Estocolmo, Suecia Fomento de la competencia con una red de banda ancha de acceso libre - ITU
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
Estocolmo descansa sobre 14 islas situadas en la
costa meridional-centrooriental. El nombre de la
ciudad informa sobre su origen: fortaleza de troncos
("stock") situada en una isla ("holm") que vigila la
Flickr
entrada al lago Mälaren
Estocolmo, Suecia
Fomento de la competencia con una red
de banda ancha de acceso libre
Estocolmo se ha convertido en uno de los prin- que sirven de referencia para controlar los progresos de
cipales centros mundiales para las tecnologías la sociedad de la información en todo el mundo. El índice
de la información y la comunicación (TIC) que clasifica 159 economías.
ofrece a sus ciudadanos servicios innovadores. En un informe publicado en marzo de 2010 por el
¿Cuál es la clave del éxito de la ciudad? Foro Económico Mundial, Suecia también figura como la
economía más conectada del planeta. En este informe se
En la edición de 2010 del informe de la UIT Medición clasifican 133 países en función de su capacidad de apro-
de la Sociedad de la Información, Suecia figura como vechamiento de los servicios TIC con miras al crecimiento
la economía más conectada del planeta. Sus niveles de sostenible de la economía y al fomento de la innovación
hogares con ordenador y acceso a Internet son muy ele- y la educación de sus ciudadanos. Según dijo Torbjörn
vados, con tasas de penetración de usuarios de Internet Bengtsson, Jefe del servicio de promoción de las TIC del
de alrededor del 88%. En el informe de la UIT, publicado Organismo de Fomento de la Inversión de Estocolmo, al
en febrero de 2010, Suecia ocupa la primera posición y es conocer que su país también figuraba en lo más alto de
probable que continúe siendo líder en el desarrollo de las la lista de The Global Information Technology Report del
TIC. Por ejemplo, en diciembre de 2009 el operador sueco Foro Económico Mundial, "esto es algo que empieza a
TeliaSonera inició servicios comerciales de cuarta gene- ser habitual".
ración en Suecia y Noruega, convirtiéndose en el primer "Somos líderes en muchos aspectos, por ejemplo en el
operador del mundo en hacerlo. En el informe se anali- uso de tecnología, y, si nos fijamos más detenidamente en
za la clasificación más reciente del Índice de Desarrollo la infraestructura móvil, siempre estamos en los puestos
C y la cesta de precios de TIC, dos instrumentos
de las TIC de cabeza". De ahí que ni el Sr. Bengtsson ni sus colegas
36 Actualidades de la UIT 4 | 2010 Mayo de 2010
Una mirada a las ciudades digitales
Estocolmo, Suecia
La estrategia de banda ancha de Suecia
En noviembre de 2009, el Ministerio de Empresas, Energía y
Comunicaciones de Suecia anunció que en 2020 el 90% de los
hogares y empresas del país tendrán acceso a la banda ancha a una
velocidad mínima de 100 Mbit/s, y que el 40% de ellos ya gozará de
acceso en 2015.
En una declaración de estrategia colocada en el sitio web del
ministerio se afirma que es importante que las empresas y hogares
suecos de todo el país puedan beneficiarse de las oportunidades
que presenta el acceso a una potente banda ancha a fin de
modificar los métodos de trabajo tradicionales, permitir el
del organismo de Desarrollo de la Región de Negocios de desarrollo de nuevos servicios, modelos de actividad y patrones de
Estocolmo se sorprendan de estas clasificaciones: no en conducta.
vano Suecia ha sido pionera en el desarrollo de las TIC En la declaración se añade que "todos los hogares y empresas
desde mediados del decenio de los setenta y ha aportado también disfrutarán de buenas oportunidades para utilizar los
grandes beneficios a sus ciudadanos ofreciéndoles acceso servicios públicos electrónicos con acceso a banda ancha. Dado
a servicios innovadores. que cada vez es mayor la digitalización de los servicios de la
Antes de la publicación de los informes mencionados, sociedad, también se debe dar a todas las personas la posibilidad
la capital de Suecia, Estocolmo, ya había sido reconocida de conectarse. La vida cotidiana debe discurrir sin sobresaltos.
por el think-tankk estadounidense Intelligent Community Por tanto, se trata, en esencia, de una cuestión de democracia y
Forum como una de las "Siete primeras" comunidades in- derechos". En virtud de la estrategia de banda ancha de Suecia,
teligentes de 2009. Para hacerse con una de las plazas corresponde a los actores del mercado realizar las inversiones en
entre las "Siete primeras", las estrategias, programas y infraestructura. Y "la tarea del Gobierno consiste en luchar por el
resultados de las comunidades se someten a un profun- buen funcionamiento de los mercados y ofrecer buenas condiciones
do análisis con arreglo a cinco categorías: implantación de negocio mediante la adecuada reglamentación".
de la banda ancha, capacidad para crear y mantener una
fuerza laboral basada en el conocimiento, integración
digital, innovación, comercialización y promoción. Sus
resultados en estas esferas deben ser excelentes, lo que ciudadanos, el gobierno de Estocolmo creó en 1994 una
hace de ellas los mejores modelos de prácticas idóneas empresa llamada Stokab para construir una red de fibra
de desarrollo económico y comunitario en todo el mun- óptica en todo el municipio aplicando las mismas reglas
do, según el Intelligent Community Forum, que analiza el del juego para todos los operadores.
impacto de la banda ancha y tecnologías TIC conexas en Stokab levantó las calles una sola vez, instaló fibra
las comunidades. por todas partes y comenzó a ofrecer capacidad de
Ese mismo año (en febrero de 2009), Estocolmo fue transmisión a los operadores en competencia por un
nombrada por la Comisión Europea primera Capital Verde importe menor del que habrían tenido que invertir para
de Europa. La ciudad fue nominada en razón de su "visión construir sus propias redes. Anders Broberg, Director de
holística que combina crecimiento y desarrollo sostenible Comunicaciones de Stokab ha señalado que "la ciudad
e incluye la ambiciosa meta de no depender de los com- buscaba en el exterior buenas ofertas de servicios de te-
bustibles fósiles para el año 2050". lecomunicaciones, pero dado que Telia (el operador na-
cional establecido por aquel entonces) poseía toda la in-
El modelo TIC de Stokab — Éxito de las TIC fraestructura, podía fijar el precio que quisiera. Así que el
El modelo TIC establecido en la capital, donde vive razonamiento de la ciudad fue que, si era capaz de crear
uno de cada 11 suecos, ha sido la clave del éxito de la infraestructura para todos en condiciones de igualdad,
Estocolmo. A principios de los años noventa, Suecia libe- la competencia saldría favorecida".
ralizó el mercado de los servicios de telecomunicaciones. Hoy en día, entre los principales clientes de los
A fin de mantener una fuerte competencia, el gobierno 1,2 millones de kilómetros de red hay más de 90 opera-
de Estocolmo decidió construir una red a la que todos dores y 450 empresas. La administración de la ciudad y
pudieran acceder en pie de igualdad. Con la finalidad 100.000 estudiantes y escolares del área de Estocolmo
de apoyar las operaciones de los sectores público y pri- utilizan la infraestructura de Stokab. Lo que hace de
vado, así como de ofrecer mejores oportunidades a los Stokab una empresa única es que, al ser propiedad de
Actualidades de la UIT 4 | 2010 Mayo de 2010 37
Una mirada a las ciudades digitales
Estocolmo, Suecia
del Consejo de la Ciudad y consultar los documentos co-
nexos. Se pueden solicitar permisos de aparcamiento. Las
parejas pueden fijar una cita para celebrar una ceremonia
de matrimonio en el Ayuntamiento, y nueve de cada diez
parejas ya utilizan este sistema a través de la web. Entre
los padres, el mismo porcentaje solicita en línea una plaza
de guardería para sus hijos.
Los miembros de las familias también pueden consul-
tar información sobre los servicios de la ciudad de aten-
ción a las personas de edad. El sistema en línea ahorra
dinero mediante la gestión de las operaciones municipa-
les a todos los niveles y la automatización de las tareas
administrativas rutinarias al tiempo que fomenta la co-
Shutterstock
laboración entre distintos organismos, y las economías
realizadas permiten la autofinanciación de cada proyecto.
El éxito del modelo de Stokab de ofrecer una infra-
estructura esencial de comunicaciones para su uso por
la Ciudad de Estocolmo, su objetivo es beneficiar direc- todos ya ha dado la vuelta al mundo, llegando incluso a
tamente a los ciudadanos y las empresas. Según el Sr. países como Australia, Singapur y Estados Unidos.
Broberg, "el objetivo de sus dueños no es lucrarse, sino
crear un entorno adecuado para las empresas". Los bene- Ciudad de las Ciencias de Kista
ficios siempre se reinvierten en la red. El Sr. Broberg añade Otro elemento del éxito del desarrollo de los servi-
que "entre 1994 y 2008, reinvertimos 300 millones EUR cios de TIC en Estocolmo ha sido el crecimiento de su
en la red". El Alcalde de Estocolmo se ha propuesto alcan- ciudad de las ciencias en Kista, distrito del noroeste de
zar el objetivo de que el 90% de todos los hogares estén la capital. Kista destaca especialmente por las comunica-
conectados mediante la fibra en el año 2012. Stokab ha ciones móviles e inalámbricas y los sistemas multimedios
comenzado la ampliación de su red por los bloques de y de banda ancha, que se complementan con un fuerte
apartamentos de la ciudad a los que aún no da servicio. crecimiento en diversas esferas de utilización intensiva
de las TIC, como la ingeniería biomédica y ambiental y la
Servicios en línea para todos nanotecnología.
Este tipo de innovación e inversión en el desarrollo Lo que empezó siendo un parque de las ciencias se ha
de infraestructura es el que ha llevado a Suecia hasta la convertido en una comunidad floreciente, con 120.000 re-
cima de las clasificaciones sobre las TIC. Tras haber crea- sidentes, 4.653 empresas y 30.000 empleados, junto con
do la infraestructura necesaria por conducto de Stokab, 5.000 estudiantes en institutos de investigación. Según
en 2007 el gobierno de la ciudad de Estocolmo anun- Anette Scheibe, Directora General de Kista, "lo que hace
ció un programa de inversiones cuatrienal de 72,2 millo- tan especial a Kista es que, por regla general, los parques
nes USD destinado a desarrollar los servicios electrónicos de las ciencias se desarrollan en torno a las universidades,
para los ciudadanos. Actualmente la ciudad ofrece una pero el nuestro lo ha hecho en torno a las empresas", y
lista impresionante de servicios en línea. Por ejemplo, los recibe el nombre de ciudad de las ciencias porque ofre-
ciudadanos ahora pueden seguir en línea las reuniones ce infraestructura tanto para los residentes como para los
38 Actualidades de la UIT 4 | 2010 Mayo de 2010Una mirada a las ciudades digitales
Estocolmo, Suecia
empleados. La Sra. Scheibe añade que "en los próximos Los empresarios esperan que los investigadores pro-
cinco años se construirán otros 3.000 apartamentos y en porcionen la tecnología para los inicios de actividades o
tres años dispondremos de otro nuevo tren ligero". el lanzamiento de nuevos productos y los estudiantes de
En 1976, Ericsson trasladó su dependencia Svenska investigación se convierten en el talento que contratan
Radioaktiebolagett (SRA) al distrito de Kista, y no se trató las empresas para desarrollar sus productos. La domina-
tan sólo de un movimiento de rutina, "sentó las bases de lo ción de la región nórdica en el ámbito de las TIC, con la
que se acabaría llamando el Silicon Valley Sueco, aunque en presencia de Nokia y Ericsson, y la proximidad de Kista al
aquellos tiempos había más barro que silicio". Actualmente aeropuerto han atraído a muchas marcas internacionales,
Ericsson emplea a un tercio de todos sus empleados en por ejemplo IBM, Intel, NEC, Huawei, Philips y Oracle.
Kista y ha contribuido a atraer a una gran cantidad de pro- Según Jim Bowes de Anritsu, empresa japonesa que
veedores, socios y competidores. Debido a su proximidad, fabrica equipo de prueba y medición para comunicacio-
las empresas establecidas y las recién llegadas encuentran nes, "desde el aeropuerto de Arlanda en Estocolmo, en
un terreno abonado para el intercambio de ideas comer- menos de una hora de vuelo está al alcance el 80% del
ciales y el crecimiento. También están presentes en Kista mercado mundial de la infraestructura de red 3G".
organizaciones del sector público e instituciones de inves- El modelo de Kista atrae un gran interés por parte de
tigación y educación, incluso el departamento de ciencias otras ciudades para desarrollar parques tecnológicos simi-
computacionales de la Universidad de Estocolmo, así como lares y todos los años se realizan más de 150 visitas que
una sección del Real Instituto de Tecnología. la Sra. Schiebe denomina "visitas no técnicas". Uno de los
Según Fredrik Nyström, Director General de motivos es que el modelo es económicamente robusto y
PlusFourSix, empresa dedicada a la producción de apli- las subvenciones sólo constituyen el 20% de la cifra de
caciones móviles, "Kista es importante para nosotros por- negocios de la ciudad de las ciencias. La Sra. Scheibe se-
que todo el sector empresarial se encuentra ahí", y añade ñala: "estamos intentando crear proyectos y aplicaciones
"en Kista podemos encontrar empresarios que piensan que sean suficientemente interesantes para que las em-
como nosotros". presas paguen por ellos".
En la actualidad Estocolmo, aparte de estimular el de-
sarrollo económico y social de sus propios ciudadanos,
también dirige su mirada más allá de su propio territo-
Flickr
rio para prestar asistencia a las economías en desarro-
llo ofreciendo su experiencia en materia de TIC. Para la
Sra. Scheibe, en el futuro uno de los principales enfoques
de las empresas de Kista se dirigirá al desarrollo de apli-
caciones para teléfonos móviles de modo que los ciuda-
danos de las economías en desarrollo puedan disfrutar
de servicios financieros y de asesoramiento en materia
de salud. Afirma que "en Europa utilizamos los teléfo-
nos móviles para conectarnos a Facebook y otras redes
de contactos, pero en los países en desarrollo cuando las
personas se conectan a través del teléfono móvil, tienen
acceso a un verdadero bienestar".
Actualidades de la UIT 4 | 2010 Mayo de 2010 39También puede leer
