El fin justifica los medios - Federación Riojana de Municipios

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El fin justifica los medios - Federación Riojana de Municipios
Nº36 NOVIEMBRE DE 2018

El fin justifica
los medios
El objetivo de subir las tasas de empleo
en los municipios empuja a los
ayuntamientos a poner en marcha
diferentes iniciativas sin contar con las
competencias necesarias para ello

Entrevista con Roberto de Corta, Alcalde de Cañas
Pág. 16

Los municipios podrán solicitar el cambio
de hasta dos de los festivos comerciales
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índice                                 Equilibrismo municipal
                                            en materia de empleo
04   Las políticas activas de
     empleo y los ayuntamientos
     La ausencia de competencias
                                            El papel de los ayuntamientos como agentes activos en el mer-
                                            cado laboral está rodeado de cierta indefinición normativa. En
     dificulta la acción municipal          distintos textos, incluida la vigente Ley de Empleo, se afirma que
                                            las políticas activas de empleo deben tener en cuenta el territorio

11   NOTICIAS FRM
     Los municipios podrán solicitar el
     cambio de hasta dos de los festivos
                                            sobre el que se desarrollan.

                                            A los Ayuntamientos sí que se les busca para que influyan para
     comerciales                            generar condiciones adecuadas para el desarrollo de la actividad
                                            económica (infraestructuras, tramitación administrativa ágil, ayu-

14
     NACIONAL MUNICIPIOS                    das…) condiciones que, de modo indirecto, influirán en la evolu-
     La Biblioteca de Nájera, distinguida   ción del empleo en la demarcación municipal.
     con un premio “María Moliner”
                                            Por otro lado, los Ayuntamientos, como Administración del Estado

16   EL ALCALDE                             más cercana, conocen, viven y hasta sufren las consecuencias
     Roberto de Corta, alcalde de Cañas     del desempleo, ya que para muchos las frías cifras esconden de-
                                            trás nombres conocidos o, simplemente, porque esa cercanía les

20   Actualidad municipios
     Mejoras en el casco histórico de
     Calahorra
                                            hace especialmente sensibles ante el problema.

                                            Así las cosas, las corporaciones municipales deben luchar, por
                                            añadidura, con los inconvenientes que marca la Ley de Estabili-
                                            dad Presupuestaria o la voluntad, también expresada legalmente,
                                            de evitar duplicidad de servicios.

                                            Lo primero a plantearse es si las políticas activas de empleo son
                                            “impropias” para una Administración que conoce el problema y
                                            lo siente. Además, va en contra de la historia y la tradición. Más
                                            que poner trabas, hay que aprovechar esa voluntad municipal y
                                            sacar beneficio de ella.

                                            En La Rioja, de momento, existe colaboración entre ayuntamien-
                                            tos y gobierno regional que da como consecuencia la creación
                                            de empleo temporal para realizar trabajos de interés general y el
     DIRECCIÓN:
                                            funcionamiento en muchos territorios de los agentes de desarro-
     Roberto Varona
                                            llo local.
     EDITA:
     Federación Riojana de Municipios

     DEPÓSITO LEGAL:
     LR-305-2014

     GABINETE DE COMUNICACIÓN:
     Código Zeta
     Tlfno.: 941 89 20 36
     comunicacion@frmunicipios.org

     OFICINAS:
     Avda. de Club Deportivo, 68, 1º C
     26007 Logroño
     Tlfno.: 941 511971
     www.frmunicipios.org
     frm@larioja.org

                                                                                   FRM 174 MUNICIPIOS 3
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EN PROFUNDIDAD

                 Ayuntamientos:
                 Estimulando el empleo
                 sin tener competencias
                 La ausencia de un marco normativo claro dificulta
                 la actuación de los municipios como agentes del
                 mercado laboral
                                              Recurrentemente, el empleo, o, mejor
                                              dicho, el paro, es percibido como una
                                              de las principales preocupaciones de
                                              los españoles en las encuestas perió-
                                              dicas del Centro de Investigaciones
                                              Sociológicas (CIS). Como un problema
                                              que preocupa a los ciudadanos, como
                                              Administración más cercana, los Ayun-
                                              tamientos también le prestan atención
                                              y ponen todo su interés en resolverlo.
                                              Sin embargo, las entidades locales no
                                              tienen las competencias en materia de
                                              políticas activas de empleo, con lo que
                                              su capacidad de influir en la marcha
                                              del mercado laboral local está muy li-
                                              mitada. Sí que pueden estimular las
                                              condiciones para que se cree empleo
                                              con actividades subvencionadas por la
                                              administración regional en materia de
                                              empleo y de promoción económica.
                                              No siempre ha sido así. Desde la Edad
                                              Media los municipios han gestionado
                                              fórmulas para emplear a personas que
                                              no percibían ingresos. Los llamados ‘jor-
                                              nales de villa’, que se empleaban para
                 El empleo público            trabajos de interés común, impulsaban
                 creado por los               las obras públicas en periodos de penu-
                                              ria, como sucedió en el siglo XIX.
                 ayuntamientos apenas
                                              La situación en la actualidad es otra.
                 tiene incidencia en la       Son las comunidades autónomas y el
                                              Estado los que ostentan las compe-
                 reducción de la tasa de      tencias en políticas activas de empleo.
                 paro                         Pero ¿qué son las políticas de em-
                                              pleo? Según el Real Decreto Legislati-

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                                                                                         Subvenciones para las
                                                                                         entidades locales en
                                                                                         materia de formación
                                                                                         y empleo

                                                                                                 Para la puesta
                                                                                                  en marcha
                                                                                                   de proyectos
                                                                                                  aceleradores de
                                                                                               empleo en el ámbito
                                                                                             de la Comunidad
                                                                                           Autónoma de La Rioja
                                                                                         El objetivo es impulsar aquellos proyectos
   El Gobierno de la Rioja y los municipios colaboran
                                                                                         que permiten incrementar, a través de la
   en emplear de forma temporal a parados para                                           intervención de un entrenador o preparador
                                                                                         profesional, denominado ‘coordinador de
   realizar trabajos de interés general                                                  proyectos aceleradores de empleo’, las
                                                                                         probabilidades de sus participantes para
vo 3/2015 se consideran como tales al       Como contraste, las llamadas políticas       encontrar empleo. Para ello trabajan en
“conjunto de servicios y programas de       pasivas son aquellas que se centran en       la mejora de las estrategias de cara a la
orientación, empleo y formación profe-      el mantenimiento de la renta una vez         contratación por terceros, uniéndose a
sional para el empleo en el ámbito labo-    perdido el puesto en el mercado labo-        otras personas en situación de desempleo
ral dirigidas a mejorar las posibilidades   ral, es decir, la famosa paga del paro o     para encontrar un empleo individual o
de acceso al empleo, por cuenta ajena       los subsidios.                               colectivo, o creando pequeñas empresas
o propia, de las personas desemplea-                                                     para el desarrollo del autoempleo.
                                            Obviamente, el primer contacto de las
das, al mantenimiento del empleo y a la                                                  Se exigen dos requisitos para la puesta en
                                            administraciones locales con las políti-
promoción profesional de las personas                                                    marcha de estos proyectos:
                                            cas activas de empleo es el empleo pú-
ocupadas y al fomento del espíritu em-
                                            blico, que se gestiona a través de las fa-   a. La capacidad técnica, que se acreditará
presarial y de la economía social”. Es
                                            mosas OPE, Oferta Pública de Empleo.            con la relación de los principales
decir, todo aquello que afecta al mante-
                                            Es verdad que en la última década el            servicios o trabajos realizados en
nimiento del puesto de trabajo (forma-
                                            volumen de las distintas OPEs bajó              materia de empleo, formación,
ción, por ejemplo) o a la reinserción en    considerablemente como consecuen-               promoción económica, asesoramiento
el mercado de trabajo una vez perdido       cia de las medidas de austeridad que            y coaching en los últimos cinco años.
el puesto.                                  se tomaron para salir de la crisis, pero        También, los servicios o trabajos
                                            en los últimos ejercicios se ha produci-        efectuados se acreditarán mediante
Así las cosas, los Ayuntamientos se
                                            do un repunte. Por otro lado, la creación       certificados expedidos o visados por el
limitan a propiciar condiciones admi-
                                            de puestos de trabajo público apenas            órgano competente, o, mediante una
nistrativas satisfactorias para empren-
                                            tiene incidencia en los municipios pe-          declaración del empresario.
dedores (tramitación sencilla y rápida
                                            queños.
de las licencias de actividades, por                                                     b. La capacidad de gestión
ejemplo), ventajas para iniciativas que
puedan suponer nuevos empleos (ce-          Oferta Pública de Empleo                     Asimismo, las entidades locales deben
                                                                                         contar con: una sala de uso común con
sión de suelo público en condiciones        Por tener una referencia, en diciembre       capacidad para 25 personas; un despacho
ventajosas es un paradigma) o poner         del año pasado el Gobierno de La Rioja       independiente para sesiones individuales;
parches para situaciones muy graves         aprobó una OPE de 360 plazas, inclu-         una disponibilidad mínima de diez equipos
(como puede ser crear empleos di-           yendo Administración General, Sanidad        informáticos con acceso a Internet de
rectos, pero temporales, para parados       y Educación. De ellas, 25 estaban re-        banda ancha, así como equipos de
de larga duración de más de 45 años         servadas a personas con discapacidad         telecomunicaciones, imagen y sonido, y
o promover las Escuelas Taller, donde       y solo 195 eran de turno libre. El resto     proyección audiovisual.
jóvenes sin formación aprenden un ofi-      eran de promoción entre los que ya
cio al mismo tiempo que perciben una        eran funcionarios. También es verdad
compensación económica).                    que posteriormente se ha publicado

                                                                                                  FRM 174 MUNICIPIOS 5
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EN PROFUNDIDAD

                                                                                                                   Cristina Salinas,
                                                                                                                  Directora General
                                                                                                                         de Empleo

    Así, en general, ¿cuál es la relación           Aún recordamos la última crisis eco-           territorios?
    entre el comportamiento del empleo y            nómica. ¿Cómo afectó la crisis al em-          Yo creo que sí, que pueden jugar un
    cada municipio?                                 pleo? ¿Resistió el empleo agrario me-          papel, porque pueden influir en generar
    El empleo en cada zona se comporta en           jor que el industrial?                         condiciones favorables para la genera-
    relación con las características de cada        Quien pagó la crisis en cuanto a des-          ción de actividad económica. Con la ge-
    municipio. A fin de cuentas, el empleo          trucción de empleo fue la construcción,        neración de actividad económica se ge-
    existe donde existe actividad económica         donde más empleo se destruyó. Ahora            nerará empleo. ¿Un ejemplo? La creación
    y está claro que donde hay empresas hay         va recuperando, pero no alcanzaremos           de infraestructuras.
    más posibilidades de crear empleo que           los niveles anteriores. Hecha esa ob-
    donde no las hay. Del mismo modo, de la         servación, la crisis llegó a todas partes,     ¿Qué líneas de colaboración sigue el
    tipología de la industria o de la naturaleza    afectando más a los municipios cuya ac-        Gobierno de La Rioja con los munici-
    de la actividad económica dependen va-          tividad económica estaba más ligada a la       pios en materia de empleo?
    riables como la temporalidad del empleo.        construcción y a la industria. En agricultu-   Varias, pero yo destacaría dos: los planes
                                                    ra no se destruyeron muchos puestos de         para la contratación temporal de perso-
    ¿El reparto del empleo por sectores es          trabajo, porque tampoco había tantos. En       nas de distintos perfiles para el desarrollo
    homogéneo en toda La Rioja o va va-             la actualidad el sector agrario está vivien-   de trabajos de interés general y las sub-
    riando?                                         do una transformación de su empleo, que        venciones para que los Ayuntamientos
                                                    va ligada a la progresiva mecanización y       puedan tener agentes de desarrollo local,
    Pues insisto en que el empleo no es un
                                                    automatización de algunos procesos. Es         cuya función va a ser asesorar e informar
    elemento que va suelto por ahí: depende
                                                    una influencia que irá en aumento en el        tanto al parado como al trabajador y a los
    de la actividad económica y su reparto
                                                    futuro.                                        emprendedores, localizar oportunidades
    por sectores es coherente con el peso de
    cada sector en cada territorio que anali-                                                      de empleo, recursos infrautilizados, ge-
                                                    Dado que no tienen competencias en             nerar planes de formación, etc.
    cemos. Entonces, en municipios peque-
                                                    Políticas Activas de Empleo, ¿qué ca-
    ños, donde el peso de la economía local
                                                    pacidad cree que tienen los Ayunta-            Dentro de la Agenda de la Población,
    recae sobre la agricultura, los empleos
                                                    mientos para mejorar los datos en sus          que es un programa transversal del
    están ligados a la agricultura. Tengo que
    comentar que en La Rioja el peso de los                                                        Gobierno de la Rioja, ¿qué se aporta
    sectores agrario e industrial es superior al                                                   desde su departamento?
    peso que hay en otras zonas. Sin embar-           “En relación con la                          También son varias las líneas de traba-
    go, en las últimas EPAs venimos obser-            Agenda de la Población,                      jo, pero yo destacaría la teleformación,
    vando una terciarización del empleo que                                                        es decir, poner a disposición de todos
    es paralela a la terciarización de la activi-     la principal apuesta de                      los riojanos, con independencia de don-
    dad económica, es decir, al crecimiento                                                        de vivan, la posibilidad para formarse y
                                                      nuestro departamento
    del sector servicios.                                                                          mejorar su perfil profesional. En general,
                                                      es la teleformación”
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El fin justifica los medios - Federación Riojana de Municipios
EN PROFUNDIDAD

“Los
Ayuntamientos                               una convocatoria para la “estabiliza-                                                                                  Para la realización de

                                                                                        Subvenciones para las entidades locales en materia de formación y empleo
                                            ción del trabajo temporal” en el SERIS y                                                                               acciones de orientación
pueden influir                              para personal docente no universitario.                                                                                para el empleo y asistencia
                                                                                                                                                                   para el autoempleo
                                            Otra referencia. En La Rioja son ocho
en crear                                    los municipios que cuentan con cuerpo                                                                                  El objetivo es mejorar las posibilidad de
                                            de la Policía Local. El proceso de se-                                                                                 ocupación de los demandantes de empleo
condiciones                                 lección está delegado en el Gobierno
                                            regional, que el pasado mes de junio
                                                                                                                                                                   inscritos en las oficinas de empleo de La
                                                                                                                                                                   Rioja.
para generar                                adjudicó las plazas vacantes: once en
                                            cuatro municipios (Arnedo, Logroño,
                                                                                                                                                                   El objeto de la subvención incluye:

actividad                                   Calahorra y Santo Domingo de la Cal-
                                            zada).
                                                                                                                                                                   • Acciones de información, orientación y
                                                                                                                                                                     acompañamiento que faciliten la mejora

económica”                                  El Ayuntamiento de la capital, en di-
                                                                                                                                                                     de la posición en el mercado de trabajo
                                                                                                                                                                     de los demandantes de empleo por
                                            ciembre de 2017, aprobó la OPE co-                                                                                       cuenta ajena.
                                            rrespondiente a ese ejercicio, que es la
                                            que se desarrolla en la actualidad. En                                                                                 • Acciones que de información,
                                            ella se contemplaban once plazas por                                                                                     motivación y asesoramiento que
                                            tasa de reposición (es decir, sustituir a                                                                                faciliten la detección y dinamización
                                            quienes han causado baja, normalmen-                                                                                     de iniciativas de autoempleo y
                                            te por jubilación), ocho para la consoli-                                                                                emprendimiento en demandantes de
                                            dación de empleo interino y cuatro de                                                                                    empleo.
  “Estamos observando                       promoción interna.                                                                                                     Los destinatarios de estas acciones serán
                                                                                                                                                                   los demandantes inscritos en las oficinas
  una evolución en el                       Si estas son las cifras del ayuntamiento
                                                                                                                                                                   de empleo de La Rioja, preferentemente,
                                            más grande y teniendo en cuenta que
  empleo agrario ligado                     el número de parados en Logroño es
                                                                                                                                                                   los que se determinen como prioritarios
                                                                                                                                                                   en el Plan de Formación y Empleo de La
  a la mecanización y                       superior a ocho mil personas (8.335 en
                                                                                                                                                                   Rioja 2016-2019. Asimismo, con el fin
                                            octubre), queda claro que la incidencia
  automatización de                                                                                                                                                de paliar y prevenir situaciones de paro
                                            del empleo público en la reducción de
                                                                                                                                                                   de larga duración, se otorgará prioridad
  algunos procesos”                                        la tasa de paro es míni-
                                                                                                                                                                   para la participación en estas acciones a
                                                            ma.
                                                                                                                                                                                    los colectivos en los que
                                                                                                                                                                                     concurran algunos de los
las nuevas tecnologías constituyen una                        Políticas acti-                                                                                                        siguientes requisitos:
oportunidad de trabajo en el ámbito ru-                        vas de empleo
ral y dentro de ello, la teleformación es                       en el territo-                                                                                                          • Desempleados
nuestra principal apuesta.                                       rio                                                                                                                    inscritos durante un
                                                                                                                                                                                         periodo superior a
                                                                                                                                                                                          doce meses.
¿Cuál es la foto fija del empleo en La
Rioja?                                                                                                                                                                                    • Condición de
                                                                                                                                                                                          discapacitado del
En cuatro años se han creado 10.000
                                                                                                                                                                                          demandante de
nuevos puestos de trabajo y 17.000
                                                                                                                                                                                          empleo.
personas ha salido de los registros de
desempleo. Aún queda por hacer, pero                                                                                                                                                      • Desempleados
son buenas cifras que nos sugieren una                                                                                                                                                    inscritos menores
recuperación económica consolidada,                                                                                                                                                       de 30 años.
casi abandonando la fase de recupe-
                                                                                                                                                                                          • Desempleados
ración. La Rioja, por su estructura de
                                                                                                                                                                                          inscritos mayores
población y de actividad económica,
                                                                                                                                                                                          de 45 años.
reacciona con más rapidez que otras
autonomías a la evolución de la econo-
mía. Por territorios, lógicamente, donde
hay más población hay mayor creación
de empleo, igual que con anterioridad
hubo más destrucción del mismo.

                                                                                                                                                                            FRM 174 MUNICIPIOS 7
El fin justifica los medios - Federación Riojana de Municipios
El fin justifica los medios - Federación Riojana de Municipios
EN PROFUNDIDAD

                                                                                       Subvenciones para las entidades locales en materia de formación y empleo
                                                                                                                                                                  Para la contratación de
                                                                                                                                                                  Agentes de Promoción de
                                                                                                                                                                  Empleo Local y para sus
                                                                                                                                                                  prórrogas
Sin embargo, aunque no otorgue las          tarios de valor añadido. Asimismo, des-                                                                               Son ayudas para promover la generación
competencias a los municipios, la Ley       de el Ayuntamiento se aporta informa-                                                                                 de empleo en el entorno local mediante la
de Empleo actualmente vigente recono-       ción y promueven cursos de formación                                                                                  contratación de Agentes de Promoción de
ce que las políticas activas de empleo      en diferentes ámbitos.                                                                                                Empleo.
han de tener en cuenta el territorio so-                                                                                                                          Con este fin, la Dirección General de Empleo
bre las que se desarrollan, es decir, la    En Arnedo, el Ayuntamiento cuenta con                                                                                 abona hasta un 80 por ciento de los costes
dimensión local, con lo que los Ayunta-     un área de Desarrollo Local. Por su par-                                                                              laborales totales de la contratación de los
mientos quedan legitimados para inter-      te, el Ayuntamiento de Santo Domingo                                                                                  Agentes de Promoción de Empleo Local,
venir como agentes en el mercado labo-      de la Calzada cuenta con una Agen-                                                                                    incluida la cotización empresarial a la
ral. Así, según los últimos estudios, de    cia de Empleo y Desarrollo Local que                                                                                  Seguridad Social por todos los conceptos, con
las más de 1700 agencias de colocación      apoya a trabajadores y desempleados,                                                                                  un máximo de28.000 euros al año.
autorizadas por los servicios públicos de   emprendedores, comerciantes y hoste-
empleo, aproximadamente un 30% son          leros en terrenos tales como la forma-
entidades locales que actúan en el cam-     ción y la preparación para la búsqueda
po de la intermediación laboral.            de empleo u obtención de ayudas. En
                                            la misma Agencia se ha creado un es-
El propio Ayuntamiento de Logroño           pacio de co-working.
cuenta con un servicio de orientación
laboral que ofrece información sobre        El Ayuntamiento de Calahorra, por
ofertas de empleo privado y público,        su parte, este año ha contratado a 22
                                            desempleados para el desarrollo de                                                                                    Para proyectos
ofertas de empleo en el extranjero, re-
                                            trabajos de interés general. Alfaro ha                                                                                y empresas
ferencias sobre empresas como poten-
                                            accedido a ayudas del Gobierno de la                                                                                  calificados
ciales empleadores, becas, mercado
                                            Rioja para catorce programas, lo que                                                                                  como I + E
laboral, servicios especializados de
                                            le ha permitido crear 35 puestos de                                                                                   El objetivo de este programa
apoyo al empleo, asesoramiento para
                                            trabajo temporales para desarrollar dis-                                                                              es promover la creación de
diseñar un itinerario formativo con los
                                            tintas actividades. En Nájera serán 10                                                                                empleo en el entorno local.
recursos existentes en Logroño, ase-
soramiento para diseñar un itinerario de    las personas contratadas por el mismo                                                                                 Para ello, son calificados
inserción y orientación y asesoramiento     sistema.                                                                                                              por el Servicio Riojano de
                                                                                                                                                                  Empleo, como proyectos empresariales
en la búsqueda de empleo.
                                            En Cervera del Río Alhama cuentan con                                                                                 I+E, que son:
Además, el Ayuntamiento de la capital       una Agencia de Desarrollo Local que
                                                                                                                                                                  • Los proyectos empresariales
impulsó en 2016 una lanzadera de em-        asume el asesoramiento a desemplea-                                                                                     promocionados y apoyados por una
pleo, en la que 25 jóvenes se entrena-      dos y emprendedores, al mismo tiem-                                                                                     Corporación Local con el fin de crear
ron y formaron para su inserción en el      po que fomenta acciones de formación                                                                                    actividad económica y generar puestos de
mercado laboral. También cuenta con         y localiza oportunidades de inserción                                                                                   trabajo en el ámbito territorial de dichas
un centro de emprendimiento, donde          laboral.                                                                                                                Administraciones.
se ofrecen espacios de co-working, se                                                                                                                             • Las empresas constituidas dentro de un
                                            Por tanto, con estos ejemplos relativos
gestionan subvenciones para la crea-                                                                                                                                plazo máximo de seis meses anteriores al
                                            a casi todas las cabeceras de comarca,
ción de microempresas y un sinfín de                                                                                                                                momento en el que se formule la solicitud
                                            se ha querido demostrar que aun a falta
servicios para apoyar a los emprende-                                                                                                                               de calificación, siempre que no hayan
                                            de un marco competencial y normativo
dores en sus primeros pasos.                                                                                                                                        iniciado su actividad.
                                            definido, los ayuntamientos intentan in-
                                                                                                                                                                  Los objetivos de este programa son
Por su parte, el Ayuntamiento de Haro       fluir en la medida de su capacidad en el
                                                                                                                                                                  aprovechar al máximo las oportunidades que
cuenta con un vivero de empresas,           mercado laboral local. Un ejemplo más
                                                                                                                                                                  ofrece el ámbito local para generar actividad
concebido como un espacio público           de las competencias “impropias” que
                                                                                                                                                                  productiva; incrementar la creación de puestos
de acogimiento temporal de aquellas         asumen los ayuntamientos en aplica-                                                                                   de trabajo mediante la implantación de
empresas que inician su andadura que,       ción de su principio primordial: respon-                                                                              negocios viables y competitivos en espacios
además, reciben servicios complemen-        der a las necesidades de sus vecinos.                                                                                 próximos al ciudadano; fomentar la innovación
                                                                                                                                                                  en beneficio del empleo y ofrecer un marco
  A pesar de la falta de competencias, los                                                                                                                        en el entorno local de coparticipación pública
                                                                                                                                                                  / privada para detectar posibilidades de
  ayuntamientos cuentan con servicios de                                                                                                                          negocio, impulsar las iniciativas, atraer a
                                                                                                                                                                  emprendedores y crear pequeñas empresas y
  asesoramiento y apoyo a los emprendedores
                                                                                                                                                                  empleo de calidad.

                                                                                                                                                                            FRM 174 MUNICIPIOS 9
El fin justifica los medios - Federación Riojana de Municipios
Noticias

                                                                        16.11.18 Comité de Seguimiento de la Asociación para el Desarrollo
                                                                  Rural de La Rioja Suroriental.
                                                       16.11.18 Mesa Sectorial de la Ruta del Vino de Rioja Oriental.
                                          19.11.18 Consejo Riojano de Comercio.
                                29.11.18 Consejo Superior de Patrimonio Cultural, Histórico y Artístico de La Rioja.
                       30.11.18 Consejo de Administración del Organismo Autonómico Instituto de Estudios
                   Riojanos.
          04.12.18 Coordinación e Integración Sociolaboral de los Flujos Migratorios Laborales en
         Campañas Agricolas de Temporada.
     10.12.18 Consejo Territorial FEMP (Secretarios).
  13.12.18 Pleno del consejo Estatal de las Artes Escénicas y de
 la Música.

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Referente nacional                                      las empresas y realizar los reconocimientos
con sede en La Rioja                                    médicos de los trabajadores, y, si bien a ve-
                                                        ces no es posible evitar todo, el empresario
Dentro del panorama actual de la Prevención             se va a encontrar arropado cuando tenga di-
de Riesgos Laborales en La Rioja, ocupa un              ficultades en esta área. Cualquier faceta de la
lugar destacado Riesgo y Trabajo S.L., em-              prevención de riesgos laborales, cualquiera,
presa líder en el sector y referencia indudable         puede ser atendida por nuestros técnicos y
en nuestra comunidad.                                   geográficamente cubrimos todo el territorio
Riesgo y Trabajo comenzó su andadura hace               nacional”, explica uno de los fundadores de la
casi 20 años de la mano de dos riojanos de Lo-          firma riojana.
groño, José Antonio Jiménez y Fermín Urrutia,           Los planes de futuro de Riesgo y Trabajo
que, en paralelo con la publicación de la Ley de        pasan por consolidar lo conseguido y aumen-
Prevención de Riesgos Laborales, pusieron en            tar su presencia en comunidades de reciente
marcha este servicio de prevención hasta con-           implantación además de estudiar la expansión
vertirlo en el primer servicio riojano de este tipo.    de sus propios centros de trabajo con el fin de
                                                        afianzar la presencia fuera de La Rioja. “Que-
Riesgo y Trabajo ha sido capaz de ampliar su
                                                        remos también formar e informar a los respon-
ámbito de trabajo a todo el territorio nacional
                                                        sables municipales de los derechos y obliga-
e incluso de disponer de delegaciones propias
                                                        ciones con respecto a los propios trabajadores
en siete comunidades autónomas. Cuenta con
                                                        del ayuntamiento”, explica Fermín Urrutia.
delegaciones en Madrid, Castilla- León, Casti-                                                                    www.riesgoytrabajo.com
                                                        Finalmente, también quieren acercarse al per-
lla - La Mancha, Navarra, Aragón, País Vasco y
                                                        sonal de empresas ajenas que trabajen tanto
mantiene su sede central en La Rioja.
                                                        para las mancomunidades como para los
Fermín Urrutia, responsable de la empresa               ayuntamientos cuando éstos contraten para
nos aclara el objeto de la misma: “somos un             trabajos puntuales empresas externas
servicio de prevención de riesgos laborales,            para acciones puntuales de manteni-
trabajamos para prevenir los accidentes en              mientos o construcción, entre otros.
Noticias

Los municipios podrán solicitar el cambio
de hasta dos de los festivos comerciales
Dentro de los diez días festivos comerciales para 2019 aprobados en el Consejo
Riojano de Comercio y con una petición motivada, por ejemplo, por proximidad
con sus festivos locales
El Consejo Riojano de Comercio, que        El Consejo Riojano                        busca potenciar su modernización,
se reunió el pasado 19 de noviembre                                                  innovación y adaptación a los nuevos
                                           de Comercio se reúne
para presentar las nuevas acciones                                                   hábitos de compra.
del sector para 2019 y determinar          anualmente para
                                                                                     Asimismo, Leonor González Menor-
el número y fechas de los festivos         acordar los festivos
comerciales abiertos, aprobó la po-                                                  ca informó sobre las ayudas a fondo
                                           hábiles para la apertura                  perdido, de concesión directa, y de
sibilidad de que los municipios mo-
difiquen dos de estos festivos en su       de establecimientos                       las líneas financieras que el Gobierno
                                                                                     de La Rioja pone a disposición del
calendario local. Dicha petición de-       comerciales de más de
berá estar motivada, por ejemplo, por                                                sector comercial. Estas ayudas se
                                           300 metros cuadrados                      enmarcan en el Plan Estratégico de
su proximidad con festivos locales u
otras razones de interés, y dirigirse a                                              Subvenciones de la ADER.
la Dirección General de Innovación,        truir un modelo de comercio exitoso,
                                                                                     El Consejo es un órgano colegiado de
Trabajo, Industria y Comercio.             diferenciado por la calidad de su pro-
                                                                                     carácter consultivo y de participación
                                           ducto y su cercanía al cliente. Un sec-
Festivos comerciales en 2019                                                         en materia de ordenación comercial
                                           tor compuesto por comercios com-
                                                                                     de la Comunidad Autónoma de La
Los festivos comerciales que se            petitivos, modernos y con capacidad
                                                                                     Rioja. Cuenta con representación de
aprobaron, por la mayoría de los           de adaptación a las tendencias, tan-
                                                                                     la Administración Autonómica, de la
miembros asistentes al Consejo,            to de la oferta como de la demanda”.
                                                                                     Federación de Empresarios, Cámara
para 2019, han sido: 13 de enero; 18
                                           El comercio de La Rioja cuenta con        de Comercio, de las organizaciones
de abril; 21 de abril; 10 de junio; 7 de
                                           4.038 establecimientos comerciales y      sindicales más representativas (UGT
julio; 15 de agosto; 12 de octubre; 8
                                           11.219 afiliados y cumple “un papel       y CCOO), la Federación de Munici-
de diciembre; 22 de diciembre; 29 de
                                           vertebrador de los municipios”.           pios, Informacu Rioja-Fuci, Asocia-
diciembre
                                                                                     ción Independiente de Consumidores
Para la elección de los festivos se        “Sus ejes estratégicos se asientan        y Usuarios de La Rioja (AICUR); Aso-
tuvo en cuenta, entre otras cosas, el      en las tres Cs del comercio riojano:      ciación de Amas de Casa, Consumi-
atractivo comercial (como la campa-        Cultura, Competitividad y calidad y       dores y Usuarios “Maria de Valvane-
ña de Navidad).                            Compras”, subrayó la consejera. Así,      ra”; Asociación de Comercio de Haro
                                           el eje de Cultura prevé actuaciones       (ACCIRA); Asociación de Comercio
Plan de Competitividad del                 orientadas a generar conciencia sec-      Unido de Autol; Asociación de Co-
Comercio Riojano 2019-2023                 torial mediante mecanismos de coor-       merciantes Zona Oeste Comercial-
La consejera de Desarrollo Econó-          dinación y colaboración público-pri-      ZOCO; Asociación Vitoria Comercial;
mico e Innovación, Leonor González         vada; el de Competitividad y calidad,     Asociación Nacional de Grandes Em-
Menorca, informó del nuevo Plan de         trabaja en la identificación de líneas    presas de Distribución (ANGED) y la
Competitividad del Comercio riojano        de trabajo que inciden directamente       Asociación de Supermercados de La
2019-2023, que apuesta por “cons-          en la oferta comercial de La Rioja y      Rioja.

                                                                                               FRM 174 MUNICIPIOS 11
Noticias

     Aprobada la ILP de Protección de los Animales
     La FRM cree que la nueva norma "implicará obligaciones
     extras para los ayuntamientos que deberían compensarse
     económicamente"
     La Federación Riojana de Munici-                                                mancomunado o convenido”.
                                             Los ayuntamientos
     pios, considera que la Iniciativa Le-
     gislativa Popular de Protección de      deberán disponer de                     Asimismo, “en las poblaciones de
     los Animales, que fue aprobada por      centros de recogida de                  más de diez mil habitantes deberá
     el Parlamento regional el pasado 22                                             existir un centro de acogida de ani-
     de noviembre, "supondrá obligacio-
                                             animales e instalaciones                males de compañía, con capacidad
     nes y trabajo para los ayuntamien-      adecuadas                               suficiente para hacer frente a las ne-
     tos que deberían ser compensadas                                                cesidades de esos municipios y de
     económicamente". Así lo ha ma-          los ayuntamientos a “recoger los        los de su área de influencia”. En este
     nifestado la FRM a los alcaldes de      animales que se encuentren perdi-       sentido, “en el resto de ayuntamien-
     los municipios riojanos en una carta    dos, sin identificar, asilvestrados o   tos deberán disponer de centros de
     informativa en la que se detallaban     abandonados, para lo que deben          recogida de animales para atender
     estos extremos.                         contar con un servicio de veinti-       a los animales recogidos, para lo
                                             cuatro horas de urgencia para la        que dispondrán de instalaciones
     Según se recoge en la misiva, el        recogida y atención veterinaria de      adecuadas, servicio veterinario,
     texto legislativo actual obligaría a    dichos animales, ya sea propio,         personal especializado suficiente y

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Parlamento de La Rioja                                                                                                             Noticias

                         un seguro de responsabilidad civil.    La FRM pide que se                      recoge “que el Gobierno de La Rioja
                         Si los municipios no disponen de       dote de los recursos                    prestará apoyo técnico y asesora-
                         medios suficientes para ejercer su                                             miento a los entes locales, para que
                         competencia de recogida y man-         necesarios a los                        lleven a cabo las funciones que les
                         tenimiento de los animales, podrán     ayuntamientos para                      corresponden”, pero no hace ningu-
                         suscribir convenios o contratos con                                            na previsión respecto a la financia-
                                                                asegurar su suficiencia
                         el Gobierno de La Rioja o con en-                                              ción necesaria.
                         tidades externas (preferiblemente      financiera
                         asociaciones de protección de ani-                                             En este sentido la FRM entiende -y
                         males o empresas especializadas        Dicha norma asigna a los trabaja-       así lo expuso en la Junta de Gobier-
                         de control y recogida de animales      dores municipales (Policía Local y      no donde se abordó esta cuestión-
                         de compañía)”.                         personal de inspección dependien-       que, "sin entrar a valorar el fondo de
                                                                te de los ayuntamientos) las com-       esta Ley y tanto si se considera que
                         En cuanto a la población de aves,      petencias en materia de inspección      desarrolla una competencia muni-
                         en concreto, de palomas, el texto      y sanción a los efectos de esta ley.    cipal propia, como si se trata de la
                         actual indica que “corresponderá a     Igualmente, “los ayuntamientos de-      delegación de una competencia
                         los ayuntamientos el control de la     berán realizar labores divulgativas     autonómica, la norma debe prever
                         población de palomas, que se lleva-    de los contenidos de la ley entre los
                                                                                                        la dotación de los recursos nece-
                         rá a cabo preferentemente mediante     habitantes de sus municipios y rea-
                                                                                                        sarios, para asegurar la suficiencia
                         el empleo de sistemas de control de    lizarán las necesarias campañas en
                                                                                                        financiera de los ayuntamientos, tal
                         natalidad, como la retirada de pues-   esta materia”.
                                                                                                        y como establecen los artículos 25 y
                         tas o el suministro de piensos anti-
                         conceptivos”.                                                                  siguientes de la ley 7/1985, de 2 de
                                                                Finalmente, la nueva Ley también
                                                                                                        abril, Reguladora de las Bases del
                                                                                                        Régimen Local”.

                                                                                                        La ILP de Protección de los Anima-
                                                                                                        les fue presentada en 2015 por la
                                                                                                        Asociación Protectora de Animales
                                                                                                        con un total de 24.080 firmas en el
                                                                                                        Parlamento Regional con la deman-
                                                                                                        da de una nueva Ley de Protección
                                                                                                        Animal que sustituya a la actual-
                                                                                                        mente en vigor. Ha contado con el
                                                                                                        apoyo de los Grupos Parlamentarios
                                                                                                        del PSOE, Podemos y Ciudadanos y
                                                                                                        con el voto en contra del Grupo Po-
                                                                                                        pular. En los dos sentidos están po-
                                                                                                        sicionadas diferentes asociaciones
                                                                                                        por diferentes motivos de interés.

                                                                                                                 FRM 174 MUNICIPIOS 13
nacional municipios

   La Biblioteca de Nájera, distinguida con un premio
   “María Moliner”
   El proyecto premiado se denomina “Animación a la lectura y desarrollo sostenible”
   La Biblioteca Municipal de                                                    una ayuda de 1.706 E que
   Nájera ha conseguido por       Es el segundo año consecutivo que el           irán destinados a aumen-
   segundo año consecutivo                                                       tar el fondo bibliográficio
   uno de los premios María       centro cultural de Nájera consigue una         de la Biblioteca Municipal
   Moliner de Animación a         distinción en estas convocatorias              de Nájera. El año anterior
   la Lectura, que convocan                                                      el premio se logró con el
   la FEMP y el Ministerio de                                                    proyecto denominado “Se
   Cultura con el apoyo de la                                                    abren las puertas:comienza
   Fundación Coca Cola.                                                          la lectura”.
   El proyecto premiado se                                                       La consecución de dos
   denomina “Animación a la                                                      premios “María Moliner”
   lectura y sostenibilidad”,                                                    de forma consecutiva de-
   cuyo objetivo es fomentar                                                     muestra el compromiso del
   la afición hacia la lectura                                                   personal de la biblioteca
   entre los sectores más jó-                                                    con los usuarios y el decidi-
   venes de la población y, pa-                                                  do apoyo de la corporación
   ralelamente, concienciarles                                                   municipal a este servicio de
   de la necesidad de apostar                                                    carácter cultural del que se
   por un desarrollo sosteni-                                                    benefician todos los veci-
   ble. El premio consiste en                                                    nos.

                                                             Compartimos un mismo
                                                             objetivo: el cuidado del
                                                             medioambiente
                                                             Y tú, ¿te sumas?
                                                             Gracias a más de 375.000 ciudadanos
                                                             somos la compañía del sector con
                                                             mayor número de clientes en el servicio de
                                                             e-factura.

                                                                   Cambiarte a la e-factura es muy fácil.
                                                                   Puedes hacerlo a través de aqualiaonline o
                                                                   enviando un email a e-factura@aqualia.es
                                                                   indicando nombre y apellidos del titular,
                                                             NIF, número de contrato, población y el email
                                                             donde deseas recibir la e-factura.

                                                            C/ Antonio Machado, 12
                                                            26500 Calahorra
                                                            Teléfono de Atención al Cliente:
                                                            900 81 31 29
                                                            Averías:
                                                            900 81 31 30

                                                            aqualia.com                   Tu compañía del agua
nacional municipios

La FEMP premia a 13                                              Lucha contra el
entidades por su trabajo                                         despoblamiento: 80 millones
contra la violencia de género                                    en ayudas para fomentar el
                                                                 empleo y el emprendimiento
Once ayuntamientos y dos diputaciones
han sido distinguidos por sus buenas                             de los jóvenes
prácticas.
Con motivo del Día Internacional de la Eliminación de la
Violencia contra la Mujer, la FEMP elaboró una declaración
institucional y entregó los premios que reconocen buenas
prácticas por parte de las entidades locales en esta materia.
Los premios, otorgados por la FEMP y la Secretaría de Esta-
do de Igualdad, han distinguido a once Ayuntamientos y dos
Diputaciones por su esfuerzo en materia de sensibilización y
prevención, de apoyo a las mujeres víctimas y de detección       El gobierno aportará 80 mi-          Casares, se ha empezado a
y coordinación ante esta lacra social.                           llones en ayudas para pro-           trabajar muy tarde en los pro-
                                                                 yectos que faciliten empleo o        blemas de la despoblación,
Los galardones se entregaron en la sede de la Federación         fomenten el emprendimiento           y reconoció que el Gobierno
Española de Municipios y Provincias, el 29 de noviembre,         de jóvenes y que se desarro-         “está trabajando muy duro y
en un acto que intervinieron la Vicepresidenta del Gobierno      llen en municipios de menos          ya está recogiendo nuestras
y Ministra de Igualdad, Carmen Calvo; el Alcalde de Vigo         de 10.000 habitantes y que           medidas y propuestas y esto
y Presidente de la FEMP, Abel Caballero; la Delegada del         tengan un saldo demográfico          lo tenemos que agradecer”.
Gobierno para la Violencia de Género, Pilar Llop; y la Presi-    negativo en la última década.
denta de la Comisión de Igualdad de la FEMP y Alcaldesa de                                              La Comisionada del Gobier-
                                                                 Así se informó en la jornada
Salobreña, Mª Eugenia Rufino.                                                                         no frente al Reto Demográfi-
                                                                 de trabajo organizada por el
                                                                                                      co, Isaura Leal, que también
En la categoría de Sensibilización y Prevención, se otorgan      Ministerio de Política Territorial
                                                                                                      intervino en el transcurso de
menciones honoríficas a los Ayuntamientos de Madrid, Ovie-       y Función Pública y la FEMP,
                                                                                                      esta Jornada, aseguró que
do y Logroño. Ciudad Real y Mataró (Barcelona). En la ca-        para profundizar en el desa-
                                                                                                      la despoblación es “el sínto-
tegoría de Atención y Apoyo a las mujeres víctimas y a sus       rrollo de la normativa que re-
                                                                                                      ma de una grave enfermedad
hijos, los premiados son los Ayuntamientos de Valladolid y       gula estas ayudas.
                                                                                                      que sufre España y que se
de Alovera (Guadalajara), y la Diputación de Palencia. Por úl-   A juicio del Secretario Gene-        llama desigualdad de oportu-
timo, en la categoría de Detección y Coordinación, recibirán     ral de la FEMP, Carlos Daniel        nidades”.
galardones los Ayuntamientos de Villena (Alicante), el Ayun-
tamiento de Puçol (Valencia) y la Diputación de A Coruña,
además de las menciones honoríficas al Ayuntamiento de           La organización de Al Gore
Cádiz y el Concello de Curtis (A Coruña).
En la declaración institucional, la FEMP expresa su rechazo
                                                                 premia a la Red Española de
hacia cualquier manifestación de la violencia machista y su      Ciudades por el Clima
apoyo a las víctimas, así como muestra su apoyo al Pacto
de Estado contra la Violencia de Género como instrumento
para luchar contra esta lacra.                                   Los premios
                                                                 distinguen a quienes
                                                                 destacan por la lucha
                                                                 contra el cambio
                                                                 climático
                                                                 La Red Española de Ciudades por el Clima de la FEMP, pre-
                                                                 sidida por el Alcalde de Sevilla, Juan Espadas, ha sido galar-
                                                                 donada en la edición de los “Climate Reality Awards 2018”, en
                                                                 la categoría “Administración Local”, en reconocimiento de su
                                                                 labor en la lucha contra el Cambio Climático en España. El pre-
                                                                 mio fue recogido por el Secretario General de la FEMP, Carlos
                                                                 Daniel Casares.
                                                                 Estos galardones son otorgados por The Climate Reality Pro-
    La FEMP, en una declaración                                  ject, una iniciativa creada en 2006 por Al Gore con el fin de lu-
  institucional, rechaza cualquier                               char contra el cambio climático. Se trata de la primera vez que
                                                                 el proyecto del exvicepresidente de Estados Unidos otorga es-
 manifestación de violencia machista                             tos galardones en España.
                                                                                                 FRM 174 MUNICIPIOS 15
EL alcalde

el alcalde
                 “La mitad del
                 padrón municipal
                 son inmigrantes”
                 Solo ha concurrido una vez a las elecciones
                 como cabeza de lista, pero Roberto de Corta
                 Sáenz lleva toda una vida en el Ayuntamiento
                 de Cañas como concejal, en diferentes etapas.
                 La pasión por su pueblo es lo que le mueve para
                 asumir la responsabilidad de la Alcaldía. Para él,
                 como en Cañas no se está en ningún sitio, hasta
                 el punto de que “a veces subo aunque sea para
                 no hacer nada”

                 La historia de Cañas está muy ligada a los mo-       allí, antes dormíamos en las casas, etc. Y los de
                 nasterios…                                           Silos nos devuelven la visita a la semana siguiente,
                 Pues sí. Si tenemos en cuenta que Santo Domin-       para pasar con nosotros las fiestas de Gracias. La
                 go de Silos nació en Cañas y es nuestro patrón,      relación es muy fuerte. Ahora con la gente joven,
                 se han creado vínculos muy fuertes con este mo-      quizá menos, pero para mí Silos es mi segundo
                 nasterio, y con Silos en general, que perduran hoy   pueblo, un sitio precioso, por otra parte.
                 en día. Por otro lado, desde el siglo XIII tenemos
                 monasterio en Cañas, que es uno de nuestros          ¿Aún se quedan a dormir en las casas de los
                 edificios más significativos. También tenemos muy    vecinos?
                 buena relación con la comunidad de religiosas        No, ahora menos. Los tiempos han cambiado y
                 que lo habita.                                       entre otras cosas, en Silos hay cinco hoteles. Pero
                                                                      mantenemos las comidas juntos. Nosotros co-
                 Dice que Cañas tiene una vinculación fuerte          memos en el monasterio y cenamos con los del
                 con Silos. ¿En qué consiste?                         pueblo.
                 Tenemos amistades muy grandes, incluso matri-
                 monios entre personas de los dos pueblos. Cada       ¿Y qué relación tienen con las monjas de la
                 año vamos allí en romería. En tiempos estábamos      abadía de Cañas?
                 tres días en Silos, hoy solo dos, pero comemos       Muy buena. Siempre hemos tenido relación y bue-

    16
EL alcalde

                                                          Cañas

                                          Ficha Técnica
                                                                                                      Comarca: Pertenece a la comarca de Nájera,
                                                                                                      de la que dista a 14 Km. y a 39 de Logroño.

                                                              Cañas                                   Altitud: 643 metros sobre el nivel del mar.

                                                                                                      Superficie: 9,72 km².

                                                                                                      Población: 2103 hab. (2017)

                                                                                                      Economía: eminentemente agrícola con cul-
                                                                                                      tivos de cereales, vid y patata.

                                                                                                           Roberto de Corta,
                                                                                                           alcalde de Cañas

                                                                                                          “Como Santo
                                                                                                          Domingo nació en
                                                                                                          Cañas, mantenemos
                                                                                                          fuertes y entrañables
                                                                                                          vínculos con Silos.
                                                                                                          Para mí es mi
                                                                                                          segundo pueblo”

no, colaborando una parte con la otra. En                 come muy bien. La verdad es que cree-
la actualidad viven siete religiosas que                  mos que hace falta un poco más de pro-
salen muy poco, ya que es una orden de                    moción, que sea más conocido.
clausura. Antes salían todavía menos,
todo se hacía a través de las rejas y el                  Esta estrecha relación con el monas-
torno. En tiempos, íbamos a comprar la                    terio ¿influye en que la gente de Ca-
leche allí y ellas hacían repostería y bor-               ñas sea más devota?
daban. Ahora, como la mayoría son ma-                     Eso ya que lo responda cada uno. Ellas
yores, ya han dejado de hacerlo. Pero el                  dicen que rezan por nosotros…
mismo monasterio es una joya, un lugar
muy bonito y muy sano.                                    Aparte del monasterio, ¿qué otro pa-
                                                          trimonio conserva Cañas?
¿Qué aporta el monasterio al munici-                      Tenemos una ermita, que es municipal.
pio?                                                      Está muy bien conservada, pero tiene
Visitas, muchas visitas. Sin el monaste-                  más valor sentimental para nosotros que
rio no habría restaurante, por ejemplo.                   valor artístico. La iglesia está muy bien
Casi todos los días está lleno de gente                   y es del siglo XII. Tiene algunas piezas,
que visita el monasterio y además se                      imágenes, cruces, de mucho mérito.

                                                                                                                     FRM 174 MUNICIPIOS 17
EL alcalde

                            LA ECONOMIA                                  restaurante y ya está. Tenemos otro tipo
                                                                         de visitantes, que son los que vienen
                            ¿Qué sector predomina en la econo-           desde Alesanco caminando. Y es que
                            mía local?                                   tenemos un entorno que invita a ello,
                            La agricultura, sobre todo la vid. Cada      con un hayedo precioso, monte llano,
                            vez se cultiva menos la patata, tenemos      muy tranquilo. Ya tenemos un camino
                            algo de remolacha y guisantes, pero          que lleva a Villarejo y estamos viendo si
                            hemos recuperado la viña, que casi se        abrimos otro que nos lleve a Badarán.
                            perdió a raíz de la concentración par-       Por otro lado, tenemos una casa rural
                            celaria de los años 70 porque en aquel       que tiene buenos índices de ocupación.
                            momento no era un cultivo rentable.
                            Ahora se ha recuperado y cada vez            ¿Qué opina del despoblamiento rural?
                            es más importante. Por otro lado, en el      Que es una pena, pero entiendo que
 “Hemos pasado de tener     pueblo tenemos una granja de pollos y        gente con hijos al final prefiera vivir en
  el agua contaminada a     un almacén de patatas.                       Nájera o en Logroño, aunque vengan
                                                                         aquí a diario. Pero allí tienen una serie
tener un agua de calidad    ¿Cuántos habitantes hay censados?            de actividades y servicios que no tie-
       y suministrada en    Empadronados, exactamente 105, con           nen aquí. Total, estamos a 5 minutos de
     cantidad suficiente”   una característica muy especial: la mitad    Nájera y venir desde Logroño, como yo
                            son extranjeros, inmigrantes. El colecti-    hago a diario, son 25 minutos. Luego
                            vo más numeroso es el de pakistaníes.        viene el verano o los fines de semana
                            Llegamos a tener cuarenta y hoy hay          y todos vuelven aquí, eso sí. Por otra
                            censados veinte como extranjeros, pero       parte, es que la Administración a veces
                            es que algunos ya tienen la nacionalidad     favorece el despoblamiento. Fíjate, una
                            española y no aparecen en esa estadís-       persona mayor se va en invierno con
                            tica. Habrá unos treinta en total. También   su hijo a Logroño o Nájera. Automáti-
                            hay dos personas del Reino Unido, un         camente, tiene que darse de baja del
                            estadounidense, siete marroquíes y           pueblo para acceder a servicios como
                            ecuatorianos, que no aparecen como           médico, asistencia social…y esa baja a
                            extranjeros porque son españoles, pero       los Ayuntamientos nos perjudica: reci-
                            a nuestros efectos son inmigrantes. Lo       bimos menos dinero, tenemos menos
                            que ha supuesto la presencia de estos        medios, hacemos menos cosas.
                            colectivos es que hay muchos niños, lo
                            que nos convierte en un caso raro dentro     EL PUEBLO
      “La gente de Cañas    de los pequeños municipios.
   es muy colaboradora.                                                  ¿Cómo es un día normal en Cañas?
     Incluso los jardines   ¿Cómo es la convivencia con estos            Muy tranquilo. A primera hora el que tie-
                            colectivos?                                  ne que ir a trabajar va, los chavales se
        son cuidados por    Buena, no hay ningún problema, al            van al colegio y a las 9 viene el repar-
    vecinos voluntarios”    menos ningún problema serio, solo los        to de pan y se producen las primeras
                            que puede tener cualquier persona. Si        charlas del día entre los vecinos que
                            acaso, la barrera del idioma, sobre todo     coinciden. Siempre se ve alguien por la
                            con los pakistaníes, que al ser tantos vi-   calle y tenemos sitios donde se reúne la
                            ven un poco en su círculo y les cuesta       gente: los porches, el bar, el Hogar del
                            aprender español. Pero terminamos en-        Pensionista…Entre la 1 y las 3 se come
                            tendiéndonos.                                y luego puede verse a al gente hacer
                                                                         alguna partidita o algún juego. Por la
                            Ya nos ha comentado que Cañas re-            noche, en invierno, cada uno a su casa,
                            cibe muchas visitas por el Monaste-          con la TV. Los fines de semana y en ve-
                            rio, pero además de ello ¿Qué otras          rano está todo más animado.
                            cosas se encuentra el visitante?
                            A ver, la gente viene a ver el monaste-      ¿Cuándo son las fiestas?
                            rio, poco más. Se quedan a comer en el       El Patrón es el 20 de diciembre y tene-

  18
EL alcalde

mos misa y vermú. En mayo hacemos           ¿Qué le sorprendió más al llegar a            ¿Cómo le perciben los vecinos?
las fiestas de cofradía en la ermita y en   la Alcaldía?                                  ¿Qué es lo que más valoran?
septiembre celebramos la fiesta de Gra-     La verdad es que nada, porque con an-         Yo procuro hablar y explicar a la gen-
cias, que incluye degustación de vino       terioridad, en diferentes he etapas, he
                                                                                          te cómo están las cosas, quien hace
y choricillos, verbena, comidas, cenas,     sido concejal bastante tiempo. Además,
                                                                                          esta obra, cómo vamos de dinero…
danzas, disco móvil, juegos infantiles…     la administrativa y la secretaria llevan el
                                            peso de la gestión. Hemos tenido suerte       Hay algún caso de alguien que ha de-
¿Cómo es la gente de Cañas?                 con el personal, sinceramente.                jado de hablarme, pero vamos, mien-
Tranquila, sin grandes conflictos y yo                                                    tras yo tenga la conciencia tranquila,
diría que muy colaboradora. Cada uno        ¿Qué proyecto le ha resultado más             suficiente. ¿Valorar? Yo creo que las
hace cosas, incluso sin mandárselas.        difícil?                                      obras que se van haciendo. No te lo
Por ejemplo, de los jardines se ocupan      También en eso ha habido suerte. Al lle-      dicen directamente, pero terminas en-
algunos vecinos voluntariamente. En         gar teníamos un problema gordo con el         terándote.
fiestas siempre encuentras ayuda…           agua, que estaba contaminada, pero se
                                            superó gracias al Gobierno de La Rio-         ¿Se presentará a la reelección?
EL ALCALDE                                  ja. Ahora tenemos agua de calidad y en
                                                                                          Yo creo que sí. Valoras las cosas ma-
                                            cantidad suficiente. Luego se solucionó
¿Cuánto lleva de alcalde?                   también el traslado de la depuradora y        las –el trabajo, los nervios, que alguien
Las últimas fueron mis primeras eleccio-    están terminando de sellar la escombre-       deje de hablarte- pero al final pesa más
nes como cabeza de lista, pero al final     ra. Y en el pueblo, pues vamos arreglan-      el orgullo de ser alcalde de tu pueblo,
del anterior mandato asumí la alcaldía      do las calles y haciendo pequeñas ac-         de trabajar para que esté lo mejor po-
por fallecimiento del alcalde. Luego ya     tuaciones siempre para mejorar la vida        sible, de ver que se van haciendo co-
me presenté yo.                             de los vecinos.                               sas…

                                                         cuestionario
                                                         Amigos: ¿muchos pocos y bue-           ¿De mayor que quiere ser?
                                                         nos?                                   Ya soy mayor, pero creo que
                                                         Pocos per buenos.                      quiero ser otros cuatro años
                                                                                                alcalde. Luego que me releven
                                                         ¿Patatas con chorizo o chu-
                                                         letillas al sarmiento?                 ¿Una ilusión para Cañas?
                                                         Yo como caparrones, pero, va-          Qué la gente no tuviera proble-
                                                         mos, patatas con chorizo               mas y que hubiera más gente
                                                         ¿Verano o invierno?                    joven.
                                                         Invierno. Me gusta el frío             ¿Quién le gustaría que visi-
                                                         ¿Usa redes sociales?                   tara su pueblo?
                                                         No. Solo whatsapp. Tengo un            El Rey.
                                                         grupo del Ayuntamiento
                                                         ¿Le gusta el cine?
                                                         Si, las películas españolas.                FRM 174 MUNICIPIOS 19
ACTUALIDAD MUNICIPIOS

                                                                                      comunidades de regantes, que com-                                                                       Este acuerdo “responde a una de las
                                                                                      prende una superficie de 7.292 hectá-                                                                   principales prioridades del Ayuntamien-
                                                                                      reas repartidas entre Albelda de Iregua,                                                                to de Calahorra, que permitirá dotar de
                                                                                      Alberite, Entrena, Fuenmayor, Lardero,                                                                  unos servicios públicos adecuados a
                                                                                      Logroño, Nalda, Navarrete y Villamedia-                                                                 este emblemático lugar y, de esta forma,
                                                                                      na de Iregua.                                                                                           aumentar la calidad de vida de los ve-
                                                                                                                                                                                              cinos que residen en el casco histórico,
                                                                                                                                                                                              además de contribuir a la recuperación
                                                                                                                                                                                              del patrimonio urbano del municipio”. Se
                     VALLE DEL Iregua                                                 Calahorra                                                                                               invertirán más de 330.000E.
                     Medio-Bajo
                     Modernización y ampliación del
                     Regadío
                                                                                                                                                                                              Alcanadre
                     La Consejería de Agricultura, Ganadería y
                     Medio Ambiente ha presentado un estu-                                                                                                                                    Obras en la LR-260
                     dio de alternativas para la modernización                                                                                                                                Aumentar la seguridad vial y favorecer los
                     y posible ampliación del regadío del Ire-                                                                                                                                desplazamientos en la zona de la comu-
                     gua Medio-Bajo. “Se trata de un proyec-                                                                                                                                  nidad autónoma que limita con Navarra
                     to muy ambicioso con el que queremos                             Mejoras en el casco histórico
                                                                                                                                                                                              por la que discurre la LR-260 es el obje-
                     mostrar a las comunidades de regantes                            El consejero de Fomento y Política Territo-                                                             tivo de las obras que se van a realizar en
                     del Iregua que es viable técnica y eco-                          rial, Carlos Cuevas, y el alcalde de Calaho-                                                            esta vía a la altura de Alcanadre, según
                     nómicamente mejorar, e incluso ampliar,
                                                                                      rra, Luis Martínez-Portillo, firmaron un con-                                                           informó la portavoz del Gobierno de La
                     todo el regadío a través de la instalación
                                                                                      venio en virtud del cual el Gobierno de La                                                              Rioja, Begoña Martínez Arregui.
                     de redes de riego a presión”, explicó el
                                                                                      Rioja apoya la reforma de la plaza de la Ver-
                     consejero Iñigo Nagore.                                                                                                                                                  Las obras afectarán a un kilómetro de esta
                                                                                      dura y la calle Portillo de la Plaza con el fin
                     A la reunión estaban convocadas todas                            de mejorar el casco antiguo de la ciudad.                                                               carretera, que tiene en total 13. Paralela-

      Con
       Conel
           elgas
              gasnatural
                  natural
      cualquier
       cualquierrincón
                 rincón
      te
       teparecerá
          pareceráel
                   elmejor
                     mejor
      Olvídate
        Olvídate
               dedepasar
                      pasarfrío
                              frío
                                 cuando
                                   cuando tetemuevas
                                                 muevas porporcasa,
                                                                casa,porque
                                                                       porque
      con
        con
          nuestra
            nuestraenergía
                      energía  disfrutarás
                                 disfrutarás dedecalor
                                                   calor
                                                       homogéneo
                                                          homogéneo
      enen
         cualquier
           cualquierrincón.
                       rincón.TeTecostará
                                    costarámenos
                                              menos  dedelo lo
                                                             que
                                                               que
                                                                 imaginas
                                                                    imaginas
      y estarás
        y estarás
                utilizando
                  utilizando unaunaenergía
                                     energía respetuosa
                                                respetuosa   con
                                                               con
                                                                 el el
      medio
        medioambiente,
               ambiente,  queque cuida
                                   cuida
                                       el el
                                           aire
                                             aireque
                                                   que
                                                     respiras.
                                                        respiras.

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               el el
                  gasgas
                       natural
                         natural
      antes
         antesdeldel
                  3131dede
                         diciembre
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                                                         La oferta
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                                                                      vigente
                                                                           es exclusiva
                                                                                es exclusiva
                                                                                          parapara
                                                                                               contrataciones
                                                                                                    contratacionesde nuevos
                                                                                                                       de nuevospuntos
                                                                                                                                    puntos
                                                                                                                                       de suministro
                                                                                                                                            de suministro
                                                                                                                                                        con con
                                                                                                                                                             las Distribuidoras
                                                                                                                                                                  las Distribuidorasde Nedgia,
                                                                                                                                                                                        de Nedgia,S.A S.A
                                                                                                                                                                                                       en fincas
                                                                                                                                                                                                           en fincas
                                                                                                                                                                                                                   plurifamiliares:
                                                                                                                                                                                                                        plurifamiliares:
                                                                                                                                                                                                                                      1) sin
                                                                                                                                                                                                                                           1) gas,
                                                                                                                                                                                                                                              sin gas,
                                                                                                                                                                                                                                                   2) con
                                                                                                                                                                                                                                                       2) con
                                                                                                                                                                                                                                                           gas gas
                                                                                                                                                                                                                                                                natural
                                                                                                                                                                                                                                                                     natural
                                                                                                                                                                                                                                                                         con con
                                                                                                                                                                                                                                                                              másmás
                                                                                                                                                                                                                                                                                   de 5de
                                                                                                                                                                                                                                                                                        años
                                                                                                                                                                                                                                                                                           5 años
                                                                                                                                                                                                                                                                                              de de
      www.nedgia.es
       www.nedgia.es                                antigüedad
                                                         antigüedad y enypuntos
                                                                           en puntos
                                                                                  de suministros
                                                                                       de suministros
                                                                                                    existentes
                                                                                                         existentes
                                                                                                                 inactivos
                                                                                                                      inactivos
                                                                                                                             o cesados
                                                                                                                                  o cesados
                                                                                                                                        durante
                                                                                                                                             durante
                                                                                                                                                   másmás
                                                                                                                                                        de 3deaños,
                                                                                                                                                                 3 años,
                                                                                                                                                                     cuyocuyo
                                                                                                                                                                            uso uso
                                                                                                                                                                                 sea sea
                                                                                                                                                                                      Residencial
                                                                                                                                                                                          Residencialo Comercial
                                                                                                                                                                                                         o Comercial (PYMEs).
                                                                                                                                                                                                                          (PYMEs).
                                                                                                                                                                                                                                 ParaPara
                                                                                                                                                                                                                                      fincas
                                                                                                                                                                                                                                           fincas
                                                                                                                                                                                                                                               sin gas
                                                                                                                                                                                                                                                   sin gas
                                                                                                                                                                                                                                                       la Comunidad
                                                                                                                                                                                                                                                            la Comunidad de Propietarios
                                                                                                                                                                                                                                                                             de Propietarios
                                                                                                                                                                                                                                                                                          deberá
                                                                                                                                                                                                                                                                                              deberá
                                                    disponer
                                                         disponer
                                                                de: Compromiso
                                                                      de: Compromiso de solicitud
                                                                                         de solicitud
                                                                                                   de conexión
                                                                                                        de conexióna reda de
                                                                                                                          redaldemenos
                                                                                                                                  al menos
                                                                                                                                        el 30%
                                                                                                                                             el 30%
                                                                                                                                                 de las
                                                                                                                                                     de viviendas
                                                                                                                                                        las viviendas
                                                                                                                                                                    de ladefinca.
                                                                                                                                                                             la finca.
                                                                                                                                                                                   Acuerdo
                                                                                                                                                                                       Acuerdo
                                                                                                                                                                                             de ladeCCPP
                                                                                                                                                                                                      la CCPP
                                                                                                                                                                                                           en laenquela que
                                                                                                                                                                                                                        se apruebe
                                                                                                                                                                                                                             se apruebe
                                                                                                                                                                                                                                      la construcción
                                                                                                                                                                                                                                           la construcción
                                                                                                                                                                                                                                                         de ladeInstalación
                                                                                                                                                                                                                                                                  la Instalación
                                                                                                                                                                                                                                                                             Receptora
                                                                                                                                                                                                                                                                                 Receptora
                                                                                                                                                                                                                                                                                        ComúnComún
                                                                                                                                                                                                                                                                                                 (IRC)(IRC)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        en en
                                                    la finca
                                                         la finca
                                                              y la yIRC
                                                                      la IRC
                                                                         deberá
                                                                             deberá
                                                                                 ser propiedad
                                                                                      ser propiedad
                                                                                                  de ladeDistribuidora.
                                                                                                          la Distribuidora.
                                                                                                                          EstaEsta
                                                                                                                                campaña
                                                                                                                                     campaña
                                                                                                                                           estará
                                                                                                                                                estará
                                                                                                                                                   sujeta
                                                                                                                                                       sujeta
                                                                                                                                                          a la adisponibilidad
                                                                                                                                                                 la disponibilidadde gas
                                                                                                                                                                                      de gas
                                                                                                                                                                                          en laenzona.
                                                                                                                                                                                                   la zona.
                                                                                                                                                                                                        No esNoacumulable
                                                                                                                                                                                                                 es acumulable  a otras
                                                                                                                                                                                                                                    a otras
                                                                                                                                                                                                                                        promociones
                                                                                                                                                                                                                                             promociones y esyválida
                                                                                                                                                                                                                                                                es válida
                                                                                                                                                                                                                                                                       parapara
                                                                                                                                                                                                                                                                            las Solicitudes
                                                                                                                                                                                                                                                                                las Solicitudes
                                                                                                                                                                                                                                                                                             de Conexión
                                                                                                                                                                                                                                                                                                 de Conexión
                                                    a Reda Red
                                                            realizadas
                                                                 realizadas
                                                                          del 01/11/2018
                                                                              del 01/11/2018
                                                                                          al 31/12/2018
                                                                                              al 31/12/2018
                                                                                                          y puestas
                                                                                                               y puestas
                                                                                                                       en servicio
                                                                                                                           en servicio
                                                                                                                                    antes
                                                                                                                                        antes
                                                                                                                                          del 09/06/2019.
                                                                                                                                               del 09/06/2019.
                                                                                                                                                            La empresa
                                                                                                                                                                 La empresainstaladora
                                                                                                                                                                                instaladora
                                                                                                                                                                                         deberá
                                                                                                                                                                                              deberá
                                                                                                                                                                                                   adherirse
                                                                                                                                                                                                        adherirse
                                                                                                                                                                                                               a la aOferta
                                                                                                                                                                                                                       la Oferta
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                                                                                                                                                                                                                                   Pública
                                                                                                                                                                                                                                       20182018
                                                                                                                                                                                                                                             de las
                                                                                                                                                                                                                                                  de Distribuidoras
                                                                                                                                                                                                                                                     las Distribuidorasde Nedgia,
                                                                                                                                                                                                                                                                           de Nedgia,
                                                                                                                                                                                                                                                                                   S.A.S.A.
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                                                                      consiste
                                                                            en 200
                                                                                en 200
                                                                                    € de€regalo
                                                                                          de regalo
                                                                                                 que que
                                                                                                      se ingresarán
                                                                                                           se ingresarándirectamente
                                                                                                                            directamente
                                                                                                                                       por por
                                                                                                                                            transferencia
                                                                                                                                                 transferencia
                                                                                                                                                            en laencuenta
                                                                                                                                                                    la cuenta
                                                                                                                                                                            bancaria
                                                                                                                                                                                 bancaria
                                                                                                                                                                                       indicada
                                                                                                                                                                                           indicada
                                                                                                                                                                                                  por por
                                                                                                                                                                                                       el cliente,
                                                                                                                                                                                                            el cliente,
                                                                                                                                                                                                                    tras tras
                                                                                                                                                                                                                          la puesta
                                                                                                                                                                                                                               la puesta
                                                                                                                                                                                                                                     en servicio
                                                                                                                                                                                                                                          en servicio
                                                                                                                                                                                                                                                   del gas
                                                                                                                                                                                                                                                       del gas
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                                                                                                                                                                                                                                                                 natural.

Vocento_(256x162)_calefaccion.indd
   Vocento_(256x162)_calefaccion.indd
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                                                                                                                                                                                                                                                                                          15/11/18
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