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MINISTERIO DEL TRABAJO
POLÍTICAS PÚBLICAS EN RELACIÓN AL TRABAJO JÓVENES,
DINAMIZACIÓN LABORAL, ESTRATEGIAS DE INCLUSIÓN LABORAL
Julio de 2018
CONTENIDO
Servicios Ministerio del
Trabajo
I. Política Pública de Empleo IV. Trabajo adolescente protegido
• Problemática • Marco normativo
• Precisiones • Actividades peligrosas
conceptuales • Denuncias
• Enfoque para la
construcción de la V. Teletrabajo
Política Pública • Beneficios
• Ejecución
II. Red Socio Empleo • Requisitos
• Objetivo
• Servicios de la Red VI. Atención a Grupos
Socio Empleo Prioritarios
• Ejecución
III. Mi Primer Empleo
• Objetivo VII. Modalidades Contractuales
• Perfiles Beneficiarios • Precarización laboral
• Proceso de Aplicación • Tipologías
• Modalidades
IV. Empleo Joven
• Objetivo
• Criterios de elegibilidad
PROBLEMÁTICA DESEMPLEO JUVENIL DE 18 A 29 AÑOS
POLÍTICA PÚBLICA DE
EMPLEO JUVENIL
JOVEN
Actor estratégico del Contexto Nacional
desarrollo del país.
¿Qué significó para el joven ecuatoriano? Promoción de
estabilidad laboral.
• Ley Orgánica para el Empleo Juvenil.
• Creación de incentivos para contratación Garantía de derecho
de jóvenes de trabajadores.
Programas específicos
Búsqueda de la
• Mi primer empleo
equidad.
• Formación dual
Fuente: Dirección de Empleo y Reconversión Laboral
MI PRIMER EMPLEO
PROYECTO
MI PRIMER EMPLEO
En el periodo 2018 – 2021, el proyecto está enfocado en la
ubicación de
Fuente: Mi Primer Empleo
PROYECTO
OBJETIVO MI PRIMER EMPLEO
“Promover la Política Pública de Empleo Juvenil” en condiciones dignas e igualdad de oportunidades, que potencien
sus capacidades y sus conocimientos mediante la ubicación de jóvenes de Instituciones de Educación Superior en
pasantías en el Sector Privado y prácticas pre profesionales en el Sector Público, con la finalidad de brindar
experiencia profesional y de potenciar la empleabilidad.
Joven Pasante Joven Practicante
• Jóvenes entre 18 y 29 años de edad. • Estudiantes académicamente habilitados por
la Institución de Educación Superior.
• En los dos últimos semestres de una
carrera de Instituciones de Educación • Inscritos en la página Web del Ministerio del
Superior a Nivel Nacional. Trabajo / Mi Primer Empleo.
• Egresados que no obtengan el título
profesional con un máximo de 18
meses y que no hayan formado parte Los beneficiarios en prácticas pre profesionales
del Proyecto. podrán ser beneficiarios del Proyecto “Empleo
Joven” bajo su modalidad contrato juvenil. (Jóvenes
• Inscritos en la página Web del de 18 a 26 años)
Ministerio del Trabajo / Mi Primer
Empleo.
Fuente: Mi Primer Empleo
PROYECTO
MI PRIMER EMPLEO
Incentivo
DESCRIPCIÓN 2018
50% (1/3 S.B.U.) Reconocimiento Económico* $ 64,33
50% Aporte a la Seguridad Social** $ 33,97
Total mensual $ 98,30
Total semestral $ 589,81
Total reconocimiento del 100% $ 1.179,62
Nota
*Reconocimiento Económico: Mínimo un tercio del SBU vigente
(Acuerdo Ministerial MDT-2017-0109)-
**Aporte a la Seguridad Social: 17,60 % del SBU vigente
(Resolución Nro. 516 IESS, Art. 58)
El segundo incentivo del 50% semestral será entregado a las empresas en caso
de que el pasante sea contratado bajo una relación de dependencia.
PROYECTO
MI PRIMER EMPLEO
BENEFICIOS
Jóvenes
• Obtención de certificado habilitante para el Título
profesional.
• Generar experiencia laboral mediante las
pasantías o prácticas pre profesionales.
• Pasantías y/o prácticas pre profesionales con
duración de 20 a 30 horas semanales.
• Obtención de certificado de capacitación virtual
para fortalecer su desempeño en el ámbito laboral.
• Seguimiento en el transcurso de la pasantía y
práctica pre profesionalPROYECTO
CRITERIOS DE MI PRIMER EMPLEO
PRIORIZACIÓN DE
ASPIRANTES Personas con discapacidad
Enfermedades catastróficas y de alta complejidad
Personas de la diversidad sexual LGBTI
VULNERABILIDAD
Pueblos y nacionalidades
Ruralidad
Mujeres embarazadas y/o madres solteras.
Jóvenes sustentos de hogar.
Jóvenes con VIH - SIDA
Personas con movilidad humana
Personas que han pasado por un régimen de
rehabilitación social .
BECADOS
Estudiantes de excelencia académicaEMPLEO JOVEN
PROYECTO
EMPLEO JOVEN
OBJETIVO
Promover la inserción de jóvenes sin experiencia laboral, en condiciones dignas e
igualdad de oportunidades que potencien sus capacidades y conocimientos
mediante incentivos al sector empleador a través de la modalidad de contrato
juvenil, para contribuir a la reducción del desempleo.
Para la ejecución del proyecto se contempla dos componentes:
Promoción del empleo joven Fortalecimiento de competencias
laborales de jóvenes beneficiarios
Esquema de incentivos al sector empleador
• Capacitación en habilidades blandas y
• Reembolso de 50% de SBU
derechos laborales.
• Reembolso de 100% aporte patronal
• Orientación a servicios para
• Reembolso de 100% de vacaciones
culminación de estudios y capacitación.
DESCRIPCIÓN ESTADO PRIVADA
S.B.U. 386,00 $ 193,00 $ 193,00
Décimo Tercero $0 $ 32,17
Décimo Cuarto $0 $ 32,17
Aporte Patronal $ 43,04 $0
Vacaciones $ 16,08 $0
TOTAL $ 252,12 $ 257,33PROYECTO
CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD EMPLEO JOVEN
JOVEN EMPRESA
Edad comprendida entre 18 a 26 años.
Al día con obligaciones con
Al menos educación básica completa. instituciones del sector público.
Disponibilidad de trabajo a tiempo
completo. Empresas privadas que tengan obligación
de vincular trabajadores juveniles de
Máximo doce meses de experiencia acuerdo a Ley Promoción de Trabajo
continúa a jornada completa. Juvenil.
No haberse incorporado laboralmente
bajo modalidad de contrato juvenil con
anterioridad. Empresas privadas que oferten vacantes
para contrato indefinido a tiempo
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN completo.
• Registro Social
• Padre/Madre cabezas de hogar
• Sustento de familia
• Pueblos y nacionalidades
• Migrante retornado
• Diversidad sexual
• Personas con discapacidadTRABAJO ADOLESCENTE PROTEGIDO
MARCO NORMATIVO
Trabajo Adolescente
Protegido
Capacidad legal para Trabajar
El adolescente mayor de 15 años tiene capacidad legal para suscribir contratos de
trabajo, sin necesidad de autorización y recibirán directamente su remuneración.
Ref: Cod. Trabajo-Art. 35 / Cod. Niñez y Adolescencia-Art. 82
Jornada Laboral
6 horas diarias – en horario matutino y vespertino. En horarios de lunes a viernes.
Ref: Cod. Trabajo-Art. 136, 137 y 150 / Cod. Niñez y Adolescencia-Art. 84
Actividad Laboral
Aquella que permita su desarrollo integral, sin conculcar sus derechos.
Ref: Cod. Trabajo-Art. 138 / Cod. Niñez y Adolescencia-Art. 87 / Acuerdo MDT-2015-
0131, 27 Actividades Peligrosas en el Trabajo de los Adolescentes.ACTIVIDADES PELIGROSAS EN EL TRABAJO
DE LOS ADOLESCENTES
Una Actividad se vuelve peligrosa, para un adolescente cuando por su condición o
naturaleza se realiza dentro de los siguientes tipos de riesgo:
• FÍSICO QUÍMICO
• MECÁNICO
• ERGONÓMICO
• PSICOSOCIAL
• BIOLÓGICO
27 Actividades Peligrosas que pueden estar involucradas en Camales,
Construcción, Mecánicas, Bloqueras, Ladrilleras, Minería, Bananeras, Florícolas,
Venta de Bebidas Alcohólicas, Servicio Domestico Puertas Adentro, Pesca
Industrial y Artesanal, entre otras.DENUNCIAS
• Ministerio del Trabajo – Inspectorías de Trabajo
• MIES – Direcciones Distritales – CETIS
• MSP – Direcciones Distritales
• MINEDUC – Direcciones Distritales – DECES
• DINAPEN – Direcciones Provinciales
• Ministerio del Interior – UPCs, Destacamentos
Provinciales
• Ecu 911
• Oficinas de los CCPD
• Juntas Cantonales de Protección de Derechos
de Niñez y Adolescencia
• Juntas Parroquiales
denuncias@trabajo.gob.ec
trabajo_infantil@trabajo.gob.ec
1800 266 822RED SOCIO EMPLEO
RED SOCIO EMPLEO
Facilitar el encuentro de la oferta y la demanda (pública y privada) de empleadores y buscadores de
empleo, para que estos logren obtener condiciones dignas de empleo, las empresas e instituciones
personal calificado y apto para sus requerimientos.
Tiempo de existencia: Concebida como proyecto de inversión el 29 de Diciembre del 2009, en 2013 pasó
a formar parte de la estructura del Ministerio del Trabajo como uno de los servicios permanentes.
• 23 agencias a nivel nacional.
• 22.000 empresas activas registradas.
• 35.163 ciudadanos vinculados laboralmente en el 2017.
• 14.213 ciudadanos vinculados en lo que va del 2018.
• 20.333 ciudadanos capacitados en el 2017 en competencias Administrativas,
Construcción, y Servicios.
• 7.189 ciudadanos capacitados en lo que va del 2018.
• Principales empresas que facilitan el acceso de jóvenes al trabajo: CHINA
CAMC, Abiatar S.A., Representaciones Serviportex, Constructura Vicente
Rodríguez, ETATEX C.A., CANT Tecnología S.A., Arcgold Ecuador, China
Railway, CPP S.A.
Fuente: Red Socio EmpleoTELETRABAJO
TELETRABAJO
FORMAS DE EJECUCIÓN
Existen dos formas de ejecución para teletrabajar:
Permanente.- Cuando el teletrabajo es fuera
de las instalaciones del empleador, utilizando
medios y recursos tecnológicos de información
y comunicación; el teletrabajador/a podrá
asistir a las instalaciones de la empresa o
institución, cuando sea requerido por el
empleador.
Parcial.- Cuando el teletrabajo es fuera de las
instalaciones del empleador hasta un máximo
de 24 horas semanales y el resto de días
labora en las instalaciones de la empresa.TELETRABAJO
Y SUS BENEFICIOS
PARA LAS EMPRESAS
• Reduce el espacio físico.
• Disminución en gastos de transporte, alimentación y
uniformes.
• Resultados positivos por logro de metas e
indicadores de gestión.
• Ahorro de recursos económicos en la planta física.
• Disminución de permisos por calamidad doméstica.
• Personal más productivo y motivado
PARA LOS TELETRABAJADORES
• Mejora el ambiente de su vida personal.
• Aumenta la productividad y calidad de trabajo
• Genera mayor responsabilidad.
• Reduce el estrés y los costos
• Facilita la conciliación entre la vida familiar y laboral.
• Trabajo con comodidad desde el hogar.
• Más tiempo para cuidar de su salud.
PARA LA SOCIEDAD
• Disminución en la congestión del tránsito urbano.
• Reducción en la emisión de gases contaminantes.
• Optimización del tiempo de movilización.
• Aumenta oportunidades de trabajo para personas
con discapacidad.
• Crea un vínculo familiar.TELETRABAJO
REQUISITOS
REQUISITOS BASICOS
• Voluntariedad
• Antigüedad en la organización (esto ya dependerá
de cada empresa/ institución)
• Contar con un espacio físico que cumpla con las
condiciones en seguridad y salud ocupacional
• Evaluación de desempeño de excelente (sector
público)
CARACTERISTICAS PARA SELECCIONAR A LOS
TELETRABAJADORES
• No implica contacto frecuente con personas
• Sus actividades deben ser medidas por resultados
• Cargos que no cuenten con un gran numero de
personas bajo su supervisión
• Análisis de perfiles y actividades aptas para
teletrabajarATENCIÓN A GRUPOS PRIORITARIOS
PROCESO DE VISITAS PARA VERIFICACIÓN DEL 4%
Y VINCULACIONES LABORALES
FIJACIÓN SALARIO
En caso de
Se solicita el último
Seleccionar BÁSICO
consolidado UNIFICADO
del 2017, 2018
incumplimiento, se
Se realiza una determinan
empresas que PROPUESTA
visita preventiva DE METODOLOGÍA
IESS, la nomina de
perfiles, se fija 2019
un
incumplen con la trabajadores con
para ofertar los plazo para el
contratación del discapacidad, para
servicios de la cumplimiento y en
4% de Personas verificar tipos de
DAGP. un plazo máximo
con discapacidad contratos y
de 2 días se envía
cumplimiento.
las hojas de vida.MODALIDADES CONTRACTUALES
DERECHOS LABORALES
GARANTIZADOSPRECARIZACIÓN LABORAL
CONSISTE EN:
• Inexistencia de relación laboral directa y
bilateral.
• Inexistencia de contrato laboral
• Falta de registro de contrato laboral
• No afiliación al IESS
• No existe estabilidad laboral
• Pago de remuneración por horas
• Falta de Pago de beneficios sociales
(Decimos, vacaciones, fondos de
reserva)
• No existe una jornada de trabajo mínimaNUEVAS TIPOLOGÍAS CONTRACTUALES
ASEGURAN: • Relación laboral directa y bilateral
• Contrato laboral
• Registro del Contrato Laboral en el
Ministerio del Trabajo
• Afiliación al IESS obligatoria
• Estabilidad laboral
• Pago de remuneración por horas
suplementarias y extraordinarias
• Pago completo de todos los beneficios
sociales (decimos, vacaciones, Fondos
de reserva)
• Jornada de trabajo mínima de 4 horasNUEVAS MODALIDADES CONTRACTUALES
También puede leer
