetas a las limitaciones establecidas en las leyes que rigen este tipo de        capital necesario para llevar a cabo su actividad comercial, con dicha inversión inicialmente
  instituciones.                                                                                  registrada en la Oficina Nacional de Inversiones (ONI) del Ministerio de Economía, antes de
Estableciendo negocios en El Salvador                                                             presentar la inscripción de la entidad en el Registro de Comercio. Además, la sucursal debe
                                                                                                  estar registrada en El Salvador en las siguientes autoridades / entidades locales:
El Código de Comercio de El Salvador que entró en vigor en 1970 y que ha sido modificado
y complementado por leyes posteriores regula las actividades comerciales, incluyendo              • Ministerio de Hacienda – Dirección General de Impuestos Internos.
las estructuras empresariales. Las empresas podrán establecerse con el nombre de las              • Dirección General de Estadística y Censo (DIGESTYC).
personas y a nombre de las entidades que son calificadas por la ley como entidades
                                                                                                  • Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
jurídicas. Las empresas en El Salvador se dividen en empresas de personas y empresas de
capital, las cuales pueden ser tanto de capital fijo como de capital variable                     • Alcaldía municipal.
Doing Business 2020 Una guía para El Salvador - www.pwc.com/interamericas
16   | Doing Business 2020                                                                                                                                           Una Guía para El Salvador   17

• Instituto salvadoreño del Seguro Social (ISSS).                                             al comercio internacional o regional, como la recolección, envasado y re-envasado,
• Administrador de Fondo de Pensiones (AFP).                                                  consolidación de carga, distribución de mercancías y otras actividades conexas o
                                                                                              complementarias de ellos.
El capital mínimo para establecer una sucursal es US$12,000.00.
                                                                                              La Ley de Servicios Internacionales No. 431 de fecha 11 de octubre 2007 otorga los mismos
Procedimiento de registro                                                                     beneficios que la Ley de Zonas Francas, pero los beneficiarios son empresas que operan
                                                                                              en los Centros de Servicio especialmente creadas por esta ley y dedicadas a servicios
Una sucursal en El Salvador debe ser registrada ante el Registro de Comercio. La siguiente
                                                                                              internacionales tales como se definen en la misma.
documentación debe ser presentada:
• Una copia certificada del Acta Constitutiva (Estatutos Sociales) de la empresa extranjera   Ley de Turismo
  que establecerá la sucursal. Si el pacto social está en un idioma distinto al español, la   Las empresas dedicadas al ramo de turismo que inicien operaciones o realicen reinversiones,
  documentación debe ser traducido al español ante un Notario Público salvadoreño.            en ambos casos por montos iguales a superiores a US$25,000.00, pueden ser calificadas
• Acuerdo emitido por la administración de la empresa (es decir, la Asamblea de               como Proyectos Turísticos de Interés Nacional y gozar de los siguientes beneficios: Exención
  Accionistas, la Junta Directiva) donde aprueba: (i) el establecimiento / apertura de la     del Impuesto sobre la Renta por un período de 10 años; exención del Impuesto sobre
  sucursal en El Salvador, y (ii) la designación del representante legal.                     Transferencia de Bienes Raíces; exención de derechos arancelarios a la importación de
                                                                                              bienes, equipos, accesorios maquinarias, vehículos y materiales de construcción; exención
• Poder otorgado por la empresa a una persona local domiciliada o a un extranjero con
                                                                                              parcial de impuestos municipales (hasta un 50%) por un período de 5 años.
  residencia permanente en El Salvador, para actuar como representante legal de la
  sucursal y de llevar a cabo el proceso de registro ante las autoridades pertinentes.        Ley de Incentivos Fiscales para el Fomento de Energías Renovables en la
                                                                                              Generación de Electricidad
• El capital mínimo debe entrar en el país a través de una transferencia de fondos a un
  banco del sistema financiero local, con el fin de obtener el documento (“Comprobante de     Esta Ley beneficia a las empresas dedicadas al aprovechamiento de los recursos renovables
  Ingreso de Divisas”) requerido para registrar este tipo de inversiones en la ONI.           (hidráulico geotérmico, eólico, solar, marino, biogas y biomasa), con los siguientes
                                                                                              beneficios: Exención del Impuesto sobre la Renta por un período de 5 años para proyectos
Sociedades de hecho
                                                                                              superiores a 10 MW, y por 10 años para proyectos de 10 MW o menos; exención de los
En El Salvador, las sociedades de hecho son la unión de dos o más personas con el mismo       derechos arancelarios a la importación de maquinaria equipos materiales e insumos,
objetivo o interés para desarrollar una actividad comercial.                                  durante los primeros 10 años; exención total de impuestos sobre los ingresos provenientes
                                                                                              directamente de la venta de los Certificados de Emisiones Reducidas.
Ley de Zonas Francas Industriales y de Comercialización
                                                                                              Ley Especial de Asocios Público Privados
La ley de zonas francas Decreto Legislativo No. 405 de fecha 3 de septiembre de 1998 que
concede a las empresas los siguientes incentivos:                                             Establece la constitución y desarrollo de proyectos de Asocios Públicos Privados para la
• Exenciones al impuesto sobre la renta.                                                      realización de proyectos de interés general, por un valor mínimo de 45 mil veces el salario mínimo,
                                                                                              es decir aproximadamente US$ 13.6 millones con un plazo máximo del contrato de 40 años.
• Exenciones del IVA.
                                                                                              Ley de Estabilidad Jurídica para las Inversiones
• Exenciones Municipales de impuesto sobre transacciones inmobiliarias cuando la tierra
  se destina a actividades productivas.                                                       Tiene como objetivo garantizar la seguridad jurídica en áreas aduanera, tributaria y
                                                                                              migratoria, a través de la celebración de Contratos de Estabilidad Jurídica. Pueden optar
• Las exenciones de derechos sobre las importaciones de maquinaria, materias primas,
                                                                                              empresas que adquieran el compromiso de invertir en activo fijo un monto igual a mayor a
  equipos y bienes intermedios utilizados en la producción.
                                                                                              4,220 veces el salario mínimo, es decir aproximadamente US$ 1.2 millones, extendiéndose
• Opción para vender mercancías o servicios vinculados al comercio internacional              los beneficios a un plazo de hasta 20 años.
  producido en la zona franca en el mercado salvadoreño está permitida, siempre y cuando
  las empresas paguen el impuesto correspondiente a la importación, impuesto sobre la         Ley de Fondos de Inversión
  renta, el IVA y los impuestos municipales sobre los bienes.                                 Establece que los fondos se inversión estarán formados por el conjunto de aportes de
Cualquier empresa extranjera podrá establecer y funcionar en una zona franca o depósito       diversos inversionistas llamados partícipes y son administrados por una sociedad anónima
aduanero si se dedican a la producción, montaje, fabricación, elaboración, transformación     llamada gestora, por cuenta y riesgo de los inversionistas el marco de supervisión de los
o comercialización de bienes y servicios, y / o a la prestación de servicios vinculados       Fondos de Inversión, sus cuotas las sociedades que los administran, etc.
18   | Doing Business 2020                                                                                                                                            Una Guía para El Salvador   19

Los fondos de inversión se clasifican en: i. Abiertos, los cuales no poseen un plazo definido
y los partícipes pueden rescatar sus cuotas en cualquier tiempo, total o parcialmente; deben
                                                                                                  Sistema Bancario
contar con un patrimonio mínimo de US$ 350,000.00 y al menos 50 partícipes o al menos             Banco central
10 partícipes si entre ellos hay un inversionista institucional. ii. Cerrados, los cuales tiene   El sector financiero de El Salvador está regulado por el Banco Central de Reserva (BCR),
un plazo definido y los partícipes solo podrán recibir sus cuotas de participación al final del   que es apoyado por la Superintendencia del sistema financiero (SSF), Superintendencia de
plazo del fondo; deben mantener un patrimonio mínimo de US$ 350,000.00 y al menos 10              Pensiones (SP), Superintendente de Valores (SV) y el Instituto de Garantías y Depósitos (IGD).
partícipes o al menos 2 si uno de ellos es un inversionista institucional.
                                                                                                  El BCR es la autoridad responsable de los controles de cambio. La promulgación de la Ley
Los fondos de inversión gozan de exenciones del Impuesto sobre la Renta e IVA y cualquier         No. 746, de fecha 12 de abril de 1991, faculta al Banco Central para promover y mantener
otra clase de impuestos, tasas y contribuciones especiales. Asimismo, las personas                la política monetaria, cambiaria y las condiciones financieras que más se benefician de la
naturales que inviertan en los fondos estarán exentas del pago de Impuesto sobre la Renta         estabilidad de la economía nacional.
sobre las ganancias provenientes de sus cuotas de participación, por los primeros 5 años
                                                                                                  Bancos comerciales
siguientes a la constitución del primer fondo de inversión. Las personas naturales o jurídicas
no domiciliadas en el país gozarán de una tasa reducida del 3% de retención del Impuesto          Gracias a las reformas continuas de El Salvador en el sector financiero, se ha establecido una
sobre la Renta.                                                                                   comunidad bancaria fuerte, con leyes fiscales positivas que atraen la inversión extranjera.

Ley de Inversión                                                                                  En 1990, el Superintendente del sistema financiero, un organismo regulador independiente
                                                                                                  que supervisa el sector bancario de acuerdo con las recomendaciones del Comité de
El Decreto Legislativo No. 732, con fecha 14 de octubre de 1999, promulga la Ley de               Basilea, fue establecido para desarrollar el sector bancario salvadoreño en línea con los
Inversiones; la cual tiene por objeto fomentar las inversiones en general y las inversiones       estándares internacionales.
extranjeras en particular, para contribuir al desarrollo económico y social del país.
                                                                                                  Ley contra el Lavado de Dinero y Activos
Dentro de los beneficios pueden destacarse:
                                                                                                  De fecha 2 de diciembre de 1998, esta ley tiene por objeto prevenir, detectar, sancionar y
• Agilización de procedimientos.                                                                  erradicar el delito de lavado de dinero y activos, así como la retención de información.
• Igualdad para inversionistas, tanto extranjeros como nacionales, teniendo los mismos            Ley de Empresas de Seguros
  derechos y obligaciones.
                                                                                                  Con fecha 10 de octubre de 1996. Esta ley tiene por objeto regular la constitución y
• Libertad para realizar inversiones.                                                             funcionamiento de las empresas de seguros, así como, la participación de los intermediarios
• Transferencia de fondos al exterior.                                                            de seguros, con el fin de proteger los derechos de los ciudadanos y facilitar el desarrollo de
                                                                                                  la actividad de seguros.
• Protección de la propiedad y la seguridad.
                                                                                                  Ley de Bancos
Ley de Firma Electrónica
                                                                                                  De fecha 2 de septiembre de 1999. La ley de bancos pretende regular la intermediación
Aprobada en octubre de 2015 y a través del Decreto Legislativo No. 133, esta ley equipara         financiera y otras operaciones bancarias, el fomento de un servicio transparente, fiable y ágil
la firma electrónica simple y la firma electrónica certificada con la firma autógrafa. Además,    que contribuye al desarrollo de la nación.
reconoce el valor jurídico a la firma electrónica certificada, a los mensajes de datos y a toda
                                                                                                  Ley de Integración Monetaria No. 201
información en formato electrónico que se encuentren suscritos con una firma electrónica
certificada, independientemente de su soporte material.                                           Con fecha 30 de noviembre de 2000. Esta ley establece que el tipo de cambio legal entre el
                                                                                                  colón y el dólar estadounidense es fijo e inalterable, a 8,75 colones por dólar, desde la fecha
Asimismo, esta regula y fiscaliza lo relativo a los proveedores de servicios de certificación     de promulgación de la ley.
electrónica, certificados electrónicos y proveedores de servicios de almacenamiento de
documentos electrónicos.                                                                          Ley de Creación del Banco de Desarrollo
                                                                                                  Desarrollo del Banco No. 847 de fecha 22 de septiembre de 2011. La ley creó el Banco
Ley Especial de Agilización de Trámites para el Fomento de Proyectos de Construcción
                                                                                                  de Desarrollo como institución pública de crédito. El objetivo del banco es promover el
Esta ley, tiene por objeto la agilización de los trámites y procedimientos administrativos        desarrollo de proyectos de inversión en el sector privado con el fin de:
ejecutados por el Órgano Ejecutivo, entidades autónomas y municipalidades, destinados
                                                                                                  • Promover el crecimiento y desarrollo de todos los sectores productivos.
al otorgamiento de los permisos y autorizaciones para el desarrollo de proyectos de
construcción y parcelación.                                                                       • Promover el desarrollo y la creación de empresas.
20   | Doing Business 2020                                                                                                                                            Una Guía para El Salvador   21

• Fomentar el desarrollo de las micro y pequeñas empresas.
• Generar empleos.
• Mejorar los servicios de educación y salud.
Bancos Extranjeros: De acuerdo con el artículo 31 de la Ley de Bancos, un banco extranjero
que opera en El Salvador tendrá los mismos derechos y obligaciones que los bancos
salvadoreños. Los bancos extranjeros podrán operar en el país a través de sucursales, que
deben obtener la autorización previa de la Superintendencia del sistema financiero (SSF).    Sistema Laboral y Seguridad Social
Además, estarán sujetos a las mismas leyes y reglamentos como los bancos nacionales, y
bajo la supervisión de la Superintendencia mencionada.                                       Labor social

Listado de bancos Banco central                                                              A continuación, se muestran las estadísticas de empleo según la Encuesta de Hogares de
                                                                                             Propósitos Múltiples realizada por la Oficina Nacional de Estadísticas y Censos en 2018,
• Banco Central de Reserva (BCR).                                                            para la cual se toma anualmente una muestra promedio de 19,968 viviendas; con la cual se
Bancos estatales                                                                             obtiene información a nivel nacional, del área urbana y rural:

• Banco de Fomento Agropecuario.                                                                                     Población ocupada, por rama de actividad económica

                                                                                                                                                           2016           2017             2018
• Banco Hipotecario de El Salvador, S.A.
                                                                                               Comercio, hoteles y restaurantes                           30.8%          31.3%            31.5%
• Banco de Desarrollo de El Salvador (BANDESAL).                                               Agricultura, ganadería, caza y silvicultura                17.8%          17.8%            15.8%
                                                                                               Industrias manufactureras                                  15.3%          15.6%            15.1%
Bancos privados
                                                                                               Servicios comunales sociales y de salud                     6.8%           6.5%             6.4%
• Banco Agrícola, S.A.                                                                         Intermediación financiera, inmobiliarias                    6.0%           5.6%             6.3%
                                                                                               Hogares con servicios domésticos                            5.4%           5.0%             5.0%
• Banco Cuscatlán de El Salvador S.A.                                                          Construcción                                                5.3%           5.8%             6.3%
• Banco Davivienda Salvadoreño, S.A.                                                           Transporte, almacenamiento y comunicaciones                 4.4%           4.2%             4.6%
                                                                                               Administración pública y defensa                            3.9%           4.1%             4.0%
• Banco G&T Continental El Salvador, S.A.                                                      Enseñanza                                                   2.7%           2.7%             3.1%

• Banco Promérica, S.A.                                                                      Fuente: Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples 2016, 2017 Y 2017 EHPM DIGESTYC Oficina nacional
                                                                                             de censos y estadísticas.
• Scotiabank El Salvador, S.A.
                                                                                             Requisitos de la legislación laboral
• Banco de América Central, S.A.
                                                                                             Los más importantes requerimientos establecidos en el Código de Trabajo salvadoreño son
• Banco Atlántida de El Salvador, S. A.
                                                                                             los siguientes:
• Banco ABANK. S.A.
                                                                                             Sueldos y salarios
• Banco Industrial El Salvador, S.A.
                                                                                             En diciembre de 2017 la Asamblea Legislativa de El Salvador, emitió un decreto de Tarifas
• Banco Azul El Salvador, S.A.                                                               de Salarios Mínimos vigentes a partir del año 2018, en el cual se estableció el salario
                                                                                             mínimo mensual equivalente a USD $304.17 para el sector comercio y servicio, este fue
Sucursales de bancos extranjeros
                                                                                             determinado del salario básico diario de $10.00 y multiplicándolo por 365 días del año,
• Citibank, N.A. Sucursal El Salvador                                                        el producto dividido entre 12 meses, resultando el salario mensual a pagar al trabajador
                                                                                             indistintamente del mes que se está remunerando.
Existen además Bancos Cooperativos y Asociaciones de Ahorro y Crédito que
complementan el sistema financiero.                                                          Participación en los beneficios
                                                                                             Aunque no es obligatorio, pero un bono puede ser pagado de acuerdo a los acuerdos con el
                                                                                             empleador y/o los objetivos alcanzados por el empleado.
22   | Doing Business 2020                                        Una Guía para El Salvador   23

Aguinaldo                                      con o sin responsabilidad legal por
                                               ambas partes y se puede hacer con o sin
Este bono se aplica de acuerdo a la
                                               intervención judicial.
antigüedad del empleado:
                                               La resolución del contrato sin responsabilidad
• Según lo aprobado por la Asamblea
                                               legal y sin intervención judicial puede ser
  Legislativa, los empleados con más de
                                               hecha por mutuo consentimiento o por la
  1 año pero menos de 3 años con una
                                               renuncia del empleado.
  empresa reciben 15 días de sueldo base.
                                               Pago por Renuncia Voluntaria
• Según lo aprobado por la Asamblea
  Legislativa, los empleados con más de        En enero 2015 entró en vigor el pago de
  3 años pero menos de 10 años con una         indemnización por renuncia voluntaria en El
  empresa reciben 19 días de sueldo base.      Salvador.
• Según lo aprobado por la Asamblea            Por lo tanto, cualquier empleado con más
  Legislativa, los empleados con más de 10     de 2 años con la misma empresa tiene
  años de trabajo con la misma empresa         derecho a solicitar una indemnización
  recibirá 21 días de sueldo base.             por renuncia de 15 días de sueldo básico
                                               por cada año de trabajo. Para efectos del
Beneficios complementarios
                                               cálculo de la indemnización por renuncia
Compensación no monetaria dada a los           voluntaria, el salario no debe exceder de
empleados (prestaciones en especie) por los    dos veces el salario mínimo diario legal.
servicios prestados en el país se considera
                                               Impuesto de educación técnica
un ingreso gravable para el empleado.
                                               Se impone una contribución del 1%
Horas trabajadas
                                               de la nómina total mensual sobre los
La jornada laboral máxima es de 8 horas        empleadores con más de 10 empleados,
diarias, y no deben exceder de 44 horas        hacia la financiación de un programa para
semanales. La semana de trabajo debe           la instrucción y la capacitación técnica
terminar al mediodía del sábado. Cualquier     de los trabajadores, gestionado por el
modificación en el final de una semana de      Instituto Nacional de Formación Profesional
trabajo a una hora diferente tiene que ser     (INSAFORP).
aprobado por el Ministerio de Trabajo.
                                               INSAFORP, asegura que la mano de obra
Vacaciones pagadas y vacaciones                salvadoreña sigue siendo un activo de alta
                                               calidad dentro de la región, ofreciendo
Después de cada año trabajado
                                               capacitación y otros cursos para los
continuamente empleados tienen derecho
                                               empleados.
a recibir los quince días de vacaciones
pagadas, además de un 30% de su sueldo         El personal extranjero
base durante esos 15 días de vacaciones.
                                               Normalmente, el personal extranjero que
Extinción del contrato                         desee trabajar en El Salvador requiere
                                               permisos de trabajo, junto con una
Artículos del 48 al 54 del Código de Trabajo
                                               residencia temporal en el país. Contratar
de El Salvador establecen las causas de
                                               los servicios de un trabajador extranjero
extinción de los contratos.
                                               requiere la autorización previa del Ministerio
Un contrato de trabajo puede ser terminado     de Trabajo.
24   | Doing Business 2020                                                                                                                                             Una Guía para El Salvador   25

La autorización se da por un año, siempre que la empresa emplea y capacita a un número igual
de los salvadoreños en el campo. Esta autorización podrá ser prorrogada por períodos iguales.
Tributación de personal extranjero es en igualdad de condiciones con los nacionales, como
se describe en Tributación.
Seguridad social
Ley N ° 1263 del sistema de la Seguridad Social en El Salvador fue promulgada el 3 de
diciembre de 1953. La ley también se complementa con varios reglamentos en materia de
seguridad social. El artículo 186 de la Constitución de El Salvador establece la seguridad
social como una institución necesaria para el interés público.
El sistema de seguridad social contempla:
Salud y beneficios de maternidad
Por enfermedad, el empleador paga los tres primeros días, y después del tercer día, la
seguridad social cubre el 75% del salario. Por maternidad, seguridad social cubre el 100%
del salario mensual (hasta un máximo de US$1,000.00) y el empleador otorga un período de
16 semanas para el cuidado de maternidad.
Discapacidad
Durante un año o menos de la discapacidad, un porcentaje del salario es pagado por
                                                                                                  Contabilidad, Requerimientos y
la seguridad social, y durante más de un año los fondos de pensiones reconocerá un                Prácticas de Auditoría
porcentaje del salario en función del grado de discapacidad.
                                                                                                  Contabilidad
La vejez / retiro
                                                                                                  El 7 de octubre de 2009, el Consejo de Vigilancia de la Contaduría Pública y Auditoría, emitió
Después de trabajar 30 años, los hombres pueden jubilarse a los 60 años y las mujeres a los 55.   una resolución mediante la cual, a partir del 1 de enero de 2011 los estados financieros de
                                                                                                  aquellas entidades cuyas acciones o instrumentos de deuda no se negocian en un mercado
Muerte                                                                                            público deben estar preparados en base a la Internacional de Información Financiera para
Los fondos de pensiones tendrán que pagar a la familia de la víctima una indemnización en         las pequeñas y medianas empresas (NIIF para las PYMES). Los estados financieros de las
función de la cantidad ahorrado por el difunto.                                                   entidades cuyas acciones o instrumentos de deuda se negocian en un mercado público
                                                                                                  debe estar preparado en base a los estándares internacionales de información financiera
Fondos de Pensiones (AFP)                                                                         versión completa (NIIF-Full).
El ahorro es obligatorio a través de fondos de pensiones gestionados por los                      Requerimientos de auditoría legal
administradores de fondos de pensiones (AFP).
                                                                                                  En El Salvador, todas las empresas y sucursales que operan en el país están obligadas por
 Salario mensual US$                                                  Tasa %                      ley a nombrar un auditor externo. Los estados financieros preparados para las empresas y
 Contribución de seguridad social                                                                 asociaciones dedicadas a la actividad comercial, servicios o negocios industriales también
                                                                      Empleador: 7.50             están obligados a ser auditados por contadores públicos autorizados en El Salvador, que
 Hasta 1,000 (Desde agosto 2015)
                                                                      Empleado: 3                 deben ser designados por la entidad como auditor externo para un período de un año que
 Fondo de pensiones (AFP)                                                                         puede ser renovado indefinidamente.
                                                                      Empleador: 7.75
 Hasta $6,500.00 (Desde febrero 2017)                                                             Según el Código Tributario en El Salvador, el nombramiento de un auditor externo para
                                                                      Empleado: 7.25
                                                                                                  verificar la observancia de impuestos es obligatoria para:
 Impuesto en planilla (para 10 o más empleados)
                                                                      Empleador: 1.00             • Las entidades que tienen activos totales superiores a US $ 1,142,857.14.
 Hasta 1,000 (desde agosto 2015)
                                                                      Empleado: 0
                                                                                                  • Las entidades con ingresos superiores a 4,817 salarios mínimos del sector comercio y servicios
26   | Doing Business 2020                                                                                                                                              Una Guía para El Salvador   27

• Las entidades resultantes de un proceso de fusión o transformación, y
• Las empresas que se sometan a un proceso de liquidación.
En El Salvador la misma persona o entidad puede prestar servicios externos y de auditoría fiscal.
Libros y registros
Tanto el Código de Comercio y el Código Tributario estipulan los principales libros de
contabilidad a ser mantenidos por empresas comerciales. Los libros y registros que
normalmente se requieren son: diarios y libros mayores generales, estados financieros, libro
de compras a efectos del IVA, contabilidad de las operaciones con consumidores finales y el
                                                                                                    Sistema Tributario
detalle de las exportaciones, Libro de las operaciones con IVA de contribuyentes registrados,       La Asamblea Legislativa crea impuestos nacionales, derechos y otras contribuciones
así como otros registros especiales y archivos necesarios para el control del IVA.                  especiales sobre todo tipo de bienes, servicios e ingresos, mientras que los gobiernos
                                                                                                    locales (municipios) pueden elaborar normas específicas sobre impuestos y contribuciones
Estos libros deben estar autorizados por el auditor externo, y deben estar numeradas cada
                                                                                                    y los presentará a la Asamblea Legislativa para su aprobación.
página y luego sellados con el sello del contador público.
                                                                                                    Impuesto sobre la renta corporativo
De acuerdo con el Código de Comercio, todos los registros deben estar en español, y todas
las cuentas registradas en colones o en dólares estadounidenses. Los libros deben ser               La tasa de impuesto sobre la renta actual es del 30%.
localizadas y la contabilidad basada en El Salvador, incluso para sucursales, agencias o
                                                                                                    La base imponible es neta después de deducir los costos y gastos que se consideren
filiales de empresas extranjeras.
                                                                                                    necesarios para la generación y el mantenimiento de la fuente de ingresos, y otras
Profesión contable                                                                                  deducciones permitidas por la ley. Los ingresos brutos, por el contrario, comprende los
                                                                                                    ingresos o beneficios percibidos o devengados, ya sea en efectivo o en especie, por parte
Licencias para ejercer como Contador Público Certificado (Contador Público Autorizado,
                                                                                                    de fuentes tales como negocios, el capital y todo tipo de productos, ganancias, beneficios o
CPA) son emitidas por el Consejo de Vigilancia de la Contaduría Pública y Auditoría. Los
                                                                                                    utilidades, cualquiera que sea su origen, así como deudas condonadas.
candidatos deben ser salvadoreños y que hayan obtenido el título de Contador en una
universidad salvadoreña autorizado o un grado similar de una universidad en el extranjero,          Las personas jurídicas deberán seguir el método de lo devengado, lo que significa que
y que hayan cumplido el proceso establecido por el Ministerio de Educación para la                  la renta se declara aunque no se cobre, y los costos y gastos son reportados cuando se
certificación en el país.                                                                           incurren y no cuando se pagan.
Norma para el Aseguramiento sobre el Cumplimiento de Obligaciones Tributarias                       A efectos fiscales, los ingresos se calcula para períodos de 12 meses, también conocidos
                                                                                                    como períodos impositivos, y el período impositivo para las personas jurídicas se inicia el 1
En Fecha 18 de abril de 2018, el Consejo de Vigilancia de la Profesión de Contaduría Pública
                                                                                                    de enero y termina el 31 de diciembre de cada año.
y Auditoría emitió la Norma para el Aseguramiento sobre el Cumplimiento de Obligaciones
Tributarias, publicada en el Diario Oficial 72, Tomo 419, del 20 de abril de 2018. Esta             Anticipo impuesto sobre la renta
NACOT es aplicable a los encargos de aseguramiento sobre cumplimiento de obligaciones
                                                                                                    Una tasa de impuesto de 1.75% se aplica a los ingresos brutos obtenidos, y se paga
tributarias para el ejercicio fiscal que inició el 1 de enero de 2018. De conformidad a esta
                                                                                                    mensualmente en concepto de anticipos que se aplican contra el ISR de final de año.
reforma, en el párrafo 4.1 se establece: el requerimiento de independencia para el auditor, es
decir que prohíbe a una firma, proporcionar a las compañías los servicios de Auditoría Fiscal       Impuesto sobre la renta en la distribución de beneficios
y la preparación del Estudio de Precios de Transferencia u otros servicios fiscales para el
                                                                                                    Los beneficios distribuidos a los accionistas, socios, administradores, los participantes,
mismo periodo fiscal.
                                                                                                    los inversionistas o beneficiarios estarán sujetos a las retenciones del 5% (25% en caso de
                                                                                                    distribución a beneficiarios ubicados en Paraísos Fiscales).
                                                                                                    Impuesto sobre los ingresos de las sucursales
                                                                                                    En las tasas de impuesto de El Salvador sobre beneficios de las sucursales son los mismos
                                                                                                    que para las empresas nacionales. Ningún impuesto es retenido en la transferencia de
                                                                                                    las ganancias a la casa matriz, siempre que la entidad que distribuye informe y pague el
                                                                                                    impuesto sobre la renta correspondiente a los dividendos.
28   | Doing Business 2020                                                                                                                                  Una Guía para El Salvador   29

                             Oficinas administrativas: la ley no prevé un tratamiento   • La retirada de los bienes muebles tangibles a partir del inventario realizado por la
                             separado de las oficinas administrativas ubicadas            empresa para el autoconsumo por sus accionistas, directores o personal.
                             en El Salvador. Las normas generales indican
                                                                                        • Importación de bienes y servicios.
                             que sucursales, agencias y / o establecimientos
                             permanentes que operan en el país, con infraestructura     • La oferta de servicios de cualquier tipo ya sea permanente, regular, continua o periódica;
                             instalada o rentada, la contratación de personal             diseños de asesoramiento técnico y de proyectos; acuerdos de arrendamientos y
                             doméstico, y la realización de negocios de manera            subarrendamientos sobre bienes tangibles; acuerdos de arrendamiento / subarriendo
                             pública en el país, están sujetos a los mismos               sobre bienes raíces para fines comerciales; arrendamiento de servicios en general;
                             impuestos que las empresas debidamente constituidas.         construcción de bienes inmuebles o contratos de construcción; subastas; de mercancías,
                                                                                          ya sea terrestre,aéreo o marítimo; arrendamiento / subarrendamiento y cualquier forma de
                             Impuesto especial
                                                                                          uso en materia de marcas.
                             En los refrescos edulcorados y jarabes simples
                                                                                        Las siguientes importaciones están exentas de IVA:
                             Este es un impuesto al valor percibido en un 10% en el
                                                                                        • Las importaciones realizadas por diplomáticos y representantes consulares de naciones
                             precio de venta al público según lo sugerido, excluido
                                                                                          extranjeras con presencia en el país de acuerdo a los convenios internacionales
                             el IVA y los impuestos de botellas retornables.
                                                                                          aprobados por El Salvador.
                             En la producción e importación de alcohol y licores
                                                                                        • Las importaciones realizadas por las organizaciones internacionales de las que El
                             Este impuesto se aplica sobre el alcohol y bebidas           Salvador es miembro.
                             alcohólicas nacionales o importados a precios que
                                                                                        • Equipaje de los viajeros conforme a las disposiciones aduaneras.
                             van desde 0,0825 y 0,15 en cada 1% de volumen
                             de alcohol por litro o parte del mismo. A partir de        • Las donaciones a organizaciones sin fines de lucro.
                             principios de 2010, las aguas espirituosas y el alcohol
                                                                                        • Las importaciones realizadas por los municipios, si los productos importados son para el
                             también tienen un impuesto al valor que grava con un
                                                                                          beneficio público de la comunidad.
                             5% sobre el precio de venta sugerido al público.
                                                                                        • Las importaciones de maquinaria por un contribuyente debidamente registrado a tal
                             En los productos de tabaco
                                                                                          efecto, que formará parte de los activos fijos del contribuyente.
                             Este impuesto se aplica a 0,005 USD por cigarrillo,
                                                                                        • Vehículos para el transporte público, que sólo se pueden transferir a los cinco años.
                             cigarro o cualquier otro producto de tabaco. Además,
                             un impuesto al valor se recauda en un 39% sobre el         Los siguientes servicios estarán exentos de IVA:
                             precio sugerido de venta al consumidor reportado, con
                                                                                        • Los servicios de salud prestados por instituciones públicas.
                             exclusión de impuestos de IVA.
                                                                                        • Contrato de arrendamiento y subarrendamiento de bienes inmuebles para la vivienda.
                             Impuesto a la transferencia de bienes muebles y a
                             la prestación de servicios (IVA)                           • Servicios prestados en virtud de una relación laboral, y los prestados por el empleador
                                                                                          público y municipal.
                             El IVA se aplica a una tasa del 13% sobre la base
                             imponible. Como regla general, la base imponible es el     • Espectáculos culturales públicos autorizados por las autoridades pertinentes.
                             precio o remuneración acordada por las partes. Para
                                                                                        • Los servicios educativos prestados por las entidades autorizadas, es decir, el Ministerio
                             las importaciones, la base imponible es el valor en
                                                                                          de Educación.
                             aduana.
                                                                                        • Los intereses de los depósitos y préstamos, proporcionados por instituciones financieras
                             Las siguientes transacciones están sujetas a IVA
                                                                                          locales o entidades registradas en el Banco Central de El Salvador (BCR).
                             cuando se realiza dentro del territorio salvadoreño:
                                                                                        • Los intereses sobre los valores emitidos por el gobierno y/o entidades privadas
                             • Transferencia / venta de los bienes muebles
                                                                                          comercializadas a través de una bolsa de valores.
                               tangibles.
                                                                                        • El suministro de agua por las instituciones públicas.
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