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AUTORIDAD BINACIONAL AUTÓNOMA DEL SISTEMA HÍDRICO-TDPS
LAGO TITICACA , RIO DESAGUADERO, LAGO POOPO Y SALAR DE COIPASA.
First Workshop
“River Basin Commissions and other joint bodies for
Transboundary Water Cooperation:
Legal and Institutional Aspects”
Alfredo Mamani-Salinas, P.Eng
Geneva, Switzerland
September 2013
Sistema Hídrico TDPS
Zonas Hidrológicas del Sistema TDPS
CUENCA Superficie % del % en % en
Km² TDPS Perú Bolivia
Lago Titicaca 56,494 39.1 74.1 25.9
Río Desaguadero 31,218 21.6 17.2 78.3
Lago Poopó 23,743 16.4 0.0 100.0
Salar de Coipasa 33,135 22.9 0.0 83.0
TOTAL 144,590 100.0 33.9 60.8
Desaguadero
Daños por Eventos Climáticos Extremos
Valores en MUS$ (Millones US$)
Sequia Total
Perú Bolivia
1982-1983 MUS$
Agricultura 52.0 53.0 105.0
Ganaderia 7.0 16.0 23.0
Inundaciones Total
Perú Bolivia
1986-1987 MUS$
Agricultura 31.2 10.0 41.2
Infraestructura 76.4 7.4 83.8
Sequia Total
Perú Bolivia
1989-1990 MUS$
Agricultura 35.1 53.1 88.0
Millones
Evento Extremo Perú Bolivia
US$
Sequia 94.1 122.1 216.2
Inundaciones 107.6 17.4 125.0
TOTAL 201.7 139.5 341.2
Principales indicadores demográficos y socioeconómicos
del Sistema TDPS
Sector Sector
Descripción TDPS
Boliviano Peruano
Población total (2009B. 2007P) 3,042,357 62,2 % 37.8%
Población rural - % 51.5 53.3 48.6
Población indígena (2001B. 2007P) 76.4 83.3 64.9
Porcentaje de población pobre 81.4 82.7 79.2
Tasa de mortalidad infantil (por mil nacidos vivos) 67.8 80.5 46.9
Viviendas con servicios básicos (%)
Energía eléctrica 50.5 49.8 51.6
Red pública de agua 37.0 43.1 26.9
Red pública de desagüe 17.7 20.9 12.5
Tasa analfabetismo (%) 17.5 16.5 19.7
Población ocupada (% de la PEA)
Agricultura. caza. pesca. silvicultura 44.6 33.4 63.1
Industria. manufactura y construcción 15.3 19.2 8.9
Comercio, hotelería. banca. servicios 36.2 41.2 28.0
CARACTERISTICAS DE LA ALT La Autoridad Autónoma Binacional del Sistema Hidrico del Lago Titicaca, Rio Desaguadero, lago Poopó y Salar de Coipasa - TDPS, ALT, es una entidad de Derecho Público Internacional, con plena autonomía de decisión y gestión en los ámbitos técnico, administrativo y financiero. Creada en 1996 por acuerdo Binacional de los gobiernos de Perú y Bolivia, aprobado por los congresos de cada país, mediante Resolución Legislativa 26873 y Ley Nº 1972, respectivamente.
FUNCIONES DE LA ALT
Promover y conducir las acciones, programas y proyectos; dictar y hacer cumplir
las normas de ordenamiento, manejo, control y protección en la gestión del agua
Apoyar y promover la preservación, recuperación, protección y conservación de
los ecosistemas naturales, de acuerdo al Plan Director, teniendo a mantener y
mejorar las sustentabilidad ambiental del sistema hídrico TDPS.
Establecer normas de calidad de las aguas y promover tecnologías de uso racional
de los recursos naturales. Impulsar el desarrollo sostenible del sistema hídrico
TDPS, poniendo en ejecución las conclusiones globales y específicas del Plan
Director.
Cautelar y coordinar en la que incida o afecte la dinámica del sistema hídrico TDPS,
que las principales actividades, proyectos y acciones permanente o eventuales,
actuales o futuras, nacionales o binacionales, públicas o privadas, guarden
coherencia, compatibilidad y armonía con lo establecido en el Plan Director.
Estudiar y analizar instrumentos de armonización legal y reglamentaria de las
normas nacionales en relación a la gestión de recursos hídricos e hidrobiológicos
del sistema hídrico TDPS, con las pautas fijadas en el Plan Director, proponiendo
los instrumentos legales y administrativos adecuados.
Instrumento Guía
PLAN DIRECTOR GLOBAL.
PLAN DIRECTOR GLOBAL DEFINICIONES 1.- INTRODUCCIÓN 2.- ANALISIS Y DIAGNOSTICO DE LA SITUACION 3.- DEFINICION DEL POTENCIAL DE DESARROLLO DEL ALTIPLANO 4.- ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DIRECTOR} 5.- CRITERIOS GENERALES PARA EL MANEJO DEL SISTEM TDPS PROPUESTAS 6.‐ ORDENACION Y MANEJO DE RECURSOS HIDRICOS - ANALISIS Y PROPUESTA DE SOLUCIONES 7.- PROTECCION-PREVENCION DE INUNDACIONES ANALISIS Y PROPUESTA DE SOLUCIONES 8.- USO Y MANEJO DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS_ PROPUESTA DE ACCIONES 9.- PROPUESTAS DE MANEJO AMBIENTAL 10.‐ PROPUESTA DE ACCIONES PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL PLAN DIRECTOR 11.- COSTOS Y BENEFICIOS DE LAS ACCIONES PROPUESTAS 12.- PRIORIDADES DE ACTUACION. INVERSIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO- CARPETAS BANCABLES 13.- IMPLEMENTACION Y GESTION DEL PLAN DIRECTOR BINACIONAL
ARTICULACION INSTITUCIONAL
CANCILLERIA CANCILLERIA
BOLIVIANA
GESTION BINACIONAL PERUANA
AUTORIDAD
BINACIONAL DEL
SISTEMA TDPS ‐ ALT
INSTITUCIONES INSTITUCIONES
ROL
NACIONALES NACIONALES
– Ministerio de Medio
Ambiente y Agua – Autoridad Nacional del Agua‐ P
U – Ministerio de Planificación AUTORIDAD ANA (D.L. 997)
del Desarrollo NACIONAL – Ministerio del Ambiente (D.L. E
O
– Ministerio de Desarrollo 1013) L
B Rural y Tierras
T
– Autoridad Local del Agua
– Gobernaciones de La Paz y AUTORIDAD
– Gobierno Regional de Puno
Oruro LOCAL
– Municipios Provinciales y
– Municipios
Distritales
S S
O – EPSAS OPERADORDE – EMSA O
C C
C – Regantes SERVICIOS – Juntas de Usuarios C
I I
I I
V V
E E
D
I – Población – Población D
I
A
L – Actividades Económicas USUARIOS – Actividades Económicas A
L
D (Multisectorial) (Multisectorial) D
ALT Y LA GESTION BINACIONAL
BIENESTAR Y PAZ
ORGANIZACIÓN PARA LA GESTION
BINACIONAL
ALT
OBJETIVOS
COMUNES
HISTORIA Y CULTURA COMUN
TDPS – PERU SISTEMA INDIVISIBLE TDPS‐BOLIVIA
PROBLEMAS E FUTURO INTERDEPENDIENTE PROBLEMAS E
INTERESES HERMANDAD INTERESESEN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
El diseño de la ALT efectuado por Perú y Bolivia ha servido de ejemplo en varios
eventos mundiales sobre recursos hídricos, tales como:
• Tercer foro mundial del agua Kioto, como mecanismo de integración y desarrollo
sostenible,
• Mesa redonda internacional de Berlín para la redacción de las conclusiones y
estudio del manejo de recursos hídricos compartidos entre dos o mas países,
• Otras situaciones practicas de Gestión de Recursos Hídricos compartidos
(acelerando procedimientos e identificando aspectos necesarios)
CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS INTERNACIONALES:
- Declaración de Montevideo, 24 set 1933
- Declaración de Buenos Aires, 1957
- Resolución de Nueva York, 1958
- Resoluciones de Salzburgo, utilización de aguas internacionales no marítimas
(excepto para la navegación) ,11 de septiembre de 1961
- Normas de Helsinki, agosto de 1966
- Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua, Mar del Plata, marzo de 1977
- Mesa Redonda Internacional de Berlín : para estudiar el manejo de recursos hídricos
compartidos entre dos ó más países, 1997
- IV Dialogo Interamericano de Gerenciamiento de Aguas – foz de iguaçu, sept. 2001MISION Y VISION MISIÓN La ALT, tiene la misión de promover e implementar programas, planes y proyectos relacionados con el ordenamiento, manejo, control y protección de los recursos hídricos, hidrobiológicos y ambientales, armonizando las acciones con las organizaciones publicas y privadas para lograr el desarrollo sostenible del sistema TDPS. VISIÓN La visión de la ALT, es constituirse en la autoridad técnica y científica, competitiva e integradora de los actores que constituyen el sistema TDPS que logra la excelencia en la gestión de los recursos hídricos e hidrobiológicos, contribuyendo eficaz y eficientemente al desarrollo sostenible del sistema TDPS.
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