Plan de Gobierno para la Gestión Municipal de Flores 2016-2020 - Por un pueblo seguro, ordenado, moderno y saludable Cantón de Flores - Julio 2015
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Plan de Gobierno para la Gestión
Municipal de Flores
2016-2020
Por un pueblo seguro, ordenado, moderno y saludable
Cantón de Flores – Julio 2015
1Índice
I. Saludo a nuestros vecinos del cantón de Flores
II. Nuestra Propuesta de Gobierno Municipal
1. Recuperando la confianza
2. Garantizando la seguridad ciudadana
3. Con orden y respeto para todos los ciudadanos
4. Con un enfoque propositivo y de políticas de Estado
5. Protección del medio ambiente
6. Por un Flores saludable y optimista
7. Financiando responsablemente nuestras propuestas
III. Medidas que proponemos para nuestro cantón de Flores
A. Con respecto a la seguridad ciudadana
B. Al ordenamiento y modernización del transporte público
C. A las obras de infraestructura
D. Para el desarrollo urbano
E. Educación
F. Cantón Saludable
G. Acción conjunta con Municipalidades vecinas
IV. No hay tiempo que perder
I. Saludo a nuestros vecinos de nuestro cantón de Flores
2Con gran entusiasmo y responsabilidad presentamos públicamente nuestra
propuesta de gobierno para nuestra Municipalidad de Flores durante el período
2016-2020 que hemos denominado: “Propuestas para el pueblo de Flores: Por un
pueblo seguro, ordenado, moderno y saludable”.
Lo hacemos no sólo para cumplir lo señalado por la ley, sino porque estamos
convencidos de que podemos llegar a gobernar con transparencia, eficiencia y
responsabilidad, para lograr en el corto plazo mejorar la calidad de vida de
nuestros vecinos del cantón de Flores y en nuestros distritos de San Joaquín,
Barrantes y Llorente.
Nuestras propuestas son producto de diversas reuniones y consultas que hemos
realizado con diferentes profesionales, técnicos, especialistas, empresarios,
dirigentes comunales y, por supuesto, con una gran cantidad de vecinos de
nuestro cantón , porque consideramos que la participación activa de toda la
comunidad es indispensable para alcanzar las metas y objetivos propuestos.
Somos el partido del pueblo que ofrece una propuesta de gobierno diferente, una
oportunidad de cambio basada en valores de equidad, honestidad, lealtad y
trasparencia, buscando el desarrollo de nuestra comunidad, de nuestros vecinos.
Contamos con un excelente equipo de trabajo, personas comprometidas con
estos valores para realizar una excelente gestión municipal.
Todo por Flores, somos sus vecinos.
Víctor Julio Alfaro
Ugalde
Candidato a la Alcaldía de Flores
3II. Nuestra Propuesta de Gobierno Local
1. Recuperando la confianza
Nuestra propuesta de gobierno municipal se sustenta en la convicción de que
nuestro cantón de Flores es un legado de tradiciones que requiere soluciones
inmediatas. Debemos recuperar la confianza en las autoridades municipalidades
que nos dirigen.
El tiempo es importante, debemos recuperar la confianza que se ha perdido
buscando hacer de nuestra municipalidad una institución activa, ágil, responsable y
comprometida con todos nuestros vecinos, brindando transparencia y equidad en
todas sus funciones, buscando siempre el bienestar de la comunidad.
Nuestro Plan de Gobierno Local para nuestro cantón de Flores durante el
período 2016-2020 buscará mantener una comunidad segura, ordenada, moderna,
saludable, educada, estratégica, participativa y optimista, y para lograrlo debemos
ser transparentes y estar en diálogo constante con todos nuestros vecinos.
Nuestra propuesta de gobierno quiere, recuperar la autoestima, la confianza en
nosotros mismos y en nuestros dirigentes, por lo tanto trabajaremos desde el
inicio de nuestra gestión bajo un esquema de valores que garanticen el
crecimiento y desarrollo de todos.
2. Garantizando la seguridad ciudadana
La inseguridad ciudadana es uno de los principales problemas que aqueja no solo
a nuestros vecinos de Flores sino al país en general. Trabajaremos para que
nuestros ciudadanos vivan tranquilos, por un pueblo de Flores sin delincuencia,
donde nuestros niños, jóvenes y adultos tengan la certeza de que la municipalidad
realizará todos los esfuerzos que están a su alcance para preservar la seguridad
ciudadana. Entendemos que la seguridad ciudadana no es únicamente
responsabilidad del Estado sino que compete a todos y en coordinación con las
entidades correspondientes, buscaremos estrategias que, en forma conjunta, nos
beneficien a todos.
La seguridad ciudadana será entonces una de nuestras principales
preocupaciones en la gestión municipal. Somos conscientes que se trata de un
problema complejo en el que deben intervenir muchas instituciones estatales más
allá del ámbito municipal pero trabajando en forma conjunta podemos llegar a tener
un cantón más seguro.
4En estrecha coordinación con los Ministerios competentes, la Policía Nacional, el
Ministerio Público, los Municipios y la ciudadanía organizada daremos una batalla
frontal a los delincuentes y propiciaremos la acción preventiva y la atención
prioritaria de las causas sociales (pobreza, desigualdad, educación, crisis de
valores, drogas) y del entorno físico (precariedad, desorden, suciedad, falta
de infraestructura, iluminación deficiente) que propician la delincuencia.
3. Con orden y respeto para todos los ciudadanos
Necesitamos vivir seguros pero también con orden y respeto por uno mismo y por
los demás. Trabajaremos para que el ciudadano pueda vivir en un pueblo donde la
solidaridad y el respeto sean la base para tener un cantón en desarrollo y
crecimiento constante. Queremos desarrollar planes de acción para que la
municipalidad haga uso efectivo de los recursos que tiene y los invierta de manera
efectiva en toda la comunidad.
La acción coordinada puede tener resultados inmediatos en la seguridad
ciudadana, un tráfico ordenado, una infraestructura de calidad, ordenamiento del
comercio y la planificación adecuada del crecimiento de nuestro cantón.
Nuestros vecinos de Flores deben estar convencidos que sus autoridades
municipales están realmente pensando en el bienestar, con igualdad de
oportunidades para todos.
4. Con un enfoque propositivo y de políticas de Estado
Nuestro enfoque para la acción de gobierno es fundamentalmente propositivo y de
políticas de Estado anteponiendo siempre el interés de nuestros vecinos a
cualquier análisis de cálculo político o de interés particular. Nuestro esfuerzo,
nuestras energías y nuestra preocupación se concentran en el trabajo a realizar,
en el cumplimiento de nuestra propuesta de gobierno, en responder a las
expectativas que tienen sobre nosotros los ciudadanos del cantón.
Impulsaremos políticas de Estado, fortaleciendo y valorando aquellos logros
positivos de administraciones anteriores, corrigiendo o mejorando lo que
consideramos necesario y, por supuesto, añadiendo temas de nuestra propia
propuesta que consideramos legítimamente como convenientes para la población.
Queremos un gobierno local abierto, activo que impulse oportunidades para todos,
escuchando las necesidades de cada uno de nuestros ciudadanos y dando
soluciones efectivas y oportunas a los diferentes problemas que enfrentamos.
Queremos demostrar que nuestra propuesta es veraz, transparente, de diálogo
constante y que no buscamos beneficiar solo a unos pocos.
55. Protección al medio ambiente
De acuerdo a la legislación vigente sobre p r o t e c c i ó n a l m e d i o a m b i e n t e ,
nuestro cantón de Flores debe desarrollar planes para la protección de sus mantos
acuíferos. La propuesta de trabajo en esta materia no sólo se basará en el
desarrollo de estrategias para la puesta en marcha de un centro de reciclaje.
En nuestra propuesta de gobierno asumiremos nuestras responsabilidades y
potencialidades como zona de protección ambiental, incorporando a la tarea
municipal importantes aspectos como la gestión de educación y salud. Debemos
desarrollar proyectos donde se haga conciencia de la importancia de la protección
del medio ambiente y el daño que le podemos causar con nuestras acciones.
Impulsaremos campañas de castración accesibles a todos y así evitar que
nuestros animales sigan sufriendo en las calles.
6. Por un Flores saludable y optimista
Asumiremos con mucha confianza y optimismo la función en busca de mejorar las
condiciones de nuestros vecinos. En consecuencia, nos esforzaremos para que el
ciudadano de Flores viva en condiciones saludables, con espacios libres para que
se puedan llevar a cabo diversas actividades donde todos los miembros de la
familia puedan participar.
Como veremos más adelante en las propuestas de gobierno que ofrecemos a
nuestra comunidad, buscaremos ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la
oferta de servicios de salud e implementaremos un programa de reducción de la
contaminación de nuestro cantón.
Buscamos elevar la autoestima y el optimismo de todos nuestros vecinos,
preparándonos y siendo conscientes de las ventajas con que cuenta nuestro
cantón para convertirse en un destino turístico atractivo, desarrollando
actividades culturares y deportivas en forma constante, en busca de fomentar el
valor de la familia como base fundamental de nuestra sociedad.
7. Financiamiento responsable de nuestras propuestas
Para financiar nuestro programa de gobierno recurriremos al presupuesto público
(con ingresos directamente recaudados, transferencias del Gobierno Nacional,
endeudamiento público y fondos de la cooperación internacional) pero también
6promoveremos activamente la participación de la inversión privada en los
proyectos de infraestructura y otros temas de gestión municipal.
Por ello, las prioridades para el financiamiento de nuestras propuestas serán:
a) La racionalización y uso más eficiente del gasto corriente
b) La ampliación de la base tributaria y gestión más eficiente del Servicio de
Administración Tributaria (SAT)
c) La gestión de transferencias de recursos del Gobierno Nacional
d) La identificación, búsqueda y activación de recursos de cooperación técnica
y financiera internacional
e) La participación de la inversión privada a través de asociaciones público
privadas, concesiones, iniciativas privadas y obras por impuestos.
El manejo de los recursos económicos y financieros que realicemos será
totalmente transparente y la información del uso que le demos a esos recursos
debe estar al alcance de todos nuestros vecinos, con el fin de garantizar que
nuestra gestión será justa, honrada y equitativa, con el único objetivo de lograr el
desarrollo de nuestro cantón y crecimiento de nuestros vecinos.
7III. Las medidas que proponemos para nuestra gestión municipal
A. Medidas con respecto a la seguridad ciudadana
Integrar a la gestión municipal en materia de seguridad ciudadana y creando
las Asambleas de Seguridad, con la participación de las Juntas Vecinales.
Implementar el uso de la tecnología para la puesta en marcha de
dispositivos para brindar mayor seguridad a nuestro cantón.
Impulsar el trabajo coordinado de los Comités Vecinales de Seguridad
Ciudadana, con la participación activa de todos los sectores de la
comunidad.
Trabajar en conjunto con seguridad pública para detectar los focos de
delincuencia en el cantón.
Desarrollaremos planes de acción para brindar asistencia integral a vecinos
víctimas de maltrato en forma conjunta con las entidades gubernamentales
respectivas.
Lideraremos un “Plan de Seguridad Integral frente a Desastres Naturales”,
en coordinación con CNE e involucrando a toda la comunidad con la
asistencia técnica debida, para mitigar la vulnerabilidad de sus viviendas.
B. Medidas con respecto al ordenamiento y modernización del transporte
público
Ordenar y coordinar el establecimiento de una “Red de Transporte Público
en Flores”, integrando los medios de transportes con los que cuenta la
comunidad, la infraestructura vial existente y la futura.
Creación de la policía de tránsito municipal para fortalecer el ordenamiento
vial a nivel cantonal.
Coordinar con todos nuestros distritos para establecer las necesidad de
semáforos en los lugares que así lo requieran
Establecer que todo panel o spot publicitario vinculado al transporte en
Flores incluya frases que promuevan la seguridad vial
Lanzamiento del Programa “Zona de Seguridad Vial” en la que, en los
diferentes distritos de nuestro cantón de Flores, se identifiquen zonas que
8incluyan: buena señalización, paradas autorizadas, cruce peatonal, límites
de velocidad, uso adecuado de la vía y semáforos sincronizados.
C. Medidas con respecto a las obras de infraestructura
Reordenamiento vial con un plan integral comunal
Demarcación vial en todo nuestro cantón y recarpeteo de las vías
cantonales en coordinación con las entidades gubernamentales respectivas
Elaboración de expedientes técnicos de los principales proyectos de
inversión en temas de agua potable y uso de suelos
Elaboraremos un inventario de necesidades de puentes peatonales en toda
nuestra comunidad dando prioridad a los más urgentes.
Implementaremos un programa municipal con el fin de organizar a todos
los proveedores de servicios públicos y empresas constructoras para
maximizar la eficiencia en cuanto al ahorro de recursos económicos,
interrupciones de tránsito e inconvenientes a vecinos cuando se desarrollen
obras en infraestructura.
Promoveremos, en los principales parques públicos de nuestros distritos, el
acondicionamiento de espacios
donde nuestros vecinos tengan acceso a internet, posicionando a nuestro
cantón de Flores como una “Ciudad Digital”. Impulsaremos el uso de
“Internet libre” en plazas públicas y parques zonales, habilitando el WiFi de
la municipalidad en los espacios públicos.
D. Medidas con respecto al desarrollo urbano
Diseñaremos un plan de establecimiento de parámetros urbanos de
construcción, buscando armonizar los objetivos del crecimiento inmobiliario,
el bienestar y tranquilidad de nuestros vecinos, la seguridad y la búsqueda
de un “Plan Regulador” más equitativo.
Impulsaremos la siembra de árboles en todo nuestro cantón con el fin de
mantener áreas verdes y zonas de esparcimiento familiar.
Buscaremos la creación y el desarrollo de Parques Industriales y con los
que ya existen desarrollaremos planes estratégicos que promuevan el
9desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, ampliando la oferta de
puestos de trabajo. Impulsar la una cooperativa de turismo en el cantón.
Desarrollaremos planes de asesoría continúa con las universidades públicas
y privadas, institutos tecnológicos y empresas del sector privado, esto con el
fin de garantizar un crecimiento controlado del desarrollo urbano.
E. Medidas con respecto a la educación
Realizaremos las gestiones necesarias para asociar a los colegios de
nuestro c a n t ó n c o n la UNESCO.
Promoveremos el desarrollo de institutos tecnológicos de alto nivel en
coordinación con los sectores públicos y privados. Se pretende realizar la
formación académica de nuestros jóvenes en especialidades técnicas que
hoy demanda el mercado laboral.
Implementaremos el programa “Adopta un Colegio”, promoviendo la
participación del sector privado en la “adopción” de nuestras escuelas y
colegios.
Desarrollaremos un programa social preventivo del consumo de drogas en
nuestros jóvenes, buscando el apoyo de instituciones creadas para este fin.
F. Medidas con respecto a la búsqueda de una comunidad saludable
Trabajaremos para mejorar y dar mantenimiento a los parques de recreación
con que cuenta nuestro cantón y promoveremos la construcción de nuevos
espacios donde los niños y las familias puedan recrearse.
Realizaremos actividades donde las personas puedan desarrollarse en
diferentes disciplinas deportivas.
H. Medidas con respecto a acción conjunta con Municipalidades vecinas
Realizar actividades culturales y deportivas en conjunto con estas municipalidades.
IV. No hay tiempo que perder
Nuestro partido Todo por Flores ya ha empezado ha trabajar. La experiencia en la
elección pasada nos ha hecho crecer y actualmente mantenemos en nuestra
10organización una serie de vecinos comprometidos, responsables y suficientemente
capaces para cumplir con todos los objetivos y metas fijadas. Los problemas que
nos aquejan a todos nuestros vecinos del cantón de Flores necesitan un plan de
acción inmediata y estamos conscientes de la gran responsabilidad que tenemos
al llegar a dirigir nuestra municipalidad.
La base necesaria para llevar a cabo una excelente gestión como gobierno local
requiere un diálogo constante con todos los sectores de nuestra comunidad, la
búsqueda de consenso en los diversos temas de interés comunal, el acercamiento
a regidores electos de otros partidos o movimientos políticos, el levantamiento de
información en detalle, la preparación de los proyectos que proponemos y la
participación activa, ágil y responsable de todos nuestros vecinos.
Las propuestas que presentamos en este documento las explicaremos una a una
durante la campaña electoral, con el fin de demostrar a nuestros vecinos que
tenemos un interés real el liderar nuestra municipalidad para fortalecer el
crecimiento y desarrollo de nuestro cantón.
Trabajaremos incansablemente para cumplir con nuestras propuestas buscando la
participación de todos nuestros vecinos con el fin de promover la igualdad de
oportunidades para todos, con un trato justo y equitativo sin favorecer a nadie para
obtener beneficios personales. Seremos transparentes y abiertos a cualquier duda,
consulta o cuestionamiento que nos quieran hacer. El compromiso del partido
Todo por Flores con nuestros vecinos empezará así con hechos concretos,
medibles y que serán debidamente fiscalizados por la ciudadanía, apegados a los
principios legales que dicte nuestra constitución política.
Nuestros vecinos no sólo necesitan obras concretas en seguridad, infraestructura,
educación o salud. También necesitan que se les escuche y que se le de
participación activa en la solución de los problemas de la ciudad. Trabajaremos en
una gestión que esté cerca de la gente, con atención y disposición constante por
parte de nuestros: alcalde, vice-alcaldesa, vice-alcalde, regidores y síndicos los
cuales están comprometidos en brindar calidad y excelencia en los servicios y
soluciones requeridas a los problemas planteados, para lo que seremos electos
por nuestros vecinos. Queremos brindar calidad, eficiencia y excelencia en los
servicios que brinda la gestión administrativa del gobierno local.
Todo por Flores, somos sus vecinos.
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