ESPECIAL ELECCIONES - Nº 038 - 2ª etapa MAYO DE 2019 - Asociación de Comunicación Política

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ESPECIAL ELECCIONES - Nº 038 - 2ª etapa MAYO DE 2019 - Asociación de Comunicación Política
Nº 038 - 2ª etapa
     MAYO DE 2019

WWW.COMPOLITICA.COM

             ESPECIAL ELECCIONES
ESPECIAL ELECCIONES - Nº 038 - 2ª etapa MAYO DE 2019 - Asociación de Comunicación Política
EDITA
                                                                      ACOP - ASOCIACIÓN DE
                                                                      COMUNICACIÓN POLITICA
                                                                      Avda. Complutense s/n
                                                                      Fac. CC. de la Información, Dpto. CAVP II, 5ª planta
                                                                      28040 Madrid (ESPAÑA).
                                                                      www.compolitica.com

                                                                      DIRECTOR
                                                                      Eduardo G. Vega, @eduardoglezvega

                                                                      SUBDIRECTORA
                                                                      Gabriela Ortega Jarrín, @gabrielaortegaj

                                                                      COMITÉ EDITORIAL
                                                                      David Redoli, @dredoli
                                                                      Joan Navarro, @joannavarro
  PARA DESCARGARTE EL PDF DE LA                                       Jordi Rodríguez Virgili, @jrvirgili
 REVISTA, ESCANEA ESTE CÓDIGO QR                                      Joaquín Marqués, @Quim_Marques
                                                                      Pedro Marfil, @jpedromarfil
                    CON TU MÓVIL.
                                                                      Daniel García, @danigarcia1986
                                                                      Eduardo Castillo, @NassinCastillo
                                                                      Paola Cannata, @PaolaCannata
La Revista de ACOP, nuevo nombre para El Molinillo de ACOP tras       José Luis Izaguirre, @jl_izaguirre92
82 números editados, es una publicación mensual a la que tie-         Vicente Rodrigo, @_VRodrigo
nen acceso directo todos los socios de ACOP. Es una vía de co-        Juan Luis Fernández, @juanlu_fl
                                                                      Pablo Martín Díez
municación abierta para todas aquellas personas interesadas en
la comunicación política, una disciplina que, día a día, cobra más
                                                                      REDACCIÓN
importancia en las democracias de todo el mundo, en un entor-         Alejandra Artero, @alejandrartero8
no cada vez más globalizado e intercomunicado, donde gobier-          Irene Asiaín, @irene_asiain
nos y ciudadanos mantienen relaciones cada vez más estrechas          Alberta Pérez, @alberta_pv
y más transparentes.
                                                                      REVISIÓN Y CORRECCIÓN
En La Revista de ACOP encontrarás contenidos de actualidad re-        Cristina Ramos, @CrisRamDuq
lacionados con la comunicación pública e informaciones de inte-
rés para los profesionales de este sector. La Revista de ACOP es      DISEÑO
una de las revistas de referencia en su sector, habiendo sido re-     Estudio VicenteRojo, www.vicenterojo.net
conocida con el premio Victory Award a la mejor publicación po-
                                                                      COMITÉ ASESOR INTERNACIONAL
lítica en cuatro ocasiones consecutivas: 2014, 2015, 2016 y 2017.
                                                                      W. Lance Bennet, fundador y director del Center For
                                                                      Communication and Civic Engagement.
La Revista de ACOP es, ante todo, una útil herramienta al servicio    Michael Delli Carpini, decano de la Annenberg
de los socios de ACOP, por lo que todas vuestras su­gerencias         School for Communication.
o colaboraciones son más que bienvenidas. Podéis hacérnoslas          Steven G. Dong, director del Instituto de Relaciones
llegar a través de esta dirección:                                    Públicas y Comunicación Estratégica de Tsinghua.
larevistadeacop@compolitica.com                                       Stanley Greenberg, doctor en Harvard.
                                                                      Marta Lagos, directora fundadora de la Corporación
Los artículos publicados en esta revista son fruto de la selección    Latinobarómetro.
y redacción del Comité editorial, y no representan la posición ofi-   Simón Pachano, coordinador de la Maestría en
                                                                      Ciencia Política de FLACSO.
cial de la Asociación, que solo se expresa a través de sus circu-
                                                                      Holli A. Semetko, directora de la Oficina de Asuntos
lares oficiales. Los contenidos aquí recogidos están protegidos
                                                                      Exteriores y del Instituto Calus M. Halle for Global
por las leyes de la propiedad intelectual, por lo que solo podrá      Learning, Universidad de Emory.
hacerse uso de ellos citando su origen.                               Heather Simpson, jefa de Gabinete y asesora
                                                                      principal de Helen Clark, Primera Ministra de Nueva
                                                                      Zelanda (1999-2008).
SÍGUENOS EN:                                                          Silvio Waisbord, director del Programa de
                                                                      Graduados en la Escuela de Medios y Asuntos
                                                                      Públicos, Universidad de Washington.
        /AsociacionACOP                   /photos/compolitica/

        @compolitica                      /user/compolitica           El Molinillo de ACOP. N°1 al N°82 (2008-2015)
                                                                      ISSN 2340-9576
        /company/asociación-de-comunicación-política-acop-
                                                                      La revista de ACOP, Segunda Etapa
                                                                      ISSN 2445-3951

                                                         #LaRevistaDeACOP
ESPECIAL ELECCIONES - Nº 038 - 2ª etapa MAYO DE 2019 - Asociación de Comunicación Política
Nº 038 MAYO DE 2019                                                                                     SUMARIO

                                                                            En busca del
                                                                         rumbo adecuado                 10

                                         16                                                             23
                                                                     Breve inmersión en
                       Entrevista a                                  la política danesa a
                    Kenia Del Orbe                                      través de Borgen

04                             28                         34                                 47
     A FONDO                        TENDENCIAS                 EL CAJÓN DEL                       SOCIAL MEDIA
     La política                    Elecciones en              CONSULTOR                          COMPOL
     tradicional se                 Sudáfrica, en              Calendario                         La foto
     precipita por                  búsqueda de la             Electoral                          Alejandra Artero
     el abismo en                   reconciliación             Paola Cannata
     Centroamérica                  Begoña Fernández
     Antonio Sola
                                                                                             48
                                                          36                                      UNA CAÑA CON...
                               30                              EL CAJÓN DEL                       Begoña Gozalbes y
10                                  TENDENCIAS                 CONSULTOR                          Mireia Castelló
     A FONDO                        India: El mayor            Reseñas                            Beers & Politics
     En busca del rumbo             ejercicio de               David Redoli Morchón y
     adecuado                       democracia                 Eduardo Castillo              52
     Miguel Antonio Molina          electoral del mundo                                           NOTICIAS ACOP
     Picazo                         Alejandro Espí
                                                          40
                                                               EL CAJÓN DEL                  57
16                             33                              CONSULTOR                          TABLA DE
     ENTREVISTA                     EL CAJÓN DEL               Lapidarium                         VALORACIÓN
     A Kenia Del Orbe               CONSULTOR                  Vicente Rodrigo y Juan Luis        Mayo 2019
     José Luis Izaguirre            Errores de                 Fernández                          Pedro Marfil
                                    comunicación
23                                  política
                                                          42
     TENDENCIAS                     David Redoli               SOCIAL MEDIA
     Breve inmersión en                                        COMPOL
     la política danesa a                                      Especial elecciones
     través de Borgen                                          generales
     Ignacio Martín Granados                                   Daniel García

                                                                                                  3 #LaRevistaDeACOP
ESPECIAL ELECCIONES - Nº 038 - 2ª etapa MAYO DE 2019 - Asociación de Comunicación Política
A fondo
Artículos de investigación en
    comunicación política
ESPECIAL ELECCIONES - Nº 038 - 2ª etapa MAYO DE 2019 - Asociación de Comunicación Política
El Salvador fue la primera cita en el
                                                                    calendario. Celebró la votación el do-
                                                                    mingo, 3 de febrero, de cuyas urnas
                                                                    salió victorioso el candidato de la Gran
                                                                    Alianza por la Unidad Nacional (GANA),
A FONDO
                                                                    Nayib Bukele, con el 53,10 % de los vo-
                                                                    tos, frente al 31,72 % de Carlos Calleja
                                                                    del partido de derecha Alianza Repú-

La política
                                                                    blica Nacionalista (ARENA) y el 14,41 %
                                                                    del candidato oficialista del Frente Fara-
                                                                    bundo Martí para la Liberación Nacional

tradicional se
                                                                    (FMLN) -antigua guerrilla-, Hugo Martí-
                                                                    nez. Bukele superó el 50 % de votos vá-
                                                                    lidos con lo que se proclamó presidente

precipita por                                                       electo sin ser necesario acudir a segun-
                                                                    da vuelta y acabando con casi 30 años

el abismo en
                                                                    de alternancia bipartidista.

                                                                    El presidente millennial o hipster, como

Centroamérica
                                                                    lo han denominado en algunos medios
                                                                    por la estética de sus apariciones y por
                                                                    el uso que da a las redes sociales, go-
                                                                    bernará El Salvador en un periodo de
                                                                    cinco años que comienza el próximo 1
                                                                    de junio y que durará hasta el 30 de ma-

                     S
                                                                    yo de 2024.

                                                                    “
                                  iete países componen Amé-
                                  rica Central que, con sus                  La política
                                  522.000 km2, se puede ase-
                                  mejar a la superficie total que
                                                                             tradicional se agota.
                                  ocupa España. De estos siete               Centroamérica no
                                  países, tres -El Salvador, Pa-             es ajena a lo que
                     namá y Guatemala- viven en 2019 proce-
                     sos electorales presidenciales en los que               pasa en otras partes
ANTONIO SOLA         se van a ratificar nuevas tendencias en la              del mundo, quizá
                     política.
 @AntonioSola_
Estratega político
                                                                             a más velocidad o
                     Los últimos comicios del vecino país                    anticipadamente
                     México, de Nicaragua y el reciente de El
                     Salvador, que comentaremos en este ar-         Con 37 años, Bukele, candidato anti-
                     tículo, se han tornado hacia el más puro       sistema, realizó una campaña con una
                     de los populismos pragmáticos: acabar          marcada agenda anticorrupción en la
                     con el sistema tradicional en los casos        que hizo gala de sus buenos resultados
                     mexicano y salvadoreño y perpetuar la          gestionando el Ayuntamiento de la ca-
                     autocracia en el caso nicaragüense (a          pital, San Salvador. Lo cierto es que en
                     Ortega ya no hay quién lo baje de autó-        El Salvador existe un óptimo caldo de
                     crata y va camino de igualar a Maduro).        cultivo para que esta campaña pudiese
                                                                    triunfar, ya que la coyuntura actual se
                     Con este contexto, ratifico una vez más        caracteriza por un gobierno desgasta-
                     cómo la política tradicional se agota.         do, una economía con bajo crecimiento,
                     Centroamérica no es ajena a lo que pasa        inseguridad, altas tasas de criminalidad
                     en otras partes del mundo, quizá a más         y corrupción, y unos partidos políticos
                     velocidad o anticipadamente. Pero los          con un nivel de apoyo muy bajo.
                     movimientos “telúricos” llegan a todos
                     los rincones del mundo: los políticos que      El presidente electo deberá afrontar en
                     se aferran a lo de toda la vida tienen un      apenas un mes estos retos. De puer-
                     porvenir cuanto menos tormentoso. O            tas para dentro, Bukele deberá traba-
                     se adaptan o se extinguen.                     jar para promover el crecimiento de

                                                                                     5 #LaRevistaDeACOP
ESPECIAL ELECCIONES - Nº 038 - 2ª etapa MAYO DE 2019 - Asociación de Comunicación Política
la economí­a, tendrá que combatir a las
               bandas organizadas para bajar los índi-
               ces de violencia e incrementar la seguri-
               dad. También tendrá que ponerle freno
               a la huida de salvadoreños que migran
               camino de Estados Unidos. En el ámbito
               internacional, deberá manejar las tensas
               relaciones existentes con el Gobierno
               estadounidense de Donald Trump, pre-
               cisamente, por la llegada masiva de sal-
               vadoreños. A todo ello, hay que sumar
               las promesas de desarrollar un ambicio-
               so programa de infraestructuras y hacer
               frente a los elevados índices de pobreza,
               para lo que el primer paso inevitable será
               fortalecer la economía.

               “
                         Bukele deberá
                         trabajar para
                         promover el
                         crecimiento de
                         la economía,
                         combatir a las
                         bandas organizadas
                         e incrementar la
                         seguridad
               Hasta aquí, todo está muy bien. Podemos
               descifrar teorías sobre el rumbo que ha
               de tomar el país, decorarlas con datos y
               dibujar escenarios. Sin embargo, la lectu-
               ra que debemos hacer ya no como con-
               sultores, sino como ciudadanos, es una
               lectura mucho más profunda. Porque, al
               igual que pasa en otros países del mun-
               do, hay una tendencia a liquidar las ideo-
               logías, sustituida por el renacer de los
               liderazgos fuertes. Lo vengo anunciando
               desde hace más de una década. Es una
               tendencia global y que se manifiesta hoy
               día en victorias que muchas veces pare-
               cen sorprendentes y que, sin embargo,
               dan respuesta, o al menos aparentan
               darla, a las necesidades ciudadanas que
               ya no se identifican con las opciones tra-
               dicionales que viven enfrascadas en una
               lucha continua de “tú dices blanco, yo di-
               go negro”. Los ciudadanos buscan el líder

Nayib Bukele
ESPECIAL ELECCIONES - Nº 038 - 2ª etapa MAYO DE 2019 - Asociación de Comunicación Política
A FONDO

que represente sus necesidades
más básicas, ese metro cuadrado
del que habla Pablo Knopoff (Isono-
mía, Argentina).

Estos líderes del futuro llegarán.
Hace un tiempo hablé de la exis-
tencia de tres niveles en el lideraz-
go: los líderes reptiles que ya se
han extinguido y que representan
al político tradicional, el de toda
la vida; los líderes anfibios que se
mueven entre los dos mundos, el
de la realidad y el de las redes so-
ciales; y los líderes brana que serán
capaces de entender y seducir a la
ciudadanía, ejerciendo una clase de
liderazgo hasta ahora desconocida.        Ana Matilde Gómez          Marco Ameglio               Ricardo Lombana
Son los que vienen.

“
          Hay una tendencia
                                        Este país centroamericano posee              cualquier medio de difusión los re-
          a liquidar las                un sistema político en decadencia,           sultados de encuestas de opinión
          ideologías,                   donde la corrupción hace mucho               48 horas antes de los comicios, así
          sustituida por el             daño y que estrena normativa: por            como la firma de un pacto ético.
                                        primera vez en la democracia pa-
          renacer de los                nameña, se permitirán candidatos             Este pacto ético supone el com-
          liderazgos fuertes            independientes. En esta ocasión,             promiso de respetar las ideas y los
                                        se presentan tres por postulación            valores democráticos durante la
Está por determinar si el ritmo de      libre que se suman a los cuatro de           campaña electoral y se desarrolla
integración de Panamá en este           los partidos más tradicionales. Ana          desde 1993, aunque no en todos
nuevo mundo donde los liderazgos        Matilde Gómez, Marco Ameglio y               los procesos y no apoyado siempre
dominarán se hace efectivo en es-       Ricardo Lombana fueron los que               por todos los agentes involucrados.
ta elección. Seguimos la campaña        encabezaron la clasificación por             A este pacto, se suma el pacto ético
panameña, donde 2,7 millones de         firmas. La lectura de la irrupción           digital, destinado a comprometer a
electores están llamados a las ur-      de esta nueva figura apunta una              los usuarios de redes sociales para
nas para elegir presidente el 5 de      evidencia más de la extinción de             que publiquen o compartan infor-
mayo con expectación y observan-        la política tradicional en nuestros          mación de manera responsable.
do cómo destaca por su compleji-        países, pese a que, inmersos en el
dad y hostilidad.                       día a día y en las constantes luchas         En un análisis a primera vista, to-
                                        de poder, no seamos conscientes              do esto que acontece en Panamá
Hoy, cada vez más, los instrumen-       de los cambios. Para ello, convie-           no es ajeno a lo sucedido en otros
tos de medición como las encues-        ne analizar la situación con algo de         países de la región. El desconten-
tas fracasan debido a no poder o        perspectiva.                                 to ciudadano es tan grande como
no saber interpretar las espirales                                                   para que ninguno de los candida-
de silencio de los votantes. Por eso,   Los siete candidatos que compiten            tos haya tenido nada seguro. Y es
como es norma habitual en los últi-     afrontan, además, una campaña                que, a fecha de redacción de este
mos meses, la panameña será una         con novedades como, por ejemplo,             artículo, la elección está totalmen-
elección abierta que se definirá en     las restricciones a la hora de reali-        te abierta, es decir, cualquiera de
una polarización absoluta a tan so-     zar propaganda electoral, la pro-            los siete candidatos que compi-
lo unos días de la votación.            hibición de publicar o divulgar por          ten pueden alzarse con la victoria.

                                                                                                 7 #LaRevistaDeACOP
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Jimmy Morales
ESPECIAL ELECCIONES - Nº 038 - 2ª etapa MAYO DE 2019 - Asociación de Comunicación Política
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De esta forma, vemos que la media       89 % -cuando llegaba insuflando          hibiciones. Tan solo un día después
de todas las encuestas publicadas       esperanza- al 19 % de popularidad.       de finalizar el plazo, comenzó la
es liderada por los No sabe / No        Aquí tenemos otro ejemplo más            campaña con una duración de ca-
contesta, que, a estas alturas, sim-    de la potencia de los liderazgos,        si tres meses, y siendo una de las
bolizan el descontento de la gente      del hastío de la gente y del fracaso     más abiertas de los últimos años
sobre cuál es la opción menos mala.     cuando no se cumplen las expecta-        en el país.

“
                                        tivas creadas.
          En Panamá el                                                           El actual presidente ya fue un outsi-
                                        Morales está cerrando su periodo         der. ¿Triunfará un nuevo outsider en
          descontento                   con decisiones controvertidas co-        Guatemala? Si es así, se estará dan-
          ciudadano es tan              mo la no renovación del mandato          do un nuevo paso en la extinción
                                        de la Comisión Internacional contra      de la política tradicional.
          grande como para
                                        la Impunidad en Guatemala, orga-
          que ninguno de                nismo concebido para velar por el        Estos tres comicios presidenciales
          los candidatos                desarrollo democrático del país.         de América Central suponen un
                                        Cabe señalar que esta entidad in-        hito en el que estaremos vigilantes
          haya tenido nada              vestigaba al presidente y que, inclu-    para ver cómo construyen la políti-
          seguro                        so, acusó a su hermano y a su hijo       ca anticorrupción en esta parte del
                                        de fraude.                               continente y sobre cómo controlan
Son unos comicios muy interesan-                                                 los elevados índices de inseguridad
tes que permitirán que se midan         Morales, además, cuenta con un           ciudadana, entre otros temas, pero,
las fuerzas los partidos tradiciona-    grupo de partidarios conocido co-        sobre todo, marcan un ritmo a nivel
les y los independientes -que tie-      mo el Pacto de los Corruptos, sur-       mundial, ya que, hasta el momen-
nen la capacidad de crecer desde        gido en septiembre de 2017 con el        to, están siguiendo uno a uno los
los NS/NC y pueden capitalizar el       objetivo de proteger de la persecu-      pasos para terminar con la política
enorme descontento que genera           ción penal a aquellos políticos que      tradicional tal y como la conoce-
el tradicional sistema político pa-     se beneficiaran de financiación ilíci-   mos hoy.

                                                                                 “
nameño-. Si alguno de los indepen-      ta en sus campañas.
dientes logra polarizar con el que                                                         ¿Triunfará un
encabeza de los tradicionales, ten-     Todo ello alimenta el clima de eno-                nuevo outsider
drá el triunfo garantizado. Está por    jo y de ira de los guatemaltecos
ver quién lo logra.                     que, sumado a la fuerte recesión                   en Guatemala?
                                        económica que vive Guatemala                       Si es así, se
La corrupción, el mal estado de la      desde hace más de una década,
economía familiar y la sensación de     serán claves en la elección. Los ín-
                                                                                           estará dando un
frustración con la política serán los   dices de inseguridad, desde luego,                 nuevo paso en
temas que estén en liza durante la      volverán a marcar la agenda políti-                la extinción de la
campaña.                                ca donde, una vez más, se presen-
                                        tan opciones de candidaturas inde-                 política tradicional
La siguiente cita la tenemos poco       pendientes dispuestas a romper,
más de un mes después y a unos          nuevamente, el sistema.                  Cuidado. Esto no significa algo ma-
2.000 km. más al norte. Guatemala                                                lo en sí mismo. Es simplemente
celebra elecciones generales el 16      Así, el 17 de marzo se cerró el pla-     que el mundo tal y como era, tal y
de junio y, en caso de ser necesaria,   zo para la inscripción de candida-       como lo conocimos, ya no existe.
la segunda vuelta tendrá lugar dos      tos con una veintena de binomios         Vivimos inmersos en una vorágine
meses después: el 11 de agosto.         dispuestos a participar en la larga      y, a veces, cuesta percibirlo, pero,
                                        carrera electoral, aunque a algunos      si te detienes a reflexionar, se pue-
El comediante y político, Jimmy Mo-     se les ha revocado la inscripción        den ver estos cambios. Nuestro pa-
rales, preside el país chapín y se      por diversos motivos, entre los que      pel, ahora, radica en adaptarnos a
encuentra en sus horas más bajas.       puede estar que sean considera-          ellos y en contribuir desde nuestras
Ostenta el dudoso récord de bajar       dos tránsfugas, que estén ligados        respectivas responsabilidades para
en su primer año de gobierno del        a algún proceso penal u otras pro-       configurar lo que viene.¤
                                                                                             9 #LaRevistaDeACOP
ESPECIAL ELECCIONES - Nº 038 - 2ª etapa MAYO DE 2019 - Asociación de Comunicación Política
10 #LaRevistaDeACOP
derar “de rendición de cuentas” que es-
                                                                  tá fijada cada cinco años para las cerca
                                                                  de 1.000 listas concurrentes de toda la
                                                                  Unión Europea.
A FONDO
                                                                  Los 28 estados miembros aportan va-
                                                                  lor al Parlamento, que son quienes di-
                                                                  rectamente defienden al ciudadano de
                                                                  a pie; mientras que el Consejo Europeo,
                                                                  representa directamente a los Gobier-
                                                                  nos, aunque se ponga en duda su siste-

En busca del
                                                                  ma democrático dado que los acuerdos
                                                                  deben ratificarse por ambas partes.

rumbo adecuado                                                    Al margen de los sillones, candida-
                                                                  tos, partidos, propuestas, programas,
                                                                  ideales, sistémicos o antisistémicos, lo
                                                                  cierto es que el resultado final de esta
                                                                  convocatoria internacional implica po-

                      E
                                                                  sicionamiento y el diseñar una hoja de
                                                                  ruta para los próximos años. El futuro
                                l futuro del viejo continente     no está escrito por culpa de no tener
                                está en juego. La Unión Euro-     un liderazgo claro.

                                                                  “
                                pea llama a las urnas a más de
                                500 millones de ciudadanos                 Unos abogan por
                                que del 23 al 26 de mayo de-
                                cidirán el nuevo Parlamento
                                                                           fortalecer aún más a la
                      bajo la consigna de sufragio directo. El             Unión Europea y otros
                      presente y el futuro de esta institución             por diseñar políticas
MIGUEL ANTONIO        pasa por unos comicios cruciales que
 MOLINA PICAZO        decidirán las líneas maestras de lo que              proteccionistas y
@miguelmolinapcz      se desea para nuestra Europa, y en cu-               nacionalistas que
Consultor político.   yo horizonte se atisba la división más
Doctor en Derecho
                                                                           impidan contagios del
                      que palpable entre europeístas y eu-
                      roescépticos. Unos abogan por fortale-               exterior
                      cer aún más a la Unión Europea y otros
                      por diseñar políticas proteccionistas y     La pugna por estas elecciones va más
                      nacionalistas que impidan contagios del     allá de textos, compromisos y prome-
                      exterior.                                   sas varias. La Liga de países europeístas
                                                                  inicia un proceso de pulso de gran mag-
                      Los comicios pueden servir para apun-       nitud para dilucidar cuál de los dos blo-
                      talar su compromiso o bien para soca-       ques enfrentados obtiene el liderato del
                      var el estado de ánimo de una ciudada-      poder. Europeístas contra euroescépti-
                      nía expectante de los acontecimientos       cos, sistémicos contra antisistémicos.
                      en países vecinos. El ambiente escenifi-
                      ca unas elecciones a cara de perro don-     EUROPEÍSTAS VS EUROESCÉPTICOS
                      de está en juego la hoja de ruta de un
                      territorio más que fraccionado por sus      Sobre el papel, los europeístas parten con
                      ideales. Representantes de países como      ventaja. Los euroescépticos sacan pecho,
                      Italia, Reino Unido, Polonia, Eslovaquia,   pero en menor medida que los primeros,
                      República Checa, Dinamarca o Suecia         mientras que los reformistas son un gru-
                      ya han manifestado sus dudas sobre la       po reducido, pero no menos importante
                      idoneidad y la efectividad de las políti-   que suspiran por avances consensuados
                      cas de esta institución comunitaria.        y estructurales. Tanto en los partidos de
                                                                  izquierdas como de derechas hay disi-
                      No obstante, la primera decisión pasa       dentes, voces que abogan por un estu-
                      por renovar a 751 escaños de la Eurocá-     dio más minucioso y gradual de las líneas
                      mara, un ejercicio que se podría consi-     maestras de la i­nstitución supranacional.

                                                                                  11 #LaRevistaDeACOP
Como argumento, cuestiones econó-
                      micas y sociales. Ni siquiera la moneda
                      del euro se libra. De hecho, no todos los
                      países de la UE entran a estas alturas en
                      el juego de la moneda única. El miedo al
                      cambio provoca vértigo en unos países
                      que se sienten cómodos dentro del sis-
                      tema, pero con un compromiso limita-
                      do al no permitir abandonar su propia
                      moneda. El proteccionismo es un arma
                      poderosa que respaldan países como el
                      Reino Unido, Bulgaria, Croacia, Dinamar-
                      ca, Hungría, Polonia, República Checa y
                      Suecia.

                      “
                                Decidir qué Europa
                                se quiere para los
                                siguientes cinco años
                                ya ha dejado de ser un
                                tema menor sino todo
                                lo contrario
                      Y quienes sí han accedido, han conocido,
                      por el contrario, el amargo sabor de la
                      crisis. España, Portugal, Grecia, Irlanda e
                      Italia tienen en común que son estados
                      miembros de la Unión Europea y, ade-
                      más, se da la circunstancia de que han
                      sido sacudidos por fuertes crisis econó-
                      micas desde la implantación de la mone-
                      da europeísta. Sin embargo, de las malas
                      experiencias también se aprende. Todos
                      ellos siguen una receta para corregir
                      errores y tiran con fuerza de la bandera
                      azul. A su ritmo, pero tiran. En el caso de
                      España, Grecia y Portugal, las reformas
                      han fortalecido su imagen exterior, aun-
                      que en el foro interno la situación dista
                      mucho de la realidad, especialmente en
                      el caso español donde la sociedad pier-
                      de poder adquisitivo a pasos agiganta-
                      dos al igual que los griegos.

                      Por todo ello, y debido a la importancia
                      creciente de esta institución incompren-
                      dida por el ciudadano y maltratada en
                      algunas ocasiones por los propios parti-
                      dos, al mandar a sus elefantes políticos

12 #LaRevistaDeACOP
A FONDO

de retiro a Bruselas, ahora la pre-
sencia en esta Eurocámara recobra
viveza. Decidir qué Europa se quie-
re para los siguientes cinco años ya
ha dejado de ser un tema menor
sino todo lo contrario. Los parti-
dos se han armado de sus mejores
hombres para transmitir a la socie-
dad la seriedad que requiere estas
elecciones y una institución que
dicta legislación de obligado cum-
plimiento. “Europa más que nunca”
sería un buen lema que casa bien
con aquellos que defienden a capa
y espada el compromiso de quie-
nes entonan el himno Oda a la ale-
gría escrita por el poeta Friedrich
von Schiller.

“
          Europa se divide
          con el devenir
          del proyecto
          común; y por la
          tensión interna
          de cada país
          donde la situación
          económica y
          migratoria abre
                                       El cambio climático se ha converti-       Por estos y otros muchos motivos,
          mucho debate                 do en un clásico de todas las agen-       los partidos, los movimientos y las
                                       das políticas y del que nadie es ca-      alianzas europeas cierran filas en
Lo que no cabe duda es que los         paz de poner solución por los des-        torno a diversos temas de actua-
europeístas buscan el fortaleci-       equilibrios internacionales a la hora     lidad y de máxima preocupación
miento de un proyecto que co-          de aplicar políticas efectivas. La pér-   para el votante. Europa se divide
menzó a dar sus primeros pasos         dida de poder adquisitivo y la mal-       aún más dentro de sí misma por
tras la declaración de Schuman         tratada clase media son temas no          cuestiones relacionadas con el de-
un 9 de mayo de 1950. Las cues-        menos importantes que provocan            venir, en primer lugar, del proyec-
tiones de primer orden se reiteran     temblores en los cimientos del Par-       to común que los une; y, por otro
en cada cita electoral: economía,      lamento Europeo. Hasta el conflicto       lado, de la tensión interna de cada
empleo, seguridad, migración y         catalán llegó a la agenda de los eu-      país donde la situación económica
cambio climático. Todavía hay vo-      rodiputados llegando a fracturar la       y migratoria abre mucho debate.
ces enojadas por el fracasado plan     tímida concordia de la Cámara. Las
de migración o la preocupación de      sensibilidades de los diferentes blo-     DE LIBERALES A EXTREMISTAS
la precariedad laboral, especial-      ques y partidos que la forman de-
mente en los países afectados por      fienden posturas antagónicas que          Una vez llegado el momento de ele-
la crisis económica y bajo la mone-    no requieren de un “relator”, pero sí     gir, el ciudadano deberá depositar su
da del euro.                           de sentido común para avanzar.            confianza entre diversas opciones.

                                                                                           13 #LaRevistaDeACOP
Líderes de todo tipo: Carismáticos, auto-
                      críticos, conciliadores, visionarios, trans-
                      formacionales, así hasta una infinidad de
                      opciones.

                      Estas elecciones tienen la peculiaridad
                      de que concurren partidos nacionales,
                      asociados en su mayoría a algún grupo
                      político europeo y con afinidades en sus
                      respectivos programas.

                      La primera potencia europeísta es sin
                      duda el grupo de centro derecha del
                      Partido Popular Europeo (Grupo PPE).
                      Atesoran veteranía, basan su campa-
                      ña en la fortaleza de la economía y de
                      la Unión Europea. Están liderados por
                      el ingeniero alemán Manfred Weber,
                      que goza del beneplácito de todos sus
                      socios de Grupo. Sus aportaciones en
                      la Eurocámara han sido constantes en
                      asuntos internos y en el área de Justicia.
                      En las anteriores elecciones consiguie-
                      ron ser la fuerza más votada por lo que
                      obtuvieron 221 escaños.

                      En primera fila, también saca pecho
                      el Partido de los Socialistas Europeos
                      (PSE) conglomerado de partidos tradi-
                      cionales socialistas, socialdemócratas,
                      laboristas y demócratas. Sus esfuerzos
                      se centran en la construcción de socie-
                      dades progresistas, la justicia social, el
                      empleo y los derechos de los consumi-
                      dores, entre otros. El italiano Giovan-
                      ni Pittella ostenta el poder del único
                      Grupo que tiene representación de los
                      28 estados miembros. Además, es la
                      segunda fuerza de las diez que se pre-
                      sentan con una representación de 191
                      escaños en 2014.

                      A destacar, el Partido de la Alianza de
                      los Demócratas y Liberales por Eu-
                      ropa (ALDE) que reúne a 60 partidos
                      políticos bajo unos valores liberales.

14 #LaRevistaDeACOP
A FONDO

La figura más representativa es el     quierda Unida y partidos externos       vocatoria obtuvo una tercera posi-
eurodiputado belga Guy Verhofs-        que figuran como observadores           ción al sumar 70 escaños.
tadt. En España, están representa-     de sus políticas públicas.
dos por Ciudadanos bajo el caris-                                              A esta lucha por alcanzar la re-
ma de Luis Garicano, un reputado       Por su parte, el Partido de la Iz-      presentación se unen partidos
economista dispuesto a aplicar la      quierda Europea reúne a los vo-         minoritarios como el Movimiento
receta mágica de la prosperidad        tantes de un claro perfil que aboga     Político Cristiano Europeo (ECPM),
de la UE. La misión de este partido    por la lucha obrera, el comunismo,      defensores de la Democracia
de alianzas es afianzarse entre las    el feminismo, la igualdad de género     Cristiana. Llegan a estas eleccio-
fuerzas más potentes y para ello       entre otros valores. Su objetivo no     nes con el respaldo de más de 50
salen dispuestos a mejorar el re-      es otro que transformar Europa y        partidos políticos cristianodemó-
sultado de 67 escaños.                 alejarla de las corrientes de centro    cratas, ONG, grupos de expertos
                                       y centro derecha. Cuenta con un         y políticos individuales de más de
El Partido Demócrata Europeo es        amplio número de seguidores por         20 países; o el Movimiento por la
otro movimiento político transna-      todo el territorio europeo. En la an-   Libertad y la Democracia Directa
cional preocupado por el futuro        terior cita arañaron 52 escaños y       (EFDD) que suspira por los cam-
del viejo continente y que pre-        sus expectativas son al alza.           bios constitucionales y legislativos

                                        “
tende construir una democracia                                                 fundamentales en pro de una Re-
basada en reformas. En este pro-                                               pública Checa defensora de sus
yecto se suman partidos naciona-
                                                  Europa tiene
                                                                               familias y alejada de debates tan
listas como el PNV e independien-                 que jugar en                 conflictivos como el islamismo. En
tes. El representante italiano Fran-              Champions y para             las anteriores llegaron a la Eurocá-
cesco Rutelli y el francés François                                            mara con 48 representantes.
Bayrou comparten la presidencia                   acceder debe
a partes iguales.                                 superar varias               Los restantes 52 escaños del
                                                                               2015 procedieron de no adscritos
                                                  fases con todo el
La Alianza Libre Europea (EPT)                                                 a ningún partido político. Ahora,
concurre bajo la proyección pro-                  equipo unido                 llega la hora de la verdad. Los can-
europeo, aunque su actividad pro-                                              didatos, los Grupos, las Alianzas y
mociona el derecho de autodeter-       Entre quienes desean con más            los países se afanan para dibujar
minación de los pueblos, la gober-     ahínco reformar la UE, está la Alian-   con todo tipo de matices el mejor
nanza multinivel, la devolución de     za de Conservadores y Reformistas       boceto que aúpe con fuerza en el
poderes o la diversidad cultural.      en Europa (ACRE) movimiento con         próximo lustro a la bandera de las
Dicha Alianza ha estado dirigida       representación en el Parlamento         doce estrellas. Europa tiene que
en estos últimos meses por Jordi       Europeo, el Consejo de Europa, el       jugar en Champions y para acceder
Solé i Ferrando, el representante      Comité de las Regiones y la Asam-       debe superar varias fases con to-
de Esquerra Republicana de Cata-       blea Parlamentaria de la OTAN. Re-      do el equipo unido. Tanto los titu-
lunya (ERC).                           conocen sus postulados de centro-       lares como los suplentes suman
                                       derecha bajo el prisma de la liber-     con un líder que debe guiar a to-
El Partido Verde Europeo, también      tad individual, la soberanía nacio-     da su masa social hacia la obten-
conocido como los Verdes euro-         nal, la democracia parlamentaria,       ción de los objetivos marcados.
peos abanderan la lucha ecológica      la propiedad privada, el gobierno       La bandera tiene que ilusionar,
y están especialmente activos en       limitado, el libre comercio, los va-    transmitir, convencer y fusionar a
todo el continente europeo. Entre      lores familiares y la devolución del    todos en una. De lo contrario, el
sus miembros destacan los repre-       poder. Son una fuerza a tener en        marcador final será incierto hasta
sentantes de Equo, Podemos e Iz-       cuenta ya que en la anterior con-       el último minuto. ¤
                                                                                                                      SUMARIO

                                                                                         15 #LaRevistaDeACOP
Entrevista
Charla en profundidad con los
protagonistas de la actualidad
ENTREVISTA

                       Entrevista a Kenia
                       Del Orbe
                       @KeniaDelOrbe

                       "Las mujeres consultoras
                       seguimos en desventaja a la hora
                       de cerrar contrataciones con los
                       candidatos"

                       K
                                  enia Del Orbe es profesora universitaria e investigadora, así como asesora
                                  en comunicación política. Cuenta con una amplia experiencia profesional
                                  y académica en España y en Latinoamérica. Además, es Doctora en Políti-
                                  ca, Comunicación y Cultura por la Universidad Complutense de Madrid. Ha
                                  publicado en solitario y en colaboración con otros autores libros y artículos
                                  sobre comunicación política. Ha sido ponente y organizadora de congre-
                       sos en Europa y América Latina. Es socia de ACOP.

       JOSÉ LUIS
                       Ha sido recientemente galardonada en Washington con el Napolitan Victory Award en la
      IZAGUIRRE        categoría al “Mujeres influyentes en comunicación política” (2019).
     @jl_izaguirre92
                       Ganar un Napolitan Victory Award y,            brindarme la oportunidad de crecer y
                       además, en la categoría de “Mujeres            poner en práctica mis conocimientos, de
                       influyentes en comunicación polí-              manera especial a la Universidad Interna-
                       tica”, tiene que ser una experiencia           cional de la Rioja (UNIR), a la Universidad
                       muy gratificante. Desde luego, en              Rey Juan Carlos, a los clientes que depo-
                       ACOP estamos muy orgullosos de                 sitaron su confianza en mí, y a mi familia
                       contar con socios que consiguen un             por aceptar mi ausencia.
                       reconocimiento tan destacado. ¡En-
                       horabuena por el premio! ¿Qué signi-           ¿Consideras que ser mujer influyen-
                       fica para ti?                                  te en un momento en el que la reivin-
                                                                      dicación de los derechos de las muje-
                       Primero he de decirte que ha sido un           res tiene cada vez una voz más fuer-
                       gran honor recibir el Napolitan Victory        te y contundente es especialmente
                       Award 2019 y convertirme a la vez en la        relevante?
                       primera dominicana que gana en Wash-
                       ington el “Oscar de la Comunicación Po-        Totalmente relevante, desde nuestra
                       lítica” como “mujer influyente del año”.       área es una forma de visibilizar el traba-
                       Representar a mi país en el extranjero         jo de las mujeres en el mundo de la co-
                       es más que un privilegio. El premio es         municación política. En ese sentido es un
                       un compromiso para seguir trabando             gran trabajo el que realiza The Washing-
                       en beneficio de la profesionalización de       ton Academy of Political Arts & Sciences
                       la comunicación política internacional.        para reconocer diez mujeres cada año
                       Agradezco a la sociedad española por           en esa categoría. Deseamos que otras

                                                                                      17 #LaRevistaDeACOP
ENTREVISTA

instituciones imiten dicha acción y
resalten la excelente labor que rea-
lizan muchas mujeres desde distin-
tas profesiones en el mundo.

“
         El cambio tiene
         que venir pronto,
         porque cada día
         la sociedad lo está
         demandando
         con más fuerza
         y es algo que los
         partidos políticos
         deben entender
         y asumir en la
         práctica
En muchas entrevistas en La Re-
vista de ACOP hemos pregunta-
do cómo ven los diferentes pro-
fesionales de la comunicación
política la situación y relevancia
de las mujeres en el ámbito de
nuestra profesión y todos coin-
ciden en que aún queda un lar-
go camino por recorrer. ¿Cómo
valoras la situación y qué pasos
crees que se han de dar?

Es que es muy evidente que fal-
tan muchos pasos por recorrer y
barreras que romper. Considero
que el primer paso a dar es quitar
la etiqueta de que el trabajo de la
consultoría política es un ejerci-
cio reservado para hombres en su
mayoría, y a partir de ahí tenemos
que sentarnos a diseñar el marco
a seguir. Porque las mujeres con-
sultoras seguimos en desventaja
a la hora de cerrar contrataciones
con los candidatos, que en la gran
mayoría de los casos terminan op-
tando por los hombres consultores,
y esto que digo no quiere decir que
queremos desplazar a los hombres,

18 #LaRevistaDeACOP
ENTREVISTA

todo lo contrario, se trata de traba-
jar unidos en igualdad de condicio-
nes, donde todos bailemos al mis-
mo son.

Hace pocos días se han celebra-
do elecciones generales en Es-
paña, país donde resides y del
que eres gran conocedora. De
los cinco principales partidos
que se han presentado a los co-
micios, ninguno ha presentado
a una mujer como candidata
a la Presidencia del Gobierno.
Esto choca con las imágenes
que nos llegaron de todos los
puntos de España el pasado 8
de marzo, donde las calles se
abarrotaron pidiendo igualdad.
¿Veremos pronto un cambio a
este nivel?

Es lamentable ver que se sigue repi-
tiendo ese escenario en España, en
el que no solo no presentaron can-
didatas a la presidencia, sino que la
imagen del primer debate presiden-

                                        “
cial de Televisión Española en el que
participaron los candidatos, vimos la                                        sistema electoral y político domini-
                                                Un candidato
triste imagen antes de iniciar donde                                         cano en cuanto a la representación
aparecían los candidatos acompa-                afirmó no haber              política en el extranjero se refieren,
ñados de sus asesores y todos eran              tenido encargado             se sustenta en la celebración por
hombres. El cambio tiene que venir                                           primera vez en la historia de la Re-
pronto, porque cada día la sociedad
                                                de Comunicación              pública Dominicana de la elección
lo está demandando con más fuer-                                             de los diputados de ultramar. Son
za y es algo que los partidos políti-   A lo largo de tu trayectoria aca-    siete legisladores que representan
cos deben entender y asumir en la       démica has investigado sobre         ante el Congreso de la República a
práctica. Tenemos que reconocer         la política de tu país, República    la comunidad dominicana residente
que España ha dado pasos de avan-       Dominicana. Más concretamen-         en el exterior. Con relación a tu se-
ces a partir de la Ley de Paridad del   te, tu tesis doctoral se centró      gunda pregunta, hay varias conclu-
2004. De ahí en adelante hemos          en las elecciones de diputados       siones que me impactaron fuerte,
visto mujeres ocupar la vicepresi-      de ultramar de la República          una de ellas fue descubrir que de
dencia del Gobierno, y acabamos         Dominicana en 2012. ¿Qué ele-        los siete candidatos que resultaron
de tener el Gobierno de Pedro Sán-      mentos destacarías de la trans-      electos, uno de ellos afirmó no ha-
chez con más mujeres ministras del      formación política dominicana?       ber tenido encargado de Comuni-
mundo. Entiendo que deben seguir        ¿Cuál fue la conclusión que más      cación y no haber realizado labores
produciéndose los cambios en la         te impactó de tu investigación?      de comunicación con los medios,
política y si todo sigue marchando                                           ni enviar notas de prensa, tampoco
en ese sentido, pronto debemos ver      Efectivamente, una de las últimas    realizó spot publicitario, y no tenía
mujeres candidatas a la presidencia.    transformaciones que ha sufrido el   cuenta en las redes sociales, etc.

                                                                                        19 #LaRevistaDeACOP
ENTREVISTA

Si ampliamos la mirada hacia          de dentro. ¿Qué se puede hacer        manera efectiva en la política?
la región de América Latina, en       desde la comunicación política
cuestiones de comunicación po-        para concienciar sobre la impor-      Primero la investigación, no pode-
lítica, ¿hay patrones que se pue-     tancia de participar en los comi-     mos salir al terreno sin antes cono-
den ver de forma mayoritaria          cios y para fomentar los valores      cer el escenario político, económico,
en varios países y que se dife-       europeístas?                          social, y cultural en todas sus di-
rencian de la forma de hacer co-                                            mensiones; segundo, definir nues-
municación política en España?        Hay que desarrollar una línea         tra línea discusiva muy bien; tercero,
                                      discusiva que se encargue de          trabajar la segmentación; cuarto,
Sí, existen grandes diferencias       desmontar todas las falsedades        elegir los canales adecuados para
entre la forma de hacer comuni-       que día a día difunden esos par-      llevar la comunicación; y quinto, que
cación política en España a la que    tidos en los medios sociales que      nuestro relato sea creíble.

                                                                            “
se realiza en Latinoamérica, por      es donde tienen más proyección,
ejemplo en la gran mayoría de los     porque estamos viviendo en el                   ACOP nos
países de América Latina el pro-      mundo de la posverdad, donde                    permite establecer
ceso de la campaña electoral es       están calando los discursos po-
mucho más extenso que en Espa-        pulistas y reinan las famosas fake              contacto con
ña, y peor aún, en muchos casos       news que tanto atentan contra la                profesionales del
da la sensación de que se vive en     democracia y la estabilidad. A par-
campaña permanente. También           tir de ahí podemos desarrollar una
                                                                                      ámbito en todo
las campañas políticas son mu-        campaña estratégica para motivar                el mundo
cho más espectaculares y agresi-      la participación política.

                                      “
vas en todos los sentidos, existe                                           Por último, querríamos saber
ahora la tendencia de contratar                 Hay que                     qué significa para ti formar par-
más asesores políticos, tanto así                                           te de ACOP. ¿Qué valor crees
                                                desarrollar una
que muchos asesores españo-                                                 que aporta la existencia de una
les prefieren irse a trabajar allí,             línea discusiva             asociación que aúne la práctica
el clientelismo político es mucho               que se encargue             y la investigación de la comuni-
más visible, en fin, pudiéramos                                             cación política?
seguir y llenar un folio…
                                                de desmontar

“
                                                todas las                   Siempre lo he dicho donde quiera
         Las campañas                           falsedades que              que voy, ACOP es una asociación
                                                                            que nos mantiene informados so-
         políticas son                          día a día difunden          bre los temas de actualidad en el
         mucho más                              esos partidos               campo de la comunicación políti-
         espectaculares                         en los medios               ca, además nos permite establecer
                                                                            contacto con profesionales del ám-
         y agresivas                            sociales                    bito en todo el mundo. Aporta un
         en todos los                                                       gran valor en el plano académico y
         sentidos                     En un momento en el que la for-       la práctica, ya que para ser buenos
                                      ma de comunicar evoluciona de         consultores e investigadores en el
Pronto se acercan las elecciones      forma tan rápida y donde los pú-      campo de la comunicación política
europeas y la sombra de los par-      blicos cada vez son más amplios,      no se puede trabajar por separado
tidos eurófobos amenaza con           ¿cuáles crees que son las claves      porque las dos áreas se comple-
boicotear la Unión Europea des-       para poder lograr comunicar de        mentan.  ¤
20 #LaRevistaDeACOP
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Tendencias
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 política y su comunicación
Es curioso porque desde ese momento,
                                                                        la ficción y la realidad se confundieron so-
                                                                        bre la percepción de la política danesa. En
                                                                        aquellos meses de éxito en los que la se-
                                                                        rie tenía una gran presencia en el debate
TENDENCIAS
                                                                        mediático y Ciudadanos -que acababa de
                                                                        dar el salto a la política nacional- alaba-
                                                                        ba las bondades de Borgen, un conocido
                                                                        medio digital preguntaba a sus lectores, a
                                                                        modo de trivial, por sus conocimientos de
                                                                        la política real danesa. El experimento fue
                                                                        muy curioso porque, mayoritariamente,

  Breve inmersión
                                                                        las respuestas se encaminaron por lo que
                                                                        sabíamos a través de la ficción, en lugar de
                                                                        la auténtica realidad.

  en la política                                                        Otro dato. Se llegó a decir que la serie

  danesa a través de
                                                                        estaba inspirada en la primera ministra
                                                                        Helle Thorning-Schmidt, conocida por
                                                                        la polémica del selfie con Obama en el

  Borgen
                                                                        funeral de Mandela. Lo cierto es que la
                                                                        serie es anterior al acceso, por primera
                                                                        vez en Dinamarca, de una mujer al cargo
                                                                        de primer ministro. Aunque, eso sí, hay
                                                                        quien dice que tuvo algo que ver para
                                                                        preparar a la opinión pública.

                                                                        En junio de este año se celebran elec-

                           D
                                                                        ciones en Dinamarca. Y, gracias al éxito
                                       e 2010 a 2013 se emitió por      de la serie, queremos rendirle nuestro
                                       el canal DR1 de la televisión    particular tributo aprovechando para
                                       pública danesa una serie que     aprender más de la política danesa.
                                       captaría mayoritariamente la
                                       atención del público danés.      El Parlamento (Folketinget), es la princi-
                                       Y no solo el suyo, sino el de    pal instancia de la democracia danesa.
                           una audiencia global, ya que los dere-       Tras la aprobación de la nueva Constitu-
                           chos de emisión se adquirieron en casi       ción de 1953, se eliminó el Landsting (ór-
  IGNACIO MARTÍN           un centenar de países, constituyendo un      gano de representación de la aristocra-
      GRANADOS             éxito mundial.                               cia terrateniente) y se introdujo un único
     @imgranados                                                        parlamento unicameral. El Palacio de
Exdirector de La revista   Hablamos de Borgen, una serie que na-        Christiansborg (también conocido por
  de ACOP. Autor de        rra las interioridades de la política da-    su apodo “Borgen”) ha sido la sede del
 Borgen: breve manual      nesa a través del personaje de Birgitte      parlamento desde 1849. Está compues-
  para la negociación      Nyborg, candidata de la tercera fuerza       to por 179 diputados, de los que 175 se
 política en Política en   política, que se convierte en la primera     eligen en la Dinamarca continental, dos
  serie. La ficción que
                           mujer en alcanzar el cargo de primer mi-     en las Islas Feroe y dos en Groenlandia.
    inspira al poder
                           nistro.
  (Libros.com, 2016)
                                                                        El sistema electoral es proporcional y
                           Hasta entonces, quizás la política dane-     el elevado número de fuerzas políticas
                           sa había pasado desapercibida, acorde a      que se presentan a las elecciones, su-
                           un país de seis millones de habitantes.      mado a la fácil barrera electoral de ac-
                           Pero el éxito de la serie hizo que mirára-   ceso del 2 %, permite que muchos parti-
                           mos al pequeño país nórdico como re-         dos estén representados en el Parlamen-
                           ferente de otra forma de hacer política.     to. Ninguna formación ha tenido mayoría
                           Por lo menos, diferente a tal y como se      absoluta en el parlamento desde 1909,
                           concebía desde España, donde el bipar-       por lo que es obligado para todos ellos lle-
                           tidismo de PP y PSOE llevaba gobernan-       gar a pactos y acuerdos para hacerse con
                           do más de 30 años.                           el control del ejecutivo (ahora sabéis por

                                                                                         23 #LaRevistaDeACOP
TENDENCIAS

                      qué el Ciudadanos de la “nueva política”
                      decía que debíamos fijarnos en Borgen).

                      En cuanto a su sistema de partidos, a
                      finales del siglo XIX y principios del XX,
                      existían cuatro partidos principales: el
                      Partido Socialdemócrata, el Partido Li-
                      beral, el Partido Radical Liberal y el Par-
                      tido Conservador. Cada uno de ellos
                      respondía a los intereses de grupos de
                      población y clases sociales concretas.
                      Este sistema de cuatro partidos se pro-
                      longó hasta los años 60, tras lo que co-
                      menzaron a surgir nuevas formaciones
                      políticas. Actualmente hay trece fuerzas
                      políticas, pero se suelen organizar en
                      torno a dos bloques, encabezados por
                      Liberales y Socialdemócratas, que sue-
                      len repartirse el poder.

                      La serie recoge muy bien el espíritu par-
                      tidista danés con la aparición de nuevos
                      partidos de relevancia, escisiones, cam-
                      bios de posición ideológicos, pactos y
                      negociaciones para echar al gobierno o
                      acceder a él, éxitos y fracasos electora-
                      les, por lo que es una inmejorable opor-
                      tunidad de acercarnos a la política da-
                      nesa. Aunque, para ello, hay que aban-
                      donar previamente nuestros prejuicios
                      políticos españoles sobre lo que enten-
                      demos por transfuguismo y la política
                      ejercida por partidos de toda la vida. Sir-
                      va este ejemplo sobre la complejidad de
                      gobernabilidad en base a los partidos
                      que actualmente forman el Parlamento.

                      En el Gobierno (53 diputados -la mayo-
                      ría absoluta son 90-):

                      • Venstre, Izquierda (34 diputados). Vens-
                      tre, Danmarks Liberale Parti, en danés,
                      fundado en 1870 bajo el nombre Det
                      Forenede Venstre (La Izquierda Unida),
                      fue formado por la unión de tres faccio-
                      nes parlamentarias, todas identificadas
                      como de izquierda o progresistas en el
                      contexto de la época (bajo un prisma li-
                      beral, no socialista). Después de la déca-
                      da de 1960, se orientó como un partido

24 #LaRevistaDeACOP
TENDENCIAS

liberal clásico enfocándose más
hacia una posición de centro-de-
recha.

• Alianza Liberal (13 diputados).
Liberal Alliance es un partido libe-
ral clásico. Fue fundado en 2007,
con el nombre Nueva Alianza, por
ex integrantes del Partido Social
Liberal y el Partido Conservador,
considerándole de centro.

• Partido Popular Conservador (6
diputados). Det Konservative Folke-
parti, fundado en 1915 sobre la
base de Højre (Derecha).

Apoyan al Gobierno (38 diputa-
dos):

• Partido Popular Danés (37 dipu-
tados). Dansk Folkeparti, es la ul-
traderecha xenófoba. Fue creado
en 1995 como escisión del Partido
del Progreso.

• Nunatta Qitornai (1 diputado). Li-                                                   Lars Løkke Rasmussen
teralmente “Los descendientes de
nuestro país”, es un partido sepa-
ratista de Groenlandia que aboga
por la independencia. Fundado en       ron el poder en 2001 y volvieron a     da del parlamento y siempre ha
septiembre de 2017 por un exmi-        presidir una coalición de gobierno     estado en la oposición. En la serie
nistro que había estado anterior-      en 2011 con Helle Thorning-Sch-        están representados bajo la deno-
mente en Siumut, partido socialde-     midt. Fundado en 1871, es uno de       minación Colectivo Solidaridad.
mócrata de Groenlandia.                los partidos más antiguos de Euro-
                                       pa. Con este partido se correspon-     • La Alternativa (10 diputados). Alter­
En la serie se escenifican distintas   derían en la serie los Laboristas.     nativet, partido verde presentado
opciones políticas del espectro                                               en 2013 por un exministro del
conservador que se corresponden        • Alianza Roji-Verde (14 diputados).   Partido Social Liberal. Serían el
con la realidad política: el Partido   Enhedslisten - de Rød-Grønne, lite-    equivalente al Partido Verde en la
Liberal (centroderecha), que sue-      ralmente “Lista de la unidad - los     ficción.
le ir junto a la Nueva Derecha, y      rojiverdes”, se formó en 1989 de la
el Partido de la Libertad (extrema     unión de Socialistas de Izquierda      • Partido Social Liberal (8 diputa-
derecha).                              (VS), el Partido Comunista de Dina-    dos). Det Radikale Venstre, literal-
                                       marca (DKP), y el Partido Socialis-    mente La Izquierda Radical, es un
En la Oposición (88 diputados):        ta de los Trabajadores (SAP), a los    partido social liberal fundado en
                                       que se unió en 1991 el Partido Co-     1905 por una división del Partido
• Socialdemócratas (46 diputados).     munista de los Trabajadores (KAP),     Liberal Danés. Su presidenta es
Socialdemokratiet es la primera        que se disolvió en 1994. Es consi-     la conocida comisaria europea de
fuerza política en escaños. Deja-      derado el partido más a la izquier-    Competencia, Margrethe Vestager.

                                                                                         25 #LaRevistaDeACOP
TENDENCIAS

                                                                              • Comunidad Inuit (1 diputado). En groen-
                                                                              landés Inuit Ataqatigiit, es un partido inde-
Helle Thorning-Schmidt
                                                                              pendentista y de izquierdas de Groen-
                                                                              landia. El partido nació del incremento
                                                                              del radicalismo de la juventud en Dina-
                                                                              marca en los años 70.

                                                                              El partido de la protagonista de nues-
                                                                              tra serie, los Moderados, surge como
                                                                              opción de centro izquierda, pero evolu-
                                                                              ciona hacia el centroderecha, momento
                                                                              en el cual funda un nuevo partido de
                                                                              centro, los Nuevos Demócratas. De he-
                                                                              cho, con el Partido Moderado se apoya
                                                                              en los Laboristas para gobernar y, como
                                                                              líder de los Nuevos Demócratas, apoya
                                                                              al bloque liberal.

                                                                              Para concluir esta breve inmersión en la
                                                                              política danesa, podemos afirmar que,
                                                                              a pesar de la aparente complejidad, el
                                                                              danés es un sistema estable y eficien-
                                                                              te, acostumbrado a los equilibrios difí-
                               • Partido Socialista Popular (7 diputados).    ciles y los consensos. En las elecciones
                               Socialistisk Folkeparti es un partido de iz-   de 2015 la participación fue del 85,8 %
                               quierda con tendencias ecologistas. Se         (en 2011 del 87,7 %) mientras que en
                               fundó en 1959 cuando el presidente del         España el dato más alto lo obtuvimos
                               Partido Comunista de Dinamarca, tras           en 1982 con un 79,97 % (en 2015 fue
                               condenar la invasión soviética de Hun-         del 73,2 %). Asimismo, las encuestas
                               gría, fue expulsado del partido.               indican que alrededor del 90 % de los
                                                                              ciudadanos están satisfechos del modo
                               • Partido de la Igualdad (1 diputado). En      que funciona la democracia en el país y,
                               feroés, Javnaðarflokkurin, es un partido       en torno al 5 % de ellos están afiliados
                               regional socialdemócrata. Fundado en           a algún partido (las cifras de participa-
                               1925, es uno de los cuatro principales         ción sindical son muchísimo más altas,
                               partidos de la política feroesa. En cues-      el 75 % de la población).
                               tiones de independencia se muestra
                               escéptico, es decir, se inclina por man-       Al comienzo de cada episodio de Bor-
                               tener el statu quo y que las Islas Feroe       gen, aparece una cita relativa al conte-
                               sigan siendo una región autónoma den-          nido del capítulo. En el episodio 7º de la
                               tro de Dinamarca.                              segunda temporada se cita al escritor
                                                                              danés y Premio Nobel de Literatura,
                               • República (1 diputado). En feroés, Tjó-      Johannes Vilhem Jensen, refiriéndose a
                               ðveldi, es un partido de izquierda de          los vinkingos: “El danés es un escépti-
                               las Islas Feroe. Fundado en 1948 con           co, porque la historia de Dinamarca es
                               el nombre de Partido Republicano (Tjó-         la historia de la caída de una poderosa
                               ðveldisflokkurin) como reacción contra el      tribu”. Es, cuando menos curioso, esa
                               veto al referéndum de 1946, en el que,         autopercepción: que el escepticismo,
                               por una escasa mayoría, la población se        la desconfianza natural del danés, haya
                               inclinó por la independencia de las Fe-        generado un sistema político basado en
                               roe de Dinamarca.                              el consenso y la lealtad. ¤
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