EJÉRCITO - La guerra larvada Argelia, un futuro incierto Balmis: un médico militar al servicio de España - Ministerio de Defensa
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EJÉRCITO
La guerra larvada
Argelia, un futuro incierto
Balmis: un médico militar al servicio de
España
REVISTA DEL EJÉRCITO DE TIERRA ESPAÑOL
NÚMERO 952 JULIO/AGOSTO 2020 - AÑO LXXXI
Julio/agosto 2020 • AÑO LXXXI • NÚM. 952
La guerra cibernética
EDITA:
Índice
ARTÍCULOS
LA ÉTICA MILITAR EN EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL
Juan Antonio Baena Muñoz. Suboficial Mayor de Infantería 4
DIRECCIÓN
Director
General de brigada Leopoldo HERRERO NIVELA
Subdirector de Asistencia Técnica de JCISAT
Subdirector
ARGELIA, UN FUTURO INCIERTO
Coronel Manuel Salvador HERRÁIZ MARTÍNEZ
Jefe de Redacción
Antonio Varet Peñarrubia. Coronel de Artillería retirado 8
Coronel Carlos TEJEDA FERNÁNDEZ
CONSEJO DE REDACCIÓN
General de brigada
Fernández Herrero
Coroneles
Torres Santo Domingo, Padilla Velázquez-Gaztelu, EL GENERAL GERASIMOV CONTRA LA «DOCTRINA GERASIMOV»
Losilla Ortega, Batuecas López, José Miguel Palacios Coronel. Coronel de Infantería 14
Rico Sánchez, Baeza López,
Bordonado y Urrutia, Lunar Bravo,
Martínez Viqueira,
Aguilar Rubio y Merino Merino
Tenientes coroneles
Rosell González, Gómez Reyes,
Negrón Carreño, Armesto González-Rosón CONFLICTOS LATENTES: EL MILITARISMO EN IBEROAMÉRICA
y Huerta Ovejero Raúl Suevos Barrero. Coronel de Infantería retirado 20
Teniente
López Andrés
Suboficial mayor
Simarro Pi
Documentación
LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN LA FUNCIÓN DE COMBATE INTELIGENCIA. APLICACIÓN EN EL
Emilia Antúnez Monterrubio
RECONOCIMIENTO DE MATERIALES Y DESARROLLO
Ofimática y Maquetación Alejandro Jiménez Cuesta. Comandante de Infantería 28
Ricardo Aguado Martínez
Vanesa García Sanz
Ana María González Perdones
Luis Fabra Andrés
Mª Eugenia Lamarca Montes
NUESTRAS INSERCIONES
Eugenio Salmerón Martínez
APP Y WEB DEFENSA 27
Imprime
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Ismael Fernández de la Carrera. Teniente coronel de Artillería 34 Coronel de Infantería DEM retirado
La seguridad de Túnez hoy
Carlos Echeverría Jesús
Profesor de Relaciones Internacionales
LA GUERRA LARVADA de la UNED 86
José Enrique López Jiménez. Coronel de Ingenieros 42
INICIATIVAS PARA UN MANTENIMIENTO 4.0. EN PLATAFORMAS TERRESTRES
Vicente González-Prida Díaz. Doctor en Ingeniería Industrial 48 INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA
Del uniforme al vehículo
Con el sudor de la piel
Ricardo Illán Romero
Teniente coronel de Infantería 90
HERRAMIENTAS PARA EL PLANEAMIENTO, CONDUCCIÓN Y TARGETING EN
PEQUEÑAS UNIDADES MRAP
Luis Javier Santiváñez Rodríguez. Capitán de Infantería 56
FILMOTECA
Amarga victoria
Nido de avispas
BALMIS: UN MÉDICO MILITAR AL SERVICIO DE ESPAÑA José Manuel Fernández López
Jesús Reguera Sánchez. Teniente coronel de Transmisiones 62 Ejército de Tierra 92
ALMOGÁVARES EN EL REINO DE ARAGÓN: DE GUERREROS DE FRONTERA A GRAN
COMPAÑÍA INFORMACIÓN BIBLIOGRÁFICA 94
José María González Lanzarote. Teniente coronel de Infantería 70
SUMARIO INTERNACIONAL 96
UNIVERSITARIOS ESPAÑOLES QUE HICIERON SUS PRÁCTICAS EN LA LEGIÓN COMO
ALFÉRECES DE MILICIAS
Francisco Ángel Cañete Páez. Comandante de Infantería de
Complemento retirado 78 APUNTES DE EDUCACIÓN FÍSICA 98
Revista fundada el 30 de septiembre de 1939, siendo continuación de la revista La Ilustración Militar fundada en 1880, el semanario El Mundo Militar fundado en 1859 y el periódico La Gaceta Militar fundado en 1857.
La revista Ejército es la publicación profesional militar del Ejército de Tierra. Tiene como finalidad facilitar el intercambio de ideas sobre temas militares y contribuir a la actualización de conocimientos y a la cultura de
defensa. Está abierta a cuantas personas sientan inquietud por los temas militares. Los trabajos publicados representan, únicamente, la opinión personal de los autores sin que la revista Ejército, ni ningún organismo
oficial, compartan necesariamente las tesis o criterios expuestos.
ÉTICA MILITAR EN
EL NUEVO ORDEN
INTERNACIONAL
En este artículo, el autor nos ofrece una visión de los principios permanentes del militar,
pero desde un enfoque muy actual y cercano; reivindicando los valores de un soldado
ilustrado cuya fuerte implicación moral se cimente en la razón
Si pierdes el dinero, nada pierdes. Si pierdes el tiempo, algo pierdes.
Si pierdes el corazón, lo pierdes todo
Proverbio oriental
contrarrestar el relativismo imperan- moral. Es este último componente,
Juan Antonio Baena Muñoz te en la sociedad, culpable de la impo- el ético-moral, el que hace peculiar la
pularidad de algunos valores. profesión de las armas.
Suboficial Mayor de Infantería
La armadura moral, aunque intangi-
ÉTICA, «MORAL PENSADA» ble, es una herramienta imprescindi-
DEL MILITAR ble en el militar y puede volverse vul-
La sociedad está inmersa en una rá- nerable si no se aborda con criterios
pida evolución que afecta al orden En las últimas décadas, superada de actualidad, del mismo modo que lo
internacional en todos sus aspectos. la Guerra Fría, la sociedad occiden- hacen el resto de aspectos que afec-
Los ejércitos, protagonistas de la se- tal asiste a una rápida evolución que tan al orden internacional. La realidad
guridad, deben adaptarse a nuevos afecta al orden internacional en todos parece indicar que el ritmo del progre-
procedimientos, misiones, materia- sus aspectos: social, económico, jurí- so técnico-científico supera al de las
les, alianzas… Afrontar todos los re- dico, cultural... También en el área de Humanidades.
tos implica preparación y superiori- la seguridad, en cuya evolución los
dad moral. ejércitos son protagonistas. Estos se Hoy más que nunca es necesario pro-
adaptan a nuevas misiones, a nuevos porcionar a la generación de jóvenes
La condición espiritual de la milicia procedimientos y materiales, a alian- que deciden vestir el uniforme una éti-
está vigente, pero corre peligro si zas y compromisos diferentes. Enfren- ca comprensible y contundente, útil
la ética que se inculca no se aborda tarse a estos retos requiere excelencia para contrarrestar el relativismo im-
con criterios actuales que la hagan profesional, solo posible mediante de- perante en la sociedad, culpable de la
comprensible y contundente para dicación, preparación y superioridad pérdida de algunos valores.
4 / Revista Ejército n.º 952 • julio/agosto 2020
Ética y moral son conceptos que sue- no hay ejércitos la paz está garantiza- malentendidos y maximizar nuestro
len utilizarse de forma indistinta. Aun- da. Esto es una utopía deseable pero potencial para crear unas relaciones
que no son sinónimos, su relación es también una falacia, ya que ignora la sólidas»3.
indiscutible, como lo son la teoría y función disuasoria del Ejército, que a
la práctica. La ética reflexiona sobre lo largo de la historia ha evitado más No obstante, la tolerancia tiene un lí-
la moral y utiliza lenguaje y métodos guerras que las que ha provocado. mite. Occidente no puede incurrir en
filosóficos para comprender las nor- Además no profundiza en la condición la tolerancia unilateral y permitir en su
mas que rigen la conducta. La mo- humana, en sus egoísmos y tentacio- seno el ataque a sus propios valores
ral se ocupa del conjunto de reglas y nes, lo que el austríaco K. Lorenz2, y los actos contrarios a los derechos
valores que derivan de la ética y que Premio Nobel de Medicina en 1973, humanos bajo el pretexto de respeto
condicionan la conducta del día a día. expresa con claridad: «La agresión a la diversidad.
está en la base del comportamiento
Nadie ha expresado mejor esta idea innato, mientras el respeto, la colabo- La construcción de un nuevo orden in-
que el filósofo español José Luis Aran- ración, la amistad y el amor son resul- ternacional es un proyecto complejo
guren1, quién llama a la ética «moral tantes adaptativas en el marco de las cuya responsabilidad recae en la co-
pensada» y a la moral en sí «moral vi- interacciones agresivas». munidad internacional y requiere el
vida», diferencia que va a condicionar reconocimiento del derecho y del de-
esta exposición. Con la aparición de los nacionalis- ber de injerencia en los Estados cuan-
mos en Europa, el pensamiento cris- do atentan gravemente contra los de-
tiano medieval sobre la guerra justa, rechos humanos de sus ciudadanos o
ius ad bellum, evolucionó hacia los de alguna minoría.
principios aún vigentes de integridad
territorial y soberanía política de los
Estados. El sistema está cimentado
en valores de la civilización occiden- La Carta de las
tal, por tanto no es un orden objetivo
ni coincide con los valores de otras Naciones Unidas,
culturas. El planteamiento inicial de
Naciones Unidas (sin democracia no pese a sus
se puede alcanzar la paz) hoy está
desechado, pues podía interpretar- limitaciones, es
se como una nueva forma de impe-
rialismo. Aunque sea cierto que de- el sistema más
mocracia y paz van de la mano, esta
pretensión es contraria al respeto in- universal y eficaz
José Luis López-Aranguren Giménez tercultural.
(España, 1909-1996) que ha conocido
Los principios nacionalistas en la ac-
tualidad empiezan a ser superados la humanidad
por otros relacionados con el bien co-
JUSTIFICACIÓN DE LA mún y la convivencia global, sin me-
EXISTENCIA DE LOS noscabo del reconocimiento de la
EJÉRCITOS diversidad y la heterogeneidad de la La Carta de las Naciones Unidas,
especie humana. Cualquier intento pese a sus limitaciones, es el sistema
La ética militar parece una gran con- de imponer una civilización única, ba- más universal y eficaz que ha conoci-
tradicción en sí misma, ya que la im- sada en principios dominantes, está do la humanidad. El Consejo de Se-
posición de la fuerza, instrumento de condenado al fracaso. El choque de guridad autoriza el uso de la fuerza en
la función militar, es inmoral en sí. civilizaciones, si se aceptan las tesis las guerras declaradas oficialmente;
No obstante, su justificación, desde del profesor Samuel Huntington, sus- su documento Un mundo más seguro:
la casi totalidad de las corrientes de tituye a la rivalidad de las superpoten- la responsabilidad que compartimos
pensamiento, es incuestionable: en cias durante la Guerra Fría. especifica las condiciones de la legiti-
un mundo imperfecto hace falta de- mización: gravedad de la amenaza, le-
fenderse, erradicar la violencia y ase- La conciencia intercultural y la gestión gitimidad del motivo, último recurso,
gurar la seguridad frente al enemigo. de la diversidad son quizás los retos proporcionalidad de los medios usa-
La guerra es un mal que se justifica más difíciles a los que la humanidad dos y apreciación de las consecuen-
moralmente cuando sirve para evitar se enfrenta. En este contexto adquie- cias. Esta última condición, que con-
un mal mayor, algo que ya en el siglo iv re protagonismo el experimento mul- templa los daños ocasionados, es muy
defendía el propio san Agustín. tinacional n.º 6 que España lideró en el polémica y no se incluye en el Derecho
seno de la OTAN, «cuyos objetivos son internacional, ya que de alguna forma
Solo el pacifismo más radical niega incrementar la comprensión del en- favorece a los Estados poderosos. Sin
cualquier justificación a la existencia torno y establecer una comunicación embargo, la apreciación de las conse-
de los ejércitos y argumenta que si intercultural eficaz para minimizar los cuencias fundamenta el concepto de
5
disuasión ya mencionado: un ejército priorizando estos últimos, ya que todos ausencia de juicio respecto a las ór-
poderoso intimida y persuade a otro pertenecemos a una humanidad co- denes recibidas, aunque sean contra-
más débil para no emprender la agre- mún, todos tenemos el mismo derecho rias a la moral, motivada por la adhe-
sión. La disuasión, como medio para al respeto a la vida y a la dignidad». sión irreflexiva a una ética obsoleta o
evitar la guerra, también legitima la al miedo a perder el favor del jefe. El
existencia de los ejércitos. seguidismo no exime de la responsa-
bilidad de los actos.
El arribismo al que algunos profesio-
La milicia nales se entregan, para los cuales es
prioritaria la promoción personal an-
también se tes que la excelencia en el trabajo, no
debe ser fomentado por la institución.
justifica por su La importancia del concepto personal
en las evaluaciones anuales podría
participación en promover de forma indirecta conduc-
tas arribistas.
la construcción
de la paz, una EVOLUCIÓN DE LOS VALORES
Manuel Davenport (EE. UU.), filósofo MILITARES
vez superado el
El militar de hoy no puede ignorar la
conflicto realidad social y la popularidad de que
El militar puede verse obligado a to- gozan en nuestros días actitudes de-
mar decisiones que afecten a la vida rivadas de corrientes de pensamiento
de otros seres humanos, además de tales como el pacifismo, el relativismo
Finalmente, la milicia también se jus- a la propia. Obedecer implica cumplir y el aun más radical nihilismo, que di-
tifica por su participación en la cons- las órdenes recibidas y tener en cuen- ficultan la vigencia de los principios y
trucción de la paz, una vez superado ta además el criterio moral. No existe valores propios de la ética militar. El
el conflicto, junto a otras dimensio- obligación de cumplir una orden que pacifismo, que, como ya se ha tratado,
nes sociales: económica, educativa, comporte un acto inmoral; es más, parte del error de que para evitar las
cultural, mediática… el militar ha de supeditar el deber de guerras basta con la supresión de los
obediencia a los valores morales, ya ejércitos y las armas, ignora que la vio-
Hasta la fecha no se ha logrado erra- que, por encima de cualquier otra con- lencia, mientras no exista un remedio
dicar ni la violencia ni la injusticia del sideración, ha de respetar el Derecho alternativo, no se puede erradicar sin la
mundo. El ejército puede acabar una humanitario. La razón es evidente: an- fuerza. El relativismo niega la existencia
guerra, pero hacerlo con la violencia tes que militar, el soldado es ser hu- de valores objetivos y universales y afir-
generalizada es misión de la sociedad mano. Toda actuación que viole este ma que estos son fruto de la situación,
en general y de sus dirigentes en par- derecho, incluso en tiempo de guerra, la cultura o los sentimientos propios. Y,
ticular4. A pesar de ello, la conciencia priva de legitimidad el uso de la fuerza finalmente, el nihilismo se opone a todo
colectiva progresa y las reglas de en- que la sociedad atribuye al militar. principio, autoridad o dogma, ya sea re-
frentamiento mejoran. ligioso, político o social.
No obedecer una orden contraria al
Derecho humanitario es un derecho Detrás de la crisis de valores están la
LEGITIMIDAD DE LA y un deber que las Constituciones de precaria salud de los deberes y la ten-
CONDUCTA los Estados y las normativas de los dencia hedonista de la sociedad6, que
ejércitos occidentales recogen, admi- limita los valores a aquellos que satis-
La lealtad del militar al Estado, aun- tiendo la objeción de conciencia se- facen los deseos. Se reclama el de-
que es prioritaria sobre la obligación lectiva, es decir, la oposición a impli- recho a todo, especialmente a lo que
con la profesión, no puede desligarse carse en actos contrarios a derecho. exime de los deberes.
del servicio a los ciudadanos. Nuestras Reales Ordenanzas así lo re-
cogen; concretamente, el artículo 48 Hasta el momento, todo ideal acerca
Un militar embriagado de poder, al que fija los límites de la obediencia y el 49 de la vida humana entraña la asunción
el Estado legitima, puede caer en la ten- la objeción sobre las órdenes recibi- de un sistema de valores que garanti-
tación de ejercer ese poder sin restric- das, aunque dejan claro que «si su in- ce la convivencia y la paz. Una educa-
ción alegando su necesidad para servir cumplimiento perjudicase a la misión ción sin valores provoca una sociedad
mejor a los intereses del Estado. El filó- encomendada, se reservará la obje- cuya estabilidad puede verse alterada.
sofo y profesor Manuel Davenport5 es ción hasta haberla cumplido».
rotundo al afirmar que «los militares de- El Estado y los medios de comunica-
ben distinguir entre los intereses de su Lo opuesto a la objeción de conciencia ción pública tienen responsabilidad
Gobierno y los de la humanidad, selectiva es el seguidismo, es decir, la en la educación y la cultura social. No
6 / Revista Ejército n.º 952 • julio/agosto 2020
es misión del Ejército, aunque sí lo es una misión defensiva a escala nacio- La globalización es un proceso de cre-
la formación moral de sus miembros, nal a ser un soldado de la paz interna- ciente interdependencia y complejidad
ya que la falta de valores es contraria cional»9. Defiende valores comparti- que demanda un orden de convivencia
a la profesión militar. dos con los aliados; no solo se debe a universal de paz y respeto a la ley. Ello
su país, también debe asumir el com- incluye la revisión de los fundamentos
Ante este panorama, existe una ten- promiso en favor del bienestar global morales, pero la sociedad está lejos de
tación retórica y sentimental en torno frente a los que pretenden imponer un consolidar un orden de valores, princi-
al militar que no conviene exagerar. El orden inhumano basado en la violen- pios y normas jurídicas verdaderamen-
patriotismo y el valor son condiciones cia y la opresión. No es lógico estar te universal. Este es el principal reto de
necesarias del militar, pero no por ello dispuesto a sacrificar la vida sin una la humanidad para el siglo xxi. De su
lo hacen superior. Lo que la sociedad coraza moral, sin una concepción es- superación dependen el desarrollo, la
espera del militar es su vocación y pre- piritual de la vida humana, entendien- paz y la justicia del planeta.
paración, es decir, su profesionalidad. do «espíritu» como la virtud que alien-
ta a obrar bien al individuo. La seguridad colectiva en la socie-
Las firmes convicciones han de contra- dad internacional demanda un solda-
rrestar el relativismo, el modelo ama- Los conflictos en los que el Ejército do ilustrado, cuya fuerte implicación
ble frente a la enemistad en las rela- actualmente interviene se caracteri- moral se cimente en la razón.
ciones humanas... Es necesario evitar zan por enfrentarse a facciones y ban-
discursos trasnochados y conseguir das de civiles formadas por fanáticos
una relación con la sociedad de la cual o criminales carentes de ética, que NOTAS
surgimos para lograr el mutuo respeto, recurren a procedimientos violentos 1. López-Aranguren, J.L.: Ética. Bi-
cooperación y entendimiento7. sin respeto a norma jurídica alguna. blioteca Nueva; 1997.
En contraste, el militar ha de seguir 2. Konrad, L.: Sobre la agresión. Edi-
En línea con las tesis del militar, filó- en todo momento los principios de su torial Siglo XXI; 1963.
sofo e historiador español Alonso Ba- profesión. Es necesario debatir la im- 3. Reyes Madridejos, J.I.: «Experi-
quer8, la ética que el militar necesita plicación moral que se deriva de este mento multinacional n.º 6. Con-
para defender los valores de nuestra compromiso, reflexionar sobre los ciencia Intercultural». Revista Ejér-
sociedad es la ética occidental, es de- valores y principios que deben guiar cito, n.º 828.
cir, la que se basa en la eficacia en be- a las fuerzas, ya que los valores se ve- 4. Batista González, J.: «Violen-
neficio de la comunidad y supera mo- rán influidos por las características o cia, guerra y paz». Revista Ejérci-
delos pretéritos que defienden la reglas de enfrentamiento de cada mi- to n.º 836.
visión trascendente de la milicia. El sión. Por ejemplo, se puede dar la pa- 5. Davenport, M.: The fellowship
nuevo modelo de servicio, respetuoso radoja de tener que usar la fuerza para of violence: readings for military
con las propias creencias, ha de fun- preservar el orden o para administrar ethics. Copley Publishing Group;
damentarse en la vocación, la educa- ayuda humanitaria. 2000.
ción, la disciplina, la solidaridad y los 6. Ignacio Sánchez Cámara. Catedrá-
sentimientos. Otra peculiaridad de las nuevas misio- tico de Filosofía del Derecho.
nes es la indefinición que el poder pú- 7. De Blas Pombo, A.: «De la banali-
blico podría provocar si no establece zación de la condición militar», Re-
con claridad los términos y reglas de vista Ejército n.° 828.
enfrentamiento. No se puede llamar 8. General Miguel Ángel Alonso Baquer.
misión de ayuda humanitaria a un 9. Rafael Calduch Cervera. Catedrá-
conflicto en el que, en lugar de repar- tico de Relaciones Internacionales.
tir comida y mantas, la fuerza entra en
contacto diario con la insurgencia uti-
lizando en buena lógica procedimien- BIBLIOGRAFÍA
tos y materiales de guerra. Esta incer- - Turner Johnson, J.: Just War Tra-
tidumbre, amén del problema jurídico dition and the Restraint of War: A
que puede acarrear en la aplicación Moral and Historical Inquiry. Prin-
del Derecho internacional, crea an- ceton University Press; 1981.
siedad y afecta a la moral del solda- - Fotion, N.G.: Military ethics: loo-
General Miguel Ángel Alonso Baquer do. Es necesario describir los riesgos king toward the future. Hoover Ins-
con realismo para que la respuesta titution Press, 1990.
sea eficaz. - Cook, M.L.: The moral warrior:
En cuanto a la adaptación del Ejér- ethics and service in the U.S. mili-
cito a las nuevas misiones, «España, En el siglo xxi Occidente vislumbra un tary. State University of New York
porque así lo quieren los españoles, orden de paz supranacional en el que Press; 2004.
ha tomado el camino de la participa- la misión de los ejércitos es erradi- - MacIntyre, A.: Tras la virtud. Edito-
ción activa en el mundo con el fin de car la violencia y recobrar la paz. Esta rial Crítica; 2004.
contribuir a la paz y a la mejora de las premisa favorece la adaptación de los - Dimensión ético-moral de los cua-
condiciones de vida de la humanidad. ejércitos al nuevo orden y guía la mo- dros de mando en los ejércitos.
El militar español ha pasado de tener tivación de sus miembros. CESEDEN; 2009.■
7
ARGELIA
UN FUTURO INCIERTO
Con anterioridad, la revista Ejército publicó dos artículos de este autor, referentes a
Argelia. En ellos se trató de la guerra de Independencia argelina1, cruento conflicto que tras
ocho años de terrible lucha condujo al país a la independencia de la metrópoli francesa,
así como de la situación actual argelina, con un análisis tanto de las posibilidades como
de las carencias de su sociedad2.
A lo largo de este tercer artículo se pretende arrojar luz sobre el futuro del país norteafricano,
vecino nuestro muy próximo y de una tremenda importancia en muchos aspectos para
nuestra patria
de 1937. En 1956, con tan solo 19 guerra civil entre el Frente Islámico de
Antonio Varet Peñarrubia años de edad, militó en el Ejército de Salvación (FIS) y el Gobierno, fue ele-
Liberación Nacional, que era el bra- gido presidente de Argelia. Durante
Coronel de Artillería retirado zo armado del Frente de Liberación su mandato, Bouteflika terminó con
Nacional, partido político que diri-
gió la independencia de Argelia para
convertirse finalmente, y durante 26
BOUTEFLIKA, EL ETERNO años, en el partido único en el país.
PRESIDENTE Posteriormente, tras la independen-
cia, Bouteflika ejerció diferentes car-
El actual proceso por el que atravie- gos políticos como ministro de Juven-
sa Argelia arrancó con la renuncia del tud, Turismo y Deporte y ministro de
expresidente Abdelaziz Bouteflika a Exteriores, cargo en el que relanzó la
presentarse para la reelección para su imagen internacional de Argelia y con
quinto mandato presidencial. Boute- la que logró establecer unas relacio-
flika gobernó Argelia durante 20 años, nes fluidas con Francia.
hasta el pasado 2 de abril. Su renuncia
a un nuevo mandato fue la chispa ini-
ciadora de los cambios vividos en los Primer mandato
últimos tiempos.
El 27 de abril de 1999, después de
Bouteflika nació en la localidad de Ou- unas elecciones con algunas sos-
jda (actual Marruecos), el 2 de marzo pechas de fraude y en medio de una Abdelaziz Bouteflika
8 / Revista Ejército n.º 952 julio/agosto 2020
la citada contienda al ofrecer la paz a Cuarto mandato no habían conocido a ningún otro pre-
las guerrillas islámicas y presentar el sidente hasta ahora.
Plan de Concordia Nacional aproba- En el año 2014 volvió a ganar las elec-
do por la Asamblea Nacional, un tra- ciones generales de nuevo entre sos-
tado que ofrecía amplia amnistía a los pechas de fraude electoral. Su avan- SITUACIÓN ACTUAL
fundamentalistas que no tuvieran de- zada edad y, sobre todo, su frágil
litos de sangre y que puso en marcha, salud hacían que la actividad presi- Si bien el traspaso de poder del pre-
además, un programa de reinserción dencial declinase cada vez más, ale- sidente Bouteflika al presidente del
social. Todas estas medidas llevaron a jándolo de apariciones en público que Consejo de la Nación fue, en princi-
la finalización de la guerra civil el 6 de conllevaron la creación de rumores pio, correcto, el país ha seguido con-
junio de 1999. sobre su muerte. trolado por una estructura económi-
co-militar opaca, conocida en ciertos
Ausentado durante largos períodos medios como Le Pouvoir (‘el Poder’),
Segundo mandato en hospitales centroeuropeos, Bou- motivo por el que una parte impor-
teflika redujo su actividad presiden- tante de la sociedad ha seguido ma-
Tras esta legislatura, en la que, más cial a lo mínimo y todos los indicios nifestándose por una transición más
allá de finalizar la guerra civil, mejoró apuntaban a una posible sucesión democrática.
la posición y la percepción internacio- por parte de su hermano Said. Sin
nal de Argelia al rebajar la tensión con embargo, el otrora presidente volvió El general Gaïd Salah, comandante
Marruecos y relanzar las relaciones a postularse para un nuevo mandato. en jefe del Ejército argelino hasta su
con Francia, Bouteflika fue elegido Esta decisión desencadenó una ola muerte, el 23 de diciembre de 2019,
presidente para un segundo mandato de protestas en el ámbito nacional fue quien en la práctica llevó la batu-
el 8 de abril de 2004, con un abruma- que culminaron, tras seis semanas ta en el país. Llevó a cabo una oleada
dor 85 % de los votos. Sin embargo, de manifestaciones y fuertes presio- de detenciones de políticos y mag-
a partir de 2005 empiezan sus serios nes sociales, políticas y militares, con nates acusados de corrupción, así
problemas de salud. la decisión de renunciar a la candida- como arrestos a varios altos mandos
tura. La falta de apoyo y el abando- militares. Y aunque es cierto que se
Tercer mandato no por parte del ya difunto jefe de las produjeron casos de prácticas ilega-
Fuerzas Armadas, el general Gaïd Sa- les, se achacó a Salah que en reali-
En 2009 Bouteflika ganó, una vez más, lah, fue la causa fundamental de este dad se trataba de una estrategia para
las elecciones presidenciales con una hecho. Las elecciones, pues, fueron justificar la necesidad de su manda-
amplia mayoría del 94 % de los elec- pospuestas y el 2 de abril de 2019 to ante la sociedad argelina. Ello pro-
tores, aunque bien es cierto que con Bouteflika entregó el cargo al presi- vocó una serie de manifestaciones y
una bajísima participación ciudada- dente del Consejo de la Nación, Ab- protestas en las principales ciudades
na, de entre un 25 % y un 50 %, según delkader Bensala. del país que continuarían incluso tras
las wilayas (provincias). Durante este las elecciones generales del pasado
mandato, y aprovechando la llamada Abdelaziz Bouteflika ha sido el pre- 12 de diciembre y la citada muerte
Primavera Árabe, el Gobierno argeli- sidente de Argelia más longevo en el del general; especialmente en Argel,
no aprueba el levantamiento del esta- cargo; de modo que, en un país de po- donde cada viernes, desde aquel mes
do de excepción que imperaba en el blación muy joven y en rápido creci- de abril, se llevaban a cabo manifesta-
país desde hacía casi 20 años. miento, unos 15 millones de argelinos ciones que arrancaban en la plaza de
Protestas contra el gobierno
9
los Mártires y terminaban en la plaza terminada dicha huelga, nada había y terminar con la organización actual
de la Grand Poste, el centro neurálgi- cambiado. de la política nacional. Por otro lado,
co de la ciudad, donde se exigían me- se consideraba que en ese momen-
didas democráticas y la liberación de A pesar de todas estas actividades de to no se daban las condiciones para
todos los detenidos. Los eslóganes la disidencia, el Ejército ha reiterado unas elecciones transparentes, por lo
más coreados fueron aquellos que su oposición a cualquier tipo de solu- que en la sociedad existían serias du-
pedían «una sociedad civil y no mili- ción a la crisis fuera de las vías cons- das sobre la consulta 5.
tar». Además, se pusieron en marcha titucionales. Y aunque es cierto que
algunos foros de la llamada diáspora abandonar la vía constitucional puede Los resultados de estas elecciones
argelina, con protestas en ciudades traer desorden y caos, también lo es parecieron confirmar los temores de
de otros países, especialmente en que el general Said Chengriha (suce- la Hirak (‘el Movimiento’), principal
París. Y es que la sociedad argelina, sor de Salah) y el Ejército podrían aún elemento opositor, al haber sido pro-
a través de distintas ONG y diversos instrumentalizar un proceso constitu- clamado como presidente electo Ab-
foros, se siente preocupada por las cional para mantener el status quo y delmadjid Tebboune, que era el can-
llamadas derivas totalitarias del po- acabar con cualquier intento de tran- didato oficial apoyado por el Ejército,
der argelino3. sición democrática 4. un hombre cuya vida política ha trans-
currido a la sombra de Bouteflika. En
A finales del pasado octubre, y a lo Con la convocatoria de elecciones estas elecciones votó, según la prensa
largo de la primera quincena de no- presidenciales del 12 de diciembre del no gubernamental, el 58,15 % del elec-
viembre, se produjo una huelga que año pasado, el Gobierno buscó apaci- torado. De este porcentaje, un 40 % se
afectó a la Judicatura. En un aparente guar la protesta de la calle y restaurar decantó por el candidato oficial.
intento de enfrentamiento con el po- la legalidad democrática. Sin embar-
der político del país, la disidencia ha go, la mayoría de la población arge- El nuevo presidente ha heredado los
estado apelando a la independencia lina se declaró no interesada en un problemas de su predecesor y las
de la justicia y exigiendo el fin de la proceso electoral que veía como una distancias entre la Hirak y el poder
interferencia política en el desarrollo falsa solución, ya que dicho proceso no parecen haber disminuido. Sin
del trabajo del poder judicial; ya que aparecía a sus ojos como un intento embargo, como antes comentamos,
en ocasiones, se acusó a los jueces de de cambiar las cosas para que todo al general Gaïd Salah le sucedió en
haber actuado como ejecutores de la siguiera igual, cuando lo que preten- el cargo el general Said Chengriha,
estrategia represiva gubernativa. Pero dían era una ruptura total del sistema hombre de prestigio dentro de las
Bouteflika y el general Salah
10 / Revista Ejército n.º 952 julio/agosto 2020El general Said Chengriha
Fuerzas Armadas argelinas. Este he- la situación del sector sea de crucial propuesta hace referencia a una pro-
cho es un factor fundamental, ya que, importancia a la hora de evaluar el ducción compartida del 66 % para la
aunque Chengriha ha seguido una futuro económico de la república. sociedad estatal Sonatrach y del 34 %
trayectoria similar a su predecesor y Por este motivo, existe una seria pre- para el socio extranjero.
mantiene una posición próxima al pre- ocupación desde que en el año 2006
sidente electo, se le considera un mili- el Banco de Argelia y la Oficina Na- La nueva ley se ha elaborado en con-
tar con un perfil más técnico y menos cional de Estadística (ONS) alerta- sonancia con las grandes empresas
inclinado a entrometerse en asuntos ron de un declive en la producción, petroleras, ya que la industria nacio-
políticos6. al parecer por un envejecimiento de nal del sector precisa importantes
las infraestructuras y el agotamiento inversiones internacionales. Dichas
Para la prensa internacional todo el de algunos yacimientos. Es así que, empresas prestan especial aten-
proceso seguido hasta ahora no ha según el Banco de Argelia, el sec- ción a tres aspectos: el potencial de
hecho más que confirmar que Boute- tor ha entrado en recesión desde el los yacimientos de hidrocarburos,
flika ha vuelto por la puerta de atrás. año 2010 y ha registrado anualmente el riesgo político y el atractivo eco-
Han cambiado algunas cosas para unas variaciones anuales de carácter nómico. El punto crucial sería la in-
que todo siga igual. No parece que el negativo7. certidumbre política en la que se en-
poder tenga, de momento, la inten- cuentra inmersa el país, que hacen
ción de un diálogo con la oposición, Hasta la fecha, la ley de hidrocar- de Argelia un destino poco atractivo
pero la figura del nuevo jefe de Estado buros argelina se remontaba al año a las inversiones. Resulta necesario
Mayor abre una nueva etapa en el país 2013, una época en la que el precio conseguir una mayor estabilidad po-
norteafricano que quizá nos traiga un del barril de referencia, el brent del lítica a fin de animar la entrada de di-
cambio político importante en el fu- mar del Norte, llegó a un repunte de nero extranjero. La nueva ley podría
turo, cuyo calado está aún por definir. casi 120 US$. Dado que en la actua- ayudar en este sentido, pero la esta-
lidad el barril se encuentra a unos bilidad política es algo que está fuera
70 $8, la situación ha cambiado de de su alcance.
LA SITUACIÓN ECONÓMICA forma absoluta. Ello lleva a la promul-
gación de una nueva ley que regule el
Es de sobra conocido que la princi- sector, una ley fuertemente contes- REPERCUSIONES EN EL
pal riqueza de Argelia está basada en tada por diversos sectores sociales ÁMBITO REGIONAL
los productos que surgen del campo por varias razones. En primer lugar,
energético, los cuales constituyen porque el estudio del sector fue en- En la introducción de este trabajo ha-
aproximadamente el 94 % de las ex- cargado a una consultora norteame- cíamos mención a la gran importan-
portaciones del país. Esto hace que ricana, y en segundo lugar porque la cia que tiene Argelia para España,
11El nuevo presidente de Argelia Abdelmadjid Tebboune
especialmente en el terreno económi- resto de países de la región del Me- y, por supuesto, reforzar la seguri-
co. Nuestro país es el segundo clien- diterráneo occidental (Marruecos, dad de nuestras costas meridionales,
te importador del país norteafricano, Túnez, Francia, Italia o Portugal). Sin tanto en lo referente a la seguridad de
especialmente en el área de gas y pe- olvidar que, en los arsenales libios, nuestras fronteras como a la llegada
tróleo, donde las importaciones al- actualmente en manos desconocidas, de grandes oleadas de inmigración
canzan los 4720 millones de dólares. se encontraban en su momento diver- ilegal. No olvidemos que dos impor-
De estas transacciones, más del 50 % sos tipos de misiles con capacidad tantes ciudades españolas, Ceuta y
es el gas que consumimos. para alcanzar las costas españolas. Melilla, estarían directamente ame-
El régimen marroquí podría peligrar, nazadas, especialmente esta última,
Por otro lado, es notable nuestra ex- así como la joven democracia tuneci- situada no lejos de la frontera argeli-
portación de productos al país afri- na, único país donde parece que ha no-marroquí, una zona de alta milita-
cano por valor de 3200 millones de prosperado la Primavera Árabe al ins- rización.
dólares, que hace de Argelia un socio taurarse una incipiente democracia.
económico clave para nuestro país Tal y como hemos apuntado a lo largo
con un gran potencial, además, en el de este trabajo existe la percepción
ámbito de las energías renovables. CONCLUSIONES FINALES de que Le Pouvoir, es decir, los po-
deres fácticos, podrían estar llevan-
Pero la importancia del país no solo Es indudable que no es deseable te- do a cabo una operación de cosmé-
se traduce en lo económico. Durante ner vecinos inestables y con serios tica política para que el sistema siga
años, Argelia ha actuado como fron- problemas de convivencia interna. Tal como hasta ahora. Lo cierto es que
tera frente a numerosas amenazas, situación podría degenerar en conflic- desde la independencia en 1962 es lo
especialmente del islamismo radical tos que se extendieran a los países de que ha venido haciendo el Frente de
procedente de la zona del Sahel, tal la región. España, como nación direc- Liberación Nacional, un partido que,
como recoge la Estrategia de Segu- tamente afectada, y por ende la Unión como se ha indicado anteriormente,
ridad Nacional, la cual señala las con- Europea, podrían aportar su expe- dirigió el proceso de independencia
secuencias en el ámbito económico y riencia en el terreno político. No ol- del país. Por ello, la Hirak sigue te-
de la seguridad que puede acarrear la videmos, además, que la frontera sur niendo como prioridad, desde la di-
inestabilidad en el país norteafricano, de Europa requiere una permanente misión del anterior presidente Bou-
que redundarían en una nueva aper- atención dados los múltiples retos a teflika, el cambio del sistema político
tura a Europa de emigración ilegal y el los que se enfrenta. y la primacía del poder civil sobre el
tráfico ilegal de armas y drogas. militar.
Por otro lado, y si Argelia no consi-
Este inquietante escenario no afecta- guiera salvaguardar la estabilidad del A pesar de que parte de la sociedad
ría solo a España, sino que repercuti- país, se haría necesario buscar y ase- desea ese cambio de sistema, aún
ría, por su cercanía geográfica, en el gurar nuevas alternativas energéticas sigue muy reciente el recuerdo de
12 / Revista Ejército n.º 952 julio/agosto 2020Campo petrolífero Rig 810 de El Merk (Argelia)
las elecciones locales de 1990, las la ayuda internacional, quizá se po- NOTAS
primeras libres que, al contrario de dría llegar a una transición pacífica. 1. Revista Ejército, n.º 911. Junio
lo que se esperaba, dieron la victo- El gran inconveniente para ello es la de 2016.
ria a los islamistas. A raíz de esto, el falta de una oposición articulada y 2. Revista Ejército, n.º 935. Marzo
Ejército canceló las elecciones ge- eficaz, ya que en muchos casos los de 2019.
nerales previstas para 1992, lo que partidos políticos han sido creados 3. Journal Liberté. À la une. Actualité.
desencadenó una cruenta guerra ci- o están seriamente infiltrados por los 14 de octubre de 2019.
vil que, según estimaciones, causó servicios de seguridad. Por otro lado, 4. Análisis en 3 minutos, n.º 225.
alrededor de 200 000 víctimas. Esto en caso de producirse este proceso, Agosto de 2019.
es lo que podría refrenar un posi- se correría el riesgo de la victoria, una 5. Journal Liberté. 3 de septiembre
ble cambio en el sistema, haciendo vez más, de los partidos islamistas, lo de 2019.
que todo siguiera de momento como que nos situaría en un lugar similar al 6. «El futuro de Argelia tras la muerte
hasta ahora. que en 1990 desencadenó la guerra del general Salah». La Razón inter-
civil, algo que no se debe descartar nacional. 29 de diciembre de 2019.
Un segundo escenario sería el de en absoluto dada la capacidad de re- 7. Journal Liberté. 3 de septiembre
una transición democrática pacífica. siliencia de las organizaciones isla- de 2019.
Es digno de señalar que, hasta ahora, mistas. 8. Cinco Días. El País Economía. Ac-
las manifestaciones han sido pacífi- tualizado a 7 de enero de 2020.
cas y que las fuerzas de seguridad no Una última opción, y quizá el peor de 9. «El futuro de Argelia tras la muerte
se han empleado con excesiva dureza los posibles escenarios, sería el ini- del general Salah». La Razón inter-
en la represión de las protestas. Con cio de un período de inestabilidad nacional. 29 de diciembre de 2019.
la retirada del expresidente Bouteflika y de conflicto, como ha ocurrido en
y la muerte del general Gaïd Salah se otros países árabes en circunstan- Para la conclusión de este trabajo se
abre un nuevo panorama. Se espera cias similares. En este caso no olvi- han tomado diversas ideas y notas de
que el nuevo jefe de las Fuerzas Ar- demos que el Ejército argelino, insti- los siguientes artículos:
madas lleve a cabo en los próximos tución sólida y con un personal muy
meses una serie de cambios en la ins- disciplinado y profesional, haría de- BIBLIOGRAFÍA
titución castrense y en el ámbito de la mostración de todo su poder para - Fernández, E.: Tres escenarios
inteligencia militar. Ello podría ayudar evitar la degradación de la situación para Argelia. Análisis 3 minutos,
a pacificar los ánimos de la institución en el país, un ejército que sigue ha- n.º 222, julio de 2019.
tras la cruzada liderada por el difun- ciéndole frente a los terroristas que - Vidal Ribé, A.: Argelia y el efecto do-
to Gaïd Salah hace unos meses9. Si aún hoy operan en las montañas y los minó: Marruecos, España. Análisis
el Ejército apoyara esta actitud, con desiertos argelinos. 3 minutos, n.º 225, agosto de 2019.■
13EL GENERAL GERASIMOV
CONTRA LA
«DOCTRINA GERASIMOV»
Edificio del Ministerio de Defensa ruso
El General Gerasimov, Jefe del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas rusas
desde 2012, es mencionado a menudo como el padre de la doctrina «Gerasimov»
sobre la guerra híbrida. Un análisis detallado de sus intervenciones públicas y de sus
actuaciones a lo largo de los últimos años nos sugiere, sin embargo, que se trata de
un militar pragmático con un pensamiento sólidamente enraizado en la tradición
ruso-soviética y cuyo modelo de conflicto moderno es la Guerra del Golfo de 1991
formar equipos cohesionados con era Brezhnev se discutió sobre la «re-
colaboradores de confianza y les pro- volución Ogarkov», que buscaba la
José Miguel Palacios Coronel porcionan tiempo suficiente para po- victoria total con medios convencio-
ner en marcha reformas complejas. nales gracias, en parte, al uso de ar-
Coronel de Infantería Les ofrecen, además, múltiples oca- mamento tecnológicamente avanza-
siones para explicar en público sus do (Colom Piella, 2014: 6).
ideas, sus intenciones y sus logros, lo
En noviembre de 2019, el general Va- que genera material sobrado para que Algo parecido ha ocurrido con Valeri
leri Gerasimov cumplió siete años al los analistas intenten comprender la Gerasimov, al que se atribuye la pa-
frente del Estado Mayor General de la lógica que subyace a los cambios. Por ternidad de una supuesta «doctrina
Federación Rusa. Antes que él, hom- eso, y a pesar de que cada gran refor- Gerasimov» sobre la guerra híbrida.
bres como los mariscales Shaposhni- ma (o cada nueva doctrina) es hija del Como desde 2013 ha intervenido en
kov, Sokolovski y Ogarkov estuvieron contexto en que surge y tiene múlti- la conferencia anual de la Academia
más de siete años al frente de ese ór- ples padres intelectuales, es frecuen- rusa de las Ciencias Militares, dispo-
gano y todos ellos dejaron una pro- te que al final acabe siendo bautiza- nemos de material más que suficien-
funda huella en el desarrollo de las da con el nombre del Jefe de Estado te para analizar su visión de la guerra
Fuerzas Armadas soviéticas, como es Mayor General que se encargó de su moderna y para intentar comprender
probable que lo haga Gerasimov en el desarrollo y explicación. Se habló así las transformaciones que pueden lle-
de las rusas. de la «doctrina Sokolovski» para des- gar a operarse en las Fuerzas Armadas
cribir la existente durante la época de rusas para adaptarse a las exigencias
Mandatos tan largos permiten a Jruschov, basada en la disuasión nu- del mundo actual. Así, su discur-
los Jefes del Estado Mayor General clear. Y durante los años finales de la so de 2013 corresponde al momento
14 / Revista Ejército n.º 952 • julio/agosto 2020inicial de la reforma «Shoigu-Gerasi-
mov» (Pardo de Santayana: 9) y en él
se explicaban las características ge-
nerales de los conflictos contempo-
ráneos, mientras que el último (por
ahora), el pronunciado en 2019, cons-
tituye una recapitulación y cierre (qui-
zá provisional) de todos los temas que
habían sido suscitados a lo largo de
este ciclo.
En las páginas que siguen trataremos
de profundizar en el pensamiento de
Gerasimov y, en la medida de lo po-
sible, intentaremos dilucidar si cons-
tituye la base de la llamada «doctrina
Gerasimov» sobre la guerra híbrida.
Para ello intentaremos situarlo en el
marco de la tradición militar soviética
y rusa y verificar si este pensamiento
es básicamente continuista con res-
pecto a alguna de las grandes líneas
seguidas en el pasado o si, por el con-
trario, incorpora innovaciones sustan-
ciales. Adicionalmente, intentaremos
ver en qué medida ha ido evolucio- Protestas en la plaza del Maidán (diciembre de 2013)
nando durante los últimos años como
consecuencia de la experiencia ad-
quirida por las Fuerzas Armadas ru- tipo) permitía que la ciencia militar y definición autorizada de «guerra». La
sas en varios conflictos en los que, de las Fuerzas Armadas estudiaran sus Enciclopedia Militar Soviética, publi-
forma directa o indirecta, se han visto características y desarrollaran posi- cada entre 1976 y 1980, sí lo hacía y la
involucradas. bles soluciones para los nuevos pro- definía como un «fenómeno sociopo-
blemas que situaciones de ese tipo lítico, continuación de la política por
planteaban. medios violentos», fórmula que repro-
EL CONCEPTO DE GUERRA Y ducía la utilizada por Lenin en 1915 en
EL PAPEL DE LAS FUERZAS su obra El socialismo y la guerra. No
ARMADAS todos los especialistas militares rusos
La Doctrina aceptan que esta definición siga sien-
Uno de los puntos centrales de las do válida en la actualidad: frente a los
siete intervenciones del general Militar rusa no que continúan fieles al enfoque clási-
Gerasimov que estamos analizando co están los que «proponen revisar ra-
es la discusión del concepto de gue- ofrece ninguna dicalmente la esencia y contenido del
rra en el mundo contemporáneo. Una concepto de “guerra”, por considerar
discusión que, de acuerdo con la tra- definición que la lucha armada no es una carac-
dición ruso-soviética, no resulta en terística necesaria suya» (Gerasimov,
absoluto bizantina. Para los rusos, los autorizada de 2017).
conceptos «militar» y «guerra» es-
tán íntimamente relacionados (el pro- «guerra» Inicialmente, Gerasimov parece ha-
pio adjetivo voienny, ‘militar’, deriva berse mostrado sensible a los argu-
de voiná, ‘guerra’), hasta el punto de mentos de los renovadores, como
que definir un proceso como «guerra» sugiere su discurso de 2013. En una
equivale casi a sugerir que los milita- En cierta medida, esta preocupa- línea similar, en enero de 2014 (en ple-
res tienen la responsabilidad princi- ción por los límites actuales del con- no «proceso del Maidán», antes de las
pal de su gestión. En este sentido, se cepto de guerra está presente en to- crisis de Crimea y de Ucrania Orien-
entiende la alusión de Gerasimov en das las intervenciones de Gerasimov tal), discutía el papel del Estado Ma-
su discurso de 2013 cuando afirma- que estamos analizando, pero es la yor General en la coordinación de to-
ba que «lo más fácil sería admitir que de 2017 la que incorpora una discu- das las fuerzas que participaban en la
los acontecimientos de Egipto no son sión más detallada, que parte de la defensa nacional y en la defensa terri-
una guerra y que, por tanto, los mili- constatación de que los documentos torial, bastantes de las cuales no es-
tares no tienen mucho que aprender oficiales rusos (por ejemplo, la Doc- taban subordinadas al Ministerio de
de ellos». La sugerencia implícita de trina Militar, cuya versión más recien- Defensa. Es posible que en esta épo-
que sí lo eran (una guerra de nuevo te data de 2014) no ofrecen ninguna ca Gerasimov se sintiera inclinado a
15guerras de un futuro previsible sigue
siendo el mismo y su signo principal
será el uso de la lucha armada», por lo
que entendía que convenía mantener
la definición de «guerra» de la enciclo-
pedia militar.
Con el tiempo,
la postura de
Gerasimov
parece haber ido
evolucionando
hasta llegar a
situarse de una
General Valeri Gerasimov, Jefe del Estado Mayor General de la Federación Rusa
manera más
asumir un concepto holístico de gue- Con el tiempo, la postura de Gerasi- clara dentro de la
rra, en el que las acciones militares mov parece haber ido evolucionando
clásicas serían tan solo uno de los ins- hasta llegar a situarse de una manera tradición rusa y
trumentos que se utilizarían, pero en más clara dentro de la tradición rusa
el que las Fuerzas Armadas tendrían y soviética. Este retorno a los clási- soviética
un papel fundamental en la articula- cos ya se apreciaba con claridad en
ción de todos los esfuerzos. su discurso de 2017, en el que afir-
maba que «el principal contenido de
las guerras contemporáneas y de las En las manifestaciones recientes de
Gerasimov hay también una acepta-
ción más clara del papel especializa-
do de las Fuerzas Armadas, que solo
se ocupan de un componente (el mi-
litar) del conflicto y que, en general,
no tienen una misión de coordinación
de todos los esfuerzos (la excepción
la constituyen operaciones exterio-
res como la de Siria). Como señalaba
en su discurso de 2019, centrado en
cuestiones estratégicas, «el principal
contenido de la estrategia militar lo
constituyen las cuestiones de prepa-
ración para la guerra y para su conduc-
ción, en primer lugar por parte de las
Fuerzas Armadas. También tenemos
en cuenta todas las restantes medi-
das no militares que influyen sobre el
desarrollo de la guerra y crean las con-
diciones para el uso eficaz de la fuerza
militar. Con todo, hay que comprender
que la confrontación en otras esferas
representa líneas independientes de
actividad, con sus propias “estrate-
gias”, métodos y recursos. En interés
de la consecución del objetivo común,
Reunión de trabajo del jefe del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas de la debemos conseguir su coordinación,
Federación de Rusia y no dirigirlas de manera directa».
16 / Revista Ejército n.º 952 • julio/agosto 2020También puede leer
