Ejes Estructurantes del Sistema 'Comunidad Autónoma del País Vasco y su futuro' - Febrero 2009
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Ejes Estructurantes del Sistema
‘Comunidad Autónoma del País
Vasco y su futuro’
Febrero
2009
Abril 2011
Promovido conjuntamente por
Financiado por
2
Índice
1 INTRODUCCIÓN...................................................................................................................................... 3
2 LOS TRABAJOS DE REFLEXIÓN PROSPECTIVA................................................................................ 4
2.1.‐ Perfilando la estrategia que nos permita salir airosos de la crisis............................................ 4
2.2.‐ El análisis estructural como punto de partida del diseño de la estrategia.............................. 5
2.3.‐ Pensar en lo global y actuar desde lo local................................................................................... 6
3 OBJETIVOS DEL ANÁLISIS ESTRUCTURAL......................................................................................... 9
4 ETAPAS DEL ANÁLISIS ESTRUCTURAL................................................................................................ 11
5 LISTADO DE VARIABLES......................................................................................................................... 11
6 PUESTA EN RELACIÓN DE LAS VARIABLES....................................................................................... 21
7 CLASIFICACIÓN DE LAS VARIABLES. PLANO MOTRICIDAD‐DEPENDENCIA............................ 24
8 SISTEMAS DE FACTORES Y SU CLASIFICACIÓN: CLAVES, DETERMINANTES, OBJETIVOS,
PALANCAS REGULADORAS, DE ENTORNO, RESULTADOS Y AUTÓNOMOS………………………… 28
8.1.‐ Factores‐Clave………………………………………………………………………………………………………………………… 28
8.2.‐ Factores Determinantes…………………………………………………………………………………………………..……. 30
8.3.‐ Factores Objetivo……………………………………………………………………………………………………………..……. 32
8.4.‐ Factores Palancas Reguladoras…………………………………………………………………………………………….. 34
8.4.1.‐ Palancas Reguladoras de 1er Grado………………………………………………………………………………. 34
8.4.2.‐ Palancas Reguladoras Secundarias o de 2º Grado……………………………………………………….. 36
8.5.‐ Factores Autónomos……………………………………………………………………………………………………………… 40
8.6.‐ Factores Resultado………………………………………………………………………………………………………………… 42
8.7.‐ Factores de Entorno………………………………………………………………………………………………………………. 44
9 EL EJE DE LA ESTRATEGIA..................................................................................................................... 46
9.1.‐ Posición jerarquizada de los factores del sistema sobre el Eje de la Estrategia……………… 49
9.2.‐ El Obelisco de la Estrategia del Sistema ‘CAPV y su futuro’………………………………………………. 51
10 CONCLUSIONES DEL ANÁLISIS ESTRUCTURAL Y REFLEXIONES ASOCIADAS................ 52
10.1.‐ Los retos estratégicos de Futuro que son inherentes al Sistema ‘CAPV y su futuro’……….. 52
10.2.‐ El segundo nivel de factores estratégicos……………………………………………………………………………… 52
10.3.‐ El tercer nivel de factores estratégicos………………………………………………………………………………….. 53
10.4.‐ El cuarto y último nivel de factores estratégicos………………………………………………………………….. 54
10.5.‐ Algunas recetas para el buen manejo del sistema……………………………………………………………….. 56
10.6.‐ La necesaria ruptura con las inercias del pasado…………………………………………………………………. 57
10.7.‐ Variaciones y sorpresas…………………………………………………………………………………………………………… 59
10.8.‐ El Control del Sistema ‘CAPV y su futuro’, en la perspectiva del año 2020……………………….. 60
11 EJES ESTRUCTURANTES DEL SISTEMA......................................................................... 63
3
1.‐ INTRODUCCIÓN
“Si la Comunidad Autonóma del País Vasco no se moviliza
y no se adecua cuanto antes al nuevo paradigma emergente,
el exterior a la CAPV, lo hará sin la CAPV
y, al final, lo hará contra la CAPV”
A través de los tiempos, los países y las naciones exitosas del mundo han debido
adaptar sus políticas económicas, sociales, ambientales, etc., para responder a los
cambios y mutaciones energéticas y tecnológicas que afectaron a la generación de
riqueza y a la creación de actividad rentable, en clave competitiva.
Estas adaptaciones han afectado sensiblemente al consumo de energía y de recursos
naturales, a la evolución de los oficios, a la ordenación y gestión del territorio y sus
recursos, al ámbito y desarrollo del comercio, a las características del hábitat, a la
movilidad, a la salud, al conocimiento científico, al uso y conocimiento de las lenguas,
a las competencias profesionales y oficios, a la accesibilidad a la vivienda, a la
facilidad crediticia, a la calidad ambiental y, finalmente, a las condiciones de vida y al
bienestar social de sus habitantes.
Todas estas adaptaciones se han logrado en base a la innovación pero, en general,
han supuesto traumas sociales que han sido mayores o menores en la medida que
las diferentes sociedades han sabido adaptarse a tiempo a los nuevos paradigmas
emergentes.
Actualmente, también asistimos al fin de una era. La grave y profunda multicrisis que
padecemos no es más que un síntoma. Se impone una radical y progresiva
adaptación al nuevo paradigma socioeconómico emergente donde también se
contemple la transición al nuevo modelo energético de manera que satisfaga los
objetivos actuales y venideros en lo referente a la lucha contra el cambio climático. Lo
mismo podríamos decir de la apuesta europea por el desarrollo sostenible.
Desgraciadamente, a nivel del Estado español y de la CAPV estamos muy lejos de
apostar en serio por una realidad que sea sostenible. A pesar de nuestras buenas
intenciones, nuestro desarrollo se ha caracterizado, precisamente, por lo contrario y
es ahora cuando debemos quemar etapas y recuperar el tiempo perdido, si no
queremos pagar luego un precio demasiado alto por nuestra inadaptación al nuevo
paradigma socioeconómico emergente.
En efecto, durante los últimos años y hasta que nos batiera la crisis, a nivel del Estado
español, la economía ha registrado los peores índices de intensidad energética y de
crecimiento de emisiones de GEIs de la Unión Europea. Hoy en día, a pesar de la
fuerte caída de los precios del petróleo, los consumos energéticos han caído
sensiblemente pero ello ha sido consecuencia de la pérdida de actividad económica
debido a la grave crisis económico-financiera que sufrimos.
A corto plazo, las políticas anticrisis que se están impulsando plantean retornar de
nuevo al modelo socioeconómico anterior que se ha demostrado tan agotado y
obsoleto. El grave problema que ahora se plantea es que estas políticas se han hecho
a costa de un aumento significativo del déficit público. Para nada se han planteado
4 medidas de índole estructural y rupturistas con el pasado. Caso de que las políticas en curso pudieran llegar a beneficiarnos, no debemos olvidar que, con el tiempo, son políticas de parcheo que luego suelen pasar factura y este hecho inevitablemente ocurrirá tan sólo a medio plazo, si es que antes no colocamos a la economía sostenible en el centro de todas las estrategias. En cualquier caso, es objeto de este trabajo tratar de comprender la estructura del sistema complejo de factores que conforman nuestra evolución hacia el futuro, así como tratar de identificar aquellos ejes estructurantes del sistema, sobre los cuales debamos de actuar en el sentido de conseguir los objetivos que nos propongamos, para obtener los resultados esperados, y sobre todo para controlar las claves del sistema que nos permita gobernarlo de una manera ordenada, sin que caigamos en el caos de las interacciones incontrolables. 2.‐ LOS TRABAJOS DE REFLEXIÓN PROSPECTIVA 2.1.‐ Perfilando la estrategia que nos permita salir airosos de la crisis En términos políticos, una estrategia que favorecería a cualquier país, sería aquella que persiguiera mantener unos niveles altos-medios y estables de crecimiento económico pero sin que hubiera externalidades económicas, sociales y ambientales. Con la mejora la productividad de los recursos, se logra producir más gastando menos recursos, se obtiene un mayor valor económico por cada unidad de producción, logrando que se desacople el crecimiento económico de un consiguiente aumento del consumo de recursos. En todo plan que pretenda encarar el futuro con éxito —y, obviamente, lo quiera hacer desde un enfoque sostenible— la mejora de la productividad de los recursos debe ser un objetivo prioritario a alcanzar. El mayor problema que tendremos será que, para alcanzar este objetivo, se requerirá aplicar la gestión de la demanda. Es evidente que resulta mucho más cómodo concentrar los esfuerzos en el lado de la oferta — buscando los cambios tecnológicos que mejoran la eficiencia del uso de los recursos— que tener que enfrentarse a crisis profundas, cargadas de graves problemas como los que actualmente padecemos y cuya solución, en una gran medida, se encuentra en el lado de la demanda. El mercado no puede seguir siendo el centro de la economía y, si éste quiere perpetuarse, no tendrá más remedio que supeditarse a las leyes físicas de la naturaleza. En un mundo limitado como el nuestro, desde la ciencia se sostiene que deberíamos prestar una atención especial a las leyes de la Termodinámica, deberíamos buscar la consecución de la sostenibilidad, es decir, el equilibrio entre el uso que el sistema económico hace de los recursos naturales y la posibilidad de regeneración de los mismos. Si queremos sobrevivir a nuestro fatal destino al que nos conduce nuestra esclavitud y supeditación al lucro y a la usura, la economía deberá incorporar aquellas nociones biofísicas centradas, fundamentalmente, en principios energéticos que son los que, verdaderamente, explicarán nuestra viabilidad económica. En otras palabras, deberá ser sostenible.
5
Sabemos, por la 1ª Ley de Termodinámica, que la materia y la energía ni se crean ni
se destruyen, sino que tan sólo se transforman. No se puede realizar ningún trabajo
mecánico sin consumir energía y/o materia. Según esta ley, la generación de residuos
es algo inherente a todo proceso de producción y consumo. Por la 2ª Ley de
Termodinámica o Ley de la Entropía, sabemos que la materia y la energía se
degradan continua e irrevocablemente desde una forma disponible a una forma cada
vez menos disponible, o de una forma ordenada a otra más desordenada.
Así pues, podemos acordar que lo que confiere valor económico a las materias primas
y a la energía es su disponibilidad para ser utilizadas. La forma disponible de la
energía es la única forma que les sirve a los seres humanos para realizar trabajo. A la
parte de la energía que no puede utilizarse para producir trabajo se conoce como
entropía. De este modo cuando un sistema se degrada más decimos que el sistema
gana en entropía.
A medida que generamos más basuras convertidas en desperdicios de difícil
reutilización, los niveles de entropía del sistema siempre aumentan. La economía
tradicional se ha despreocupado siempre del marco biofísico en el que se desarrolla la
actividad humana. En su ecuación fundamental, todos los factores son ilimitados. No
tiene en cuenta su condición de sistema abierto y dependiente de la energía que
intercambiamos con la naturaleza.
Cuando se trata de un sistema termodinámicamente cerrado, la 2ª Ley de la
Termodinámica nos establece que el crecimiento de la entropía de cualquier sistema
viene marcado por la degradación energética que sufre dicho sistema. Por lo tanto, el
crecimiento exponencial de la economía mundial es imposible. Es decir, la
consecuencia económica de esta idea supone que todos los procesos tienen
limitaciones —unos más que otros— que les impiden explotar infinitamente los
recursos perecederos y no renovables, por mucho capital o tecnologías que utilicemos
para ello.
2.2.‐ El análisis estructural como punto de partida del diseño de la estrategia
“Proporcionarnos el análisis estructural de un determinado sistema
y el abanico completo de sus futuros posibles y realizables
y podremos elaborar la mejor y más exitosa de las estrategias para dicho sistema”
Se suele decir que sin el análisis estructural de un sistema determinado es muy difícil
—por no decir que es imposible— conocer cómo funciona éste. Sin el conocimiento
de los factores que condicionan el futuro del sistema no es posible establecer una
jerarquización de los factores, ni conocer la función asignada a cada uno de los
factores encargados de impulsar y garantizar el control de los cambios. Sin un análisis
estructural del sistema previo resulta inverosímil dar con las buenas preguntas,
condición ‘sine qua non’ para obtener unas buenas respuestas. El análisis estructural,
al tiempo que no facilita las buenas preguntas, nos marca también el eje de la
estrategia.
De igual modo, el análisis estructural permite crear la base de los escenarios del
sistema y, así, determinar con rigor después el abanico completo de los escenarios6 posibles y realizables a medio y largo plazo. En nuestro caso, es gracias al análisis estructural como podremos abordar coherentemente el funcionamiento deseable del Sistema ‘CAPV y su futuro’. El análisis estructural resulta una herramienta útil y eficaz dentro del Sistema y, al mismo tiempo, posibilita la cooperación y la movilización del conjunto de actores que intervienen en la creación del futuro de Euskadi. De este modo, la Estrategia para salir de la crisis y realizar una transición no traumática hacia el nuevo paradigma socioeconómico que se elabore será un activo compartido por todos los actores de Euskadi. La CAPV se encontrará en mejores condiciones para adecuar rápidamente sus acciones sostenibles a las nuevas condiciones del entorno cambiante e investigará la manera de poder hacerlo del modo más eficaz y eficiente, movilizando a sus actores y poniéndose al servicio de la sociedad y empresas vascas en su caminar hacia el futuro en base al trinomio Innovación-Competitividad-Sostenibilidad. La cultura del riesgo será necesaria a la hora de introducir innovaciones a nivel de Euskadi. Diríamos que, en ningún momento, deberíamos permanecer quietos por temor a equivocarnos puesto que, si hay algo cierto, es que de seguir haciendo más de lo mismo significaría también la forma más fácil de condenarnos al fracaso. A toda salida de la multicrisis actual le corresponde una serie de innovaciones sostenibles y, sin ellas, tampoco hay mejora de la competitividad posible. Las ganancias a corto plazo nunca podrán compensar los daños y deterioros que se ocasionen a medio y a largo plazo. El camino hacia el nuevo paradigma socioeconómico demanda cambios drásticos que exigen, a su vez, grandes sacrificios. La transición exige significa que no podemos seguir como hasta ahora y, para ello, se necesita una convicción y una voluntad política firmes y una acción sostenida durante muchos años. En consecuencia, todos los cambios a realizar en la Comunidad Autónoma deberán estar sujetos a grandes innovaciones. Por otra parte, estas innovaciones suelen funcionar mejor cuando los procesos son más rupturistas y situados dentro del marco que nos limita el desarrollo sostenible. En gran medida, podríamos acordar que las innovaciones sostenibles solamente germinan en aquellos procesos de crisis que se producen en procesos complejos, como son los que se dan en cualquier territorio o ciudad, y que es, precisamente, donde los sistemas dinámicos que rigen su futuro se han vuelto más insostenibles. 2.3.‐ Pensar en lo global y actuar desde lo local En general, cuando trabajamos a nivel local, la mayoría de las dificultades se suelen traducir en una falta de voluntad política y/o en una ausencia de participación de los diferentes stakeholders o sujetos concernidos. Estas dificultades suelen ser hechos contrastados que, en consecuencia, provocan que dicho territorio no se prepare para hacer frente a los retos que nos la salida a la grave y profunda multicrisis actual que podrá alojarse entre nosotros durante bastantes años. Se suele afirmar que para obtener frutos de una potencialidad es necesario previamente identificar la vocación y las ventajas competitivas de un municipio, de una comarca, de una región o de un país en relación con los otros. Aun así, con esto
7 no basta, puesto que el desarrollo no es sólo económico. Hace falta que también se estimulen una serie de factores, como el acceso de las personas a la renta, a la riqueza, al conocimiento y al poder de decisión, pero sin olvidarse de que las reglas de futuro se deben ajustar a lo que demanda una economía sostenible como sostiene tanto Barak Obama como Ángela Merkel. Durante mucho tiempo, hemos creído que el poder político, primero, y el factor económico, después, se constituían en los factores determinantes del desarrollo. No obstante, hoy en día, sabemos que el desarrollo tiene muchas otras dimensiones (económica, social, cultural, ambiental, tecnológica, energética, físico-territorial — donde se contemplan también sus recursos naturales—, político-institucional…) que mantienen, unas respeto a las otras, un relativo grado de autonomía. Todas estas dimensiones comparecen en el proceso de desarrollo condicionándolo o determinándolo pero, fundamentalmente, y aun a pesar de estas limitaciones, se considera que el desarrollo local depende mucho más de la voluntad de sus gentes, de su ambición, de su deseo, de su intencionalidad. Y del mismo modo que el desarrollo local depende de la voluntad de las gentes que viven en la comunidad, depende también de muchos otros determinantes y condicionantes que los economistas, o los políticos, por lo general, tienden a despreciar o a juzgar como meras externalidades. En consecuencia, el desarrollo de cualquier municipio, comarca o país debe tener en cuenta el papel que juegan todos estos factores a la hora de construir el futuro. Se trata de factores que resultan muy necesarios para poder sacar partido de aquellas potencialidades que hayan podido ser identificadas durante el transcurso del análisis prospectivo-estratégico que se efectúa en relación con una unidad socio-territorial delimitada. En el caso de la Comunidad Autónoma del País Vasco, es evidente que estamos hablando desde una escala que seguramente será incompleta pero quizás más bastante manejable que desde la escala del propio Estado español o desde la escala de la UE. Todo llegará, primero definamos lo que queremos hacer a nivel de la CAPV y, más tarde, a la hora de resolver los problemas planteados, ya nos situaremos en el ámbito territorial que creamos que es el más conveniente para poder actuar. Además, la actuación a nivel de la CAPV nos permite una cooperación más eficiente y eficaz tanto de los ciudadanos como de las empresas vascas. Son tiempos que exigen que nos coloquemos a la altura de las circunstancias y que asumamos nuestras responsabilidades partiendo desde la propia Comunidad Autónoma para tomar en las parte en muchos lances que se plantean en escalas superiores. Debemos cooperar estrechamente con otras regiones y naciones para hacer frente a los graves desafíos de la comunidad mundial. Pero debemos hacerlo, con las menores dosis de riesgo e incertidumbre, ya que son grandes los retos que se atribuyen a una transición no traumática a una economía sostenible. Hemos de interiorizar en nuestras estrategias de desarrollo que asistimos a una época de cambio caracterizada por profundas transformaciones globales de diversa índole —demográficas, ambientales, socioculturales, tecnológicas, energéticas y
8 económicas principalmente—, que afectan no sólo al desarrollo de la CAPV sino, también, a la propia estrategia de desarrollo, considerada como un punto de partida. Además, debido a la lucha contra el calentamiento del planeta que es causa principal del Cambio Climático, y en previsión de un encarecimiento importante y mantenido de los precios de los combustibles fósiles, la apuesta por el desarrollo sostenible resulta más obligada y responsable, todavía, que nunca. De igual manera, podríamos decir que la CAPV como muchas regiones y países europeos está afectadas por el envejecimiento de su población, por su nueva composición social fruto de la inmigración y los ajustes que demanda la salida a la recesión económica y aumento del desempleo que actual sufrimos, se encuentran ante una encrucijada. De repente, recetas y reglas de juego del pasado, que se siguen aplicando en el presente, se han vuelto obsoletas. No queda pues, otra alternativa mejor para la Comunidad Autónoma, sus instituciones, empresas y ciudadanos, que la de preparar el futuro anticipándose y en base a las innovaciones sostenibles que garanticen la competitividad, asumiendo los cambios que sean precisos, sobre todo los debidos al envejecimiento de la población, al anunciado cambio climático, al agotamiento del actual modelo socioeconómico en base al petróleo barato, al desarrollo de los niveles de globalización y a sus impactos sobre las actividades tradicionales de Euskadi. Esta reflexión es asunto de todos los actores implicados en el desarrollo futuro del sistema en su totalidad y complejidad. En consecuencia, resulta obligada la realización de la fase relativa al Análisis Estructural del Sistema ‘Comunidad Autónoma del País Vasco y su futuro’ si es que queremos preparar con éxito la emergencia del nuevo paradigma socioeconómico que nos aguarda.
9 3.‐ OBJETIVOS DEL ANÁLISIS ESTRUCTURAL El análisis estructural persigue dos objetivos que son complementarios entre sí: dotarse en un primer momento de una representación tan exhaustiva como sea posible del sistema rebuscado y, en segundo lugar, reducir la complejidad del sistema de variables y de las relaciones esenciales entre ellas. Asimismo, ha de destacar la importancia relativa de cada una de las variables o factores que intervienen en el Sistema CAPV y su futuro’ y por esto ayudar a descubrir cuáles juegan un papel importante y estratégico para su evolución futura. Filosofia de enfoque en el análisis estructural Difícilmente se podrán establecer buenas respuestas si previamente no somos capaces de formular unas buenas preguntas. Por esto, desde la Prospectiva se consideran siete ideas-clave a la hora de enfocar este tipo de análisis: 1- Esclarecer la acción del presente a la luz del futuro. No hace falta esperar a que se produzcan las crisis o las catástrofes para movilizarse. El análisis prospectivo ha que tener en cuenta las transformaciones que se están produciendo ya y que aunque ahora pueden ser pequeños gérmenes en un futuro se presume que tendrán una importancia significativa. 2- Explorar diferentes futuros múltiples e inciertos. Un estudio de las características como el que nos ocupa, implícitamente deberá comportar la materialización a posteriori de un plan de actuación global. Por lo tanto, resulta obligado contemplar las tendencias futuras y emergentes, puesto que según la orientación y rumbo que vayan adquiriendo estas tendencias, sus consecuencias podrán conducirnos a un futuro o a otro. 3- Adoptar una visión global y sistemática. La reflexión y el análisis prospectivos necesariamente tienen que ser globales. No existen problemas que puedan aislarse puesto que cada vez los factores que inciden en ellos son más interdependientes y proceden de varias áreas y se prestan a enfoques diferentes. 4- Tener en cuenta los factores cualitativos y las estrategias de los actores. El esfuerzo en el análisis cualitativo que se persigue, también ha de tender a medir la estrategia de los actores involucrados y que tienen una mayor o menor actuación e incidencia en el sentido y dirección de las variables. 5- Recordar que no hay neutralidad entre la información y la previsión. La información que recogemos está ya jerarquizada y centrada en torno al que se considera la opinión de la mayoría. Las opiniones minoritarias, en un principio, apenas son consideradas. a pesar de que con frecuencia son ellas las que tienen la razón en el sentido de los cambios y de las rupturas. Por ello es conveniente sopesar y valorar también las opiniones de la minoría con objeto de recoger sus aportaciones en el estudio.
10 6- Optar por el pluralismo y la complementariedad de los enfoques. Los métodos de análisis, de previsión y de decisión, ante todo, tienen que ser instrumentos que contengan rigor científico, imaginación y permitan el diálogo. Un método se considera bueno y útil si permite mejorar la coherencia, estimular la imaginación y crear las bases de diálogo fluido y abierto en torno al objeto de análisis. 7- Cuestionar los estereotipos recibidos. En general, una mayoría de expertos se suele comportar de una manera conformista y conservadora. La opinión de la mayoría resulta un refugio fácil, ya que son las otras opiniones las que tienen que explicarse. Con frecuencia, en este tipo de estudios y análisis cualitativos, acaban teniendo la razón precisamente aquellos que, siendo una minoría de expertos, han tenido que dar mayor prueba de audacia, talento e imaginación para convencer a los demás. Lo más difícil en este tipo de análisis prospectivo consiste en saber reconocer aquello que es un buen punto de vista, a pesar de ser un enfoque minoritario.
11
4.‐ ETAPAS DEL ANÁLISIS ESTRUCTURAL
El anàlisis estructural comprende tres etapas:
9 Determinación del listado de variables descriptivas del sistema y su definición.
9 Establecimiento de las relaciones en la matriz directa del análisis estructural.
9 Jerarquización y clasificación de las variables. Determinación de los factores
estratégicos o campos de batalla. Identificación del Eje de la Estrategia del
Sistema ‘CAPV y su futuro’.
5.‐ LISTADO DE VARIABLES
La determinación de la lista de las variables es un paso fundamental en el análisis
estructural. Se trata de identificar y definir todos aquellos factores o variables que se
intuye inciden en el sistema. Por ello, ninguna aportación queda excluida si no es tras
una discusión y posterior acuerdo del grupo.
En nuestro caso, se recogieron las variables del sistema que las personas integrantes
del Grupo de Reflexión Prospectiva propusieron con sus respuestas al cuestionario
inicial.
Así, tras una labor de síntesis y varias revisiones se elaboró un listado final
compuesto por las siguientes 56 variables o factores.12
Listado de variables o factores
del Sistema
‘CAPV y su futuro sostenible en la
perspectiva del año 2020’13
VARIABLES DEMOGRÁFICAS Y SOCIALES (8)
1.- Evolución demográfica
3 Envejecimiento de la población
3 Incremento importante de las tasas de inmigración
3 Reestructuración de la sociedad con aumento de la esperanza de vida, disminución de
la natalidad y nuevas redes sociales
2.- Cohesión social y convivencia ciudadana
3 Crecimiento de las desigualdades sociales y aumento de la exclusión
3 Auge del individualismo y cambios en las redes sociales (familia, redes de apoyo…)
3 Mayor precariedad en el trabajo
3 Imposibilidad del Dº a la vivienda y al trabajo
3 Voluntariado y solidaridad de la ciudadanía
3 Capacidad de integración de la población inmigrante
3.- Deterioro del tejido social
3 endeudamiento de las familias
3 desempleo
3 pobreza energética
3 Niveles de dinamismo social
4.- Ajuste y redefinición de la escala de valores
3 Redefinición de valores, ética e identidad con un nuevo enfoque del valor del
conocimiento, la cooperación, la apertura al cambio y la actitud ante la globalización, a
sumar a la cultura de la eficiencia, el trabajo bien hecho, la lealtad y la solidaridad
3 Metamorfosis de la cultura y el ocio que adquieren mayor protagonismo social,
económico, político y personal
3 Integración de los valores de la sostenibilidad en las pautas y comportamientos
sociales
5.- Bienestar social
3 Tendencia al deterioro del bienestar social que se agrava con la crisis
6.- Igualdad de derechos para mujeres y hombres, con ejercicio de la ciudadanía
de hecho sin discriminación, y erradicación de la violencia de género
3 Cambio en la organización de la vida social de manera que tanto mujeres como
hombres tengan la oportunidad de ejercer el derecho a cuidar de los hijos e hijas, de
las personas dependientes. Y que se vaya hacia una valoración positiva del cuidado
compartido a todos los niveles: en el trabajo, en la familia, en la sociedad en general.
Conciliar la vida personal, la vida laboral, la vida social, las responsabilidades debe de
considerarse un valor social
3 Erradicación de la violencia que se ejerce sobre las mujeres, sobre las niñas y sobre
los niños
7.- Integración cultural
3 Fortalecimiento y adaptación de las señas de identidad vascas
3 Equidad social
3 Acceso a la cultura y a la educación-formación
3 Normalización del euskara14
8.- Capital humano y gestión del talento en el desarrollo de las personas
3 Una permeabilidad mental y emocional abierta a las oportunidades vs. las
dependencias
3 Autoconciencia y responsabilidad
3 Dinamismo social
VARIABLES SOCIOECONÓMICAS Y ECONÓMICAS (18)
9.- Agotamiento progresivo del actual modelo económico
3 En plena crisis económica, se confirma el agotamiento del modelo socioeconómico.
3 Necesidad urgente de indicador de progreso complementario a PIB (sólo mide
crecimiento)
3 Desacoplamiento de la economía real y los mercados financieros
3 Existen riesgos muy severos en los mercados financieros (a nivel soberano y
doméstico)
3 Auxilio público al sector financiero (se hunde)
3 Hundimiento de las operaciones de crédito
3 Enfriamiento de la economía en la zona Euro
3 Aumenta el paro e incapacidad para crear empleo
3 Se están desplazando cargas hacia el futuro, generando desequilibrios
intergeneracionales
3 Modelo de pensiones agotado
10.- Duración y magnitud de la crisis económica
3 Recesión o depresión económica
11.- Endeudamiento soberano de la CAPV
3 Endeudamiento del sector público
3 Endeudamiento de las empresas
3 Endeudamiento del sector financiero
12.- Puesta en valor del sector público para los ciudadanos y las empresas
3 Crisis del sector público (ingresos-gastos)
3 Sector público caro y poco productivo que resta recursos para hacer frente a la crisis
3 Mejora de la productividad del sector público.
3 Excesivo crecimiento de las Administración Pública
3 Necesidad de un nuevo modelo de la Función Pública
3 Replanteamiento de la LTH
3 Crisis del sector educativo
3 Insostenibilidad del actual modelo de salud. Necesidad de un modelo más eficiente
13.- Transición de la economía hacia un modelo sostenible
3 Se siente la necesidad de tener un modelo de progreso basado en la sostenibilidad
(económica, social y ambiental)
3 Sustitución de la supeditación al crecimiento económico por valores de prosperidad
3 Capacidad de adaptación a los cambios
14.- Aplicación de la fiscalidad sostenible
3 Necesidad de un nuevo modelo de fiscalidad
3 Herramientas fiscales para la creación de señales y facilitar los cambios hacia la
sostenibilidad15
15.- Carestía de la vida
3 Altos precios de los alimentos
3 Grandes dificultades para acceder a la vivienda y al trabajo
16.- Dinamización del pequeño comercio
3 Pequeño comercio en crisis
17.- Impulso al sector primario
3 Sectores agro ganadero, pesquero y forestal en declive
3 Desaparición de actividades agropecuarias
3 Gestión del suelo agrícola, desligando tenencia de tierras con explotación de las
mismas
3 Potenciación de la agricultura sostenible y la acuacultura marina
18.- Dependencia alimentaria
3 Escaso autoabastecimiento de productos de consumo alimentario
3 Dependencia extrema de las importaciones en el sector de la alimentación
3 Aumento progresivo de los precios de los alimentos
19.- Readaptación del sector socio-sanitario
3 Necesidad de ajustes en políticas sociales con recursos escasos a causa de la crisis
3 Crecimientos de las necesidades en gastos sociales y socio-sanitarios
3 Aumento de los gastos socio-sanitarios debido al envejecimiento de la población y el
alargamiento de la duración de vida
20.- Impactos de la crisis sobre las empresas vascas
3 La crisis ha golpeado a las empresas que luchan por sobrevivir con caídas de las
ventas, falta de financiación y de inversión, con ajustes de empleo y apretándose el
cinturón
21.- Desarrollo y dinamismo económico de las empresas
3 Mejora de la cartera de productos y servicios
3 Introducción de innovaciones en procesos y en productos
3 Niveles de dinamismo empresarial y de colaboración entre empresas
22.- Acceso al crédito y a la financiación por parte de las empresas
3 Muchas empresas que quiebran lo hacen por falta de líneas de crédito, no por falta de
competitividad en el mercado
3 Sector financiero fagocitador de recursos versus palanca económico financiera
reputada como de valor y ética
23.- Competitividad empresarial
3 Modelo basado en la “globalización de la economía” con nuevos consumidores,
nuevos competidores, deslocalización, competencia por los recursos y las materias
primas (encarecimiento), y desplazamiento de los centros de gravedad financieros,
económicos y políticos hacia los países emergentes, donde sus empresas compiten
cada vez más alto dentro de la cadena de valor y donde sus costes son sensiblemente
más bajos
3 Fuerte presión de la normativa ambiental, social y laboral, que significan incremento
de costes
3 Nuevos nichos de mercado verde (Clean Tech…)
3 Buen posicionamiento de la empresa vasca para competir en esos mercados16
24.- Papel de la innovación y la mejora de la productividad de los recursos en
las estrategias empresariales
3 Desarrollo de la creatividad y de la gestión del conocimiento como base para la
competitividad en la economía global
25.- Apuesta real de las empresas por la economía sostenible
3 Producción de tecnología e innovación sostenibles
3 Se observan que algunas empresas integran la “sostenibilidad” en sus estrategias y
algunos empiezan a identificar nichos de mercado en torno a la sostenibilidad, que se
alinean con modelos sostenibles que permitan adaptarse a los requerimientos
ambientales (cambio climático, gestión de recursos naturales, materias primas…)
sociales (inmigración, envejecimiento, salud...) y económicos
3 Adaptación de la economía productiva al marco de una economía de recursos físicos
limitados
3 Capacidad para organizarnos en la frontera del conocimiento y de anticiparnos a los
cambios generadores de crisis: Globalización versus productividad e innovación
26.- Demanda de empleos cualificados
3 Aumento del nivel de competencias y de la cualificación para el trabajo que permitan
suficientes márgenes de valor añadido y así garantizar la competitividad de las
empresas
3 Empleos en nuevas actividades de empresas de productos y servicios sostenibles
VARIABLES RELACIONADAS CON LA EDUCACIÓN, LA FORMACIÓN Y LA
TECNOLOGÍA (3)
27.- Reinvención del sector educativo
3 Necesidad de un modelo de educación en competencias adecuadas para el mercado
laboral, desde la educación primaria y secundaria hasta profesional y universitaria
3 Reconversión del modelo universitario. Orientación de los "flujos" formativos
3 Coherencia formación-empleo
28.- Educación en excelencia, en valores y en competencias
3 Formación y capacitación del profesorado
3 Capacidad de aprendizaje y de adaptación a los cambios
3 Fomento de la cultura emprendedora: creatividad y emprendizaje
3 Innovación del conocimiento
3 Conocimiento, aprendizaje continuo y sociedad del conocimiento
3 Mejora de la educación y del rendimiento educativo
29.- Desarrollo en I+D+i y nuevas tecnologías sostenibles
3 Generación de start ups de alta tecnología
3 Cooperación de las empresas vascas con semilleros de empresas internacionales
para acuerdos de colaboración en la explotación de innovaciones tecnológicas
VARIABLES RELACIONADAS CON URBANISMO, MEDIO AMBIENTE,
ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y USO DE LOS RECURSOS (7)
30.- Niveles de exigencias ambientales
3 Kyoto, Directivas UE, etc. Nivel de cumplimiento de los compromisos ambientales17
3 Exigencias post-Kyoto
31.- Mejora de la calidad ambiental
3 Niveles de contaminación ambiental y tratamiento de aguas residuales. Niveles de
olores
3 Niveles de limpieza en las calles y paredes. Niveles de limpieza y saneamiento de los
ríos locales. Niveles de contaminación ambiental
3 Reducción de los impactos acústicos. Preservación de zonas verdes. Preservación del
valor paisajístico. Reducción del impacto visual
32.- Integración de la gestión de los recursos, ciclo de vida y gestión de la
demanda en la OT
3 Siguen sin integrarse en la OT la gestión de los recursos, ciclo de vida y gestión de la
demanda
3 Visión consumista del suelo y los recursos naturales
3 Modelos ineficientes en el transporte, la energía y el sector público, que afectan a la
OT y al uso de recursos
3 Excesiva dependencia de las importaciones de materias primas
33.- Racionalidad y eficiencia en el uso de los recursos
3 Agotamiento del suelo
3 Es necesario mejorar mucho la productividad de los recursos tanto físicos o naturales
como económicos y sociales
3 Aplicación de 3R: Reducir, Reutilizar y Reciclar
3 Niveles de reducción, reciclaje y reutilización de los residuos
3 Es necesario mejorar mucho la gestión del agua, evitando que el agua potable se
utilice para consumos que no requieren potabilidad y facilitando la recogida de las
aguas de escorrentía para generar energía en minicentrales
34.- Gestión de la demanda de vivienda
3 Impulsar oferta de viviendas de alquiler
3 Fuerte demanda insatisfecha de vivienda
3 Exceso de viviendas vacías
35.- Deficiencias del modelo urbanístico
3 Cortoplacismo o visión a largo plazo en la planificación del modelo territorial
3 Modelo de urbanismo caótico y burocratizado
3 Falta de adaptación del urbanismo y de la ordenación del territorio a las exigencias
que demanda el desarrollo sostenible
3 Hundimiento de la construcción sin reajuste del mercado ni del urbanismo
(Ordenación, gestión, disciplina)
3 Escasez de urbanismo regenerador de la ciudad existente, con vaciado y pérdida de
valor de los centros urbanos
36.- Stock de edificios sostenibles, destinados a la vivienda y locales para
oficinas y comercios
3 Falta de apuesta por la edificación y rehabilitación sostenible y energéticamente
eficiente
3 Edificación sostenible vs. especulación en suelo y viviendas18
VARIABLES RELACIONADAS CON ENERGIA Y CAMBIO CLIMÁTICO (8)
37.- Evolución del cambio climático
3 Los últimos años están resultado ser los más cálidos desde 1870 que empezaron a
registrarse las temperaturas
3 El deshielo de los casquetes polares se ha acelerado en ambos hemisferios
38.- Incorporación de los impactos debidos al cambio climático a las estrategias
de desarrollo
3 Ha aumentado la percepción de la gravedad del cambio climático
3 Falta de impulso y respuesta al Plan Vasco de Lucha contra el Cambio Climático
39.- Modernización de las redes eléctricas de transporte y distribución
3 Modernización y adecuación a las nuevas necesidades de las redes de transporte y
distribución de energía eléctrica (redes eléctricas inteligentes, contadores
inteligentes...)
3 Infraestructuras energéticas para la electrificación del transporte por carretera
40.- Persistencia del modelo energético basado en los hidrocarburos fósiles
3 Aumenta la consciencia del fin de la energía barata. (Dudas sobre la garantía de
suministro y certeza de su encarecimiento)
3 Excesiva dependencia de los hidrocarburos fósiles: petróleo, carbón y gas natural
3 IEA reconoce que peak-oil se dio en 2006
3 Incapacidad de generar renovables. Fracaso de la eólica en Euskadi y demora para
poner en marcha la biomasa
3 Antes la probable existencia de la crisis económica, nuestra alta dependencia de los
hidrocarburos fósiles, sobre todo en el transporte y el carecimiento progresivo que se
espera estos carburantes, elaboración y puesta en marcha, a nivel de la CAPV de un
plan de choque que persiga, a medio plazo, una reducción drástica de los consumos
de hidrocarburos fósiles
41.- Potenciación al máximo de la generación eléctrica en base a las energías
renovables
3 Implantación cultural del fenómeno conocido por Nimby
3 Abuso del concepto de impacto visual
3 Escaso interés por parte de la administración
3 Falta de concienciación sobre los peligros de la dependencia energética
42.- Dependencia energética
3 Casi total dependencia en las importaciones de energía primaria
3 Poco aprovechamiento de las energías alternativas
3 Niveles de utilización (producción y consumo) de las energías alternativas vs.
dependencia del petróleo
43.- Modelo desarrollo insostenible y despilfarrador de la energía
3 Hemos reducido la intensidad energética, pero el consumo de energía ha aumentado.
3 Escasas iniciativas de eficiencia energética
3 Existen grandes márgenes para el ahorro y la eficiencia energética tanto en el sector
de la edificación como en el sector del transporte
44.- Precios de la energía
3 Precio de petróleo y sus derivados y del gas natural
3 Encarecimiento de los combustibles fósiles y de las materias primas19
3 En carecimiento de la electricidad
VARIABLES RELACIONADAS CON TRANSPORTES (4)
45.- Uso del transporte público
3 El uso del transporte público está aumentando y la accesibilidad se está mejorando
sobre todo en las ciudades
3 Tendencia a la adaptación a la demanda en los diferentes modos de transporte
público colectivo (taxi colectivo, microbus, bus, tranvía, metro, ferrocarril)
3 La concienciación en el uso del trasporte público no avanza acompañando a su oferta
3 Cambio de usos de los modos de movilidad del transporte
46.- Insostenibilidad de los sistemas de transporte
3 Impulso a la movilidad y al transporte sostenible
3 Se ha avanzado en el conocimiento de los costes externos del transporte
3 Tráfico de mercancías se sigue realizando básicamente por carretera
3 Fraccionamiento del modelo competencial y problemas de coordinación real
3 Heterogeneidad de los Planes de Movilidad
47.- Electrificación del transporte por carretera
3 Nuevas Iniciativas en vehículo eléctrico, Car Sharing, Car pooling, transporte a la
demanda…
3 Escaso interés e impulso lento en la introducción del vehículo eléctrico por parte del
GV
48.- Modernización de infraestructuras de transporte alternativas a la carretera
3 Red viaria de conexión intracomarcal
3 Modernización, extensión y ampliación de Euskotren
VARIABLES POLÍTICAS Y DEL JUEGO DE ACTORES (8)
49.- Liderazgo institucional para salir de la crisis
3 Falta de liderazgo institucional, sin visión, sin propuestas y descoordinado
3 Liderazgo del gobierno para impulsar una transición no traumática hacia la economía
sostenible
3 Liderazgo institucional a través de políticas activas y políticas de fomento
50.- Nuevo modelo de “Gobernanza” para la CAPV
3 Adaptación de las instituciones al siglo XXI
3 Ajuste y adaptación de LTH por una mayor eficacia, eficiencia y efectividad de las
Administración Pública vasca
3 Falta de adecuación del actual modelo de gobernanza
3 Crisis de modelo de gobernanza, desde lo Político y la sobreinstitucionalización, hasta
los modelos de empresa, asociaciones etc
51.- Niveles de transversalidad de la función pública: Integración/Coordinación
entre el GV, DD.FF. y Ayuntamientos vascos
3 Articular canales eficientes de relación entre los diferentes Municipios, Diputaciones, el
Gobierno Vasco y otras administraciones supramunicipales en una actitud preactiva de
cara a solventar asuntos cuya competencia excede al marco municipal y provincial20
3 Coordinación con entorno (municipios, CAPV, etc.) incluso siendo tractores en algún
caso si es necesario
52.- Ausencia de cohesión sociopolítica ante la crisis
3 Falta de debate constructivo sobre el agotamiento del modelo actual y sobre las
características del nuevo modelo emergente
3 Escaso protagonismo de la sociedad civil
3 Falta de autocrítica y de consensos a nivel político
53.- Niveles de participación de la sociedad civil: Ciudadanos, asociaciones y
empresas
3 Participación ciudadana. Implicación social
3 Niveles de concienciación sobre los problemas actuales. Niveles de concienciación
ciudadana y de las empresas e instituciones civiles acerca del DS
3 Articulación de mecanismos para que la sociedad civil participe en los procesos de
toma de decisiones estratégicas o de alcance
54.- Deterioro de las libertades en el seno de las democracias "avanzadas"
3 Deterioro que está sufriendo la democracia y mas en concreto los sistemas
democráticos
3 Necesidad de modificar las ley de partidos que consolida la partitocracia. Listas
abiertas, etc
55.- Construcción de un marco económico sostenible a nivel internacional
3 En la medida que haya un acuerdo mundial para impulsar la economía sostenible que
garantice una salida generalizada a nivel internacional de la crisis será más fácil que
la CAPV, si se prepara de antemano, pueda salir fortalecida de la larga y prolongada
crisis que probablemente sufriremos
3 Niveles de adaptación de la economía productiva mundial al marco de una economía
de recursos físicos limitados
56.- Nivel de compromiso real de la política vasca con el desarrollo sostenible
3 Políticas de fomento de la economía sostenible
3 Políticas de fomento de la solidaridad
3 Políticas de incentivación de la natalidad
3 Políticas de fomento de actitudes y conductas sostenibles. Políticas de fomento sobre
lo que es el Desarrollo Sostenible
3 Políticas de fomento del coche eléctrico y el transporte colectivo
3 Políticas de Fomento de las producción y consumo en base a las energías renovables
Políticas de fomento entre las empresas para impulsar las innovaciones sostenibles en
proceso y productos
3 Políticas de fomento para impulsar el voluntariado social y el sentido de pertenencia21 6.‐ PUESTA EN RELACIÓN DE LAS VARIABLES Las relaciones de cada una de las variables con el resto se establecen en una representación matricial. En un cuadro de doble entrada se sitúan en filas y en columnas las 56 variables y es denominado matriz de análisis estructural. Cada elemento de la matriz representa una relación de influencia directa que es evaluada por el grupo de reflexión prospectiva. Para cada variable se examinan las relaciones causales que mantiene con todo el resto, intentando precisar la intensidad de cada variable con el resto de las cuales componen el sistema. El relleno de la matriz no es por lo tanto meramente cualitativo, sino que se trata de cuantificar la relación en caso de que se considere que esta existe, independientemente de que la incidencia detectada sea positiva o negativa Se anota cada relación de influencia entre 0 y 3 y P: 0 no influencia 1 influencia débil 2 influencia media 3 influencia fuerte P influencia potencial La matriz de impactos directos resultante fue la siguiente:
22
1:1
2:2
3:3
4:4
5:5
6:6
7:7
8:8
9:9
10 : 10
11 : 11
12 : 12
13 : 13
14 : 14
15 : 15
16 : 16
17 : 17
18 : 18
19 : 19
20 : 20
21 : 21
22 : 22
23 : 23
24 : 24
25 : 25
26 : 26
27 : 27
28 : 28
1:1 0 2 1 2 3 0 1 0 1 1 2 2 2 2 0 1 0 0 3 0 1 0 1 1 1 1 2 1
2:2 1 0 3 2 3 3 3 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
3:3 2 3 0 2 3 1 1 2 0 1 2 1 2 1 0 2 0 0 3 0 1 0 0 P 0 1 3 2
4:4 1 3 2 0 2 3 2 3 0 3 0 0 3 3 0 0 2 2 0 0 1 0 1 1 3 0 2 2
5:5 1 2 2 1 0 1 1 1 0 0 2 1 0 0 0 0 1 1 2 0 0 0 0 0 0 1 0 1
6:6 0 3 0 3 3 0 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2
7:7 0 2 2 2 1 2 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 1
8:8 0 1 1 1 2 2 2 0 0 2 0 1 2 0 0 1 1 0 2 2 3 0 3 3 1 3 2 2
9:9 1 2 2 1 3 P 1 2 0 3 3 3 3 2 3 P 1 2 3 3 3 3 3 2 2 1 P P
10 : 10 2 2 3 2 3 2 2 2 2 0 3 3 2 2 2 3 1 1 2 3 2 3 2 2 2 1 2 2
11 : 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 0 0 1 2 0 0 1 1 1 0 0 2 1
12 : 12 0 2 1 1 2 P P 0 0 2 2 0 2 2 0 0 1 0 2 1 1 1 1 2 2 0 3 1
13 : 13 2 3 2 2 3 3 2 2 3 2 2 P 0 P 0 1 1 2 2 2 3 P 3 3 3 2 3 3
14 : 14 1 0 0 2 0 1 0 1 0 3 3 1 3 0 2 3 3 3 0 1 3 0 3 3 3 0 0 0
15 : 15 1 0 2 0 3 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
16 : 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0
17 : 17 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 3 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0
18 : 18 0 2 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 1 0 3 2 3 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
19 : 19 0 0 0 1 2 0 1 1 0 0 3 3 2 2 0 0 0 0 0 2 1 0 0 1 1 2 2 1
20 : 20 2 3 3 2 3 1 1 1 3 2 3 3 3 3 3 3 2 2 3 0 3 3 3 3 1 1 2 1
21 : 21 0 1 1 1 1 1 0 2 0 0 1 1 2 0 0 0 1 1 1 2 0 0 2 2 2 2 P P
22 : 22 0 0 1 0 0 0 0 0 0 3 3 0 1 0 0 2 1 0 1 3 3 0 3 3 1 2 0 0
23 : 23 1 1 2 1 2 0 0 1 P 2 1 0 2 0 0 1 1 0 0 3 3 1 0 2 1 2 2 2
24 : 24 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 0 1 0 0 1 1 1 0 0 3 0 3 0 1 1 0 1
25 : 25 0 0 0 1 2 1 1 2 0 0 0 0 3 1 0 1 0 1 0 1 2 0 2 2 0 2 2 1
26 : 26 1 1 0 0 1 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3 2 0 0 3 1
27 : 27 0 2 0 2 1 2 2 3 1 1 0 2 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1 0 3 0 3
28 : 28 0 3 1 P 1 P 2 2 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1 0 1 0 2 1 1 0 P 0
29 : 29 0 P 0 2 1 0 1 2 0 1 0 1 3 3 1 0 3 0 2 1 3 2 3 3 3 3 2 3
30 : 30 1 1 1 1 2 0 0 1 1 0 0 0 2 2 0 0 2 1 2 2 2 0 3 2 3 2 2 2
31 : 31 0 P P 0 2 0 0 0 3 P 0 0 3 1 1 0 2 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1
32 : 32 0 2 0 0 1 0 0 0 2 1 1 3 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 1 1 0 0 0 0
33 : 33 0 0 0 1 1 0 0 0 2 1 1 0 2 0 1 0 2 2 0 1 1 0 2 2 0 0 1 1
34 : 34 3 2 3 0 3 1 1 0 0 1 1 1 1 0 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
35 : 35 0 0 1 0 2 0 2 0 0 0 0 2 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
36 : 36 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0
37 : 37 0 0 0 2 0 0 0 0 1 0 0 0 2 2 1 0 1 1 1 2 2 0 2 2 2 2 1 2
38 : 38 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0 2 0 0 0
39 : 39 0 1 0 0 2 0 0 0 0 1 2 0 3 1 1 1 1 1 0 1 3 0 3 2 0 0 0 0
40 : 40 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 2 0 2 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0
41 : 41 0 1 0 1 0 0 0 0 2 1 1 0 3 0 0 0 2 0 0 1 1 0 1 2 2 0 0 0
42 : 42 0 0 0 0 0 0 0 0 1 P P 0 3 0 P 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0
43 : 43 0 0 1 0 0 0 0 0 2 3 1 0 2 2 1 1 1 1 0 1 1 0 2 2 2 0 0 0
44 : 44 0 1 1 3 2 0 0 0 3 3 2 0 3 3 3 2 2 2 0 3 3 0 2 2 3 0 0 0
45 : 45 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
46 : 46 0 3 1 0 3 0 2 0 0 0 0 0 3 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0
47 : 47 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 2 2 0 0 0 0 0 1 1 0 2 2 2 1 0 0
48 : 48 0 2 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0
© LIPSOR-EPITA-MICMAC
49 : 49 1 2 2 2 1 2 2 1 2 1 2 3 2 3 1 2 2 2 3 1 2 2 1 1 2 1 3 3
50 : 50 1 2 1 1 3 3 1 2 0 1 2 3 2 2 1 1 2 2 3 2 1 1 1 1 2 1 3 3
51 : 51 1 3 2 1 2 1 1 1 0 1 2 3 2 3 1 1 2 1 3 1 1 2 1 2 0 0 2 1
52 : 52 0 2 2 1 0 0 0 0 0 0 1 2 2 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 0 2 2
53 : 53 0 1 1 2 1 1 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 P P P P P P P P 1 1
54 : 54 1 1 1 1 1 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
55 : 55 0 0 0 1 1 1 0 0 3 3 1 2 3 3 1 0 2 1 2 2 1 3 1 1 2 2 1 1
56 : 56 1 1 0 1 2 0 0 0 0 0 0 3 3 3 0 1 1 0 0 0 2 0 2 2 3 0 1 0También puede leer
